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文档简介
95设无审查文件名称及文号:《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的规划及规划环境影响评价符合性分析根据《烟台市国土空间总体规划》(2021-2035)中市域国土空间规划分区图,项目所在位置为城镇发展区;根据《烟台市国土空间总体规划》(2021-2035年)中心城项目符合《烟台市国土空间总体规划》(2021-2035)要求。《烟台市国土空间总根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》,烟台开发区为烟台市生态建设的组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落展一般性食品加工和纺织服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染表1-1烟台经济技术开发区行业控制级别行业类别行业小类控制级别C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入行业,同时查阅《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目属于允许建设项目,符合根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》第21章节结论、措施与建术产业,与烟台市城市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良好的一致性。在规划建设过程中,应切实注意使区域水源供给形成以现有水源、中水回用、雨水调蓄、西水东调、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水格局;能源供给方面重视就地取材,加大太阳能、风能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例,2010年、2020年清洁能源分别占能源结构的20%、40%三类工业用地范围内,借鉴国内同类临港开发区经验,可适当发展高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目,但应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目进入,特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项目,同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布局,确保其产生有害因素的车间或工段与居民区之间符合卫生防护距离要求,并采取有效的风险防范措施,确保安全生产;开发区的发展需满足区域环境容量和总量指标的要求,特别是开发区远期要达到总量指标要求,必须对包括热源厂脱硫、污水处理厂排水水质控制等环保治理措施提出更高要求(如热源厂2020年脱硫效率应大于95%,污水处理厂排水达到一级A标准);充分考虑企业污染对居民的影响,加强环保监察力度,必要时采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化,同时在居住区与工业用地间建设隔离带,避免各类工业项目开发建设对居住区环境的影响;有重点、有步骤、有层次的推广企业开展清洁生产审核,加强工业共生体和循环经济链网链接技术研究,为区域打造适合的工业共生结构式和循环经济发展模式。”本项目不属于上述禁入的高耗水、高耗能、高污染的石化项目,且项目无需设置大气护距离,投产后应适时开展清洁生产审核,满足《烟台经济技术开发区总体规划②与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审表1-2项目与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》符合性分析序号审查意见内容拟建项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。拟建项目无需设置大气防护距离,项目产污量相对较小,对环境的影响可以接受。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。拟建项目属于准许进入园区的项目类别,依据《产业结构调整指导目录》(2024年本)有关规定,拟建项目属于允许类建设项3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。拟建项目使用市政管网供水,不开采地下水,本项目生活污水经化粪池处理,与纯水制备浓水一同排入市政管网,进入烟台中联环污水处理有限公司处理后排海。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。拟建项目不使用燃料。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。拟建项目制定了自行监测计划并按时监测。综上所述,拟建项目符合《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审其他符合性分析本项目为年产1000m³耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料、1000吨PE塑料板材项目,项目产品不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中鼓励类、限制类和淘汰类项目,本项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止准入事项。本项目不属于工业和信息化部《产业发展与转移指导目录(2018年本)中山东省优先承接发展产业和引根据《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》,本项为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境表1-3拟建项目“三线一单”符合性分析符合性分析符合性生态保护红线拟建项目位于山东省烟台经济技术开发区天津北路6号,根据《烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)》,项目位于城镇开发边界,不在生态保护红线范围符合资源利用上线拟建项目运营过程用水550m3/a,员工10人,耗电5万kw·h/a,项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合环境质量底线拟建项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;水环境质量目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。拟建项目废水,废气、噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合生态环境准入清单根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号)及《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日)附件3“烟台市市级生态环境准入清单”,拟建项目符合准入要求。符合依据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号)及《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7日全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。拟建项目位于烟台市重点管控单元范围内,不在负面清单范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控,拟建项目的建设符合表1-4拟建项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析文件内容项目情况符合性一、主要目标生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域;拟建项目不涉及生态保护红线,不涉及自然保护地和饮用水水域、海岛、河流、湿地、林地、水库等管控区域。符合环境质量底线。稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上;放,固废得到合理处置。项目整体对外环境影响可控。符合资源利用上线。能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。拟建项目不使用煤炭等燃料;利用租赁现有厂房进行生产;拟kw·h/a,项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少。符合二、构建生态环境分区管控体系(一)陆域环境管控单元重点管控单元:该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。地,符合规划要求;废水、废气、噪声均达标排放;环境风险可控。符合三、建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规和国家、省、市及重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划等相关政策,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级生态环境准入清单和环境管控单元生态环境准入清单。根据《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》(2023年版),拟建项目符合准入要求。符合表1-5与《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》(2023年版)的符合性分析管控维度要求项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。拟建项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》禁止准入事项。符合18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻拟建项目不涉及上述行业,不属于严重污染环符合璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。境的生产项目。31.生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,在符合法律法规的前提下,除国家重大项目外,仅允许《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)、《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》(鲁自然资发〔2023〕1号)中明确对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,依照法律法规执行。拟建项目不涉及生态保护红线。符合限制开发建设活动的要求1.化工项目(指《山东省化工行业投资项目管理规定》鲁工信发〔2022〕5号认定的化工行业投资项目,下同)原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监监控点实施。2.符合下列情形之一的化工项目,除国家另有规定的外,可以在省政府认定的化工园区、专业园区和重点监控点外实施,且不受投资额限值。(一)2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、2683口腔清洁用品制造、291橡胶制品业项目。(二)列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目。(三)海水或卤水提取溴素、二氧化碳收集、新型大型冶金项目配套焦化和制酸、可再生能源发电制氢、为非化工项目配套的空分以及依托钢铁企业副产煤气就地实施钢化联产项目。本项目位于烟台经济技术开发区,属于准许进入园区的项目类别。本项目环评类别为报告表,且不涉及危险化学品符合15.全面推进低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用,禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。企业生产过程不涉及上述原料。符合污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),拟建项目属于排污许可登记管理,拟建项目建设完成后,应及时完成排污许可申报。符合根据《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(2024年4月7),表1-6目与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》(2023年版)的符合性分析环境管控单元编码ZH37061120014环境管控单元中韩产业园核心区西区重点管控单元名称行政区划山东省烟台市福山区管控分类重点管控单元烟台市环境管控单元生态环境准入清单项目情况符合性空间约束布局1、在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。2、涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外,禁止以下项目准入:1)禁止新、改、扩建生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。2)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。3)禁止新建单一热镀锌项目(不涉及铬等重金属排放的除外)。4)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。拟建项目位于烟台经济技术开发区内,属于准许进入园区的项目类别,依据《产业结构调整指导目录》(2024年本)有关规定,拟建项目属于允许类建设项目。拟建项目不属于上述禁止项符合污染物排放管控1、根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2、提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3、推动汽车零部件及配件制造业、金属船舶制造业进行涂装工艺升级(包括自动喷涂技术、静电喷涂技术及喷涂体系优化技术)。4、加强汽车零部件及配件制造、汽柴油车整车制造等行业采用蓄热氧化(RTO)、废气焚烧热力回收(TAR)等技术推广应用,提高废气收集净化效率。本项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。拟建项目不属于高耗水、高污染行业。符合环境风险防范1、重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。2、对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风企业按照要求编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元。符合资源开发效率要求1、执行烟台市生态环境准入总体清单资源开发效率要求。2、.以信息化、智能化、网络化技术推动电子信息、机械、化工、汽车、生物医药、纺织等各个行业领域的节能技术改造,全面提高制造业资源能源利用率。3、推动企业、民用清洁能源改造(煤改气或煤改电)。4、加快推广企业余热回收利用技术应用。本项目严格执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。本项目运行过程采取节水、节电等措施,符合资源开发效率要求。符合综上,拟建项目符合(烟政发〔2021〕7号)的要求,拟建项目的建设符合“三线表1-7拟建项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,本项目属于“二十四、橡胶和塑料制品业29”中“62.塑料制品业292”中的其他类,实施登记管理。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四十六条新建、改建、拟建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的企业不属于重点排污单位,生产过程中产生的废气达标排放。企业运营过程应制定自行监测计划,对排放的各类污染物进行监测。符合环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。对照《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[表1-8与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁环委办[2021]30号相符性分析相关要求本工程情况符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。拟建项目为新建项目,建设地点位于山东省烟台经济技术开发区天津北路6号,项目用地为工业用地。本项目生活污水经化粪池处理,与纯水制备浓水一同排入市政管网,进入烟台中联环污水处理有限公司处理后排海。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。拟建项目对地下水和土壤产生影响的可能环节节。项目危废暂存间、化粪池按照重点防渗区进行防渗处理,生产车间按照一般防渗区要求进行防渗处理。项目对土壤及地下水环境影响较小。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取拟建项目不属于土壤污染重点监管单位。符合不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。拟建项目工业固废均得到合理处置符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。拟建项目生活垃圾委托市政环卫定期清运。符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。拟建项目为允许建设项目;不涉及落后、淘汰工艺;项目不属于高风险、高污染、高耗能等行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。拟建项目利用租赁厂房作为生产场所,购置设工。符合5、与山东省生态环境厅关于印发《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》表1-9与鲁环发[2019]146号文符合性分析总体要求本项目符合性(一)推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。本项目属于C2924泡沫塑料制造,原辅料不涉及涂料和油墨。符合(二)加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。本项目生产过程中产生的VOCS经集气罩+1套二级活性炭吸附装置处理后,经一根15m高排气筒P1排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按照相关规定执行;集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》(GB/T35077),通风管路设计应符合《通风管道技术规程》(JGJ/T141)等相关规范要求,VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气,不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气,应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气,为保障VOCs治污设施运行的稳定性,宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气,在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时,宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施,应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的,应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026)要求。采用催化燃烧工艺的,应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2027)要求。采用蓄热燃烧本项目废气治理措施充分考虑了安全性、经济性及适用性。本项目采用二级活性炭吸附装置处理废气,符合相关要求。等工艺的,应按相关技术规范要求设计。(三)加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCS经二级活性炭吸附装置处理后能够达标排放。项目VOCs去除率为90%。符合塑料制品加工行业。塑料制品加工业是以合成树脂(高分子化合物)为主要原料,经挤压、注射、压制、压延、发泡等工艺加工各种塑料制品的行业。主要产污环节为加热挤出、压制、吹塑(发泡)等,主要污染物为酯类、醇类、烯烃类。针对该行业污染物产生特点,提出以下收集、治理意见:(1)加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集,吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。(2)印刷工段产生的废气参照(二十)印刷业进行收集、处理。(3)加热挤出、压制、吹塑(发泡)、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理;使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。项目挤出工序上方设置集气罩,采用上吸风方式收集废气。本项目废气治理措施充分考虑了安全性、经济性及适用性。本项目采用二级活性炭吸附装置处理废气,符合相关要求。符合本项目与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》(鲁环发〔2020〕30表1-10与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》符合性分析相关要求本项目情况符合性(三)加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平,减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOC产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁,除电子、电器元件外,不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理,污泥产生、暂存、处置,危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化(试)验室实验平台设置负压集气系统,对化(试)验室中产生的废气进行集中收集治理。本项目原料存储在封闭的料桶中,液体原料采用料泵输送。本项目采用集气罩+二级活性炭吸附装置对生产过程产生的废气进行收集处理。项目生产设备和废气收集处理设施同步运行。符合化工行业。粉状、块状物料密闭或封闭储存。挥发性有机液体储存、装卸环节参考(七)石化行业。挥发性有机液体原料、中间产品、成品等转料优先利用高位差或采用无泄漏物料泵,避免采用真空转料,因工艺需要必须采用真空设备或采用氮气、压缩空气等方式输送液体物料的,真空尾气、输送排气有效收集至废气治理设施。排放VOCs的蒸馏、分离、提取、精制、干燥等生产环节在密闭设备本项目原料存储在封闭的料桶中,液体原料采用料泵输送。本项目采用集气罩+二级活性炭吸附装置对生产过程产生的废气进行收集处理。符合中进行,非密闭设备在密闭空间内操作或进行局部气体收集,并配备废气净化处理装置;常压带温反应釜上配备冷凝或深冷回流装置,减少反应过程中挥发性有机物料的损耗,不凝性废气有效收集至废气治理设施。反应釜放空尾气、带压反应泄压排放废气及其他置换气有效收集至废气治理设施。涉VOCs和产尘固体产品包装配备有效集气处理设施。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的,按要求开展泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析如表1-11与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)文符合性分析相关要求本项目情况符合性VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。5.1.3VOCs物料储罐应密封良好,其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。5.1.4VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。本项目原料存储在封闭的料桶中,料桶暂存于封闭的仓库中。符合VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。对挥发性有机液体进行装载时,应符合6.2条规本项目原料存储在封闭的料桶中,由封闭厢式卡车运送至厂区;生产过程中液体原料采用料泵输送。符合工艺过程VOCs无组织排放控制要求物料投加和卸放:a)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。c)VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭,卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统:无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集本项目原料存储在封闭的料桶中,液体原料采用料泵输送。本项目采用集气罩+二级活性炭吸附装置对生产过程产生的废气进行收集处理。符合处理系统。废气收集系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCs废气进行分类收集。GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速,测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应低于0.3m/s。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行,若处于正压状态,应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应超过500μmol/mol,亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。拟建项目采用集气罩对产生的有机废气进行收集;集气罩的设置满足GB/T16758的规定。废气收集输送管道密闭。符合VOCs排放控制要求VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;对于重点地区,收集的废气中NMHC初始排放速率>2kgh时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外),具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。拟建项目废气采用集气罩+二级活性炭吸附装置对产生的有机废气进行收集处理,处理后通过1根15m高的排气筒P1排放。二级活性碳吸附装置的处理效率大于80%。排气筒出口污染物浓度能够满足《挥发性有机物排放标准第6部(DB37/2801.6-2018)表1中Ⅱ时段标准要求。符合污染物监测要求企业应按照有关法律、《环境监测管理办法》和HJ819等规定,建立企业监测制度,制订监测方案,对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测,保存原始监测记录,并公布监测结果。新建企业和现有企业安装污染物排放自动监控设备的要求,按有关法律和《污染源自动监控管理办法》等规定执行。本项目已制定监测计划,定期进行监测并公布监测结果。符合8、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字表1-12与鲁环字[2021]58号文符合性分析相关要求本项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中鼓励类、限制符合落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案:对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级:对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。类和淘汰类项目,为允许类,符合国家产业政策。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为新建项目;根据项目土地证,项目用地为工业用地;根据根据《烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)》,项目位于城镇发展区内,项目符合国土空间规划、产业发展规划要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。拟建项目为新建项目,建设地点位于山东省烟台经济技术开发区天津北路6号,项目用地为工业用地。拟建项目位于烟台经济技术开发区内,属于准许进入园区的项目类别。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目位于山东省烟台经济技术开发区天津北路6号,项目选址符合三线一单要求,项目生产过程中不涉及煤炭使用。符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目无淘汰工艺和落后设备,非耗能高、污染大、生产粗放项目,符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》要求。符合六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。本项目不属于未批先建项目。符合表1-13与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》符合性分析相关要求本项目情况符合性(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。(省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责)严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,到2025年,电炉钢占比达到7%左右。(省工业和信息化厅牵头)多措并举治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。本项目不属于高耗能、高排放项目。本项目不涉及产能置符合(二)优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。本项目不涉及限制类工业和设符合(四)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高低(无)VOCs含量产品比重。实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。(省生态环境厅牵头)在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目属于C2924泡沫塑料制造,原辅料不涉及高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合10、与《烟台市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》(烟政字表1-14与烟政字〔2024〕54号符合性分析相关要求本项目情况符合性(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家、省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标,以及产能、能耗、碳排放和污染物排放减量或等量替代等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态本项目不属于高耗能、高排放项目。本项目不涉及产能置符合环境局、市行政审批服务局按职责分工负责,各区市政府(管委)负责落实。以下各项任务均需各区市政府(管委)落实,不再一一列出)严格落实粗钢产量调控目标。(市工业和信息化局牵头)多措并举治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。(市生态环境局牵头)(二)优化调整重点行业结构。严格落实落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市应急局按职责分工负责,市市场监管局配合)以煤电、水泥、电解铝、化工、铸造等行业为重点,加快淘汰低效落后产能。到2025年底,2500吨/日水泥熟料生产线(特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外)全部整合退出。(市工业和信息化局、市发展改革委按职责分工负责)本项目不涉及限制类工业和设符合(四)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低(无)VOCs含量产品比重。以工业涂装、包装印刷和电子行业为重点,实施低(无)VOCs含量原辅材料和产品源头替代工程。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。2025年年底前,至少建立30个VOCs原辅材料替代示范项目。(市生态环境局牵头)在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。(市市场监管局、烟台海关、市生态环境局按职责分工负责)本项目属于C2924泡沫塑料制造,原辅料不涉及高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合拟建项目位于山东省烟台经济技术开发区天津北路6号。根据企业提供的土地证),根据《烟台市国土空间总体规划》(2021-2035年)中心城区国土空间规划分区此外,拟建项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制和禁止用地项目。按照《山东省禁止、限制供地项目目录》(鲁政办发[2005]27号)规定,拟建项目用地建设内容烟台聚科塑料制品有限公司成立于2025年4月28日,法人代表马骥。企业拟投资800万元,于烟台市开发区天津北路6号建设年产1000m³耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料企业租用烟台云泷化学制品有限公司现有厂房,建设2条耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、《建设项目环境保护管理条例》第七条和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版环境保护部部令第16号),拟建项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29-53.塑料制品业292-其他”,需编制环境影响报告表。烟台聚科塑料制品有限公司委托我公司对拟建项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,在对拟建项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制了《烟台聚科塑料制品有限公司年产1000m3耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料、表2-1拟建项目工程组成一览表项目名称建设情况主体工程生产车间单层,框架结构,建筑面积580m2,设置2条耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料生产线,4条PE塑料板材生产线。辅助工程办公楼3层,框架结构,建筑面积220.5m2,用于员工办公。仓储工程仓库单层,框架结构,建筑面积900m2,位于生产车间东侧,用于暂存原料和成品。公用工程给水拟建项目用水为市政供水。排水项目生活污水经化粪池处理,与纯水制备浓水一同排入市政管网,进入烟台中联环污水处理有限公司处理后排海。供电项目用电由当地供电管网统一供给。环保工程废气治理项目投料、挤出过程产生的颗粒物、VOCS,经集气罩收集,进入1套布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后,通过1根15m高的排气筒P1排放。废水治理项目生活污水经化粪池处理,与纯水制备浓水一同排入市政管网,进入烟台中联环污水处理有限公司处理后排海。噪声治理基础减震,厂房隔声。固体废物设危废暂存间1间,面积为10m2,位于生产车间内南侧。项目生活垃圾由环卫定期清运;废包装袋、不合格产品由企业收集后外售,废反渗透膜由厂家更换回收;危险废物废活性炭、沾染化学原料的废包装桶收集后暂存在危险废物暂存间,委托有资质的公司定期清运处置。表2-2拟建项目产品方案一览表序号名称单位拟建项目产能1耐高温聚酰亚胺PI泡沫塑料m3/年2PE塑料板材吨/年表2-3拟建项目主要原辅材料一览表序号主要原材料年用量最大储存量备注1PE500主料、固体、袋装2聚乙二醇(PEG)3005助剂、固体、袋装3十六醇205助剂、固体、桶装4增稠剂5助剂、液体、桶装5表面活性剂(TO7)305助剂、液体、桶装6聚酰亚胺(PI)5505主料、固体、袋装7N,N-二甲基乙酰胺2005助剂、液体、桶装8乙二醇501发泡剂、液体、桶装9水200/发泡剂表2-4项目主要原辅料材料理化性质一览表名称理化性质聚乙二醇高分子聚合物,化学式是HO(CH2CH2O)nH,白色固体,无刺激性,味微苦,具有良好的水溶性,熔点55℃。十六醇白色叶片状结晶,密度:0.834g/cm3,熔点:43-46℃,沸点135℃,闪点111.3℃,不溶于水,易溶于苯、乙醚、氯仿,溶于丙酮,微溶于乙醇。增稠剂乳白色液体,主要成分为丙烯酸聚合物(30%)和水(70%)。表面活性剂(TO7)乙氧基化物,无色液体,密度:0.98g/cm3。聚酰亚胺(PI)琥珀或金色颗粒,密度:1.27g/cm3,不溶于水及大多有机溶剂,分解温度:370℃,燃点:大于500℃。N,N-二酰胺无色透明液体,密度:0.9366g/cm3,熔点:-20℃,沸点166℃,闪点70℃,能与水、醚、酯、酮、芳香族化合物混溶。乙二醇无色透明粘稠液体,味甜,具有吸湿性。熔点为-12.9℃,沸点为197.3℃,闪点为111℃,密度是1.13g/ml。微溶于乙醚,几乎不溶于苯及其同系物、氯代烃和石油醚,与水、低级脂肪族醇、甘油、乙酸、丙酮及其他类似酮类、醛类、吡啶等混溶。表2-6拟建项目生产设备一览表序号设备名称规格(型号)数量(台/套)备注1溶解搅拌器2000L4PE塑料板材生产线2溶解搅拌器3000L1PI泡沫塑料生产线3溶解搅拌器6000L2PE塑料板材生产线4溶解搅拌器600L2PI泡沫塑料生产线5溶解搅拌器1000L3PI泡沫塑料生产线6发泡机(带模具)/1PI泡沫塑料生产线7电加热水器DCH-1001两条生产线共用8真空泵2BV51211两条生产线共用9升降机0.4t1两条生产线共用空压机/1两条生产线共用空气缓冲罐1两条生产线共用纯水机1两条生产线共用PE板材托盘/30PE塑料板材生产线供电:拟建项目用电由烟台市开发区供电公司供应,本项目劳动定员10人,根据《山东省城市生活用水量标准》(DB37/T5015-2017)、《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019),人均生活用水量按照50L/d计设置一套软化水处理装置,采用反渗透工艺,纯水制备率为70%,则项目新鲜用水量为图2-1拟建项目水平衡图(单位:m3/a)项目劳动定员10人,全年生产300天,实行一班工作制,每班8小时,全年工作项目位于烟台市经济技术开发区天津北路6号,项目的建设无外环境制约因素,本项目厂区大门位于厂区西侧,厂区西侧为天津北路,交通便利,便于原料和产品运输;项目生产车间、仓库按照工艺流程顺势布置,便于物料运输、工艺操作。项目厂区内生产车间、仓库、办公室相互独立,区块功能分明,整体布局有利于生产,方便管工艺流程和产排污环节烟台聚科塑料制品有限公司租赁烟台云泷化学制品有限公司已建成厂房,进行生产,仅安装生产设备,不涉及土建内容,施工期影响为设备安装过程产生的噪声,经厂注:项目运行过程伴随着噪声的产生。(1)投料:将PE、PEG人工投入溶解搅拌器中,然后通过电加热水器对溶解搅拌器加热至90℃,溶解搅拌器上设有温度传感报警仪表,可显(3)挤出:溶解搅拌器出口处放置PE板材托盘,将混合后的原料挤出至PE板材托盘上,冷却成型,送入仓库暂存;项目冷注:项目运行过程伴随着噪声的产生。(1)投料:采用真空泵吸入N,N-二甲基乙酰胺,再人工加入过电加热水器对溶解搅拌器加热至90℃,溶解搅拌器上设(2)搅拌:在封闭的搅拌器内,搅拌1-3小时;依次泵吸加入水、乙二醇,混合均(3)发泡:冷却至40℃出料进入发泡机,经发泡机发泡成PI泡沫塑料;项目发泡机自带一套模具,PI泡沫塑料在模具冷却成型后,送入仓库暂存;项目冷却采用循环冷表2-7本项目产污一览表项目产污工序污染因子措施及去向废气投料颗粒物、VOCs集气罩收集,经1套布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后,通过1根15m高的排气筒P1排放挤出VOCs发泡VOCs、氨废水生活污水COD、氨氮、悬浮物通过化粪池处理后,经市政污水管网排入烟台市中联环污水处理有限公司纯水制备溶解性总固体经市政污水管网排入烟台市中联环污水处理有限公司办公生活生活垃圾环卫部门定期清理生产过程废包装袋企业收集后外售生产过程不合格产品纯水制备废反渗透膜厂家更换回收废气治理废活性炭委托有资质的公司处置原料使用沾染化学原料的废包装桶设备噪声隔声减震区域环境质量现状为了确切的阐述拟建项目所在区域的环境质量,为了确切的阐述拟建项目所在区域的环境质量,本次环境质量评价中引用烟台市生态环境局2025年5月发布的《2024台市生态环境质量报告书》中的监测资料,分析项目所在区域的环境质量现状有关监测根据《2024烟台市生态环境质量报告书》,环境空气监测了PM2.5、PM10、二氧化表3-1烟台经济技术开发区环境空气质量检测点污染物评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)达标情况烟台市区SO2年平均质量浓度760达标NO2年平均质量浓度40达标PM10年平均质量浓度4470达标PM2.5年平均质量浓度2535达标一氧化碳24小时平均第95百分位数9004000达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数达标由上表可知,2024年烟台市区环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2024年,烟台市五龙河、大沽夹河、黄水河、辛安河和界河I-Ⅲ类水质断面占74.5%,与2023年相比下降1.6个百分点,连续两年无V类水质断面“十三五”以来无劣V类断面。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物。辛安河水质为优,大沽夹河、黄水河水质为良好,五龙河、界河水质为轻度污烟台经济技术开发区地表水环境主要为大沽夹河。2024年,大沽夹河水质为良好。监测的14个断面中,1个断面断流,剩余132024年,烟台市40个地下水监测井水质结果,2个点位为Ⅱ类水质,27个点位为Ⅲ类水质,10个点位为Ⅳ类水质,1个点位为Ⅴ类水质。优良水质(优于Ⅲ类含Ⅲ类)比例超过Ⅲ类水质水井中,最差类别指标为硝酸盐、总硬度、锰,硝酸盐年均值浓度范围21.8~60.7mg/L,总硬度年均值浓度范围为469.5~739mg/L,锰的年均值浓度范围为根据《2024年烟台市生态环境质量报告书》声环境监测结果,2024年开发区区域噪声、功能区噪声和道路交通噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008),并且基本通过对拟建项目厂区进行现场勘察表明,厂区周边50m范围内无声环境保护目标,根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》要求,产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时,应进行生态现状调查。本项目处于烟台经济技术开发区内,项目用地为工业用地,利用现有厂区内土地建设,无新增用地,且用地范围内无生态环境保护目标,因此,本项目不需要进行生态现根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》要求,新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目,应根据相关技术导则对项目电磁辐射现状开展监测与评价。本项目不含有电磁辐射项目所在区域范围内无自然保护区、风景名胜区、国家重点保护文物或历史文化保护地,也无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。敏感位置图见附图二。项目评价区域500m范围内环境保护目标情况见下表。表3-3环境保护目标一览表名称坐标/m保护对象环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY海和花园小区121.10837.627居民《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准西北310开发区第三初中121.11037.628学校《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准北420厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下污染物排放控制标准VOCs有组织排放浓度和速率执行《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行颗粒物排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37中重点控制区标准要求,排放速率和无组织排放浓度执行《大气污染物综合排放标准》氨有组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572—2015)及其修改单标准,排放速率及无组织排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中标厂区内NMHC无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB37822-表3-4废气排放标准排放形式污染物标准值执行标准浓度mg/m3速率kg/h有组织VOCs603.0《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1颗粒物3.5《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)表1氨304.9《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572—2015)及其修改单标准厂界无组织VOCs2.0/《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表3颗粒物/《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准氨2.0/《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂区内无组织排放VOCs10(监控点处1h平均浓度值)/《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录A表A.1厂区内VOCs无组织排放限值30(监控点处任意一次浓度值)/拟建项目废水为生活污水、纯水制备浓水,废水排入市政污水管网,最终进入烟台中联环污水处理有限公司处理,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中的B级标准,具体表3-5污水排放标准(单位:mg/L)污染物名称PHCOD氨氮溶解性总固体GB/T31962-2015B级标准6.5-9.5500400452000GB8978-1996表4三级标准6-9500400//本项目废水执行标准6.5-9500400452000表3-6厂界噪声排放标准污染物昼间dB(A)夜间dB(A)6555生活垃圾、一般工业固体废物应参照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)中的相关要求,其贮存过程应满足相应防渗漏等环境保护要求防治措施参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物贮山东省对大气中的二氧化硫、氮氧化物、VOCs,废水中的化学需氧量、氨氮实行总本项目生活污水经化粪池处理后和纯水制备浓水一起排入管网,经烟台中联环污水处理有限公司综合处理后外排。废水总量指标已纳入污水处理厂,因此本项目无需申请根据《关于明确2025年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》(烟环函(2025)1号),项目所在区域建设项目二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、有机物四项污染物排放总量指标实行等量替代,所以本项目大气污染物颗粒物、VOCs排本项目属于新建项目,VOCs有组织排放量为0.23t/a,VOCs无组织排放量为施工期环境保护措施本项目在租赁的已建成的厂房中建设,仅安装生产设备,不涉及土建内容,施工期影运营期环境影响和保护措施本项目产生的废气为投料过程产生的颗粒物、VOCS,挤出过程产生的VOCS,发泡项目投料过程会产生颗粒物,根据《逸散性工业粉尘控制技术》中关于粉状原料投料工序粉尘产污系数,粉状原料投料工序粉尘产生系数为0.5kg/t-原料;项目投料过程中人工投入的粉料为聚酰亚胺(PI)、聚乙二醇(PEG)、十六醇;项目聚酰亚胺(PI)用量为550t/a,聚乙二醇(PEG)用量为300t/a,十六醇用量为20t/a;则投料过程项目投料、挤出、发泡过程会产生VOCS,参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》“2922塑料板、管、型材制造行业系数表”中塑料板的产生系数,挥发性有机物产生量为1.5千克/吨产品;参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》克/吨产品。项目年产PI泡沫塑料1000m3/年,本项项目PI泡沫塑料生产原料为聚酰亚胺(PI),在高温过程会分解产生氨;聚酰亚胺废气经集气罩收集,经1套布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后,通过1根15m本项目共12个溶解搅拌器,企业在投料口和搅拌器出口及发泡机上方处设置集气表4-1有组织废气产排污一览表污染源污染物产生总量集气罩收集效率(%)有组织产生量治理措施及效率(%)有组织排放量无组织排放量排放时间/h投料、发泡VOCS2.55902.295布袋器+二级活性炭吸附900.230.2552400颗粒物0.435900.392990.0040.0432400氨///90//2400表4-2项目排气筒P1有组织废气产排污汇总一览表污染污染污染物产生治理措施及效率(%)是否为可行措污染物排放排放/h废气量(m3/h)产生量产生浓度(mg/m3)产生速率(kg/h)排放量排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排气筒P1VOCS120002.29579.680.956二级活性炭吸附90是0.237.980.0962400颗粒物120000.3920.163布袋器99是0.0040.0022400氨12000///二级活性炭吸附/是///2400项目集气罩收集效率为90%,有机废气产生总量为2.55t/a,颗粒物产生总量为表4-3项目无组织产排污表污染源污染物无组织排放量(t/a)排放速率(kg/h)面源尺寸排放高度Cmax(mg/m3)生产车间VOCs0.2550.10623.2m×25m0.0228颗粒物0.0430.0180.1247氨////表4-4拟建项目废气总量核算污染物年排放量(t/a)VOCs0.485颗粒物0.047根据预测结果,拟建项目排气筒P1出口VOCs有组织排放浓度和速率满足《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1中Ⅱ时段标准。VOCs无组织排放浓度满足《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准。氨有组织排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572—2015)及其修改单标准,排放速率及无组织排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-厂区内NMHC无组织排放满
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