南京某工厂工业生产安全检查与事故处置管理办法

[南京某工厂]工业生产安全检查与事故处置管理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南京某工厂]内各类工业生产安全事故，提升企业应急能力，健全事故处置机制，最大程度地减少事故损失，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》等法律法规及相关规定，结合[南京某工厂]实际，制定本办法。

第二条本办法适用于[南京某工厂]内所有生产、经营及相关活动的安全检查与事故处置工作，旨在构建科学、规范、高效的事故预防与应急管理体系。

第三条本办法的核心目的在于通过系统化的安全检查与严格的应急处置措施，实现工业生产安全风险的有效管控，确保事故发生时能够迅速响应、科学处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

第四条本办法的核心目标包括：（一）提升企业应对突发安全事故的综合能力；（二）完善事故预防、报告、处置及恢复的全流程管理机制；（三）减少事故对员工生命安全、企业财产安全及正常生产经营秩序的损害。

第五条本办法的保障对象为：（一）[员工]的生命安全与身体健康；（二）企业的生产设备、设施及其他财产不受重大损失；（三）正常的生产经营秩序得到有效维护；（四）企业整体安全形象与社会稳定不受负面影响。

第六条制定依据包括但不限于以下法律法规及文件：（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；（二）《中华人民共和国安全生产法》；（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；（四）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》；（五）《生产安全事故应急条例》；（六）《危险化学品安全管理条例》；（七）《[南京某工厂]安全生产管理规定》等。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立以[南京某工厂]主要负责人为总指挥的应急指挥体系，负责统一领导和指挥事故应急处置工作。形成快速响应机制，确保事故信息能够第一时间传递至指挥中心，并迅速启动相应应急预案，实现指挥、协调、处置环节的高效衔接，做到快速响应、科学决策、果断处置。

2.分级负责与属地管理。事故应急处置工作实行分级负责制，[南京某工厂]各部门、各车间主要负责人是本区域、本部门事故应急处置的第一责任人。同时，遵循属地管理原则，明确各责任单位在事故报告、初期处置、善后处理等方面的具体职责，确保责任到人、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。强化日常安全检查与风险评估，加强事故隐患的排查、研判和早期发现，实现早预警、早发现、早报告、早处置，将事故风险控制在萌芽状态，最大限度地减少事故发生概率。

4.系统联动与群防群控。构建[南京某工厂]内部跨部门、跨车间的应急联动机制，明确各应急小组及成员单位在事故处置中的职责与协作方式。同时，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和自防自救能力，形成政府引导、企业主责、员工参与、社会监督的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。事故应急处置工作必须严格依据国家有关安全生产、应急管理法律法规及本办法规定执行。在处置过程中，要准确区分事故性质（如生产安全、设备故障、环境污染等），依法保护[员工]的合法权益，采取合情合理、依法依规的处置措施，确保事故调查处理的公正性、严肃性，维护企业正常生产秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[南京某工厂]内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是企业财产受到损失，[南京某工厂]正常生产经营秩序受到影响，企业声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内或周边区域涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件，重大盗窃、诈骗等刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的生产安全事故（如爆炸、火灾、中毒、窒息等），设备设施重大故障引发的次生事故，重大交通运输事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的传染病疫情、职业中毒事件等。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水、台风、雷击、暴雪等气象灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：企业内部网络系统被攻击、瘫痪，关键业务数据被窃取、篡改或丢失，利用企业网络或信息系统发布有害信息、进行破坏活动等事件。

7.考试安全类突发事件。（本项适用范围主要针对教育机构，如适用可参照；对于工厂，通常不涉及此类事件，可删除或修改为其他相关事件，如“技能考核安全类”等，若确需保留则需补充定义和示例）。

8.影响企业安全稳定的其他突发公共事件。包括：发生严重影响企业生产经营秩序的劳资纠纷、重大舆情事件，以及其他难以归入上述类别的但确对企业安全稳定造成重大威胁的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南京某工厂]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、其他影响安全稳定的公共事件等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[南京某工厂]主要负责人

副组长：[南京某工厂]分管安全、生产的负责人

成员：[南京某工厂]各部门、各车间主要负责人，各专项应急处置工作组组长

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[南京某工厂]各类突发事件的应急响应行动，审定应急处置工作方案，协调解决应急处置工作中的重大问题，下达应急处置指令，督导应急处置工作的落实。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[南京某工厂]安全管理部（或类似职能部门），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报突发事件相关信息，起草领导小组会议纪要和应急处置工作文件，协调各专项应急处置工作组的工作，组织开展应急演练和培训，总结应急处置工作的经验和教训，督导检查各部门落实突发事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管综合管理的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]安全管理部负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、生产部、保卫部、人力资源部、涉及事件的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]安全管理部。

核心应急处置职责：负责处置企业内或周边区域涉及[员工]的各类群体性事件、非法集会、恐怖袭击威胁等，维护现场秩序，开展人员疏散，配合公安机关处置，评估事件影响，提出处置建议。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管综合管理的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]保卫部负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、生产部、人力资源部、涉及事件的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]保卫部。

核心应急处置职责：负责处置发生在企业内的盗窃、诈骗、暴力伤害等重大治安案件和刑事案件，实施现场保护，配合公安机关开展调查取证，协助查找受害人、证人，维护企业内部治安秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管生产的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]安全管理部负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、生产部、设备部、环保部、涉及事件的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]安全管理部。

核心应急处置职责：负责处置企业内的生产安全事故（如爆炸、火灾、中毒、窒息、机械伤害等）、设备设施重大故障、重大交通运输事故、重大环境污染事故等，组织开展抢险救援，疏散人员，控制危险源，评估事故损失，配合调查事故原因。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管综合管理的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]安全管理部或卫生管理部门负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、人力资源部、后勤部、涉及事件的车间及部门、合作医疗机构等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]安全管理部或卫生管理部门。

核心应急处置职责：负责处置企业内或周边区域发生的传染病疫情、职业中毒事件等，开展人员健康监测，实施医疗救治，隔离病源，加强环境卫生消毒，配合卫生防疫部门开展调查和控制措施。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]主要负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]分管综合管理、生产的负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、生产部、设备部、基建部、涉及受灾区域的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]安全管理部。

核心应急处置职责：负责处置发生在企业内的地震、洪水、台风、雷击等自然灾害及其引发的次生灾害，开展人员疏散和避险，组织抢险救灾，保护重要设施和设备，评估灾害损失，恢复生产秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管信息化建设的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]信息管理部门负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、信息管理部门、安全管理部、生产部、涉及信息系统的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]信息管理部门。

核心应急处置职责：负责处置企业内部网络系统被攻击、瘫痪，关键业务数据被窃取、篡改或丢失，利用企业网络或信息系统发布有害信息、进行破坏活动等事件，开展网络攻击防御，数据恢复，系统修复，加强网络安全监控和防护。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。

组长：由[南京某工厂]分管综合管理的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]安全管理部负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、安全管理部、生产部、保卫部、人力资源部、涉及事件的车间及部门等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]安全管理部。

核心应急处置职责：负责处置发生在企业内但难以归入前六类的其他突发事件，如重大劳资纠纷、严重影响企业声誉的舆情事件等，进行事件调查，分析原因，制定处置方案，协调各方关系，维护企业正常生产经营秩序。

8.信息工作组。

组长：由[南京某工厂]分管综合管理的负责人担任。

副组长：由[南京某工厂]办公室负责人担任。

成员单位：由[南京某工厂]办公室、信息管理部门、安全管理部、生产部、保卫部等单位组成。

办公室地点：设在[南京某工厂]办公室。

核心应急处置职责：负责突发事件信息的收集、核实、分析、报告和发布，确保信息传递的及时性、准确性和保密性，及时向领导小组及上级主管部门报送事件信息，协调新闻媒体进行舆论引导，维护企业形象。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[南京某工厂]突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

首报意识：事发单位或部门是信息首报责任主体，必须第一时间向上级报告初步信息。

真实性：报送信息必须客观真实，不得歪曲、瞒报、漏报或虚报。

完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面。

续报要求：事件情况发生变化或未得到有效控制时，须及时续报最新进展。

2.信息报送流程

[企业内]信息报送流程：事发部门→[南京某工厂]安全管理部（或指定的信息收集部门）→突发事件处置工作领导小组→根据事件性质和级别，确定是否及向省级相关部门（如应急厅、工信厅、卫健委、公安厅等）报送。

特殊流程：涉及敏感信息或特别重大事件，需根据领导小组指令，可能绕过常规流程直接向指定上级部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

初步报告：事件发生后，事发部门应立即向[南京某工厂]安全管理部电话报告核心信息（时间、地点、初步性质等），同时启动书面报告准备。

书面报告：[南京某工厂]安全管理部接报后，应在30分钟内完成初步书面报告，报送至突发事件处置工作领导小组组长。领导小组组长审核后，决定是否需立即向省级部门报送，并指定报送方式和内容。

详细报告：根据事件发展和上级要求，补充完善信息，在规定时限内完成详细书面报告。

4.应急信息核心要素清单

时间：事件发生、发现的具体时间（年、月、日、时、分）。

地点：事件发生的具体位置（精确到区域、单位、设备等）。

规模：涉及的范围、影响程度、人员数量等。

伤亡：已发生或预计可能发生的伤亡人数（死亡、重伤、轻伤）。

起因：事件发生的原因初步判断。

评估：事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

进展：事件发展变化情况，处置工作进展。

其他：需要说明的重要情况，如环境影响、财产损失初步估计、现场情况描述等。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省级主管部门，例如：江苏省应急管理厅、江苏省工信厅、江苏省卫健委、江苏省公安厅等，具体需根据企业行业属性确定]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

(1)重大自然灾害（如地震、洪水、台风等造成严重影响的）；

(2)重大事故灾难（如生产安全事故导致多人伤亡或重大财产损失的）；

(3)重大公共卫生事件（如传染病疫情失控或疑似新发传染病）；

(4)涉及[企业]重大安全稳定风险的事件（如恐怖袭击威胁、严重群体性事件）；

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性重要动向；

(6)其他涉[企业]国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组需定期检查评估本部门、本领域应急机制的运行情况，及时发现问题并完善相关制度、流程，确保应急指挥体系、信息报送渠道、协调联动机制等始终处于良好备战状态。

2.持续完善各类应急预案。根据[南京某工厂]实际情况变化、法律法规更新及演练评估结果，定期组织对各类突发事件应急预案（包括综合预案、专项预案、部门预案和现场处置方案）进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。常态化建设和管理应急救援队伍（包括综合救援队、专业救援队及志愿者队伍），明确队伍职责，优化人员结构，开展专业技能训练和体能锻炼，提升队伍的快速反应和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，面向[员工]开展常态化安全知识、自救互救技能、应急处置流程等培训。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练（包括桌面推演、单项演练和综合性演练），检验预案的有效性，提高[员工]的应急意识和实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案要求和实际需要，制定应急物资储备清单，明确种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资出入库登记制度，定期检查、维护和更新应急物资（如个人防护用品、抢险救援器材、医疗急救用品、通讯设备、生活必需品等），确保物资质量合格、随时可用，保障应急需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或导致[企业]停产的安全生产事故；或造成重大社会影响、需要上报[省级及以上]应急管理部门处置的突发环境事件；或涉及[企业]的严重暴力恐怖事件等。

II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或导致[企业]主要生产线停产的安全生产事故；或造成较大社会影响、需要上报[市级]应急管理部门处置的突发环境事件；或涉及[企业]的较大规模群体性事件等。

III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或导致[企业]部分生产线停产的安全生产事故；或造成一定社会影响、需要上报[区县级]应急管理部门处置的突发环境事件；或涉及[企业]的较小规模群体性事件等。

IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失1000万元以下，或导致[企业]局部区域停产的安全生产事故；或造成局部影响、由[企业]自行处置的突发环境事件；或其他未达到III级标准、可能对企业安全稳定造成影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）特别重大事件（I级）应急响应

触发条件：发生或确认发生I级事件。

标准响应流程：

事发部门：立即采取自救措施，控制现场初态，并在20分钟内向[南京某工厂]安全管理部（或指定应急指挥中心）报告初步情况（包含应急信息核心要素清单内容）。

[南京某工厂]安全管理部：接报后立即向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组组长和副组长报告，20分钟内完成应急信息汇总，并启动I级事件专项应急预案，成立现场指挥部，并1小时内向[省级主管部门，如省应急管理厅、省工信厅、省卫健委、省公安厅等，根据企业行业属性确定]及[南京某工厂]上级单位报告事件信息及应急处置方案建议。

现场指挥部：由[南京某工厂]主要负责人担任总指挥，相关副职领导、各部门负责人为成员，立即组织开展人员搜救、危险源控制、疏散转移、医疗救护、信息发布等应急处置工作，并根据事态发展，及时调整应急响应措施，持续向[南京某工厂]安全管理部及上级单位报告处置进展。

（2）重大事件（II级）应急响应

触发条件：发生或确认发生II级事件。

标准响应流程：

事发部门：立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内向[南京某工厂]安全管理部报告初步情况。

[南京某工厂]安全管理部：接报后立即向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组报告，20分钟内启动II级事件专项应急预案，成立现场指挥部，并1小时内向[市级主管部门，如市应急管理局、市工信局、市卫健委、市公安局等，根据企业行业属性确定]及[南京某工厂]上级单位报告事件信息及应急处置方案建议。

现场指挥部：由[南京某工厂]分管安全、生产的负责人担任总指挥，相关职能部门负责人为成员，立即组织开展事故调查、人员搜救、环境监测、信息发布等应急处置工作，并及时向[南京某工厂]安全管理部及上级单位报告处置进展。

（3）较大事件（III级）应急响应

触发条件：发生或确认发生III级事件。

标准响应流程：

事发部门：立即采取控制措施，并在20分钟内向[南京某工厂]安全管理部报告初步情况。

[南京某工厂]安全管理部：接报后立即向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组报告，20分钟内启动III级事件专项应急预案，成立现场指挥部，并1小时内向[区县级主管部门，如区应急管理局、区卫健委、区公安分局等，根据企业行业属性确定]及[南京某工厂]上级单位报告事件信息及应急处置方案建议。

现场指挥部：由[南京某工厂]分管综合管理、安全的负责人担任总指挥，相关职能部门负责人为成员，立即组织开展现场警戒、人员疏散、医疗救护、事故原因初步调查等工作，并及时向[南京某工厂]安全管理部及上级单位报告处置进展。

（4）一般事件（IV级）应急响应

触发条件：发生或确认发生IV级事件。

标准响应流程：

事发部门：立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内向[南京某工厂]安全管理部报告初步情况。

[南京某工厂]安全管理部：接报后立即向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组报告，20分钟内启动IV级事件应急预案，成立现场处置小组，及时向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组汇报处置进展，并在1小时内向[区县级主管部门]及[南京某工厂]上级单位报告事件信息。

现场处置小组：由[南京某工厂]安全管理部及相关职能部门人员组成，迅速开展现场处置工作，包括人员搜救、危险源排查、信息核实与传递，并根据事态发展，及时向[南京某工厂]安全管理部报告处置进展。

3.现场指挥部核心任务

控制事态：迅速制定并实施现场处置方案，调动应急救援力量，封锁事故现场，防止次生灾害发生，确保人员安全。

掌握进展：通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，全面掌握事故发展态势、影响范围及处置进展，为决策提供依据。

及时报告：建立规范的信息报告制度，及时、准确向[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组及上级主管部门报告事件信息及处置情况，确保信息畅通。

适时发布信息引导舆论：根据[南京某工厂]突发事件处置工作领导小组指令，适时通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，回应关切，稳定人心，维护企业声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖[南京某工厂]范围内的应急通讯网络，确保应急信息能够快速、准确、安全地传递。制定信息管理办法，明确信息收集的渠道和流程，确保信息的及时性和准确性；完善信息传递机制，确保信息在[南京某工厂]内部及与外部相关单位之间的高效流转；保障应急通信设备（如对讲机、卫星电话、应急广播系统等）的完好率和畅通性，定期进行检查、维护和演练，确保在突发事件发生时通讯联络渠道畅通无阻；建立信息安全管理机制，确保信息传递过程中的保密性和安全性。

第十二条物资与资金保障

将应急处置所需经费纳入[南京某工厂]年度预算，确保应急经费的专项使用和保障。设立应急专项经费账户，实行专款专用，并建立应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类应急物资（包括但不限于急救药品、防护装备、呼吸器、担架、照明设备、通讯器材、生活保障物资等）的储备种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新及紧急调拨程序。明确各类应急物资由[南京某工厂]安全管理部（或指定部门）负责管理，确保物资质量合格、数量充足、储存安全。建立应急物资出入库登记制度，定期检查、维护和补充应急物资，确保应急需要时能够充足、及时供应。特殊应急物资（如专业救援设备、重要备品备件等）应指定专人负责保管，建立台账，确保其处于良好状态。

第十三条人员与技术保障

[南京某工厂]组建由各部门骨干力量构成的应急预备队，明确预备队的组成部门、人员名单及职责分工，并根据突发事件的需要，及时补充人员。定期组织预备队进行专业技能培训和体能锻炼，提升应急处置能力。同时，积极引进先进的应急处置技术和设备，并指定专业技术人员进行指导、培训，确保应急处置工作的科学化、专业化水平。

第十四条培训与演练保障

[南京某工厂]制定年度应急培训计划，面向[员工]开展常态化安全知识普及、应急避险技能、自救互救知识、应急处置流程等培训，提高[员工]的安全意识和应急处置能力。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练（包括桌面推演、单项演练和综合性演练），检验应急预案的实用性和可操作性，检验[南京某工厂]应急队伍的协同作战能力和快速反应能力。鼓励各部门、各车间积极参与应急演练，总结经验教训，持续改进应急处置工作。加强与外部相关单位（如周边社区、公安、消防、医疗等）的沟通协调，开展联合演练，提升协同处置能力。

第十五