建筑工程招投标流程及相关文书范本

引言：招投标的价值与文书的作用建筑工程招投标是规范市场交易、优化资源配置的核心环节，通过“阳光化”竞争筛选优质承建方，既保障工程质量与工期，又控制造价风险。流程合规性与文书规范性是招投标成功的关键——前者确保程序合法，后者明确权利义务，二者共同构筑公平交易的基础。一、招标前期筹备：合规性与基础工作1.项目合规性审查立项与资金：项目需取得立项批复（如发改委备案/核准文件），资金来源需明确（财政资金需落实预算，社会资本需证明资金筹措能力）。招标范围界定：依据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价≥400万元、重要设备材料采购≥200万元、勘察设计等服务≥100万元的项目，需强制招标。2.招标方式决策公开招标：适用于通用性强、潜在投标人多的项目（如住宅批量建设），需在“中国招标投标公共服务平台”等指定媒介发布公告，接受全社会监督。邀请招标：符合以下条件之一可采用：①技术复杂、有特殊要求或受自然地域限制，潜在投标人少；②采用公开招标费用占项目合同金额比例过大。需向3家以上特定潜在投标人发邀请书，邀请依据需书面说明（如“技术复杂，经专家论证仅3家企业具备资质”）。3.招标代理选择（可选）若招标人缺乏专业能力，可委托具备住建部颁发的“工程招标代理资质”的机构。双方需签订《委托代理合同》，明确权责（如代理机构需对文件合法性负责，招标人需提供真实项目资料）。二、招标实施：文件编制与信息发布1.招标文书编制资格预审文件（如需）：明确申请人资格条件（如建筑工程施工总承包壹级及以上、近3年类似项目业绩≥2个、财务状况良好），评审标准需量化（如“业绩得分=类似项目个数×5分，最高10分”）。招标文件：核心内容包括：投标人须知：投标保证金（≤估算价2%，可采用银行保函）、投标有效期（如90天）、文件递交要求（密封、签字盖章）。评标办法：采用“综合评估法”（商务+技术+价格）或“经评审的最低投标价法”（适用于技术标准统一的项目，如标准化厂房）。合同条款：需与投标文件响应内容一致，避免“黑白合同”（结算时以备案合同为准）。2.信息发布与响应邀请招标：投标邀请书需说明“邀请原因”（如“贵司在XX领域具有成熟技术”），附项目简介、文件获取途径。答疑与澄清：投标人需在投标截止前15日以书面形式提疑问，招标人澄清文件需在截止前15日发出（不足15日的，需顺延截止时间）。三、投标环节：文件编制与递交1.投标文件编制投标文件分三部分，需逐页签字盖章：商务部分：营业执照、资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩（附合同关键页）、投标报价（按工程量清单填报，单价与总价需一致）。技术部分：施工组织设计（含进度计划、质量保证措施、安全文明施工方案）、专项技术方案（如深基坑支护、BIM应用）。其他部分：法定代表人授权书（附身份证复印件）、投标保证金缴纳凭证、工期/质量承诺书。2.投标递交要求密封与签署：投标文件需用“投标专用袋”密封，封面注明“开标前不得启封”，骑缝处加盖公章。截止时间：逾期送达（如快递延误）或未密封的文件，招标人应当拒收。投标保证金：未中标人保证金在中标通知书发出后5日内退还（不计息）；中标人签订合同后5日内退还（或转为履约保证金）。四、开标与评标：公平评审与结果确定1.开标流程时间地点：与投标截止时间同一时间，在招标文件指定地点（如公共资源交易中心）举行，邀请所有投标人参加。流程：查验文件密封情况→当众拆封→宣读投标人名称、投标价、工期等→记录存档（需投标人代表签字确认）。2.评标组织与方法评标委员会：由招标人代表（≤1/3）和技术、经济专家（≥2/3）组成，专家从“省级专家库”随机抽取，需回避与投标人有利害关系的专家。评标方法：综合评估法：对商务（资质、业绩）、技术（方案合理性）、价格（报价合理性）加权评分（如商务30%、技术40%、价格30%），得分最高者推荐为中标候选人。经评审的最低投标价法：对满足实质性要求的投标，按价格由低到高排序（需剔除低于成本的报价，如“报价低于定额标准80%且无合理说明”）。3.评标报告与公示评标委员会出具《评标报告》，推荐1-3名中标候选人（需说明排序理由）。中标候选人需在发布招标公告的媒介公示≥3日，公示内容包括候选人名称、投标价、得分等，接受社会监督。五、中标与签约：履约准备与文书签署1.中标通知与履约准备招标人向中标人发《中标通知书》，同时通知未中标人。中标通知书对双方具有法律约束力（擅自改变中标结果需赔偿损失）。中标人需按招标文件要求缴纳履约保证金（≤合同金额10%，可采用银行保函），未按时缴纳的，招标人可取消其中标资格。2.合同签订签约时间：自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和投标文件签订书面合同。合同内容：需包含工程范围、工期、质量、价款（如“固定总价”或“可调价”）、付款方式（如“预付款10%，进度款按月付80%，结算后付至97%”）、质保期（如“屋面防水5年，其他2年”）等条款，不得背离招投标文件的实质性内容。六、核心文书范本与应用说明（一）招标公告（公开招标用）XX市XX产业园施工招标公告1.项目概况：总建筑面积10万㎡，框架结构，资金来源为财政资金，计划工期365日历天。2.投标人资格：建筑工程施工总承包壹级及以上，近3年类似工业厂房业绩≥2个，项目经理具备一级建造师资格。4.投标截止：2023年X月X日9时（北京时间）。5.开标地点：XX市公共资源交易中心X开标室。6.发布媒介：中国招标投标公共服务平台、XX省公共资源交易网。7.招标人：XX市产业园开发有限公司（地址：XX路XX号，联系人：王工，电话：0XX-XXXXXXX）。（二）投标邀请书（邀请招标用）致XX建设集团有限公司：我单位XX研发中心项目（技术复杂，仅3家企业具备专项资质）拟采用邀请招标，现邀请贵司参与投标：1.项目概况：总建筑面积2万㎡，装配式结构，工期240日历天。2.招标文件获取：2023年X月X日-X月X日，到XX大厦X层领取（工本费1000元）。3.投标截止：2023年X月X日14时，地点：XX市公共资源交易中心X开标室。4.期望：贵司在装配式建筑领域经验丰富，望按要求递交文件。5.联系方式：同招标公告。（三）招标文件（投标人须知示例）投标人须知1.总则：项目为XX学校建设，资金来源为财政拨款，招标范围包括土建、安装工程。2.招标文件：由投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、图纸组成。澄清需在投标截止前15日以书面形式发出。3.投标文件：需包含商务、技术、其他部分，投标有效期90天，保证金金额为估算价的2%（采用银行保函）。4.开标：时间地点同投标截止，程序为查验密封→拆封→唱标→记录。5.评标：采用综合评估法，商务（30%）、技术（40%）、价格（30%）加权评分。6.合同授予：中标人需在30日内签订合同，履约保证金为合同金额的10%。（四）投标文件（商务部分示例）一、投标函致XX教育局：我方参与XX学校项目投标，总报价人民币XX元（大写：XX），工期365日历天，质量符合国家验收规范。我方承诺按招标文件要求履行义务，接受评标结果。投标人：XX建设集团（盖章）法定代表人：XXX（签字）2023年X月X日二、法定代表人授权书（格式：声明授权“李四”为代理人，附身份证复印件，加盖公章）三、资格证明文件1.营业执照副本（复印件，盖章）2.建筑工程施工总承包壹级资质证书（复印件，盖章）3.近3年类似学校项目业绩（附合同关键页，盖章）（五）评标报告（示例）XX学校项目评标报告1.基本情况：5家投标人参与，1家因“资质不符”被否决，4家进入评审。2.评标委员会：招标人代表1人，专家4人（名单略）。3.评标方法：综合评估法（商务30%、技术40%、价格30%）。4.得分情况：投标人A：商务28分，技术38分，价格29分，总分95分投标人B：商务26分，技术36分，价格28分，总分90分5.推荐中标候选人：第一候选人：投标人A（报价XX元，工期360天）第二候选人：投标人B（报价XX元，工期350天）6.评标委员会签字：（全体成员签字）2023年X月X日（六）中标通知书中标通知书XX建设集团有限公司：你方参与的XX学校项目投标，经评审及公示，确定你方为中标人，中标价XX元，工期365日历天，质量符合国家验收规范。请于收到本通知后30日内签订施工合同，缴纳履约保证金（合同金额的10%）。招标人：XX市教育局（盖章）2023年X月X日（七）建设工程施工合同（示范条款）第一部分协议书1.工程概况：XX学校，地址XX路，建筑面积10万㎡，框架结构。2.合同工期：开工2023年X月X日，竣工2024年X月X日，总日历天365天。3.质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB____。4.合同价款：XX元（大写：XX），采用固定总价（设计变更除外）。5.组成文件：本协议、中标通知书、投标文件、招标文件、图纸等。6.双方承诺：发包人