某社区居委会社区消防安全检查与防范措施

[某社区居委会]社区消防安全检查与防范措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[社区/社区/社区]各类消防安全事件，提升社区快速反应和应急处理能力，健全消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故及其造成的损害，保障[居民/居民/居民]生命和财产安全，维护[社区/社区/社区]正常的生活秩序，促进[社会/社会/社会]和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合[社区/社区/社区]实际，制定本制度。

第二条本制度以“预防为主、防消结合”为原则，坚持统一领导、分级负责、快速反应、协同应对，旨在通过全面排查、科学防范、有效处置，构建社区消防安全长效机制。

第三条本制度的核心目标在于：

（一）提升社区消防安全管理水平，增强居民消防安全意识和自救互救能力；

（二）健全社区消防安全责任体系、监测预警机制和应急处置流程；

（三）减少火灾事故发生概率，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

第四条本制度保障对象包括：

（一）居民生命安全；

（二）居民财产安全；

（三）社区正常生活秩序；

（四）[社区/社区/社区]稳定。

第五条本制度制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《生产安全事故应急条例》；

（五）地方性消防安全管理规定及社区实际情况。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。社区设立消防安全指挥机构，由社区居委会牵头，相关部门及驻区单位负责人组成，统一负责辖区内消防安全检查与应急处置工作。建立消防安全信息报送和应急响应机制，确保火灾隐患和火情信息第一时间核实、上报，指令下达和处置行动迅速高效，实现快速反应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，明确社区居委会为消防安全第一责任人，负责辖区内消防安全工作的统筹协调和监督检查。社区内各物业管理单位、业主委员会、驻区单位及个人按照各自职责，承担相应的消防安全管理任务，形成权责清晰、分工明确的分级负责体系。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，定期组织开展消防安全风险排查，重点检查消防设施器材完好情况、疏散通道畅通情况、用火用电安全情况等。加强日常隐患排查的研判分析，对发现的隐患建立台账，明确整改责任、措施和时限，实现早发现、早报告、早处置，将火灾事故消灭在萌芽状态，最大限度减少火灾危害。

4.系统联动与群防群控。构建社区消防安全工作联动机制，整合社区消防控制室、微型消防站、志愿消防队、网格员及楼门长等多方力量，实现信息共享、资源整合、协同作战。动员和引导居民积极参与消防安全自治，鼓励成立消防安全志愿者队伍，开展形式多样的消防安全宣传教育和实践活动，形成政府监管、单位负责、社区组织、居民参与的社会化消防安全管理格局。

5.区分性质与依法处置。在消防安全事件处置过程中，依法保护居民生命财产安全，维护社会秩序稳定。根据火灾事故的性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。坚持依法办事，严格依照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规开展检查、执法和救助工作，保障当事人合法权益，做到程序规范、处理得当、公开透明。

第三条适用范围

本制度所指社区消防安全检查与防范措施中的“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成社区居民身体严重损害、死亡，或是社区公共财产受到损失，社区正常生活秩序受到影响，社区声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.事故灾害类突发事件。包括：发生在社区内的火灾事故，燃气泄漏爆炸事故，电气火灾事故，建筑物倒塌事故，锅炉、压力容器等特种设备事故，以及其他可能造成人员伤亡和财产损失的事故。典型示例：高层住宅楼火灾、小型商业场所因用火不慎引发的火灾、小区内因管线老化爆裂引发的燃气泄漏事故。

2.公共卫生类突发事件。虽然本制度主要针对消防安全，但涉及社区公共环境的严重污染事件（如大规模化学品泄漏）也可能引发次生火灾风险，故列入。典型示例：社区内发生重大食物中毒事件导致人员密集就医，造成临时疏散和秩序混乱；社区水源发生严重污染事件。

3.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、台风、冰雹、暴雪等自然灾害及其引发的次生灾害，如雷击引发的火灾、暴雨导致的小区电力设施瘫痪等。典型示例：雷雨天气导致社区内多起电力线路短路引发火灾；强台风导致社区部分建筑结构受损并引发火灾隐患。

4.其他影响社区安全稳定的公共事件。包括：因极端天气或重大活动导致的人员临时大量聚集，可能引发消防安全压力的事件。典型示例：社区内举办大型临时活动，人员密集区域消防安全管理难度加大；极端高温天气下，电动自行车违规停放充电引发火灾风险。

5.社会安全类突发事件。虽然与消防安全直接关联度较低，但可能破坏消防安全秩序的事件，如破坏消防设施、阻挠消防车通行等。典型示例：居民因矛盾纠纷故意损坏消防栓、灭火器等消防设施；发生火灾时，居民阻挠消防车通行。

6.网络与信息安全类突发事件。虽然主要针对物理安全，但涉及社区智慧消防系统、应急指挥系统等的网络攻击，可能影响火灾防控能力。典型示例：社区智慧消防平台遭受网络攻击导致数据瘫痪；应急通信系统被干扰导致火情信息无法及时传递。

7.考试安全类突发事件。本制度不直接涉及考试安全，故未列出。

8.重大治安和刑事类突发事件。虽然本制度主要针对消防安全，但涉及社区内重大刑事案件（如纵火案）直接属于本制度管辖范畴。典型示例：发生针对社区的故意纵火案；因盗窃引发的火灾事故。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某社区居委会]成立社区消防安全突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、事故灾害类、自然灾害类、网络与信息安全类、信息等专项应急处置工作组。

第五条社区消防安全突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会副主任、辖区派出所所长、辖区消防队队长

成员：社区居委会委员、辖区物业服务企业负责人、辖区主要单位负责人、网格员、志愿者队伍代表等。

领导小组职责：负责社区消防安全突发事件的统一决策、指挥调度和应急处置工作；研究决定事件的性质、级别；批准启动和终止应急响应；下达应急处置指令；协调各方资源；向上级主管部门报告重大情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在社区居委会办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和报送社区消防安全突发事件信息；起草领导小组会议纪要和各类应急文书；协调各工作组开展工作；督促检查各项应急准备和处置措施的落实情况；负责应急资料整理和归档；组织开展应急预案演练和培训。

第七条处置工作组及主要职责

1.事故灾害类突发事件应急处置工作组（以火灾事故为主）

组长：社区居委会分管安全生产工作的副主任

副组长：辖区派出所分管消防工作的副所长、辖区消防队副队长

成员：社区民警、网格员、物业服务企业消防安全负责人、消防志愿者、周边商户代表等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责火灾等事故灾害的现场初步处置；组织人员疏散和自救互救；配合消防救援队伍开展灭火救援；维护现场秩序，保护火灾现场；统计伤亡和损失情况；协助开展事故调查。

2.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：社区居委会主任（或指定分管维稳工作的副主任）

副组长：辖区派出所所长

成员：社区民警、网格员、志愿者队伍代表、物业服务企业负责人等。

办公室地点：辖区派出所

核心职责：负责处理因火灾等引发的社会治安问题；维护火灾现场及周边治安秩序；处置可能出现的群体性事件；疏导交通，保障救援通道畅通；配合公安机关开展调查取证。

3.自然灾害类突发事件应急处置工作组（以暴雨、台风等引发火灾风险为主）

组长：社区居委会主任（或指定分管防汛工作的副主任）

副组长：社区居委会副主任

成员：网格员、志愿者队伍代表、物业服务企业负责人等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责组织防汛排涝，降低因水灾引发的火灾风险；对受淹区域的消防设施进行检查和维护；转移安置受灾人员，保障其基本生活；配合相关部门开展灾后恢复工作。

4.网络与信息安全类应急处置工作组

组长：社区居委会主任（或指定分管信息化工作的副主任）

副组长：社区网格员队长

成员：社区信息化工作人员、志愿者队伍代表等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责保障社区消防安全信息系统和应急通信系统的正常运行；及时发布权威信息，澄清事实，回应关切，防止谣言传播；协调相关部门处理网络攻击等安全事件。

5.信息工作组

组长：社区居委会办公室主任

副组长：社区网格员队长

成员：社区宣传员、网格员、志愿者队伍代表等。

办公室地点：社区居委会办公室

核心职责：负责收集、整理、分析社区消防安全突发事件相关信息；撰写信息简报和新闻稿；负责新闻发布和舆论引导工作；建立信息报送机制，确保信息畅通。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防社区消防安全突发事件，及时掌握和传递相关信息，建立健全社区消防安全预防预警信息管理规范，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

社区消防安全突发事件的预防预警信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保在第一时间掌握和传递事件信息。

（二）首报意识。任何部门或个人一旦发现可能引发社区消防安全突发事件的迹象或信息，必须第一时间向社区居委会报告。

（三）真实性。信息报送必须真实可靠，严禁虚报、瞒报、漏报和迟报。报告内容应客观反映事件实际情况。

（四）完整性。信息报送必须全面完整，应包含本规范第四条所列的核心要素，以及可能影响事件处置的其他重要信息。

（五）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，信息报送应持续进行，及时报告事态变化、处置进展和最终结果。

2.信息报送流程

社区消防安全突发事件的预防预警信息报送流程如下：

（一）初报：信息发现者或知情者应立即向所在网格员或社区居委会报告。

（二）核实与传递：网格员或社区居委会接到报告后，应立即进行初步核实，并迅速向社区居委会办公室主任报告。

（三）研判与上报：社区居委会办公室主任接到报告后，应立即向社区居委会主任（领导小组组长）报告，并进行初步研判。根据事件性质和严重程度，社区居委会主任决定是否启动应急响应，并将信息按以下顺序上报：

1.上报至辖区街道办事处；

2.根据需要上报至区级消防救援机构；

3.根据需要上报至区级应急管理局；

4.根据需要上报至市级消防救援机构；

5.根据需要上报至市级应急管理局。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大社区消防安全突发事件，除按规定进行电话报告外，还应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）社区居委会办公室主任接到报告后，应立即起草书面报告，内容应包括本规范第四条所列的核心要素。

（二）书面报告应立即报送至社区居委会主任（领导小组组长）审阅。

（三）审阅通过后，书面报告应立即以最快方式（如特快专递、电子邮箱等）报送至辖区街道办事处、区级消防救援机构、区级应急管理局等上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的社区消防安全突发事件预防预警信息应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生或发现的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋、单元、楼层、房间号等）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人员数量、财产损失初步估计等。

（四）伤亡：已发生或预计可能发生的伤亡人数（包括死亡、重伤、轻伤）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（六）评估：对事件发展趋势、危害程度和潜在影响的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展和效果。

（九）其他：需要报告的其他相关信息，如天气状况、周边环境等。

5.重大突发事件专项报送要求

下列社区消防安全突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向辖区街道办事处报告，或同时向区级消防救援机构报告，书面报告需在事发后2小时以内报送至辖区街道办事处：

（一）重大自然灾害引发的可能导致严重火灾风险的灾害事件；

（二）重大事故灾难，包括造成或可能造成3人以上死亡（含失踪）或10人以上重伤的火灾事故；

（三）重大公共卫生事件，包括可能引发大规模人员聚集就医，严重影响社区消防安全秩序的事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的消防安全问题；

（五）可能引发重大消防安全风险的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在社区消防安全突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关职能部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责指导各工作组及相关部门，加强日常应急管理制度的落实与监督，确保应急信息畅通、指挥协调顺畅、责任落实到位。定期检查各环节应急准备情况，及时解决存在的问题。

2.持续完善各类应急预案。各工作组应根据社区实际情况、风险变化和上级要求，定期修订和完善针对不同类型社区消防安全突发事件的应急预案，包括总体预案、专项预案和现场处置方案。确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。社区应组建或充实专兼职消防应急队伍，如社区消防志愿者队伍、微型消防站队员等。定期对队员进行消防安全知识、应急技能培训和考核，提升队伍的快速反应和协同作战能力。建立队员档案，实行动态管理。

4.定期组织应急培训和模拟演练。社区应制定年度应急培训和演练计划，定期组织居民、物业员工、驻区单位人员及社区工作人员开展消防安全知识培训、灭火器使用演练、疏散逃生演练等。模拟不同场景下的突发事件，检验预案的有效性和队伍的实战能力，并根据演练情况修订完善预案。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。社区应设立应急物资储备点，根据辖区人口规模、建筑特点及风险评估结果，储备充足的消防器材（如灭火器、消防栓、水带、应急照明灯、疏散指示标志等）、应急照明设备、个人防护装备和医疗急救用品。建立物资台账，明确种类、数量、存放地点和保管责任人，定期检查、维护和更新，确保物资处于良好状态，需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

社区消防安全突发事件的等级根据其性质、危害程度、影响范围等因素，划分为以下四个等级：

（一）I级红/特别重大事件：指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重伤，或直接经济损失1000万元以上，或发生在重要时间节点、敏感区域，并严重威胁社区公共安全的火灾事故。典型判定标准：社区内发生特大火灾，造成10人以上死亡或30人以上重伤；或者火灾引发重大次生灾害，影响范围超过整个社区且难以控制。

（二）II级橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失300万元以上，或影响范围涉及多个小区、造成社区主要功能瘫痪的火灾事故。典型判定标准：社区内发生较大规模火灾，造成3人以上死亡或10人以上重伤；或者火灾导致供电、供水等关键基础设施中断，影响超过1000户居民。

（三）III级黄/较大事件：指造成或可能造成1人以上死亡，或3人以上重伤，或直接经济损失100万元以上，或对社区公共安全造成较严重影响，但未达到重大事件标准的火灾事故。典型判定标准：社区内发生一般火灾，造成1人以上死亡或3人以上重伤；或者火灾导致一定范围（如单个小区或部分楼栋）疏散，需要较大规模救援力量介入。

（四）IV级蓝/一般事件：指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失50万元以上但未达到较大事件标准，或对社区公共安全造成一定影响，但能够得到有效控制住的火灾事故。典型判定标准：社区内发生小范围火灾，仅造成轻伤或无人员伤亡；或者火灾被初期扑救成功，影响范围有限，未造成财产重大损失。

2.各级事件应急响应程序

社区消防安全突发事件的应急响应遵循分级负责、逐级启动的原则。事件发生后，相关责任人或发现人应立即向社区居委会报告，社区居委会根据事件等级启动相应响应程序：

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.触发条件：发生I级社区消防安全突发事件。

2.响应流程：社区居委会接报后立即报告辖区内街道办事处及区级消防救援机构，20分钟内由街道办事处启动社区消防安全突发事件I级应急响应，成立现场指挥部，并同步将事件信息以最快捷方式上报至区级应急管理局、区消防救援机构及区委、区政府。社区居委会主任担任现场指挥部总指挥，立即组织社区工作人员、物业服务企业、辖区派出所、消防队及志愿者队伍等力量赶赴现场实施处置。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥现场应急救援工作；

（2）调集精干救援力量，开展灭火、疏散、救援、警戒等行动；

（3）立即通过电话向辖区内街道办事处、区级消防救援机构、区级应急管理局、区委、区政府报告事件基本情况、影响范围、伤亡情况及已采取措施，书面报告在接报后1小时内报送；

（4）根据现场情况，及时发布权威信息，引导舆论，防止次生灾害发生。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发条件：发生II级社区消防安全突发事件。

2.响应流程：社区居委会接报后立即报告辖区内街道办事处及区级消防救援机构，20分钟内由街道办事处启动社区消防安全突发事件II级应急响应，成立现场指挥部，并同步将事件信息上报至区级应急管理局、区消防救援机构及区委、区政府。社区居委会主任担任现场指挥部总指挥，立即组织社区工作人员、物业服务企业、辖区派出所、消防队及志愿者队伍等力量赶赴现场实施处置。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥现场应急救援工作；

（2）调集救援力量，开展灭火、疏散、救援、警戒等行动；

（3）立即通过电话向辖区内街道办事处、区级消防救援机构、区级应急管理局报告事件基本情况、影响范围、伤亡情况及已采取措施，书面报告在接报后1小时内报送；

（4）根据现场情况，及时发布权威信息，引导舆论，防止次生灾害发生。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.触发条件：发生III级社区消防安全突发事件。

2.响应流程：社区居委会接报后立即报告辖区内街道办事处及区级消防救援机构，20分钟内由街道办事处启动社区消防安全突发事件III级应急响应，成立现场指挥部，并同步将事件信息上报至区级应急管理局、区消防救援机构及区委、区政府。社区居委会分管负责人担任现场指挥部总指挥，立即组织社区工作人员、物业服务企业、辖区派出所等力量赶赴现场实施处置。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥现场应急救援工作；

（2）调集救援力量，开展灭火、疏散、救援、警戒等行动；

（3）立即通过电话向辖区内街道办事处、区级消防救援机构、区级应急管理局报告事件基本情况、影响范围、伤亡情况及已采取措施，书面报告在接报后1小时内报送；

（4）根据现场情况，及时发布权威信息，引导舆论，防止次生灾害发生。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.触发条件：发生IV级社区消防安全突发事件。

2.响应流程：社区居委会接报后立即报告辖区内街道办事处及区级消防救援机构，20分钟内由街道办事处启动社区消防安全突发事件IV级应急响应，社区居委会主任（或指定分管负责人）担任现场指挥部总指挥，立即组织社区工作人员、物业服务企业、辖区派出所等力量赶赴现场实施处置。

3.核心动作：

（1）成立现场指挥部，统一指挥现场应急救援工作；

（2）调集救援力量，开展灭火、疏散、救援、警戒等行动；

（3）立即通过电话向辖区内街道办事处、区级消防救援机构报告事件基本情况、影响范围、伤亡情况及已采取措施，书面报告在接报后1小时内报送；

（4）根据现场情况，及时发布权威信息，引导舆论，防止次生灾害发生。

3.现场指挥部核心任务

社区消防安全突发事件现场指挥部是应急处置的最高领导机构，核心任务包括：

（一）控制事态发展。迅速采取有效措施，防止火灾蔓延和扩大，维护现场秩序，保障人员安全。

（二）掌握事件进展。通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面了解事件性质、原因、影响范围及发展趋势，为决策提供依据。

（三）及时报告信息。根据事件等级和处置进展，及时、准确、完整地向上级主管部门和相关部门报告情况，必要时请求增派力量或协调资源。

（四）适时发布信息引导舆论。在统一指挥下，根据事件性质和需要，及时通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社区稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区应建立健全覆盖全面的通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通。

（一）信息收集。社区居委会负责统筹协调辖区内消防安全信息的日常收集工作，明确网格员、物业服务企业、驻区单位等信息的收集责任主体，建立常态化信息巡查机制，鼓励居民通过电话、网络等渠道报告隐患信息。

（二）信息传递。建立社区消防安全信息快速传递机制，明确信息传递流程和责任部门，确保信息准确、高效传递至责任主体。利用信息化手段，如社区应急信息平台，实现信息资源的整合与共享，提升信息传递效率。

（三）信息报送。明确不同等级消防安全事件的报送标准和程序，确保信息报送的及时性、准确性和完整性。建立健全信息报送责任制，明确报送主体、内容、时限要求，确保信息报送规范有序。

（四）信息处理。社区居委会设立应急信息处理中心，负责对收集到的信息进行分析研判，制定应急处置方案，协调各方力量实施处置。完善信息反馈机制，及时掌握事件处置进展，并根据需要向上级主管部门和相关部门报告情况。

（五）通讯畅通。保障社区应急通讯网络的畅通，建立应急通讯预案，明确通讯方式、联络人员和备用通讯方案。定期检查通讯设备，确保应急状态下通讯联络的可靠性。

第十二条物资与资金保障

社区应建立完善的物资与资金保障体系，确保应急处置工作所需物资充足、及时供应，应急处置经费有保障。

（一）资金保障。社区居委会将应急准备和应急处置经费纳入年度预算，确保资金来源稳定、使用规范。根据突发事件等级和实际需要，及时追加应急资金，确保应急处置工作顺利开展。

（二）物资储备。建立社区消防安全应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点和保管责任人。储备物资包括灭火器材、应急照明设备、疏散指示标志、个人防护装备、医疗急救用品等，确保物资充足、完好、可随时调用。

（三）物资管理。明确应急物资的采购、储存、维护、补充和调配机制，确保物资管理责任落实。制定应急物资使用审批程序，规范物资出入库管理，定期检查物资质量，确保物资始终处于良好状态。

（四）专人保管。对特殊应急物资，如专业救援设备、重要药品等，指定专人负责保管，建立物资台账，明确保管要求和应急处置时调配程序，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

社区应建立专业高效的应急处置人员与技术保障体系，确保应急处置队伍专业素养和应急处置能力满足实际需求。

（一）人员保障。社区居委会负责统筹协调辖区内消防安全应急处置人员队伍建设，明确社区工作人员、物业服务企业人员、驻区单位人员、社区志愿者队伍等不同层级人员的职责分工。建立人员培训档案，实行动态管理。

（二）队伍组建。根据社区实际情况，组建专兼职消防安全应急处置队伍，如社区消防志愿者队伍、微型消防站队伍等。明确队伍的组建标准、人员选拔要求、培训内容和演练计划，确保队伍结构优化、人员素质过硬。

（三）技术保障。加强社区消防安全技术支持体系建设，建立应急专家库，为社区消防安全检查、隐患排查、应急处置提供专业技术指导。

（四）专业指导。积极与消防救援机构、专业救援队伍建立联系，定期邀请专家开展技术指导，提升社区消防安全管理水平和应急处置能力。

第十四条培训与演练保障

社区应建立常态化培训与演练保障机制，提升居民、工作人员及驻区单位的消防安全意识和应急处置能力。

（一）培训保障。社区居委会制定年度消防安全培训计划，定期组织居民、物业服务企业员工、驻区单位人员及社区工作人员开展消防安全知识培训，内容涵盖火灾预防、初期扑救、疏散逃生、应急处置等方面。

（二）演练保障。社区应定期组织开展不同场景下的消防安全应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升应急处置队伍的协同作战和快速反应能力。演练内容可包括模拟初期火灾扑救、人员疏散、通讯联络、伤员救护等环节，确保演练贴近实战、注重实效。

（三）交流协作。鼓励社区与其他社区、驻区单位、消防救援机构等开展应急培训与演练交流活动，学习先进经验，提升社区消防安全管理水平。

第十五条加强保障建设

社区应从制度建设、组织体系构建、应急物资储备、软硬件设施完善等全方位加强保障建设，确保应急处置能力满足实际需求。

（一）制度建设。建立健全社区消防安全管理制度体系，制定和完善消防安全责任制、隐患排查治理、应急处置流程、信息报送、调查评估等制度，形成覆盖消防安全全过程的规范化管理规范。

（二）组织体系构建。明确社区消防安全应急组织机构的组成人员、职责分工和工作运行机制，确保组织架构清晰、权责明确、运转高效。

（三）物资储备。按照“分级管理、分级负责”的原则，建立社区消防安全应急物资储备制度，明确物资种类、数量、存放地点、保管要求和补充机制，确保应急物资充足、完好、可随时调用。

（四）软硬件设施完善。加强社区消防安全硬件设施建设，完善消防通道、消防水源、消防设施设备配置，确保完好有效。同时，提升消防安全信息化水平，完善社区应急信息平台建设，实现信息资源的整合共享，提升信息收集、分析和预警能力。

（五）专业指导。加强社区消防安全专业人才队伍建设，定期邀请消防救援机构、专业技术人员提供指导，提升社区消防安全管理水平和应急处置能力。

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