露天矿山汛期应急演练方案及脚本

露天矿山汛期应急演练方案及脚本适用主体：XX露天石灰石矿（以下简称“矿山”）应对事件：汛期暴雨—滑坡—泥石流—淹井—溃坝复合链生灾害一、风险评估1.1诱因矩阵A气象诱因：24h面雨量≥50mm（黄色）、≥100mm（橙色）、≥200mm（红色）；短历时1h≥30mm（突发极端）。B地质诱因：采场东帮断层泥化、北帮凝灰岩顺层、排土场基底为厚层残坡积土，天然休止角28°，饱和后降至18°。C人为诱因：截洪沟年久淤塞（过水断面损失40%）、+880m平台排水泵备用率不足、夜间单岗作业。1.2发生等级Ⅳ级（一般）：24h雨量50–99mm，无人员伤亡风险，直接经济损失＜50万元。Ⅲ级（较大）：24h雨量100–149mm或局部滑坡1000–5000m³，可能1–2人轻伤，损失50–200万元。Ⅱ级（重大）：24h雨量150–199mm或滑坡5000–20000m³、泥石流冲出量1–5万m³，可能3–9人伤亡，损失200–1000万元。Ⅰ级（特别重大）：24h雨量≥200mm或滑坡≥20000m³、泥石流≥5万m³、尾矿坝初溃，可能≥10人伤亡，损失≥1000万元。1.3风险值计算采用R=P×L×C法，P为概率（0–1），L为暴露人数，C为后果（死亡1人折算100万元）。以“北帮顺层滑坡”为例：P=0.3（红色预警下历史统计），L=15人（白班+挖机+运矿车），C=1500万元，R=0.3×15×1500=6750，属不可接受风险，必须降级处理。二、职责分工（到人到岗）2.1应急指挥部总指挥：矿长张XX——全面决策、对外上报。副总指挥：安全副矿长李XX——现场指挥、资源调配。成员：生产副矿长、机电副矿长、财务总监、外协负责人、矿山救护队中队长、乡镇应急办主任。2.2功能组监测预警组：组长地测科长王XX，成员3人，负责雨情、位移、渗压在线监测，每10min推送一次数据。巡查抢险组：组长采剥队长赵XX，成员30人，分3班，配20把铁锹、10把镐、2台3m³/min柴油泵、200m软管。疏散警戒组：组长保卫科长刘XX，成员15人，设卡4处（矿大门、+850m路口、排土场入口、生活区后门），配扩音器4套、警戒带10卷。医疗救护组：组长医务室主任陈XX，成员5人，配救护车1辆、脊柱板2块、除颤仪1台、急救包20套。物资保障组：组长供应站长孙XX，成员6人，负责水泵、编织袋、柴油、应急灯、对讲机、方便面、矿泉水。通信联络组：组长调度室主任周XX，成员4人，负责卫星电话、无人机、微信群、短信平台。善后评估组：组长安环科长吴XX，成员4人，负责损失统计、保险理赔、演练评估、预案修订。2.3外部联动县应急局：值班电话081812350，联动后30min内到矿。县医院：120，救护车2辆，20min到矿。县消防大队：119，重型抢险车1辆、冲锋舟2艘，25min到矿。乡镇派出所：110，警力10人，15min封锁矿区外围道路。三、分阶段处置流程3.1阶段0：日常防控（T0）资源清单：——在线监测：GNSS表面位移桩12根、深部位移测斜孔4组、渗压计6只、雨量计2套、高清球机8台。——排水系统：+880m平台主泵站（流量600m³/h，扬程80m，2用1备），+850m移动泵站（200m³/h，1用1备），截洪沟总长3.2km，断面1.2m×1.5m。——应急物资库：编织袋5000条、土工布2000m²、柴油泵10台（3m³/min）、救生衣100件、应急灯50盏、对讲机50部、柴油2t、铁锹200把。责任人：地测科长王XX，每周二检查，形成《隐患周报》。3.2阶段1：蓝色预警（T1，24h雨量≥25mm或县应急中心发布）操作步骤：①调度室（周XX）收到信息后5min内电话通知矿领导；②监测预警组加密观测至1h一次；③采剥队停止高陡边坡作业，设备退至+920m安全平台；④物资保障组对水泵试运转、柴油加满；⑤巡查抢险组对截洪沟清障，2h完成。时限：全部动作在4h内完成。考核：未按时完成，扣责任人当月绩效20%。3.3阶段2：黄色预警（T2，24h雨量≥50mm）操作步骤：①总指挥张XX启动Ⅳ级响应，调度室广播三遍；②疏散警戒组封闭排土场作业区，禁止人车进入；③医疗救护组在副井口设临时救护点；④巡查抢险组每2h对北帮、东帮、排土场巡查一次，发现裂缝＞5cm或位移＞10mm/h，立即报告；⑤通信联络组放飞无人机，30min内生成正射影像。资源调用：柴油泵2台前置到+850m集水坑，编织袋500条现场码放。记录：所有动作同步上传“矿山应急”微信群，形成时间戳。3.4阶段3：橙色预警（T3，24h雨量≥100mm或位移＞20mm/h）操作步骤：①总指挥张XX升级至Ⅲ级响应，副总指挥李XX携救护队10人赴+850m平台；②监测预警组每30min推送一次数据，若渗压水位上升＞1m/h，直接电话报告；③疏散警戒组对生活区非生产人员清场，120人全部撤至矿外小学安置点；④巡查抢险组在+880m泵站周围垒筑子堤，高0.8m，宽1m，长150m，使用编织袋1000条；⑤物资保障组再调拨柴油泵3台、水带500m、电缆500m，15min内装车出发；⑥医疗救护组在安置点设第二救护点，配备2名医生、2名护士、1辆救护车。关键节点：——若北帮出现局部滑移，现场指挥李XX有权决定停止全矿生产、切断主电源。——所有抢险人员必须2人一组，佩戴安全带、救生衣、定位卡。3.5阶段4：红色预警（T4，24h雨量≥200mm或滑坡已发生）操作步骤：①总指挥张XX启动Ⅰ级响应，向县应急局、国家矿山安全监察局川北分局电话报告，时限10min；②调度室拉响持续汽笛3min，全矿进入紧急状态；③疏散警戒组对矿区所有道路实施单向通行，救援车辆优先；④巡查抢险组迅速撤离至安全平台，不再进行人工抢险，改用无人机、遥控挖机；⑤医疗救护组在滑坡影响区外设红区、黄区、绿区分级检伤点，采用“START”检伤法；⑥物资保障组调用库存全部救生装备，向县消防大队申请冲锋舟2艘；⑦通信联络组开启卫星电话，每30min向县应急局推送《灾情快报》；⑧善后评估组启动摄像取证、损失评估、保险报案。特别指令：——若尾矿坝出现纵缝＞10cm、沉降＞5cm/h，现场指挥立即下达“溃坝”预警，下游2km内所有人员撤离，时限20min。——矿山救护队携带正压氧气呼吸器进入井下救援，时间限制30min，必须设第二出口。3.6阶段5：抢险结束（T5，县应急指挥部宣布终止）操作步骤：①巡查抢险组对滑坡体、排土场、坝体进行24h连续观测，确认位移＜1mm/h；②物资保障组回收水泵、电缆，清洗保养；③医疗救护组完成伤员转院，对现场消毒；④善后评估组3d内提交《抢险总结报告》，包含直接经济损失、抢险费用、保险理赔、预案改进建议；⑤总指挥张XX组织召开复盘会，所有功能组参加，形成《演练/实战问题清单》，动态更新预案。四、资源清单（快速索引表）|类别|名称|数量|存放点|责任人|联系电话|备注||||||||||水泵|3m³/min柴油泵|10台|物资库1号棚|孙XX含2台全新||水带|65mm快速接口|1000m|物资库2号棚|孙XX|同上|每50m一卷||编织袋|聚丙烯|5000条|物资库3号棚|孙XX|同上|保质期3年||救生衣|成人均码|100件|保卫科|刘XX每月检查浮力||对讲机|摩托罗拉|50部|调度室|周XX频道：CH5||无人机|大疆M300|2架|地测科|王XX续航55min||救护车|福特全顺|1辆|医务室|陈XX24h值守||柴油|0|2t|油库|孙XX|同上|每半月抽检||应急灯|LED充电|50盏|物资库|孙XX|同上|亮度≥1000lm||铁锹|木质柄|200把|物资库|孙XX|同上|每月检查柄裂|五、演练计划5.1年度安排——桌面推演：3月、6月、9月、12月各1次，每次2h，采用“情景构建+随机注入”模式。——实战演练：5月、8月各1次，每次4h，模拟等级分别为Ⅲ级、Ⅰ级。——夜间突击演练：随机抽取1个月黑天（无月光）22:00—02:00，不提前通知，检验夜班应急能力。5.2演练脚本（以2024年8月实战演练为例，模拟Ⅰ级“红色预警—北帮滑坡—泥石流—溃坝”链生灾害）时间轴（T为演练开始零时）：T+0min：监测预警组王XX向调度室报告“24h雨量已达210mm，北帮GNSS位移速率35mm/h”，调度室周XX拉响汽笛。T+5min：总指挥张XX在应急会议室宣布启动Ⅰ级响应，所有功能组集结，清点人数。T+10min：疏散警戒组刘XX在矿大门设卡，禁止外部车辆进入；生活区大喇叭循环播放“立即撤离”。T+15min：巡查抢险组赵XX带3人无人机小队飞赴北帮，实时图传至指挥部，确认滑坡体约3万m³，掩埋+850m道路100m。T+20min：医疗救护组陈XX在+920m平台发现1名模拟“骨折”伤员，立即夹板固定，用救护车转送县医院，全程录像。T+25min：物资保障组孙XX报告“柴油泵7号机无法启动”，总指挥下令启用备用8号机，同时外协抢修队进场。T+30min：尾矿坝值班员报告“坝面出现纵缝15cm”，副总指挥李XX下达“溃坝预警”，下游2km内42名村民开始撤离（由乡镇政府配合）。T+35min：县消防大队冲锋舟到场，模拟救援被洪水围困的2名巡检人员，使用抛绳包+救生圈成功。T+60min：滑坡体趋于稳定，位移速率降至3mm/h，县应急局专家现场评估，同意终止Ⅰ级响应。T+90min：所有功能组列队，总指挥张XX现场点评，公布“演练得分”：监测预警组98分、巡查抢险组92分、物资保障组85分（因7号泵故障）、疏散警戒组100分。T+120min：善后评估组吴XX发放《问题清单》17项，包括“柴油泵每月必须试运转1次”“无人机电池应增加5块”等，限期7d整改。5.3评估标准——响应时间：从险情报告到启动响应≤10min，每超1min扣2分；——疏散效率：生活区120人全部签到≤20min，每少1人扣5分；——抢险效率：子堤垒筑长度≥150m、高度≥0.8m、完成时间≤60min，每少10m扣5分；——通信畅通：对讲机呼叫3次无应答视为故障，每部故障扣2分；——无次生事故：演练中发生“二次伤害”一票否决，判零分。六、动态更新机制6.1数据驱动——每次暴雨、每轮演练、每次设备检修后，由地测科将监测数据、问题清单、整改照片上传“矿山安全云”，算法自动计算风险值变化；——当R值连续3个月下降＞30%，可降低该灾害等级；若R值上升＞20%，则升高等级并增加演练频次。6.2制度驱动——每年12月由矿长组织“预案听证会”，邀请员工、村民、专家、保险公司参加，对预案条款逐条表决，修订内容＞20%时重新发布；——新设备、新工艺、新法规出台后，由安环科在15d内完成条款对照，提出增补意见。6.3案例驱动——国内外每发生1起露天矿山汛期事故，善后评估组48h内完成类比分析，提出“我矿是否可能存在类似缺陷”，必要时启动临时演练。6.4版本管理——预案采用“年月日+修订次”编号，如“20240815V3.2”，所有版本在矿山OA系统留痕，旧版本自动归档，确保可追溯。七、培训与考核7.1入职培