2025年节能减排年终工作总结(四)

-1-2025年节能减排年终工作总结(四)一、工作回顾与总结(1)2025年，我国在节能减排方面取得了显著成效。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门紧紧围绕国家节能减排战略目标，深入推进能源结构调整，加大污染治理力度，强化科技创新，全面实施节能减排政策措施。通过全社会的共同努力，我国能源消费总量增速明显放缓，单位国内生产总值能耗持续下降，主要污染物排放量大幅减少，为全球应对气候变化作出了积极贡献。(2)在能源结构调整方面，我国大力发展非化石能源，推动煤炭消费总量逐步下降，清洁能源消费比重逐年提高。风电、光伏发电装机容量持续增长，水电、核电、天然气等清洁能源消费比重稳步提升。同时，加强能源基础设施建设，提高能源利用效率，推动能源生产和消费革命。(3)在污染治理方面，我国坚持源头防控和末端治理相结合，加大工业污染、城市污染、农业面源污染治理力度。实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为。通过一系列举措，我国空气质量持续改善，水环境质量逐步提升，土壤环境风险得到有效控制。二、节能减排主要成果(1)2025年，我国单位国内生产总值能耗累计下降20%以上，提前完成“十三五”规划目标。其中，工业领域节能贡献显著，钢铁、水泥、电解铝等行业单位产品能耗分别下降5%、4%、3%。例如，某钢铁企业通过技术改造，实现吨钢综合能耗下降10%，年节约标煤约30万吨。(2)在非化石能源发展方面，2025年，我国风电、光伏发电装机容量分别达到3.5亿千瓦和2.5亿千瓦，同比增长20%和30%。其中，光伏发电装机容量已占全球总装机容量的近30%。例如，某省通过政策引导和补贴支持，实现了光伏扶贫项目全覆盖，带动贫困地区增收致富。(3)在污染治理方面，2025年，全国空气质量改善明显，PM2.5平均浓度同比下降10%。全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达到75%，较2015年提高15个百分点。例如，某城市通过实施“河长制”，成功治理了多条黑臭水体，改善了城市水环境质量。三、存在的问题与挑战(1)尽管我国在节能减排方面取得了显著成果，但仍面临一些问题和挑战。首先，能源结构仍以化石能源为主，非化石能源占比相对较低。截至2025年，我国化石能源消费量占总能源消费量的约70%，且在部分地区和行业仍存在煤炭依赖现象。例如，某省部分地区冬季取暖仍以燃煤为主，导致大气污染问题突出。(2)其次，节能减排技术创新和推广应用面临瓶颈。尽管我国在新能源、节能环保等领域取得了一系列技术突破，但技术创新成果转化率较低，部分新技术、新产品难以在市场推广应用。此外，节能减排政策体系尚不完善，部分地区和行业存在政策执行不到位、监管力度不够等问题。例如，某市在推行绿色建筑政策时，部分建筑企业未严格执行节能标准，导致节能效果不理想。(3)最后，节能减排工作面临国际压力。随着全球气候变化问题日益严峻，我国在国际舞台上承担着越来越大的责任。一方面，我国需加大对发展中国家节能减排技术的转移和援助力度；另一方面，国内节能减排工作需进一步加大力度，以满足国际社会对我国的期待。例如，某企业在出口到欧洲市场的产品中，因未达到欧洲的环保标准而遭遇退货，暴露出我国节能减排工作在国际市场上的不足。四、2026年工作展望与计划(1)2026年，我国将继续深入推进节能减排工作，力争实现能源消费总量和强度“双控”目标。重点推进能源结构调整，提高非化石能源消费比重，力争达到20%以上。同时，加大工业、建筑、交通等领域节能改造力度，提高能源利用效率。(2)在污染治理方面，2026年将全面实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为。重点关注京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染联防联控，推进重点流域水污染防治，加强农业面源污染治理。(3)为确保节能减排工作取得实效，2026年将进一步完善政策体系，加大财政、金融等政策支持力度。同时，加强国际合作，积极参与全球气候治理，推动绿色低碳技术交流与合作。通过这些措施，为我国经济社会可持续发展奠定坚实基础。五、加强组织领导，确保工作落实(1)加强组织领导是确保节能减排工作落实的关键。2026年，各级政府将成立专门的节能减排工作领导小组，统筹协调各部门、各地区的工作。明确各级政府及相关部门的责任，确保节能减排政策得到有效执行。(2)实施严格的考核评价体系，将节能减排目标纳入各级政府绩效考核，强化责任追究。对未完成节能减排目标的地区和部门，将进行约谈、通报批评，直至追责。同时，建立健全节能减排激励机制，对节能减排工作突出的单位和个人给予表彰和奖励。(3)加强宣传教育，提高全社会节能减排意识。通过媒体、网络、社区等