采矿废渣综合利用生产线技术改造项目环评报告表

□新建（迁建）0无无无无其他符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目生产用设备及工艺不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完本环评拟对项目的环境风险、废气防治措施进行重点评价，项目方按照规定对照《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)》提出的相关要具体要求本工程情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退本项目不涉及上述行业符合出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头，各市、县[市、区]人民政府落实。以下均需各市、县[市、区]人民政府落实，不再列出)按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)严格项目准入，高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。(省发展改革委牵头)非化石能源消费比重提高到13%左右。(省能源局牵头)制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。(省发展改革委、省能源局牵头)大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。(省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局牵头)基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。(省能源局牵头)对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。本项目不涉及煤、石油焦、渣油、重油等燃料符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCs含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加本项目不涉及VOCs排放符合油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR)，提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平五、强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。本项目不涉及NOx符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。(省住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。本项目为技改项目，不涉及土建，无施工扬尘，厂区道路进行硬化，不涉及干散货码头物料堆场。符合综上，本项目满足《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)》对照《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)》提出的相关要具体要求本工程情况符合性三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管本项目不涉及上述行业，生产过程中无工艺废水外排，无新增劳动人员，无新增生符合输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管活污水。五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目不涉及上述行业，项目拟采取严格的防渗措施防控地下水污染风险。符合综上，本项目满足《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)》对照《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)》提出的相关要具体要求本工程情况符合性二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。以矿产资源开发活动集中区域为重点，加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估，分类制定风险管控提升工程方案。稳妥推进尾矿资源综合利用，鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量。以氰化尾渣为重点，在烟台等市开展“点对点”利用豁免管理试点。本项目不属于重金属重点行业企业、重点排污单位，不涉及镉、铊，不涉及矿产资源开发活动、尾矿库、氰化尾渣。符合六、严格建设用地风险管控与修复加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业，及时纳入监管范围，防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施，防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管，防止转运污染土壤非法处置，减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块，各地要建立清单，严格落实风险管控措施，通过跟踪监测和现场检查等方式，强化后期管理。本项目不涉及上述行业，不属于危险化学品生产企业。符合综上，本项目满足《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)》《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述行业符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目为技改项目，技改后无新增污染物排放，符合总量控制要求。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目应按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部令第11号）中所列行业进符合行相应的分类管理。第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行企业不涉及上述行为符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为技改项目，建设地点位于招远市阜山镇小涝泊村村北现有厂区内，不新增用地。根据企业提供的土地证明，项目地用途为工业用地，符合用地要求。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为企业不属于重点排污单位符合环境执法和管理的依据。《山东省大气污染防治条例》要求项目情况符合性第五十条建设单位与施工单位签订的施工承包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。本项目利用现有厂房，不涉及土建工程，不涉及施工扬符合第五十二条生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用；不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒。本项目无新增一般工业固废产生。符合本项目为技改项目，建设地点位于招远市阜山镇小涝泊村村北现有厂区内，周边无文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动本项目是对现有的“山东九曲圣基新型建材有限公司年处理30万吨尾矿渣综合利用项目（一期）”中的原生产线进行改造，建设地点位于招远市阜山镇小涝泊村村北现有厂区内，本项目在现有厂区内利用现有厂房进行技改，项目土地用途为工业用地，项目建设符合用地及规划要求。现有厂房空间能够满足本项目建目前《招远市国土空间总体规划(2021-2035年)》已经省政府以鲁政字〔2024〕24号批复，尚未公开发布规划文本及图件；招远市阜山镇国土空间总体规划尚未正式发布。经与招远市自然资源和规划局沟通确定，项目用地不涉及永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，项目建设和运营不会对生态空间、项目不属于城镇集中建设、开发区和产业园区建设，不涉及城镇居住用地、耕地、永久基本农田、生态保护红线区，符合《自然资源部关于做好城镇开发边项目不属于城镇集中建设、开发区和产业园区建设，不涉及城镇居住用地、耕地、永久基本农田、生态保护红线区，符合《山东省自然资源厅关于印发山东省城镇开发边界管理实施细则（试行）的通知》（鲁自然资字〔2024〕50号）相根据山东省环境保护厅发布的《关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环发[2010]124号）、《关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函》（鲁环函[2015]1053号）和烟台市人民政府《关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知》（烟政字[2019]3号）规定，本项目位于饮用水水源保护区东北侧约11.2km，不在饮用水水源保护区范围内，本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目所在地与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系，涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇，总面积10094公顷。本项目位于山东招远罗山招远市沿海防护林位于沿海的辛庄镇海滨，主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种，本项目位于招远市沿海防护林东南侧约31.8km，项目不在烟台市沿海防护林自然保护区范围内。本项目与烟台市沿海防护林自然保护区根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评管控方案的通知》（烟政发〔2021〕7号）》、《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》等文件，生态环境分区管控方案要求的符合性分析如目前《招远市国土空间总体规划(2021-2035年)》尚未公开发布。经与招远市自然资源和规划局沟通确定，项目不涉及生态保护红线区。因此，项目建设符合本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；地表水质量目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准；地下水质量目标为《地下水质量标准》（GB/T采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质本项目建设过程中所利用的资源主要为水资源和电，均为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目根据《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》，项目与《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023更新版）相关要求符合性分析如本项目不涉及其规定的禁止开发建设活动、限制开发建设活动、不符合空间本项目不属于涉重金属行业，建设单位不属于钢铁、火电、焦化等企业，不涉及港口、码头、车站，不属于从事海水养殖的单位，不从事畜禽养殖，不涉及屠宰生产经营活动，不涉及燃煤，不涉及大宗货物运输，不属于铸造行业，不涉及含酚废水，不涉及农业种植，不涉及船舶，建设单位不属于餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者，不涉及入海排放，不属于高耗能行业和产能过剩行业，不涉及海域，不属于产能控制行业；要求企业严格按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置固体废物，不得擅自倾倒、堆放。项目实施雨污分流、垃圾本项目不属于搬迁改造企业，不属于涉重、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印染、电镀、制革、农药等企业、土壤污染重点监管单位，落实土壤本项目鼓励节约用水，不开采地下水，项目不在禁燃区范围内，不涉及煤炭另根据《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》（2023更新版）及附图8项目与烟台市环境管控单元图位置关系图可知，项目不在阜山镇优先保护单元，综上所述，本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）、《烟台市人民政府关于印发烟台单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发〔2021〕7号）》及《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知本项目选址距离城市集中式饮用水水源地较远，项目对各种可能对环境产生影响的环节，采取了预防措施，减少了对环境可能造成的污染，在各种污染防治措施严格落实的条件下，对周围环境的影响综上，项目建设符合《山东省“十四五”生态环境保护规划》中规划目标要11、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁本项目为技改项目，项目在现有厂区内建设，本项目符合国家产业政策要求，未采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，已取得招远市行政审批服务局《备案证明》，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目，符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）、《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号）、《排污许可管理办法》、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评〔2017〕84号）等要求，建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污，严格落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求，确保污染物排放种类、浓度和排放量等根据《排污许可管理条例》、《排污许可管理办法》，建设单位应当在本项根据《烟台市“十四五”生态环境保护规划》，“十四五”生态环境保护主指标2020年2025年指标属性（一）环境治理1.市区细颗粒物（PM2.5）浓度(μg/m3）3229约束性2.市区空气质量优良天数比率（%）85.588.8约束性3.地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（%）45.4563.6约束性4.地表水劣V类水体比例（%）00约束性5.城市（县城）黑臭水体比例（%）00预期性6.地下水质量V类水比例（%）9.09≤9.09（区域性点位）预期性7.近岸海域水质优良（一、二类）比例（%）96.196.2预期性8.农村生活污水治理率（%）3.6155预期性9.氮氧化物排放总量减少（%）[28.6]完成省分解任务约束性10.挥发性有机物排放总量减少（%）/约束性11.化学需氧量排放总量减少（%）[14.5]约束性12.氨氮排放总量减少（%）约束性13.废旧农膜回收率（%）/≥91预期性（二）应对气候变化14.单位地区生产总值二氧化碳排放降低（%）[47.06]完成省分解任务约束性15.单位地区生产总值能源消耗降低（%）[17.58]完成省分解任务约束性16.非化石能源消费比重（%）/预期性（三）环境风险防控17.受污染耕地安全利用率（%）9093左右预期性18.重点建设用地安全利用/有效保障预期性（四）生态保护19.生态质量指数（EQI）海域12.16稳中向好预期性20.森林覆盖率（%）36≥36约束性21.化肥施用量（折纯量）（万吨）32.330.36预期性22.农药使用量（商品量）（万吨）预期性23.生态保护红线占国土面积比例（%）按省发布数据执行完成省分解任务约束性24.自然岸线保有率（%）3737约束性注：①具体目标最终以山东省分解任务为准；②基准年近岸海域水质优良比例采用“十三五”期间年均值；③[]内为五年累计值。项目采取了严格的防渗措施，正常情况不会对地下水环境质量造成影响，故项目本项目与《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）的符合性分要求类别项目情况符合优化产业结促进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。（五）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。（六）全面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。（七）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等相关要求。项目不属于重点行业，不涉及重点区域。项目不涉及含VOCs原辅材料和产品结构。符合替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标（八）推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度，在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。三、优化能源结加速能源清洁低碳高效发展（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到2025年，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量较2020年分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长，重点削减非电力用煤。重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。（十一）积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年，PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。（十二）实施工业炉窑清洁能源替代。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。（十三）持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用本项目除水、电外，不涉及其他能源。符合散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。优化交通结大力发展绿色运输体系（十四）持续优化调整货物运输结构。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。重点区域内直辖市、省会城市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。到2025年，铁路、水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右；晋陕蒙新煤炭主产区中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%；重点区域和粤港澳大湾区沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）比例力争达到80%。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，最大程度发挥既有线路效能，重要港区在新建集装箱、大宗干散货作业区时，原则上同步规划建设进港铁路；扩大现有作业区铁路运输能力。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，原则上接入铁路专用线或管道。强化用地用海、验收投运、运力调配、铁路运价等措施保障。（十五）加快提升机动车清洁化水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。推动山西省、内蒙古自治区、陕西省打造清洁运输先行引领区，培育一批清洁运输企业。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。力争到2025年，重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查。全面实施汽车排放检验与维护制度和机动车排放召回制度，强化对年检机构的监管执法。鼓励重点区域城市开展燃油蒸发排放控制检测。（十六）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动发展新能源和清洁能源船舶，提高岸电使用率。大力推动老旧铁路机车淘汰，鼓励中心城市铁路站场及煤炭、钢铁、冶金等行业推广新能源铁路装备。到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及重点区域铁路机车“冒黑烟”现象，基本淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电使用率达到95%以上。（十七）全面保障成品油质量。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，全面清理整顿自建油本项目不涉及大宗货物中长距离运输，不位于重点区域。符合罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。强化面源污染治提升精细化管理水平（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。（十九）推进矿山生态环境综合整治。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年，京津冀及周边地区原则上不再新建露天矿山（省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外）。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。（二十）加强秸秆综合利用和禁烧。提高秸秆还田标准化、规范化水平。健全秸秆收储运服务体系，提升产业化能力，提高离田效能。全国秸秆综合利用率稳定在86%以上。各地要结合实际对秸秆禁烧范围等作出具体规定，进行精准划分。重点区域禁止露天焚烧秸秆。综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善网格化监管体系，充分发挥基层组织作用，开展秸秆焚烧重点时段专项巡查。本项目严格落实扬尘污染治理措施，不涉及左侧所列情符合强化染物减排，切实排放强度（二十一）强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区，2024年年底前建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。（二十二）推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生项目不涉及VOCs，不属于重点行业，不涉及餐饮油烟、恶臭异味、氨。符合物质锅炉（含电力）超低排放改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。（二十三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。推动有条件的地区实施治理设施第三方运维管理及在线监控。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。各地要加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。（二十四）稳步推进大气氨污染防控。开展京津冀及周边地区大气氨排放控制试点。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化畜禽养殖场大气氨排放总量比2020年下降5%。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。根据上表可知，项目符合《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕2415、《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行本项目与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》要求类别项目情况符合产业结构绿色升级行动（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责）严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，电炉钢占比达到7%左右。（省工业和信息化厅牵头）多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。（省生态环境厅牵头）本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等相关要求。项目不属于重点行业，不涉及重点区域。符合（二）优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责，省市场监管局配合）引导钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年，2500吨/日水泥熟料生产线（特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外）全部整合退出。2024年年底前，济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停；2025年6月底前，济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停，全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。（省工业和信息化厅牵头）（三）开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各市要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局等按职责分工负责）（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。（省生态环境厅牵头）在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。（省市场监管局、青岛海关、济南海关牵头，省生态环境厅配合）项目不涉及含VOCs原辅材料和产品结构。三、能源结构清洁低碳高效发展行动（一）加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电能占终端能源消费比重达30%以上，新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（省能源局、省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅配合）（二）严格合理控制煤炭消费总量。到2025年，全省重点区域煤炭消费量较2020年下降10%左右，重点削减非电力用煤。（省发展改革委牵头）重点区域新、改、扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。（省发展改革委牵头，省能源局、省生态环境厅、省统计局配合）原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。（省能源局、省发展改革委牵头）本项目除水、电外，不涉及其他能源。符合重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。（省生态环境厅牵头，省能源局等配合）（三）积极开展燃煤锅炉关停整合。各市要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。重点区域基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。（省能源局、省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅按职责分工负责，省市场监管局配合）（四）持续推进清洁取暖。因地制宜成片推进清洁取暖，加大散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅等按职责分工负责）引导规模化养殖场采用清洁能源供暖。（省畜牧局牵头）依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，并禁止燃烧高污染燃料。（省生态环境厅牵头）对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。（省能源局、省生态环境厅牵头，省市场监管局配合）交通结构绿色转型行动（一）加快建设绿色交通运输体系。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。“十四五”期间，全省铁路货运量增长10%，水路货运量增长12%左右；重点区域沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）力争达到80%。落实国家有关要求，济南市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。（省交通运输厅牵头，省发展改革委、省生态环境厅、中国铁路济南局集团有限公司配合）到2025年，沿海港口重要港区铁路进港率高于70%。（省交通运输厅牵头，省发展改革委配合）（二）加快提升机动车绿色低碳水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。力争到2025年，重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。（省工业和信息化厅、省交通运输厅、省能源局牵（三）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动新能源和清洁能源船舶发展。（省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责）到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及铁路机车“冒黑烟”现象；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电本项目不涉及大宗货物中长距离运输，不位于重点区域。符合使用率达到95%以上。（省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责）（四）加强油品监管。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，继续清理整顿违规自建油罐、流动加油车（船）和加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。（省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省能源局、山东海事局、青岛海关、济南海关按职责分工负责，省发展改革委配合）面源污染精细化管理提升行动（一）减少化肥农药使用量。推动化肥减量增效，推广低蛋白日粮技术。增加有机肥使用量，深入推广测土配方施肥。加快提升科学用药水平，深入推进绿色防控，着力推进统防统治升级。到2025年，全省化肥施用量控制在358.05万吨以内，农药使用量原则上控制在10.29万吨以内。（省农业农村厅牵头）（二）深化扬尘污染治理。鼓励5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台，重点区域道路、水务、河道治理等长距离线性工程实行分段施工。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头）到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%；县级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到85%。（省住房城乡建设厅牵头）城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。（省生态环境厅牵头）（三）推进矿山治理。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年，重点区域原则上不再新建露天矿山（省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外）。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。（省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、中国铁路济南局集团有限公司按职责分工负责，省发展改革委、省应急厅、国家矿山安全监察局山东局配合）（四）加强秸秆综合利用和禁烧。推广秸秆科学还田和肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化利用技术，增强秸秆收储运服务能力，提高秸秆利用效能。全省秸秆综合利用率稳定在95%以上。（省农业农村厅牵头）严禁露天焚烧秸秆，推进“人防”“技防”结合，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善秸秆禁烧监管体系，开展秸秆禁烧重点时段专项巡查。（省生态环境厅牵头）本项目严格落实扬尘污染治理措施，不涉及左侧所列其他情况。符合染物协同治理（一）强化VOCs全流程、全环节综合治理。以石油炼制、石油化工、有机化工等行业以及储油库、港口码头为重点，开展VOCs液体储罐专项治理。做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台日常运维监管。（省生态环境厅牵头）项目不涉及VOCs，不属于重点行业，不涉及餐饮油烟、恶臭异符合行动（二）深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各市因地制宜开展环保绩效提级行动，推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。（省生态环境厅牵头）（三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。推动化工、制药、工业涂装等行业，以及垃圾、污水集中式污染处理设施等加大密闭收集力度，采取除臭措施，防止恶臭污染。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责）（四）稳步推进大气氨污染防控。到2025年，全省大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。（省生态环境厅、省农业农村厅、省畜牧局牵头）强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。（省生态环境厅牵头）味、氨。根据上表分析可知，项目符合《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入本报告要求建设单位建立健全固体废物污染环境防治责任制度，明确污染防治措施、环境风险管控要求以及有关责任人员、从业人员的责任，减少固体废物本报告要求建设单位按照有关规定对固体废物污染环境防治设施、设备和场本项目为固体废物综合利用项目，符合“第三条固体废物污染环境防治应当坚持预防为主、防治结合、分类管理、污染担责，遵循减量化、资源化、无害化的原则。”本项目依法进行环境影响评价，当对固体废物综合利用处置方式进行分析，明确相关方案，建设单位将在设计、建设和生产过程中严格落实环境影响评价文建设单位建立健全尾矿产生、贮存、运输、综合利用等全过程的污染防治责任制度，确定承担污染防治工作的部门和专职技术人员，明确单位负责人和相关采用传送带方式输送尾矿时采取封闭等措施，综上，项目负荷《尾矿污染环境防治管理办法》（生态环境部令第26号）相项目遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与项目的设计、施工、验收和运行应遵守国家现行的相关法规的规定，同时建项目对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放满足国家和地方的污染物排项目技改完成后主要产品为机制砂，项目产品质量控制指标能够达到综上，项目负荷《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）总综上所述，建设项目符合相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规山东九曲圣基新型建材有限公司30万吨/年黄金尾矿综合利用项目位于山东省招远市阜山镇小涝泊村村北。公司成立于2007年11月12日，法人代表王斌，项目已取得山东省建设项目备案证明，备案内容为：“项目规划用地面积为2322.2平方米（合3.4833亩），新增建筑面积2322.2平方米，主要包括分矿仓64平方米，破碎车间507.68平方米，原料仓100平方米，皮带廊324.6平方米，球磨车间413.44平方米，浮选车间452.48平方米，压滤车间460平方米；根据生产规模及工），安装费）。建设规模：项目建成后，达产年处理30万吨黄金尾矿，年可提取硫精矿2674吨、铁精矿314.6吨、硅砂及陶瓷原料245000吨，年可实现销售收入1849.8万元。”建设单位委托成都中环国保科技有限公司编制《山东九曲圣基新型建材有限公该项目实际建设时分期建设，项目（一期）建设1条破碎生产线，主要包括1号和2号破碎车间、球磨车间、浮选车间、压滤车间、皮带廊、分矿仓、原料库、主料仓等，项目购置给料机、破碎机等生产及辅助设备，年处理采矿废渣15万吨。2021年12月企业完成了30万吨/黄金尾矿综合利用项目（一期）的自主验收现为节省能耗、提高产品质量及产品竞争力，建设单位计划对“山东九曲圣基新型建材有限公司30万吨/年黄金尾矿综合利用项目（一期）”中的原生产线进行本项目是对现有的“山东九曲圣基新型建材有限公司30万吨/年黄金尾矿综合利用项目（一期）”中的原生产线进行局部调整、改造。本次技改内容主要为：淘汰旧旋流器、旧磁选机、旧压滤机等设备，购置洗砂机、脱泥机、脱泥斗、脱水筛、滚筒筛、浓密机、螺旋溜槽等设备。项目技改完成后产品为机制砂，节省能耗、提高产品质量及产品竞争力。项目在原有厂房基础上进行技术改造，产品产能工程类别工程名称主要建设内容备注主体工程技改车间位于厂区西侧，建筑面积约为750平方米，四周密闭，留有进出口。主要设置洗砂机、脱泥机、脱泥斗、脱水筛、滚筒筛、浓密机、螺旋溜槽等设备。利用现有已建成闲置厂房辅助工程办公楼位于厂区东南部，一层，用于日常办公使用依托现有配电室位于厂区北部，一层，用于保障设备用电。依托现有工具间位于厂区南部，一层，用于暂存设备工具。依托现有位于厂区西北部和东南部，一层，用于厂区警卫。依托现有储运工程成品库位于项目区东侧，主要用于存储产品，上有顶棚，三面围挡，定期喷水抑尘。依托现有危废库位于厂区北部，一层，用于暂存危险废物，面积20平方米，板房结构，防雨、防晒、地面硬化防渗。依托现有公用工程供水用水来源于附近自来水依托现有排水设计为雨污分流制，项目离市区较远、市政管网未铺设，生产废水全部进入厂区南侧的蓄水池，经沉淀后回用于生产、不外排。依托现有供电电源引自当地供电电网，电力供应充足，可以满足项目建设生产所需。依托现有供热本项目生产无需供热。/环保工程废气治理本次技改无新增废气产生。依托现有现有项目一次破碎和细磨工序产生的粉尘经集气罩收集后进入破碎车间1旋风除尘器+布袋除尘器处理，废气通过15m高排气筒1#排放；二次破碎和筛选工序产生的粉尘经集气罩收集后进入破碎车间2旋风除尘器+布袋除尘器处理，废气通过15m高的排气筒2#排放。皮带廊等物料传输线路均密闭，采用喷水抑尘等措施除尘。废水治理本次技改无新增废水排放。现状生活污水经化粪池处理后和生产废水一道经厂内废水收集管网，进入厂区南侧蓄水池，废水沉淀后清水可满足生产用水需要，全部回用于生产，不外排。依托现有噪声治理采用基础减振、隔声等降噪措施新增固体废物处置固废主要为蓄水池底泥和废机油、废油桶，蓄水池底泥经泵打入球磨工序，回用于生产。废机油、废油桶暂存于危废库，委托有资质的单位处置。依托现有注：根据上表，本项目依托工程主要为主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及危废间，现有生产区及办公空间充裕，依托可行；现有厂区内给水系统、排水系统及供电系统完善且运行稳定，本项目用电较少，无新增排水，依托可行；现有厂区已设有规范的车间、仓库、危废暂存间，已按要求进行了防渗，剩余可利用空间充足，可供本项目依托，依托可行。本次技改通过生产线调整、改造，节省能耗、提高产品质量及产品竞争力。项目技改完成后主要产品为机制砂，项目产品质量控制指标参照执行（GB/T14684-2022）《建设用砂》标准中机制砂标准（粒径范围为20目-200目，级配符合表1规定，石粉含量＜5%，有害物质符合表6规定），用途主要包括建材、陶瓷原料技改前技改后变化情况产品名称年产量产品名称年产量硫精矿硫精矿无变化，不在本次技改范围硅砂及陶瓷原料122500机制砂60000根据市场需要，淘汰磁选工序等工序，将主要产品由硅砂调整为机制砂，剩余物料（浓密机底流）作为固废由管道直接供应紧邻的招远市双盛石艺科技有限公司作原料综合利用铁精矿浓密机底流*62657.3总产出量123994.3总产出量123994.3技改前后总产出量不变，产品量有所减少，产品质量提升注：浓密机底流列入上表主要为说明技改前后产出变化情况，不作为本项目产品。序号主要生产设施名称数量（台/套）变化情况本次新增生产设备1洗砂机5新增2脱泥机4新增3脱泥斗1新增4螺旋溜槽3新增5滚筒筛2新增6浓密机1新增7脱水筛1新增8皮带输送机3新增9渣浆泵3新增本次淘汰旧设备1旧旋流器1拆除2旧磁选机1拆除3旧压滤机1拆除利旧设备1给料机6无变化，不在本次技改范围2颚式破碎机900*120013高效圆锥破碎机PHYD-314圆锥破碎机PPY50015压滤系统16振动筛2YAH216017皮带输送机8球磨机2.4*5.629球磨机2.7*4.51分级机3浮选机39浓密机1本次技改利用现有职工进行调配，不新增劳动定员，年工作时间300天，实行本项目不新增劳动定员，不新增产能，无新现有项目用水主要为生活用水、球磨用水、清洗用水、原料库及破碎线降尘用水、绿化用水、洗车用水。项目用水采用厂区南侧蓄水池作为水源，依托厂区现有生活用水：项目劳动定员20人，不提供食宿，人均生活用水量按照30L/d计球磨用水：项目以采矿废渣为原料，生产过程中需要在球磨工序加水，以达到球磨机对湿料含水率70％左右的要求，采矿废渣含水率月3％左右，项目采矿废渣清洗用水：清洗用水主要包括车间设备清洗用水、地面清洗用水等，按照原料库及破碎线降尘用水：原料库及破碎线的破碎车间为密闭的，原料库专门用于储存采矿废渣。采矿废渣在储存过程中加以覆盖并安装使用自动喷淋装置。破碎线的破碎车间密闭，设有自动喷淋装置，洒水降尘，自动喷水设施，洒水时间为1小时1次，每次3-5分钟。预计用水量为6m3/d，年工作300天，则年用水量为绿化用水：项目区绿化面积为500m2，绿化用水平均定额为2L/m2.d，按照200天计，则平均日绿化用水量为1m3/d，年用水量为200m3/a。洗车用水：厂区进出口设洗车平台对车辆进行清洗，避免将粉尘携带到道路上，项目平均洗车约6000辆•次计/年，用水量按30L/辆•次计，项目洗车用水量为项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区雨水管网收集后经统一的雨水管网排放生产废水主要是包括生产过程中浓密机脱水废水、浓密机底流水、压滤机废生活污水产生系数按照0.8计算，生活污水的产生量为0.48m浓密机脱水废水：经计算废水量约为3.21m3/d，963m3/a。排入厂区南侧蓄水压滤机废水：压滤机废水主要是指硫精矿经过压滤机处理后产生的废水，经计由于项目生产用水水质要求低，生产废水经厂区废水收集管网，进入厂区南侧综上，本次技改后用水量及排放量总体不变，由上图可知，技改完成后全厂正常运行项目废水共2570.14m3/d进入蓄水池，全厂用水量为2576.87m3/d，进入蓄水池的废水全部回用于生产是合理可行的。（2）供电工程本项目的电源引自当地电网，年耗电能约178.53万kwh，电力供应充足，可以满足项目建设生产所需。（3）采暖、供热本项目生产车间不供暖，办公室冬季采用空调供暖。本次技改区域位于现有厂房内，不新征土地，淘汰旧压滤机、旧旋流器、旧磁本次根据市场需要，淘汰磁选工序等工序，将原产品由硅砂及陶瓷原料、铁精矿调整为机制砂，剩余物料（浓密机底流）为固废，由管道直接供应紧邻的招远市双盛石艺科技有限公司作原料综合利用。项目建设前后全厂本项目在原有厂房基础上进行技术改造，主要进行设备安装调整等，不新增土本次技改不新增产能，对山东九曲圣基新型建材有限公司30万吨/年黄金尾矿综合利用项目（一期）中的原生产线进行局部调整、改造。淘汰旧旋流器、旧磁选机、旧压滤机等设备，购置洗砂机、脱泥机、脱泥斗、脱水筛、滚筒筛、浓密机、螺旋溜槽等设备。项目技改完成后产品为机制砂，节省能耗、提高产品质量及产品现有项目浮选后的尾料通过管路输送至螺旋车间洗砂机，①洗砂机的溢流部分输送至一级螺旋流槽，一级螺旋流槽的尾料进入二级螺旋流槽，精料则进入三级螺旋流槽；洗砂机的底流则进入一级脱泥机；②一级脱泥机的溢流部分进入脱泥斗，脱泥斗的溢流部分进入一级螺旋流槽，脱泥斗底流进入滚筒筛；③滚筒筛的筛下物进入二级螺旋流槽，筛上物进入二级脱泥机；④一级脱泥机的底流部分进入二级脱泥机，二级脱泥机的底流部分返回多元素车间再磨再选；二级脱泥机的溢流部分进入洗砂机，然后经过脱水筛脱水处理，即为成品机制砂；⑤二级螺旋流槽的精料也进入三级螺旋流槽；三级螺旋流槽的尾料再返回二级螺旋流槽，三级螺旋流槽的精料则输送至多元素车间再磨再选；⑥洗砂机的溢流部分以及二级螺旋流槽的尾料，同时进入浓密机浓缩，经浓缩后再通过泵输送至双盛石艺硅砂产排污环节：本次技改无新增废气产生、无新增废水排放；设备运行产生噪企业现有项目环保手续齐全，具体履行情况见下表，企业于2020-07-13进了首次申领了排污许可证，编号：91370685668096516T001Z，2025-02-07进行了排污许项目名称批复批复部门项目竣工环保验收情况年产15万立方米矿砂加气砼砌块项目2007年6月招环报告表[2007]010号招远市环境保护局2013年9月5日招环监字[2010]第0416号新型节能墙体砖及多元素金属回收利用改扩建项目2010年8月20日烟环审[2010]53号烟台市环境保护局2013年11月4日烟环验[2013]44号山东九曲圣基新型建材有限公司锅炉改造建设项目招环报告表[2018]44号招远市环境保护局2019年12月21日完成自主验收山东九曲圣基新型建材有限公司30万吨/黄金尾矿综合利用项目招环审[2019]1号烟台市生态环境局招远分局项目分期建设，2021年12月20日完成30万吨/年黄金尾矿综合利用项目（一期）验收，项目二期（尾砂处理线）目前正在建设中，部分设备正在安装，根据企业计划，预计年底建成山东九曲圣基新型建材有限公司蒸压加气混凝2021年9月3日招环报告表烟台市生态环境局在建土砌块生产线自动化改造项目[2021]56号招远分局山东九曲圣基新型建材有限公司钢筋网片加工项目招环报告表[2022]29号烟台市生态环境局招远分局在建山东九曲圣基新型建材有限公司8万立方米RH加气混凝土后模注塑复合自保温砌块项目2022年12月30日招环报告表[2022]79号烟台市生态环境局招远分局在建山东九曲圣基新型建材有限公司现有工程有4个，分别为年产15万立方米矿砂加气砼砌块项目、新型节能墙体砖及多元素金属回收利用改扩建项目、锅炉改造建设项目、30万吨/黄金尾矿综合利用项目。与本项目有关的现有项目主要为30万），原料入厂：采矿废渣主要来源于企业周边的采矿厂，汽车运输至本厂区内的原料库堆存，采矿废渣含水率约2-3%，粒径大于20cm，并且在储存过程中加以覆盖上料：原料库内设有一号破碎线给矿机的上料口，用铲车将采矿废渣输送至上料口，上料口设有格珊，粒径小于的30cm小块的采矿废渣经格珊落入到给矿机的皮带廊上，粒径大于的30cm大块的采矿废渣则经挖机破碎头简易破碎后重新投料。所有给矿机的皮带廊密闭处理。采矿废渣含水率约2-3%，粒径大于20cm，并且在储存过程中加以覆盖并安装使用自动喷淋装置，因此在给料机给料过程中几乎一级破碎：采矿废渣通过皮带廊输送至破碎车间1中碎，经过破碎，将采矿废渣由大块化成小块。颚式破碎机是由动颚和静颚两块颚板组成破碎腔，模拟动物的两颚运动而完成物料破碎作业的破碎机。一级破碎会有粉尘G1产生。在破碎车间1中的颚式破碎机上方设置集气罩，收集的粉尘经1号旋筛选：一级破碎后的小块采矿废渣经皮带廊输送至破碎车间2中的振动筛筛选，振动筛规格为200目，筛上物再通过破碎车间1、2中的圆锥破碎机二级破碎。二次破碎会有粉尘G3、G4产生。在破碎车间1、2中的圆锥破碎机上方设置2号旋风除尘器和布袋除尘器二级处理后与破碎车间2筛选粉尘共同由1根15米高破碎后的采矿废渣经皮带廊再进入破碎车间1中的高效圆锥破碎机细磨处理，返回振动筛，筛上物循环利用，筛下物经皮带廊进入分矿仓1。在圆锥破碎机的工作过程中，电动机通过传动装置带动偏心套旋转，动锥在偏心轴套的迫动下做旋转摆动，动锥靠近静锥的区段即成为破碎腔，物料受到动锥和静锥的多次挤压和撞击而破碎。动锥离开该区段时，该