2008年甘肃公务员考试《申论》卷及参考答案

2008年甘肃公务员考试《申论》卷及参考答案2008年甘肃公务员考试《申论》试卷给定资料1.近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快。大量农村人口涌入城市，城市规模不断扩大。然而，城市在快速发展的同时，也面临着诸多问题，其中城市公共交通问题尤为突出。在甘肃的一些城市，交通拥堵现象日益严重，早晚高峰时段，主要道路常常被堵得水泄不通。公交车行驶速度缓慢，准点率低，市民出行时间成本大幅增加。2.以兰州市为例，兰州市区地形狭长，两山夹一河的地理环境限制了城市道路的拓展空间。随着机动车保有量的急剧增加，道路资源显得愈发紧张。同时，兰州市的公共交通结构单一，主要以地面公交为主，轨道交通建设相对滞后。尽管近年来政府加大了对公交事业的投入，增加了公交线路和车辆，但仍然难以满足市民日益增长的出行需求。3.除了交通拥堵，城市公共交通的服务质量也有待提高。部分公交车车况较差，车内设施陈旧，卫生状况不佳。一些公交司机服务态度不好，存在随意停车、甩客等现象。此外，公交站点设置不合理，换乘不便，也给市民出行带来了很大的困扰。4.在农村地区，公共交通发展更是滞后。许多村庄没有通公交车，村民出行主要依靠步行、自行车或摩托车。即使有公交车的地方，车次也非常少，运营时间不固定。这使得农村居民的出行极为不便，严重影响了他们的生产生活和农村经济的发展。5.城市公共交通问题不仅影响了市民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。交通拥堵导致能源消耗增加，尾气排放增多，加剧了环境污染。同时，交通不畅也影响了城市的投资环境和竞争力，不利于城市的经济发展。6.为了解决城市公共交通问题，一些城市采取了一系列措施。例如，实行公交优先战略，设置公交专用道，提高公交车的行驶速度；推广智能公交系统，实时发布公交车辆的位置和运行信息，方便市民出行；加大对轨道交通的建设投入，构建多元化的公共交通体系。7.然而，在实施这些措施的过程中，也遇到了一些困难和问题。比如，公交专用道的设置受到道路条件的限制，部分路段难以实施；智能公交系统的建设需要大量的资金和技术支持，一些城市难以承担；轨道交通建设周期长，投资大，短期内难以见效。8.此外，公众的出行观念也对城市公共交通的发展产生了一定的影响。一些市民认为私家车出行更加方便、舒适，不愿意选择公共交通。这种观念导致私家车数量不断增加，进一步加剧了交通拥堵。9.农村公共交通的发展也面临着诸多挑战。农村地区人口分散，客流量小，公交线路的运营成本高，经济效益差，导致很多公交企业不愿意在农村开展业务。同时，农村道路基础设施建设相对薄弱，也制约了农村公共交通的发展。10.政府在公共交通发展中起着至关重要的作用。政府应该加大对公共交通的投入，完善公共交通基础设施建设；制定合理的政策，引导和鼓励公交企业发展；加强对公共交通行业的监管，提高公共交通的服务质量。11.同时，公众也应该积极参与到公共交通的发展中来。改变出行观念，优先选择公共交通出行；增强环保意识，减少私家车的使用；对公共交通的发展提出意见和建议，共同推动公共交通事业的进步。作答要求1.根据给定资料，概括甘肃城市和农村公共交通存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。2.针对甘肃公共交通存在的问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施合理、可行，具有针对性，不超过350字。3.结合给定资料，以“发展公共交通，促进城市可持续发展”为题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）语言流畅，书写工整；（4）字数10001200字。参考答案第一题：根据给定资料，概括甘肃城市和农村公共交通存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。甘肃城市和农村公共交通存在诸多问题。城市方面，交通拥堵严重，公交行驶慢、准点率低；公共交通结构单一，轨道交通滞后；服务质量差，车况、设施、卫生不佳，司机态度不好，站点设置不合理。农村方面，很多村庄不通公交，有公交的地方车次少、运营时间不固定；客流量小、运营成本高，企业不愿开展业务；道路基础设施薄弱，制约公交发展。第二题：针对甘肃公共交通存在的问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施合理、可行，具有针对性，不超过350字。针对甘肃公共交通问题，可采取以下措施：城市方面：一是加大基础设施建设投入，加快轨道交通建设，构建多元化公共交通体系；二是严格实施公交优先战略，科学设置公交专用道，提高公交车行驶速度；三是推广智能公交系统，实时发布公交信息，方便市民出行；四是加强对公交企业和司机的监管，提高服务质量，合理规划公交站点。农村方面：政府给予财政补贴，降低公交企业运营成本，鼓励其开展农村公交业务；加强农村道路基础设施建设，改善公交通行条件；根据农村实际情况，优化公交线路和运营时间。同时，通过宣传引导，改变公众出行观念，优先选择公共交通。第三题：结合给定资料，以“发展公共交通，促进城市可持续发展”为题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）语言流畅，书写工整；（4）字数10001200字。发展公共交通，促进城市可持续发展在城市化进程不断加快的今天，城市规模日益扩大，人口数量急剧增加，城市面临着诸多挑战，其中公共交通问题尤为突出。发展公共交通，不仅是解决城市交通拥堵的关键举措，更是促进城市可持续发展的必然选择。公共交通是城市的动脉，其发展状况直接影响着城市的运行效率和居民的生活质量。然而，当前甘肃的城市和农村公共交通都存在着严重的问题。在城市，交通拥堵成为常态，公交车行驶缓慢、准点率低，公共交通结构单一，轨道交通建设滞后，服务质量更是难以令人满意。在农村，很多村庄不通公交，即使有公交的地方车次也少得可怜，运营时间还不固定，道路基础设施薄弱，严重制约了农村经济的发展和居民的生活改善。这些问题不仅影响了市民的日常出行，也对城市的可持续发展构成了威胁。发展公共交通是缓解城市交通拥堵的有效途径。随着城市机动车保有量的不断增加，道路资源变得愈发紧张。如果大量市民都选择私家车出行，道路将不堪重负。而公共交通具有大运量的特点，能够在有限的道路空间内运送更多的乘客。以轨道交通为例，它可以快速、高效地运输大量人群，大大减少了道路上的车辆数量。同时，设置公交专用道，能够提高公交车的行驶速度，保障公交车的准点率，吸引更多市民选择公共交通出行，从而缓解交通拥堵状况。发展公共交通有利于环境保护和资源节约。交通拥堵导致车辆频繁启停，能源消耗大幅增加，尾气排放也随之增多，对城市的空气质量造成了严重影响。公共交通采用集中运输的方式，能够降低单位乘客的能源消耗和尾气排放。例如，一辆公交车可以替代几十辆私家车的运输量，大大减少了能源的浪费和污染物的排放。此外，轨道交通等公共交通方式具有节能、环保的特点，符合可持续发展的要求。发展公共交通能够提升城市的竞争力和投资环境。一个交通便利、公共交通发达的城市，能够吸引更多的人才和企业入驻。便捷的公共交通可以降低企业的物流成本和员工的通勤成本，提高企业的生产效率。同时，良好的公共交通环境也能够提升城市的形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力。为了促进公共交通的发展，政府应发挥主导作用。首先，要加大对公共交通的投入，完善公共交通基础设施建设。加快轨道交通的规划和建设，构建多元化的公共交通体系；优化公交站点的设置，提高公交的覆盖率和换乘便利性。其次，制定合理的政策，引导和鼓励公交企业发展。给予公交企业一定的财政补贴，降低其运营成本；出台优惠政策，吸引社会资本参与公共交通建设。此外，加强对公共交通行业的监管，规范公交企业的运营行为，提高公共交通的服务质量。公众也应该积极参与到公共交通的发展中来。改变出行观念，树立环保意识，优先选择公共交通出行。减少私家车的使用，不仅能够缓解交通拥堵，还能为环境保护做出贡献。同时，公众可以对公共交通的发展提出意见和建议，监督公交企业的服务质量，共同推动公共交通事业的进步。农村公共交通的发展同样不容忽视。政府要加大对农村公共交通的扶持力度，改善农村道路基础设施条件，给予公交企业适当的补贴，鼓励其在农村开展业务。根据农村的实际情况，合理规划公交线路和运营时间，满足农村居民的出行需求。发展公共交通是促进城市可持续发展的重要举措。通过政府、企业和公众的共同努力，构建一个便捷、高效、环保的公共交通体系，能够缓解交通拥堵，保护环