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文档简介
幼儿园预防传染病应急处置预案一、风险评估1.诱因梳理(1)生物性因子:诺如病毒、轮状病毒、手足口病EV71、柯萨奇A16、流感病毒、水痘带状疱疹病毒、结核分枝杆菌、百日咳鲍特菌、麻疹病毒、猩红热A组β溶血性链球菌、腺病毒、新型冠状病毒等。(2)传播链:①呼吸道飞沫;②粪口途径;③接触传播(玩具、教具、门把手、水龙头、毛巾、被褥);④气溶胶;⑤母婴或家庭二次输入。(3)易感人群:3~6岁托幼儿童,免疫系统未成熟,个人卫生习惯尚未固化,班级密度高,日均接触频次≥60次/人。(4)外部输入:家长、外教、维修、配餐、快递、参观人员;境外归国家庭;社区暴发疫情倒灌。(5)内部放大:中央空调回风无高效过滤、盥洗室排风不足、玩具消毒频次不足、午睡床间距<0.5米、缺课登记追踪延迟>24h。2.发生等级Ⅰ级(红色):法定甲类或按甲类管理传染病,或园内24h内出现3例及以上关联病例,或1例重症住院/死亡。Ⅱ级(橙色):乙类或多点同源暴发,7天内5例及以上,或跨班2例以上。Ⅲ级(黄色):丙类或局部散发,7天内3例及以下,无重症。Ⅳ级(蓝色):社区散发预警,尚未入园,或仅出现1例疑似病例。二、职责分工(到人到岗)1.应急领导小组组长:园长(第一责任人)——全面决策、对外报告、资源调配。副组长:后勤副园长——物资、经费、工程封闭管理。副组长:教学副园长——停课复课、教学调整、家长沟通。成员:保健医生、安全员、保教主任、食堂主管、家委会主席、物业经理、辖区疾控联络员。2.专项小组(1)疫情监测组:保健医生(A角)、保教主任(B角)——晨午检、因病缺勤网络直报、症状预警。(2)消毒处置组:安全员(A角)、保洁班长(B角)——终末消毒、过程消毒、物资领用记录。(3)隔离转运组:班主任(A角)、保安队长(B角)——临时隔离室看护、120对接、家长情绪安抚。(4)信息报送组:办公室主任(A角)、信息员(B角)——2小时内向教育局、卫健委、社区“三报告”,24小时内完成初次流行病学调查报告。(5)教学调控组:教学副园长(A角)、教研组长(B角)——停课、线上亲子活动推送、心理微课。(6)后勤保障组:后勤副园长(A角)、食堂主管(B角)——餐食退改、中央空调关闭、紫外线灯维护、应急物资发放。(7)家长沟通组:家委会主席(A角)、班主任(B角)——微信群矩阵、一对一电话、手语视频安抚。(8)舆情管控组:园长(A角)、法律顾问(B角)——统一口径、公众号推文、媒体接待。三、分阶段处置流程阶段0日常预防(蓝色预警)资源清单:①红外测温门2台、手持额温枪15把、一次性医用外科口罩3000只、儿童口罩1000只、免洗手消5000ml、75%酒精湿巾80桶、含氯消毒片10万片(500mg/片)、紫外线移动灯车6台、N95/KN95200只、防护服50套、护目镜50副、乳胶手套500副、呕吐包30套、医疗垃圾袋(鹅颈扎口)200只、应急药品箱2套、对讲机20部、应急电源2套。责任人:保健医生每日9:00前完成“日排查、日报告”;安全员每周一15:00完成消毒液浓度试纸抽检。操作步骤:1.晨午检“三检两记一追”——门口初检、班级复检、午睡前巡检;记录《晨午检台账》《因病缺勤登记》《复课证明》。2.通风“311”——每日3次,每次≥30分钟,冬季≥1次;空调回风口每周清洗1次。3.消毒“842”——桌面、门把手、水龙头每日8次;玩具每日4次;地面、马桶每日2次;消毒片浓度500~1000mg/L,作用30分钟后清水擦拭。4.健康教育“五个一”——每天一次七步洗手法儿歌、一次咳嗽礼仪示范、一次饮水量提醒、一次户外日照、一次家长微课堂。阶段1发现疑似病例(Ⅳ级→Ⅲ级)触发条件:晨午检体温≥37.3℃或出现皮疹、呕吐、腹泻、咳嗽、结膜充血、腮腺肿大任一症状。资源清单:临时隔离室(独立卫生间、负压风扇、紫外线灯、儿童床2张、绘本5本、对讲机1部)、N95口罩10只、一次性隔离衣5套、呕吐包2套、免洗手消1瓶、登记桌1张。责任人:班主任(A角)10分钟内完成隔离;保健医生(A角)15分钟内复核;园长30分钟内向教育局、辖区疾控报告。操作步骤:1.穿戴:班主任七步洗手→戴N95→穿隔离衣→戴乳胶手套→引导儿童经专用通道至隔离室。2.通知:电话+微信同时通知家长“点对点”接回,严禁乘坐公交;家长无法30分钟内到达,由隔离转运组拨打120负压车。3.登记:填写《传染病症状初发表》,拍照上传“托幼机构因病缺勤网络直报系统”。4.消毒:消毒处置组对途经路线、班级、卫生间立即“先喷洒后擦拭”,浓度1000mg/L含氯,作用30分钟。5.观察:同班其余儿童列为密切接触者,转移至备用教室,暂停混班活动。阶段2确诊或关联病例(Ⅲ级→Ⅱ级)触发条件:医院反馈病原学阳性或园内24h新增2例同症。资源清单:停课通知模板、线上教学资源包、心理支持热线卡片、备用教室2间、一次性餐盒500套、紫外线循环风空气消毒机4台。责任人:园长1小时内签发《班级停课通知书》;教学调控组2小时内启动“云课堂”;后勤保障组4小时内完成餐食退改。操作步骤:1.划定“三区两通道”——班级为封控区、同楼层为管控区、其余为防范区;儿童通道、污物通道分离。2.流调:配合疾控完成《新型冠状病毒肺炎个案调查表》或《诺如病毒聚集性疫情调查表》,提供近14天《晨午检台账》《缺勤台账》《消毒记录》。3.核酸:组织全园师生、食堂、保洁、保安“一日一检”,连续3天;封控区人员佩戴N95,实行“足不出班”。4.停课:出现病例班级立即停课3~7天;跨班传播全园停课。5.心理:开通“彩虹姐姐”热线,每日19:00—21:00由心理咨询师值班,推送《给家长的安心包》绘本音频。阶段3暴发扩散(Ⅱ级→Ⅰ级)触发条件:7天内5例及以上或重症1例。资源清单:属地政府应急指挥部入驻、负压救护车、移动方舱实验室、帐篷、行军床、一次性纸尿裤200片、奶粉30罐、无人机喊话器。责任人:园长移交指挥权至属地疫情防控指挥部;园内各组升级为“专班”,实行A/B角24小时轮班。操作步骤:1.封园:所有出入口封闭,只保留西门物资通道,公安值守;园内人员“不进不出”。2.分区隔离:将教学楼A栋设为“红区”阳性儿童、B栋“黄区”密接、C栋“绿区”次密接;每间教室≤15人,反向硬隔离。3.医疗:对出现呼吸急促、血氧<93%儿童,立即使用园区应急氧气袋,同步呼叫120负压车;保健医生随车陪同,携带儿童病历复印件、家长授权书。4.物资:启用“无接触配送”——物资在西门缓冲区拆除外包装,表面喷洒2000mg/L含氯,静置30分钟后再由园内电动平板车转运。5.信息发布:每6小时通过“幸福童年”公众号推送《致家长的一封信》,数据由疾控统一发布,严禁私自截图外泄。6.法律:对隐瞒行程、拒不配合的家长,由法律顾问固定证据,移交公安机关依法处理。阶段4终止响应与恢复(Ⅰ级→Ⅳ级)触发条件:末例病例后14天无新发病例,经疾控组织评估。资源清单:复学评估表、环境核酸采样拭子200支、第三方消毒效果评价报告、家长承诺书、心理健康复测表。责任人:园长向教育局提交《复学申请》;保健医生组织终末消毒效果评价;教学调控组制定“阶梯返园”计划。操作步骤:1.终末消毒:消毒处置组在疾控指导下,对全园地面、墙面、玩具、图书、空调、下水道、饮用水箱进行“地毯式”消毒;使用过氧化氢雾化+紫外线循环照射联合作用120分钟。2.环境核酸:随机抽取30处高频接触表面、20份直饮水、10份污水,结果全部阴性方可复学。3.师生健康监测:返园前48小时内完成一次核酸检测,提交《健康承诺书》《14天健康监测表》。4.阶梯返园:第一天大班50%幼儿、第二天中班、第三天小班,每阶梯观察48小时无异常再进入下一批。5.心理重建:对隔离≥7天的儿童进行“房树人”绘画测试,异常者转介市儿童医院心理科。6.复盘:领导小组召开“事后评估会”,形成《传染病疫情处置总结报告》,48小时内修订预案,7日内完成全员再培训。四、演练计划与动态更新机制1.演练频次(1)桌面推演:每季度一次,模拟不同病原体场景,随机抽取20%教职工参加,2小时内完成。(2)实战演练:每学期一次,不预先通知时间,真实拉响警报,全园师生参与,120、疾控、街道同步联动。(3)夜间突袭:每年一次,19:00—21:00,模拟家长夜间接娃时出现呕吐,检验保安、值班医生、物业协同。2.演练流程(以“诺如病毒呕吐”为例)①15:30,中一班一名儿童呕吐;班主任立即呼叫保健医生,同时启动“呕吐包”——覆盖消毒粉→放置警示牌→开窗通风。②15:32,保健医生携N95、防护服到场,指导保育员将其他儿童带至室外操场指定区域,距离≥5米。③15:35,消毒处置组穿戴完毕,使用“双袋法”清理呕吐物,含氯5000mg/L浸泡30分钟;同时启动紫外线循环风消毒机。④15:40,信息报送组电话报告疾控、教育局,同步在“应急处置群”上传现场照片。⑤15:45,家长沟通组电话通知家长接回,提醒携带塑料袋备用,避免公共交通。⑥16:00,后勤保障组将一次性餐盒、被污染被褥装入医疗垃圾袋,鹅颈扎口,贴“感染性废物”标识,由环卫专车收运。⑦16:30,教学调控组发布《临时停课2天通知》,推送《诺如病毒家庭预防动画》。⑧次日09:00,领导小组召开演练复盘会,填写《演练评估表》,发现“呕吐包放置位置过远”问题,立即调整至每班门口1套。3.动态更新(1)信息源:国家疾控局、省卫健委、市教体局、WHOWeeklyEpidemiologicalRecord、PubMed新发论文。(2)更新周期:出现新型病原体或重大政策调整,24小时内完成风险评估;一般季节性流感毒株转换,7日内完成预案微调。(3)版本管理:采用“年份+月份+修订次”编码,如2024062,所有变更页脚自动生成水印,旧版本回收粉碎。(4)培训同步:更新后3日内,通过“钉钉”在线考试,合格率≥90%;不合格人员当晚补训,仍不合格调离一线岗位。(5)物资动态:建立“红黄绿”库存灯,红色≤7天用量、黄色≤14天、绿色≥15天;红色预警自动推送后勤副园长、采购专员。(6)外部评审:每年邀请市疾控中心、妇幼保健院、消防、市场监管联合评审一次,出具《外部审核报告》,纳入园长年度考核。五、附件(嵌入流程图与表单,正文引用)1.《晨午检台账》模板2.《因病缺勤追踪记录表》3.《传染病症状初发表》4.《班级停课通知书》5.《复学证明》6.《呕吐包使用SOP》图解7.《紫外线灯使用记录》8.《应急物资库存灯报表》9.《演练评估表》10.《家长健康承诺书》六、执行保障1.经费:每年从生均公用经费中提取3%作为传染病应急专项,纳入财政
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