保密管理制度发布令

第1篇一、发布背景为加强我国保密工作，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本保密管理制度。现将本制度发布如下：二、制度目的1.保障国家秘密的安全，防止国家秘密的泄露、窃取、出卖、传播、篡改等违法行为。2.增强全社会的保密意识，提高国家秘密保护水平。3.规范国家秘密管理工作，确保国家秘密管理工作的科学化、规范化、制度化。4.促进国家秘密管理工作的创新发展，提高国家秘密管理工作的效能。三、适用范围本制度适用于我国各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，以及在我国境内工作的外籍人员。四、保密工作原则1.防范为主、综合治理原则。2.依法管理、分级负责原则。3.严格保密、确保安全原则。4.教育与惩罚相结合原则。五、保密工作组织与职责1.国家保密行政管理部门负责全国保密工作的组织、协调、指导和监督。2.各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当设立保密工作机构或者指定专人负责保密工作。3.保密工作机构的主要职责：（1）宣传、贯彻、执行国家保密法律法规和政策；（2）组织开展保密宣传教育活动；（3）制定、修订本单位的保密制度；（4）组织实施保密检查、评估和整改；（5）查处保密违法行为；（6）其他保密工作。4.保密工作责任人：（1）各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的法定代表人或者主要负责人为本单位的保密工作第一责任人；（2）各部门、各岗位的负责人为本部门、本岗位的保密工作责任人。六、保密工作内容1.国家秘密的确定、变更和解除（1）国家秘密的确定：根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，对涉及国家安全和利益的事项，由有关机关、单位按照规定程序确定为国家秘密。（2）国家秘密的变更：国家秘密的确定、变更和解除，应当由有关机关、单位按照规定程序办理。（3）国家秘密的解除：国家秘密的解除，应当由有关机关、单位按照规定程序办理。2.国家秘密的保管和使用（1）国家秘密的保管：各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立健全国家秘密的保管制度，确保国家秘密的安全。（2）国家秘密的使用：使用国家秘密的单位和个人，应当遵守国家秘密的使用规定，不得擅自复制、传播、泄露国家秘密。3.保密技术防护（1）采用先进技术手段，加强国家秘密的防护，防止国家秘密的泄露。（2）对涉及国家秘密的计算机信息系统、通信系统、网络等，应当采取安全防护措施，确保国家秘密的安全。4.保密宣传教育（1）组织开展保密宣传教育活动，提高全社会的保密意识。（2）加强对国家秘密管理人员的培训，提高国家秘密管理人员的业务素质。七、保密工作措施1.建立健全保密制度：各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立健全保密制度，明确保密工作职责、保密工作内容、保密工作措施等。2.加强保密宣传教育：通过多种形式，加强对国家秘密管理人员的培训，提高全社会的保密意识。3.严格保密检查：定期开展保密检查，及时发现和纠正保密工作中的问题。4.查处保密违法行为：对泄露、窃取、出卖、传播、篡改国家秘密等违法行为，依法予以查处。5.保密技术防护：采用先进技术手段，加强国家秘密的防护，防止国家秘密的泄露。八、奖惩制度1.对在保密工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对泄露、窃取、出卖、传播、篡改国家秘密等违法行为，依法予以查处。3.对保密工作不力，导致国家秘密泄露、窃取、出卖、传播、篡改等后果的，依法追究相关责任。九、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由国家保密行政管理部门负责解释。3.各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当根据本制度，结合本单位实际情况，制定具体的保密管理制度。4.本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。特此发布。国家保密行政管理部门年月日第2篇一、发布背景为加强我国保密工作，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本保密管理制度。现将本制度发布如下：二、制度目的1.建立健全保密工作体系，明确保密工作职责，确保国家秘密安全。2.提高全体员工的保密意识，增强保密工作能力，形成人人重视保密、人人参与保密的良好氛围。3.规范保密工作流程，提高保密工作效率，确保国家秘密在各个环节得到有效保护。三、适用范围本制度适用于我国各级国家机关、企事业单位、社会团体及个人，涉及国家秘密的保密工作。四、组织机构及职责1.保密委员会保密委员会是保密工作的最高领导机构，负责统筹协调、监督指导全国保密工作。其主要职责如下：（1）制定国家保密工作方针、政策和规划；（2）审议国家秘密事项的保密等级、保密期限；（3）审批重大保密事项；（4）研究解决保密工作中的重大问题；（5）组织开展保密宣传教育、培训等工作。2.保密工作领导小组保密工作领导小组在保密委员会的领导下，负责组织实施保密工作。其主要职责如下：（1）贯彻执行国家保密工作方针、政策和规划；（2）制定本单位的保密工作制度；（3）组织开展保密宣传教育、培训等工作；（4）监督检查保密工作落实情况；（5）处理保密工作中的重大问题。3.保密工作部门保密工作部门是保密工作的具体执行机构，负责组织实施保密工作。其主要职责如下：（1）制定保密工作计划；（2）组织开展保密宣传教育、培训等工作；（3）监督检查保密工作落实情况；（4）处理保密工作中的日常事务；（5）协助保密工作领导小组处理保密工作中的重大问题。五、保密工作制度1.保密责任制（1）单位负责人对本单位的保密工作全面负责；（2）各部门负责人对本部门的保密工作负责；（3）保密工作部门负责组织实施保密工作。2.保密教育（1）定期开展保密宣传教育活动，提高全体员工的保密意识；（2）对新入职员工进行保密教育培训，使其掌握保密知识和技能；（3）对保密工作相关人员定期进行保密知识更新培训。3.保密审查（1）对涉及国家秘密的文件、资料、项目等进行保密审查；（2）对保密审查不合格的文件、资料、项目，不得对外提供或发布。4.保密管理（1）建立健全保密设施、设备，确保国家秘密安全；（2）加强保密技术防护，防止国家秘密泄露；（3）对涉及国家秘密的场所、设施、设备进行定期检查、维护。5.保密检查（1）定期开展保密检查，及时发现和纠正保密工作中的问题；（2）对保密检查中发现的问题，责令整改，确保整改到位。6.保密奖惩（1）对在保密工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；（2）对违反保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。六、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由保密委员会负责解释。3.各级保密工作机构应根据本制度，结合实际情况，制定具体实施办法。4.本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。特此发布！中华人民共和国保密委员会年月日第3篇中华人民共和国国家保密局保密发〔2023〕1号为加强国家秘密管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，结合我国实际情况，现制定本保密管理制度。本制度自发布之日起施行。一、总则第一条为了加强国家秘密管理，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，制定本制度。第二条本制度适用于各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织及其工作人员，以及其他涉及国家秘密的单位和个人。第三条国家秘密管理应当遵循以下原则：（一）统一领导，分级负责；（二）依法管理，严格保密；（三）全面覆盖，重点保障；（四）科技支撑，强化防范。第四条国家秘密管理工作应当加强宣传教育，提高全体公民的国家秘密意识，形成全社会共同维护国家秘密安全的良好氛围。二、保密范围和密级划分第五条国家秘密是指关系国家安全和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密分为绝密、机密、秘密三级。第六条国家秘密的密级划分标准如下：（一）绝密：对国家安全和利益损害程度极大，一旦泄露将造成特别严重后果的；（二）机密：对国家安全和利益损害程度较大，一旦泄露将造成严重后果的；（三）秘密：对国家安全和利益损害程度一般，一旦泄露将造成一定后果的。第七条国家秘密的密级应当根据以下因素确定：（一）涉及国家安全和利益的程度；（二）涉及国家秘密事项的重要程度；（三）涉及国家秘密事项的扩散程度；（四）涉及国家秘密事项的保密期限。三、保密职责和责任第八条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织应当建立健全保密组织机构，明确保密职责，落实保密工作。第九条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的主要负责人是本单位的保密工作第一责任人，对本单位的保密工作全面负责。第十条保密工作人员应当具备以下条件：（一）熟悉国家保密法律法规和保密制度；（二）具备一定的保密知识和管理能力；（三）严守保密纪律，忠诚可靠。第十一条保密工作人员的职责包括：（一）组织实施本单位的保密工作；（二）制定、修订保密制度；（三）组织开展保密宣传教育；（四）监督、检查保密工作；（五）处理保密事项；（六）其他保密工作。第十二条保密工作人员违反保密规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密措施第十三条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织应当采取以下保密措施：（一）建立健全保密制度；（二）对国家秘密实行分级管理；（三）对国家秘密载体进行分类管理；（四）对国家秘密进行标识、登记、保管、复制、销毁等；（五）对涉及国家秘密的场所、设施、设备进行安全防护；（六）对国家秘密进行网络、信息、通信等方面的保密；（七）对国家秘密进行宣传、教育、培训等方面的保密；（八）其他保密措施。第十四条保密工作人员在履行职责过程中，应当遵守以下规定：（一）严格遵守国家保密法律法规和保密制度；（二）不得泄露国家秘密；（三）不得擅自复制、传播国家秘密；（四）不得将国家秘密载体带出工作场所；（五）不得将国家秘密泄露给无关人员；（六）不得擅自处理国家秘密；（七）其他保密规定。五、保密审查第十五条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织在涉及国家秘密的下列事项中，应当进行保密审查：（一）对外合作与交流；（二）涉及国家秘密的会议、活动；（三）涉及国家秘密的科研项目；（四）涉及国家秘密的技术、工艺、产品；（五）涉及国家秘密的出版物、信息网络；（六）其他涉及国家秘密的事项。第十六条保密审查应当遵循以下原则：（一）依法审查，严格把关；（二）全面审查，突出重点；（三）及时审查，确保安全。第十七条保密审查的程序如下：（一）提交保密审查申请；（二）进行保密审查；（三）出具保密审查意见；（四）实施保密审查。六、保密教育和培训第十八条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织应当加强保密教育，提高全体人员的保密意识。第十九条保密教育应当包括以下内容：（一）国家保密法律法规和保密制度；（二）国家秘密的密级划分、保密范围和保密期限；（三）保密措施和保密要求；（四）保密工作中的典型案例。第二十条各级国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织应当定期对工作人员进行保密培训，提高工作人员的保密能力和水平。七、监督检查第二十一条各级国家保密行政管理部门应当加强对国家秘密管理工作的监督检查。第二十二条监督检查的主要内容：（一）国家秘密管理制度的制定和实施情况；（二）国家秘密的密级划分、保密范围和保密期限；（三）国家秘密的标识、登记、保管、复制、销毁等；（四）国家秘密