外脚手架搭设施工管理

外脚手架搭设施工管理一、总则

1.1目的

为规范外脚手架搭设施工管理，保障施工作业人员人身安全及工程质量，预防坍塌、坠落等施工事故发生，明确各参建单位职责，确保外脚手架搭设施工符合国家及行业相关标准要求，特制定本方案。本方案旨在通过系统化的技术管理、过程控制与监督措施，实现外脚手架搭设施工的标准化、规范化与安全化，为建筑工程顺利推进提供技术保障。

1.2依据

本方案编制依据以下法律法规、标准规范及文件：

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

（3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

（4）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；

（5）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）；

（6）《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）；

（7）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；

（8）工程施工合同、设计图纸及施工组织设计；

（9）地方建设行政主管部门相关管理规定。

1.3适用范围

本方案适用于建筑工程中外脚手架搭设施工的全过程管理，包括但不限于落地式钢管脚手架、悬挑式钢管脚手架、附着式升降脚手架、门式脚手架等类型的搭设、使用、拆除及维护作业。管理范围涵盖脚手架专项施工方案编制、材料验收、搭设作业、检查验收、使用监控、拆除作业等环节，适用于新建、改建、扩建的工业与民用建筑外脚手架施工管理。

1.4基本原则

（1）安全第一，预防为主：将安全生产置于首位，通过风险预控、隐患排查等措施，杜绝安全事故发生；

（2）技术可靠，方案先行：依据工程特点编制专项施工方案，确保搭设技术可行、安全可靠；

（3）责任明确，分级管理：明确建设、施工、监理等单位管理职责，落实全员安全生产责任制；

（4）过程控制，全程监管：对脚手架搭设、使用、拆除全过程实施动态管理，确保各环节符合规范要求；

（5）绿色施工，节约资源：优先选用环保型材料，减少资源浪费，实现文明施工。

二、组织机构与职责

2.1管理架构

2.1.1总体架构

外脚手架搭设施工管理采用项目经理负责制下的三级管理体系。项目部设立专项管理小组，由项目经理担任组长，技术负责人、安全总监、施工经理担任副组长，成员包括技术员、安全员、施工员、材料员及架子班组长。该小组直接向企业安全生产管理部门汇报，形成“企业监督、项目执行、班组落实”的垂直管理链条。在大型项目中，可按栋号或施工区域划分责任分区，每个分区设专职协调员，确保管理无死角。

2.1.2分级管理

管理架构分为决策层、执行层和操作层。决策层由项目经理和项目总工组成，负责审批专项方案、调配资源及重大问题决策；执行层包括技术组、安全组和施工组，技术组负责方案交底和过程技术指导，安全组负责日常巡查和隐患整改，施工组负责现场搭设组织；操作层由专业架子工班组组成，按图施工并自检互检。各层级通过每日晨会、周例会沟通进度与问题，确保指令畅通。

2.1.3人员配置

根据脚手架搭设规模，配置相应资质人员。项目经理需持有一级建造师证及安全生产考核合格证；技术负责人需具备高级工程师职称，熟悉JGJ130等规范；安全员需持C类安全生产考核证，且不少于2人；架子工必须持特种作业操作证，且按1:5比例配备辅助工。小型项目可简化配置，但核心岗位不得兼职，确保专业管理能力。

2.2岗位职责

2.2.1项目经理职责

项目经理是外脚手架施工的第一责任人，需组织编制管理目标，审批专项方案，签订安全生产责任书。每月带队检查不少于2次，对重大隐患亲自督办。在脚手架使用阶段，需协调土建、装修等单位交叉作业，避免超载或违规拆除。发生事故时，启动应急预案并配合调查，确保“四不放过”原则落实。

2.2.2技术负责人职责

技术负责人牵头编制专项施工方案，需经企业技术负责人审批并组织专家论证。方案中明确立杆间距、剪刀撑设置、连墙件布置等参数，附节点构造图。搭设前向全员交底，解答技术疑问；过程中检查立杆垂直度、横杆水平度等关键指标，偏差超限时立即整改。使用阶段定期检查架体变形，提出加固建议。

2.2.3安全员职责

安全员负责日常安全巡查，重点检查扣件拧紧力矩（40-65N·m）、脚手板铺设严密性、安全网张挂情况。对违规操作（如堆载超重、拆除连墙件）当场制止并记录。每周组织隐患排查，建立问题清单，限期整改后复查。监督架子工劳保用品佩戴，开展月度安全培训，提升全员风险意识。

2.2.4施工员职责

施工员根据方案组织搭设，划分作业区并设置警戒线。协调材料进场，确保钢管无弯曲、锈蚀，扣件无裂纹。监督班组按工序施工，先立杆后横杆，再铺脚手板、挂安全网。遇设计变更时，及时调整搭设参数，并书面报技术负责人确认。拆除阶段严格遵循“自上而下、逐层拆除”原则，严禁抛掷材料。

2.2.5架子工职责

架子工需按图施工，控制立杆间距误差≤50mm，横杆水平偏差≤10mm。搭设中检查立杆垫板是否稳固，扫地杆是否连续设置。自检合格后报施工员验收，使用期间每周检查架体稳定性，发现松动立即紧固。拆除时传递材料使用绳索，作业面下方严禁站人。

2.3协作机制

2.3.1沟通机制

建立“三级沟通”制度：班组每日早会汇报当日计划，施工组每周协调会解决工序冲突，项目月度例会总结管理成效。采用信息化手段，通过企业APP上传检查照片和整改记录，实现问题实时追踪。对于涉及多单位交叉作业（如脚手架与塔吊附着），召开专题会议明确责任边界。

2.3.2联合检查

每月由项目经理牵头，联合监理、分包单位开展综合检查，重点核查架体与建筑物连接可靠性、荷载标识牌设置情况。检查结果形成书面报告，对严重隐患（如基础沉降）停工整改。季节性施工前（如雨季、台风季），增加专项检查，确保排水措施和抗风拉结到位。

2.3.3应急响应

制定脚手架坍塌、高处坠落等应急预案，配备急救箱、应急灯和救援绳。项目经理担任应急总指挥，安全员负责疏散现场人员，技术员提供架体加固方案。每年至少开展1次实战演练，检验各岗位协同能力。事故发生后，1小时内上报企业安全部门，保护现场并配合调查。

三、施工准备与技术管理

3.1施工方案编制

3.1.1方案编制流程

外脚手架搭设施工方案的编制需遵循“资料收集→初步研讨→初稿编制→内部审核→企业审批→专家论证（如需）→最终定稿”的流程。技术负责人首先收集工程相关资料，包括建筑结构施工图、地质勘察报告、周边环境资料及现行规范标准（如JGJ130-2011、JGJ128-2010等）。随后组织施工员、安全员、架子工班组长召开研讨会，结合工程特点（如建筑高度、结构形式、施工周期）确定脚手架类型（落地式、悬挑式或附着式）及搭设参数。技术负责人根据研讨结果编制初稿，内容涵盖工程概况、编制依据、施工计划、工艺流程、安全措施等。初稿完成后，项目经理组织项目技术团队进行内部审核，重点核查参数合理性、安全措施完整性及与工程实际的匹配性，提出修改意见并调整。内部审核通过后，报企业技术负责人审批，对于高度超过24m或跨度超过18m的脚手架，需组织专家论证，专家从方案安全性、可行性、经济性等方面提出优化建议，技术负责人根据意见修改完善后形成最终方案。

3.1.2方案内容要求

施工方案需明确核心内容，确保指导性与可操作性。工程概况部分需详细说明建筑高度、结构类型、脚手架搭设范围及使用功能（如主体施工、装修作业）。编制依据需列出所有引用的法律法规、标准规范及设计文件，确保方案合法性。施工计划包括材料需求计划（钢管、扣件、脚手板、安全网等）、设备使用计划（吊车、卷扬机等）、劳动力计划（架子工数量、持证要求）及进度安排（搭设周期、验收时间）。施工工艺需细化搭设步骤：基础处理→立杆定位→立杆搭设→横杆连接→剪刀撑设置→连墙件安装→脚手板铺设→安全网张挂，并明确各环节的技术参数（如立杆间距1.5m、横杆步距1.8m、剪刀撑角度45°-60°）。安全保证措施需涵盖防护设施（挡脚板、防护栏杆）、人员培训（持证上岗、三级教育）、检查制度（日常巡查、周检、月检）及应急处理流程。此外，方案需附计算书（包括立杆稳定性、横杆强度、连墙件承载力等验算）及节点构造图（如连墙件与建筑物的连接方式、剪刀撑搭接长度），确保技术细节清晰。

3.1.3方案审批与交底

方案审批实行分级负责制：项目技术负责人初审，重点核查内容完整性与参数合规性；企业技术负责人复审，从技术可行性、资源保障角度提出意见；超过一定规模的脚手架方案（如搭设高度50m及以上）需组织5名及以上专家进行论证，专家需具备高级职称及10年以上脚手架管理经验，论证通过后由企业技术负责人签字确认。方案审批完成后，需进行多层级技术交底：项目级交底由项目经理主持，向全体管理人员及施工班组传达方案总体要求、安全目标及关键节点；班组级交底由施工员主持，向架子工详细讲解工艺流程、操作要点及质量标准（如立杆垂直度偏差≤1/500、扣件拧紧力矩40-65N·m）；个人级交底由班组长对每个工人进行单独讲解，强调个人防护（安全帽、安全带佩戴）及危险源辨识（如高空坠落、物体打击）。交底需采用书面形式，由交底人、被交底人签字确认，并存档备查，未完成交底的班组不得进场施工。

3.2材料设备管理

3.2.1材料进场验收

外脚手架材料实行“进场必验、不合格拒收”原则，验收流程包括核对清单、外观检查、性能检测三个环节。材料员根据材料清单核对进场材料的规格、型号、数量，确保与方案一致（如φ48×3.6mm钢管、直角扣件、对接扣件、旋转扣件等）。外观检查采用“眼看、手摸、尺量”方式：钢管检查表面是否有裂纹、压扁、锈蚀，用游标卡尺测量壁厚（≥3.6mm），用钢板尺检查弯曲度（立杆弯曲度≤1/500，横杆弯曲度≤1/250）；扣件检查是否有裂纹、砂眼、滑丝，螺栓拧紧后与扣件接触面间隙≤1mm；脚手板检查是否有腐朽、裂缝、扭曲，宽度≥200mm，厚度≥50mm，且无贯穿裂纹。性能检测需抽样送检，钢管需进行抗拉强度试验（≥370MPa），扣件需进行抗滑移试验（≥12kN），脚手板需进行集中荷载试验（≥4kN）。验收合格后，材料员填写《材料进场验收记录》，由技术负责人、监理工程师签字确认；不合格材料需当场退场，严禁使用。

3.2.2设备检查与维护

搭设过程中使用的设备（如吊车、卷扬机、电焊机）需进行进场前检查与使用中维护，确保运行安全。吊车检查内容包括：起重钢丝绳是否有断丝、磨损（断丝量≤总丝数10%），制动装置是否灵敏（制动距离≤额定起重量的1/100），液压系统是否有泄漏；卷扬机检查内容包括：离合器是否可靠（接合平稳，无打滑），制动器是否有效（制动时制动瓦与制动轮间隙≤2mm），电气系统绝缘是否良好（绝缘电阻≥0.5MΩ）。电焊机检查内容包括：电源线是否有破损（绝缘层无老化），接地线是否牢固（接地电阻≤4Ω），焊把钳是否绝缘（手柄无裂纹）。设备使用中需定期维护：吊车每月检查一次钢丝绳润滑情况，涂抹钙基润滑脂；卷扬机每周检查一次制动器磨损情况，更换磨损的制动片；电焊机每次使用前检查电缆连接是否松动，确保接触良好。设备出现故障时需立即停机维修，严禁带病运行。

3.2.3材料存储与保管

材料存储需遵循“分类存放、标识清晰、防潮防锈”原则，确保材料在使用过程中性能稳定。钢管存储应选择干燥、通风的场地，底部垫设200mm×200mm木方，防止受潮锈蚀；堆放高度不超过1.5m，且每层钢管之间放置木板，避免挤压变形；不同规格的钢管分开堆放，悬挂标识牌（如“φ48×3.6m立杆”“φ48×3.6m横杆”）。扣件存储应放入专用铁箱，防止雨淋；箱内放置干燥剂，吸收潮气；标识牌注明“直角扣件”“对接扣件”等类型。脚手板存储应堆放在平整的地面上，底部垫设木方，堆放高度不超过2m；每层脚手板之间放置木板，防止扭曲；腐朽、裂缝的脚手板及时剔除，单独存放。材料发放实行“先进先出”原则，材料员根据施工进度发放材料，发放时核对规格、数量，填写《材料发放记录》，领用人签字确认。

3.3现场准备

3.3.1场地清理与平整

脚手架搭设前需对场地进行清理与平整，确保基础稳定。场地清理包括清除地面上的杂物、垃圾、障碍物（如石块、树根、旧基础），用挖掘机将松软土挖除，运至指定地点；清理范围需超出脚手架搭设范围1.5m，避免影响搭设作业。场地平整采用机械与人工结合方式：先用压路机压实地面（压实度≥90%），再用砂浆找平（厚度≥20mm），确保地面坡度≤1%；若地面为软土，需换填砂石（粒径≤50mm），换填厚度≥500mm，分层压实（每层厚度≤200mm）。平整完成后，场地周围设置排水沟（截面尺寸300mm×300mm），坡度为0.5%，防止雨水浸泡基础；排水沟与现场排水系统连接，确保积水及时排出。

3.3.2基础处理

脚手架基础需根据类型进行针对性处理，确保承载力满足要求。落地式脚手架基础采用混凝土基础（强度等级≥C15，厚度≥200mm），基础宽度比立杆宽200mm（如立杆间距1.5m，基础宽度1.7m），基础顶部预埋φ50mm钢管，用于固定立杆；基础施工时，需用经纬仪测量标高，确保基础顶面平整（平整度≤5mm），并设置排水坡度（1%）。悬挑式脚手架基础采用挑梁（如16号工字钢），挑梁长度≥2.5m（悬挑长度1.5m），固定端用φ16mm螺栓与建筑物梁连接，连接处增设钢板（厚度≥10mm）分散荷载；挑梁间距≤1.5m，挑梁之间设置φ16mm钢丝绳（与建筑物上层拉结），增强稳定性。附着式升降脚手架基础采用导轨（φ60mm钢管），导轨与建筑物预埋件（φ20mm螺栓）连接，导轨间距≤1.8m，导轨之间设置横向支撑（φ48mm钢管），确保导轨垂直度（偏差≤1/1000）。基础处理完成后，需进行承载力试验（采用荷载板试验），承载力≥100kPa，符合要求后方可进行搭设。

3.3.3测量放线

测量放线是确保脚手架位置准确的关键步骤，需使用专业仪器（经纬仪、水准仪、钢卷尺）进行。首先，根据施工方案确定主立杆位置（如建筑物转角、大阳角、楼梯间位置），用经纬仪将主立杆位置引测到地面，用石灰线标记；然后，根据主立杆位置，用钢卷尺测量其他立杆位置（立杆间距1.5m），误差控制在10mm以内；最后，用经纬仪检查立杆位置的直线度（偏差≤20mm），用水准仪检查立杆位置的标高（偏差±10mm）。对于高层建筑，需将主立杆位置逐层引测（用激光铅垂仪），确保上下立杆在同一条直线上；连墙件位置需根据建筑物结构确定（如每层每3m设置一个），用墨线标记在建筑物墙面上，便于搭设时连接。测量放线完成后，施工员需填写《测量放线记录》，由技术负责人、监理工程师签字确认，确保放线准确无误。

3.4技术交底

3.4.1交底层级

技术交底实行“项目级→班组级→个人级”三级交底制度，确保交底覆盖所有参与人员。项目级交底由项目经理主持，全体管理人员（技术负责人、安全员、施工员）及施工班组负责人参加；交底内容包括工程概况、脚手架类型、搭设周期、安全目标、关键节点（如基础验收、架体验收）及应急流程。班组级交底由施工员主持，本班组全体架子工参加；交底内容包括施工工艺、操作要点、质量标准（如立杆垂直度偏差≤1/500、扣件拧紧力矩40-65N·m）、安全防护（挡脚板高度≥180mm、防护栏杆高度≥1.2m）及危险源辨识（如高空坠落、物体打击）。个人级交底由班组长对每个工人进行单独讲解；交底内容包括个人防护（安全帽佩戴规范、安全带系挂位置）、操作注意事项（不要在脚手架上堆载超重、不要拆除连墙件、不要抛掷材料）及应急处理（发生坍塌时如何撤离、如何报警）。

3.4.2交底内容

交底内容需结合工程实际，突出针对性与可操作性。技术交底重点讲解施工工艺流程：基础处理→立杆定位→立杆搭设（立杆底部垫设200mm×200mm×50mm木板）→横杆连接（横杆对接用对接扣件，搭接长度≥500mm）→剪刀撑设置（每15m设置一组剪刀撑，由下至上连续设置，搭接长度≥1000mm）→连墙件安装（每层每3m设置一个，连墙件与建筑物连接用φ12mm螺栓）→脚手板铺设（脚手板满铺，对接处设置三根横杆，搭接长度≥200mm）→安全网张挂（立网内侧张挂密目式安全网，网眼≤25mm，平网张设在脚手板下方，网眼≤20mm）。安全交底重点强调个人防护：进入施工现场必须戴安全帽（系好帽带），高空作业必须系安全带（高挂低用，挂在牢固的立杆或横杆上），穿防滑鞋（鞋底花纹深度≥3mm）；禁止酒后上岗、疲劳作业，禁止在脚手架上打闹、追逐。

3.4.3交底记录与确认

交底记录是确保交底落实的重要依据，需详细记录交底过程与内容。交底记录包括以下内容：交底时间（如2023年X月X日9:00）、交底地点（如施工现场项目部）、交底人（如技术负责人XXX）、被交底人（如架子工班组全体成员）、交底主题（如落地式钢管脚手架搭设技术交底）、交底内容（施工工艺、安全措施、操作要点等）、交底方式（会议交底、现场演示）。交底完成后，被交底人需在记录上签字确认，表示已理解并接受交底内容；若被交底人有疑问，交底人需解答清楚，直至被交底人完全理解。交底记录一式三份，项目技术负责人、施工员、被交底人各执一份，存档备查；若交底内容有变更（如施工工艺调整），需重新进行交底，重新填写记录，确保交底内容与方案一致。

四、施工过程控制与管理

4.1搭设作业规范

4.1.1立杆搭设

立杆作为脚手架的核心承重构件，其搭设质量直接影响整体稳定性。施工人员需严格按照方案放线定位，确保立杆底部设置垫板（厚度≥50mm，面积≥0.25㎡），垫板应置于坚实平整的地基上。立杆对接时采用对接扣件，严禁搭接，对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头避免设在同步同跨内，且在高度方向错开500mm以上。首层立杆需设置双向扫地杆，距离地坪高度控制在200mm以内，扫地杆采用直角扣件与立杆固定。对于悬挑脚手架，立杆底部必须与悬挑型钢可靠连接，采用双螺母固定，型钢表面焊接防滑挡块。搭设过程中，每完成3步架体，需用经纬仪或线锤检查立杆垂直度，偏差不得超过总高度的1/500或30mm。

4.1.2横杆与剪刀撑安装

横杆是连接立杆形成整体框架的关键部件，其安装需确保水平度和牢固性。纵向水平杆应设置在立杆内侧，采用直角扣件固定在立杆上，步距严格按方案要求（通常1.8m），相邻接头在水平方向错开500mm以上，避免在同跨内同步接头。横向水平杆应贴近立杆，主节点处必须设置一根，非主节点处间距≤400mm。剪刀撑是增强架体刚度的核心措施，需在脚手架两端、转角处及中间每隔15m连续设置，由下至上呈45°-60°角搭接，搭接长度≥1000mm且采用3个旋转扣件固定。剪刀撑斜杆应与立杆、横向水平杆等所有主节点扣紧，确保受力传递连续。

4.1.3连墙件与脚手板铺设

连墙件是连接架体与建筑物的安全装置，其设置必须同步于架体搭设。连墙件优先采用刚性连接（如φ48mm钢管与建筑物预埋件焊接），严禁使用柔性材料（如钢丝绳）。连墙件布置需满足“两步三跨”要求（竖向间距≤3.6m，水平间距≤4.5m），且优先在立杆主节点附近设置。对于框架结构，连墙件应与柱、梁可靠锚固；对于剪力墙结构，可采用穿墙螺栓固定。脚手板应满铺铺稳，对接时需设置三根横向水平杆，搭接长度≥200mm，探头部分控制在150mm以内。脚手板两端必须与横向水平杆绑扎牢固，防止翘动，作业层外侧应设置挡脚板（高度≥180mm）和防护栏杆（高度≥1.2m）。

4.2检查验收制度

4.2.1过程检查

脚手架搭设过程实行“三检制”，即班组自检、施工员复检、专职质检员终检。班组自检每日完工后进行，重点检查扣件拧紧力矩（使用扭矩扳手检测，控制在40-65N·m）、立杆垂直度、横杆水平度，发现松动的扣件立即紧固。施工员复检在每搭设完10m高度后进行，核查连墙件数量是否符合方案要求，剪刀撑是否连续设置，脚手板铺设是否严密。专职质检员终检在架体分段搭设完成后进行，采用全站仪测量整体垂直度（偏差≤25mm），用水平仪检查横杆水平度（偏差≤10mm），并检查安全网张挂是否严密（立网内侧挂密目式安全网，网眼≤25mm）。所有检查记录需填写《脚手架搭设过程检查表》，由检查人、班组长签字确认。

4.2.2验收程序

脚手架搭设完成后必须进行联合验收，验收分为分阶段验收和整体验收两个阶段。分阶段验收在每搭设完成10-15m高度时进行，由项目经理组织技术、安全、施工及监理人员共同参与，验收内容包括基础承载力、立杆垂直度、连墙件安装质量、剪刀撑完整性。整体验收在架体全部搭设完成后进行，需邀请建设单位、监理单位、设计单位共同参与，验收程序包括：施工单位汇报搭设情况→现场实测实量→查阅验收资料→签署验收意见。验收合格后悬挂《脚手架验收合格标志牌》，注明验收日期、责任人及允许使用荷载（通常≤3kN/㎡）。验收不合格的部位必须限期整改，整改后重新验收，未经验收或验收不合格的脚手架严禁使用。

4.2.3特殊天气检查

恶劣天气后必须对脚手架进行全面检查，确保安全使用。大雨过后需检查基础是否有积水、沉降，立杆底部是否悬空，如有积水立即组织排水，沉降部位用木楔或垫板调整。六级风以上天气过后需重点检查连墙件是否松动，剪刀撑是否变形，安全网是否破损，发现异常立即加固或更换。冬季施工需检查架体是否有积雪，及时清除积雪荷载（积雪厚度超过200mm时需组织人工清理）。台风季节来临前，需对架体进行预加固，增加连墙件数量，增设缆风绳（与建筑物拉结），并定期检查锚固点是否牢固。

4.3使用安全管理

4.3.1荷载控制

严格控制脚手架使用荷载是防止坍塌的关键措施。脚手架严禁超载使用，作业层施工荷载不得超过2kN/㎡，集中荷载不得超过3kN（如堆放砖块时高度≤2皮）。脚手架外侧需悬挂限载标识牌，明确最大允许荷载。禁止在脚手架上集中堆放钢筋、模板等重物，材料应分散放置在横杆中部。脚手板上的砖堆码高度不得超过3皮，砂浆桶、灰槽等工具应放置在专用支架上。当需要承受较大荷载时（如安装幕墙设备），必须专项设计加固方案，经技术负责人审批后实施。

4.3.2日常维护

脚手架使用期间需建立日常维护制度，确保持续安全运行。每日开工前，架子工需对架体进行例行检查，重点检查扣件是否松动，脚手板是否移位，安全网是否破损。每周由安全员组织一次全面检查，内容包括：立杆垂直度变化（累计偏差≤30mm）、连墙件是否缺失、剪刀撑是否变形、防护设施是否完好。对检查发现的问题建立《隐患整改台账》，明确整改责任人、整改期限和复查人。维护过程中，松动的扣件应立即拧紧，变形的杆件应更换，破损的脚手板应剔除。定期对钢管、扣件除锈刷漆，延长使用寿命。

4.3.3交叉作业管理

脚手架常与多工种交叉作业，需强化协调管理。作业层下方设置硬质防护棚（双层脚手板，间距≥600mm），防止坠物伤人。交叉作业时，上下层作业人员错开高度，垂直方向距离≥2m。上方作业时，工具、材料应使用工具袋传递，严禁抛掷。电焊作业时，需在作业层下方铺设防火布，防止火花引燃安全网。塔吊吊运材料时，吊钩下方严禁站人，吊臂旋转半径内设置警戒区。各工种作业前需签订交叉作业安全协议，明确安全责任。夜间作业时，架体必须设置足够的照明（照度≥50lux），照明灯具应采用防水型，固定在横杆上。

4.4拆除作业管理

4.4.1拆除准备

脚手架拆除前必须做好充分准备，确保拆除过程安全可控。技术负责人需编制专项拆除方案，明确拆除顺序、安全措施及警戒范围。拆除前由项目经理组织安全技术交底，向作业人员强调拆除要点：先搭设的后拆，后搭设的先拆；自上而下逐层拆除，严禁上下同时作业。拆除前需清理脚手架上的杂物、垃圾，拆除区域设置警戒线（距架体外≥3m），悬挂警示标志，安排专人监护。拆除人员必须持证上岗，佩戴安全帽、安全带、防滑鞋，工具放入工具袋。遇六级风以上、大雨、大雾等恶劣天气，严禁拆除作业。

4.4.2拆除顺序

严格遵循拆除顺序是防止架体坍塌的核心要求。拆除顺序应为：安全网→脚手板→防护栏杆→剪刀撑→横向水平杆→纵向水平杆→立杆。每拆除一步架体，检查连墙件是否已全部拆除，确保架体稳定。拆除立杆时，应先抱住立杆再拆除最后两个扣件，严禁直接拆除扣件后抛掷杆件。拆除的杆件、扣件应通过吊运设备或溜槽传递，严禁抛掷。拆下的材料应分类堆放，当天拆下的钢管、扣件需及时运至指定地点，保持作业面整洁。

4.4.3拆除后检查

拆除完成后必须进行全面检查，确保无安全隐患。检查内容包括：架体是否已全部拆除，有无遗留杆件、扣件；拆除区域是否清理干净，无杂物堆积；警戒区域是否已解除，警示标志是否撤除；建筑物墙面、门窗是否因拆除作业造成损坏。检查合格后，由项目经理、安全员、监理工程师共同签署《脚手架拆除验收记录》。对拆除过程中造成的建筑物损坏，需及时组织修复。拆除后的材料应分类回收，钢管除锈刷漆，扣件清洗上油，妥善保管，以备下次使用。

五、安全监督与应急管理

5.1日常安全巡查

5.1.1巡查频次与人员

项目安全员每日对脚手架区域进行不少于两次巡查，上午开工前及下午收工后各一次。遇大风、暴雨等恶劣天气后需增加巡查次数。巡查人员必须持证上岗，佩戴明显标识，配备记录仪、测力扳手、卷尺等工具。巡查小组由专职安全员牵头，架子工班组长配合，确保检查的专业性和覆盖面。

5.1.2巡查重点内容

巡查聚焦架体结构安全状态，重点检查立杆基础是否有沉降、积水，立杆垂直偏差是否超过规范值（总高度的1/500）。检查扣件螺栓扭矩值是否达标（40-65N·m），采用随机抽检方式，每20个扣件抽查1个。连墙件数量是否符合方案要求，连接是否牢固，严禁使用柔性连接。脚手板铺设是否严密，挡脚板高度是否达标（≥180mm），安全网张挂是否封闭严密。作业层是否超载，材料堆放是否规范，严禁集中堆放超过2kN/㎡荷载。

5.1.3巡查记录与处置

巡查发现隐患立即采取临时防护措施，设置警示标识并通知相关班组整改。使用《脚手架日常巡查记录表》详细记录时间、位置、问题描述及整改要求，巡查人员与被检查班组长双方签字确认。对严重隐患（如连墙件缺失、立杆悬空）立即停止作业，撤离人员，24小时内完成整改并复查。建立隐患整改台账，实行销号管理，未整改完成不得销项。

5.2专项安全检查

5.2.1检查类型与周期

根据施工阶段组织不同类型的专项检查：基础验收检查在搭设前进行，重点核查地基承载力、混凝土基础强度；阶段性检查在每搭设10m高度后实施；季节性检查在雨季来临前、冬季施工前开展；节假日检查在重大节假日前进行。由项目经理牵头，技术负责人、安全总监、监理工程师共同参与，形成联合检查组。

5.2.2检查实施方法

采用"看、测、问、查"四步法：看架体整体外观，观察变形、锈蚀、裂缝等异常；用全站仪测量垂直度（偏差≤25mm），用水平仪检测横杆水平度（偏差≤10mm）；询问操作人员安全交底落实情况，检查特种作业人员持证上岗；查阅方案审批、交底记录、验收资料等文件。对剪刀撑、连墙件等关键节点进行荷载试验，模拟实际受力状况。

5.2.3问题整改与复查

检查发现的问题当场下发《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、措施和期限。一般隐患要求24小时内整改完成，严重隐患立即停工整改。整改完成后由检查组组织复查，重点验证整改措施的有效性。对重复出现的隐患启动追责程序，扣减相关班组安全评分。检查结果形成《专项安全检查报告》，报送企业安全管理部门备案。

5.3应急预案管理

5.3.1预案编制与备案

技术负责人根据脚手架类型和工程特点编制专项应急预案，包括坍塌、高处坠落、物体打击、火灾等事故类型。预案内容涵盖组织机构、应急职责、响应流程、处置措施、物资保障等。预案编制完成后组织专家评审，通过后报监理单位审核、建设单位备案。预案每年至少修订一次，当工程发生重大变更时及时更新。

5.3.2应急物资储备

在施工现场设置专用应急物资库，储备以下物资：急救箱（含止血带、消毒用品、担架等），应急照明设备（防爆手电筒、应急灯），救援工具（安全带、救援绳、切割设备），消防器材（灭火器、消防沙），通讯设备（防爆对讲机）。物资库由专人管理，每月检查一次物资有效期，及时补充消耗品，建立《应急物资台账》。

5.3.3应急演练实施

每季度组织一次实战演练，模拟脚手架坍塌、人员被困等场景。演练前编制详细方案，明确演练流程、评估标准。演练由项目经理担任总指挥，设置通讯联络组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等小组。演练结束后组织评估会议，分析存在问题，修订完善应急预案。演练过程全程录像，形成《应急演练评估报告》。

5.4事故处理与改进

5.4.1事故报告流程

发生事故后现场人员立即向项目经理报告，项目经理1小时内向企业安全管理部门和建设行政主管部门报告。保护事故现场，设置警戒区域，防止次生事故。启动应急预案，组织抢救伤员，控制事态发展。配合事故调查组提供技术资料，如实说明事故经过。

5.4.2原因调查与分析

成立事故调查组，由企业安全负责人任组长，技术、安全、工会等部门人员参与。通过现场勘查、资料审查、人员问询等方式，查明事故直接原因（如连墙件缺失、超载使用）和间接原因（如安全培训不足、管理漏洞）。运用鱼骨图分析法，从人、机、料、法、环五个维度系统分析根本原因。

5.4.3整改措施与持续改进

根据事故调查结果制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限。技术层面优化架体设计，增加安全冗余；管理层面完善检查制度，强化安全培训；教育层面开展事故警示教育，提高安全意识。建立事故案例库，定期组织学习，防止同类事故重复发生。将事故教训转化为管理改进措施，修订相关制度和操作规程。

六、持续改进与档案管理

6.1管理评估

6.1.1评估周期

项目部每月组织一次脚手架管理评估，由安全总监牵头，技术负责人、施工员、安全员及架子工班组长参与。评估在每月25日进行，结合当月施工进度、检查记录及隐患整改情况，全面分析管理成效。评估结果形成《月度管理评估报告》，报送企业安全生产部门。每季度开展一次综合性评估，邀请建设单位、监理单位共同参与，重点核查制度执行、人员履职及措施落实情况。

6.1.2评估内容

评估聚焦四个维度：安全管理（包括责任制落实、培