安全检查制度分析

安全生产制度

为了认真贯彻实行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，防

止重（特）大事故的发生，切实保障人民群众的生命和财产安全，提高我司的经济效益和

社会效益，特制定本制度。

一、认真贯彻执行国家和省、市、有关安全生产的方针政策、法规、规范和劳动保护

政策和法令，坚持“安全第一，防止为主”的方针以及以人为本日勺理念。

二、认真实行我司长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实行计划。建立健全和完

善我司日勺各项安全生产管理制度细则及奖惩措施。

三、保证健全安全生产日勺保证体系的正常运作，保证安全技措经费的贯彻，每个工程

项目的安全资金按工程协议价的5%提取，分期投入施工现场管理使用。

四、接受上级安全管理部门的监督检查，对存在的问题应及时按规定整改。

五、对经审批的施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案，应严

格执行其安全技术措施。

六、认真执行我司日勺安全生产教育制度和安全生产考核措施，不停提高企业管理人员

和全体员工日勺法制意识和科学管理及操作技能水平。

七、认真执行我司定期和不定期的安全生产检查制度，及时处理施工中日勺不安全生产

问题。

八、保证安全生产工作日勺经济可行性条例和实行方案的实行，起到经济杠杆作用，使

安全生产经费合理运用，产生出更好、更多、更积极日勺安全生产效益。

九、加强经济核算，统筹安排安全生产经费日勺筹集和使用。

十、严格按财务制度对审定的经费列入年度预算，保证各类用途的需要并进行统一资

金调度。

十一、严格按设置日勺专题资金课目，随时调查、监督使用安全经费的状况，杜绝各类

占用经费的现象。

十二、每年年终必须进行安全经费使用状况日勺审计和总结。

十三、发现事故隐患，应及时按“定人、定期、定措施”的三定方针，及时贯彻整改,

发生工伤事故，必须及时急救，保护现场，上报上级部门。

十四、在事故调查组日勺指导下，领导、组织我司有关部门或人员，做好特大、重大伤

亡事故调查处理口勺详细工作，保证防备措施口勺贯彻，防止事故反复发生。

十五、对违犯本制度的负责人，按有关规定予以惩罚。

安全生产资金保障制度

为深入积加强企业安全管理，保证企业对安全技术措施经费使用及时、到位，

根据我司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费日勺提取及使用

做如下规定：

1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值1%日勺比例提取。企业安全费用由企

业自行提取，专户储存，专题用于安全生产。

其中：安全教育专题培训日勺保障资金为30%

安全劳动防护用品的保障资金为30%

安全生产技术措施的保障资金为40%

2、企业对施工经营项目需具有安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目日勺决

策机构或重要负责人保证资金日勺及时到位，对的使用，并对由于安全生产所必需的资金投

入局限性导致的后果承担责任。

3、安全教育专题培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参

照书刊物、宣传画、口号、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

4、安全劳动防护用品的保障资金重要用于购置、管理劳动保护用品，物品采购时要严

格按照企业制定日勺采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性

能不能满足工作日勺需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，

除按奖罚条例惩罚外，必须退货，导致日勺损失和影响时由行为人和同意人承担责任。

5、加强对施工现场上使用的安全防护用品及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、

机械设备、施工机具及配件进行定期日勺维护和保养或对其定期不定期日勺检查和抽查，发现

不合格日勺用品或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要日勺设备等应立即停止使用。

以上规定望企业各单位遵照执行，执行过程中碰到日勺问题请及时与企业安全监管部联

络。

安全生产教育和培训制度

一、安全教育内容

1、安全技能教育

(1)本岗位使用日勺设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。

(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。

(3)使用劳动防护用品、用品日勺技能。

2、安全知识教育

(1)本企业一般生产技术知识.

(2)一般安全技术知识.

(3)专业安全技术知识。

3、安全法规教育

(1)国家安全生产法律.

(2)行业安全生产法规.

(3)企业安全生产规章.

4、安全思想教育

(1)思想教育

(2)纪律教育

二、安全教育的措施：

1、管理人员的安全培训

管理人员(八大员)在进入生产岗位之前，必须进行企业企业日勺安全生产教育，并经

考试合格。

2、新职工三级安全教育

新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员）都必须进行企业（企

业）、工地（项目工程现场）和班组日勺三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产

岗位。

3、特殊工种教育

《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；起重机械作业；爆破作业;

金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考

试合格后，持证上岗。

4、常常性安全教育

常常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故

活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力争生动活泼。

5、转岗及复工安全教育

6、职业健康教育

7、工人应知应会考核

三、安全教育的实行

1、施工现场日勺安全教育（三级安全教育、常常性安全教育、换岗及复工安全教育、

应知应会教育、职业健康教育）由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实行。

2、外施队工人的安全教育培训使用企业统一教材（教育光盘、试卷）。

3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训，由企业安全监管部负

责组织。

4、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。

5、教育培训时间:

、三级安全教育时间不少『24课时。

b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产日勺方式进行。

C、常常性安全教育时间，根据施工现场日勺实际状况，采用多种形式进行。如：黑板

报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。

d、转岗及复工安全教育时间不少于4课时。

e、专业性安全教育：分企业级领导日勺培训时问每年不少于8课时。

f、职业健康教育时间不少于8课时。

安全检查制度

一、安全生产检查内容：

详细内容如下:

查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。

二、安全生产检查原则：

所有检查都以滨州市建设工程施工现场文明安全施工五个原则，现场安全生产、文明

施工管理规定及施工现场创立达标管理措施为根据。

三、安全生产检查的措施

1、定期安全生产检查

2、专业安全生产检查

3、季节性安全生产检查

4、特殊性安全生产检查

四、安全生产检查实行：

1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。

(1)、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表

(2)、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各有关人员参与，对现场进

行一次安全生产检查。填写《不符合纠正告知单》

(3)、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各有关人员参与，对现场

进行一次安全生产检查。填写《滨州市施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正告知单》

(4)、季度检查：由企业质量安全科组织，企业文明施工检查小组组员参与，对各单

位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《滨州市施工现场检查评分纪录表》及《不

符合纠正告知单》。

2、专业性检查：由企业组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、

消防安全专题检查。《填写不符合纠正告知单》

3、季节性安全生产检查

由主管领导组织，质量安全及有关部门参与。详细内容如下：冬季安全生产检查、雨

季安全生产检查。《填写不符合纠正告知单》

4、特殊性检查：由各级领导带队,有关部门参与，在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假

日，对施工现场进行安全、消防等措施贯彻状况日勺检查。《填写不符合纠正告知单》

安全生产事故汇报及处理制度

一、总则

1、为了及时汇报、记录、调查和处理职工伤亡事故，积极采用防止措施，防止伤亡事

故，制定本制度。

2、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生日勺人身伤害、急性中毒事故。

3、伤亡事故日勺汇报、记录、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学日勺原则。

二、事故汇报

1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐层汇报企业负

责人O

2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应当立即汇报企业主管部门和

企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3、企业主管部门接到死亡、重大死亡事故汇报后，应当立即按系统逐层上狠。事故汇

报应当包括如下内容：

(1)事故发生日勺时间、地点、单位；

(2)事故日勺简要通过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

(3)事故发生原因的初步判断；

(4)事故发生后采用日勺措施及事故控制状况；

(5)事故汇报单位。

4、发生死亡、重大死亡事故日勺企业应当保护事故现场，并迅速采用必要措施急救人员

和财产，防止事故扩大。

三、事故的调查

1、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以

及工会组员参与日勺事故调查组，进行调查。

2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部门、公安部门、工会

等构成事故调查组，进行调查。

3、事故调查组的职责:

(1)查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失状况；

(2)查明事故日勺性质和责任；

(3)提出事故处理及防止类似事故再次发生应采用措施日勺提议；

(4)提出对事故责任者的处理提议；

(5)写出事故调查汇报。

4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员理解有关状况和索取有关

资料，任何单位和个人不得拒绝。

5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

四、事故处理

1、事故调查组提出的事故处理意见和防备措施提议，由发生事故日勺企业及其主管部门

负责处理。

2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害状况而

不采用有效措施以致导致伤亡事故日勺，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企

业负责人和直接负责人员予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无合

法理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关状况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，

对有关单位负责人和直接负责人员予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事

责任。

4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复日勺，由其所在单位按照

国家有关规定予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊状况不得超过一百八十日。伤亡事故

处理结案后，应当公开宣布处理成果。

劳保用品管理制度

一、施工现场必须采购使用品有生产许可证，产品合格证日勺劳保用品，并且持有建筑

安全监督管理部门颁发日勺准用证。

二、要建立健全安全防护用品的采购使用、检查、维修、保养制度。

三、施工现场购置的安全网必须经行业专业部门检测，检测合格后，企业方可同意使

用，并挂上验收合格牌。

四、凡施工现场所有安全防护用品经企业验收，发生不良后果，责任一律有项目部承

担。

五、企业组织安全人员进行定期或不定期对施工现场安全防护用品，发现不合格或技

术性能不能满足施工安全规定以及没颁发准用证日勺产品，必须立即停止使用，并清除出施

工现场。

六、对查出不合格产品而产生不良后果日勺，将从严加倍惩罚。

设备管理制度

一、设备采购

1、请购

由项目部根据预算内已列入采购目录日勺货品编制请购单并经有关主管人员签字同

意，财务主管应对请购单内容与否符合预算规定进行审核。

2、编制采购订单

项目部对这项通过同意日勺请购单发出采购订单，并与供应商签订采购协议。

采购订单应对的填写机械设备日勺商品品名、价格、厂商名称和地址等，预先予以编号

并通过被授权日勺采购人员签名。其正联应送交供应商，副联则送至厂部的验收部门和编制

请购单日勺部门。

3、验收商品

设备运到后，项目部首先应对照所收机械设备与采购订单上日勺规定与否相符，如品名、

阐明、数量、到货时间等，然后再盘点零部件并检查有无损坏。验收后，验收部门应根据

已收货日勺采购订单编制一式多联、预先编号的验收单，作为验收和检查机械设备的根据。

验收人员将机械设备送交仓库时，应获得经保管人员签字的收据。

4、编制付款凭单

项目部应编制规定付款凭单，以确定供应商发票日勺内容与有关日勺验收单、订购单的一

致性以及发票计算的对的性；付款凭单要预先编号，并附上采购订单、采购协议、验收单

和供应商发票。由被授权人在付款凭单上签字，以示同意照此凭单规定付款。

5、付款

财务部门在付款前应先确定供应商发票的内容与有关的验收单、协议、订购单时一致

性以及发票计算日勺对口勺性。

应付账款部门要核查购置的机械设备实物，并在应付账款明细账中加以记录。最终，

财务主管在付款凭单上签字以确定到期日付款。财务部门有关人员将机械设备记入固定资

产账户并确定使用年限、折旧率和净残值。

二、设备的保养维护

（一）设备润滑管理

1.各项目部设润滑专业员负责设备润滑专业技术管理工作。

2.每台设备都必须制定完善日勺设备润滑“五定”图表和规定，并认真执行。设备润滑

“五定”图表日勺内容是：定点：规定润滑部位、名称及加油点数；定质：规定每个加油点

润滑油脂牌号；定期：规定加、换油时间；定量：规定每次加、换油数量；定人：规定每

个加、换油点的负责人。

3.要认真执行设备用油三清洁（油桶、油具、加油点），保证润滑油（脂）日勺清洁和油路

畅通，防止堵塞。

4.对大型、特殊、专用设备用油要坚持定期分析化验制度。

5.润滑专业人员要做好设备润滑新技术推广和油品更新换代工作。

6.认真做到废油的回收管理工作。

（二）设备缺陷的处理

1.设备发生缺陷，岗位操作和维护人员能排除的应立即排除，并在日志中详细记录。

2.岗位操作人员无力排除的设备缺陷要详细记录并逐层上报，同步精心操作，加强观

测，注意缺陷发展。

3.未能及时排除的设备缺陷，必须在每天班组会上研究决定怎样处理。

4.在安排处理每项缺陷前，必须有对应日勺措施，明确专人负责，防止缺陷扩大。

（三）设备运行动态管理

1、针对设备日勺详细运行特点，对设备日勺每一种巡检点，确定出明确的检查周期。

2、生产岗位操作人员负责对本岗位使用设备的所有巡检点进行检查，专业维修人员要

承包对重点设备日勺巡检任务。

3、生产岗位操作人员巡检时，发现设备不能继续运转需紧急处理的问题，要立即告知

班组长，由值班负责人组织处理。

4、巡检中发现的设备缺陷，必须立即处理的，由当班的生产指挥者即刻组织处理；本

班无能力处理的，由项目部领导确定处理方案。重要设备的重大缺陷，由项目部领导组织

研究，确定控制方案和处理方案。

三、设备使用

1.新设备投入使用前，要由专业主管领导布置贯彻执行设备使用、维护规程，规程要

发放到有关专业、岗位操作人员以及维修巡检人员人手一册，并做到堆积不离岗。

2.项目部要组织设备操作人员认真学习规程，设备专业人员要向操作人员进行规程内

容日勺讲解和学习辅导。

3.设备操作人员须经项目部组织日勺规程考试及实际操作考核，合格后方能上岗。

4.项目部每周都要组冢班组学习规程，项目部及设备管理人员，每月要对生产班组规

程学习状况进行抽查，发现问题及时处理，抽查状况纳入考核。

消防管理制度

为贯彻“防止为主、防消结合”的方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原

则，贯彻单位、部门、重点部位的防火负责人，根据我企业状况，特制定如下管理制度。

（一）、项目部应运用板报、口号、开会等多种形式，常常对管理人员、工人宣讲消防

工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要常常进行检查，保持完好有效。

（二）、各项目部要有一名领导负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出2〜3人），

负责本单位日勺消防工作。三级教育活动时必须加入消防知识日勺培训。

（三）、项目部应成立消防工作领导小组。负责本项目的消防业务培训工作。

（四）、布置生产任务要把职业健康安全、防火、防盗和开展创安工作要同步安排。

（五）、职业健康安全检查时应将消防检查列为必检内容，发现危险源应及时提出整改。

对一时不能处理日勺问题要向企业部门和领导反应汇报。

（六）、施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理，因工作需要用火时，必须经

工地领导同意。指定专人负责看守方能用火。工人宿舍区应使用36v如下安全电压供电。

（七）、对木工工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、装修现场等要贯彻防火负责

人并制定出有关防火制度，设防火警示标志，并标明火警；（119）o

（八）、对在也许引起火灾的场所动用明火的（如施工现场电焊、使用明火等），应填

写用火申请单。

施工组织设计与专题安全施工方案编审制度

一、工组织设计日勺编制由企业工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。

二、工组织设计日勺审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。

三、管理内容与规定

1、编制施工组织设干的意义和原则

施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性日勺技术、经济文献。编制施工组

织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充足运

用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定保证工程质量和安全施工的技术

措施，用少许的人力、财力获得优良的工程质量和最佳日勺经济效果。

2、施工组织设计编制的深度和规定

施工组织设计一般应根据工程规模大小、构造特点和技术繁简程度及施工条件，编

制深度不一样的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编

制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要日勺扩建、改建工程，应视工程繁简编制对应日勺施工组织

设计。

（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

（4）较大规模的拆除工程，疑难构造的拆除分项工程，必须编制施工方案。

3、编制施工组织设计的基本规定

（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据协议精神和计划规定，科学地安排施

工。

（2）贯彻施工技术规程，操作规程，保证工程质量和安全生产，减少工程成本，提

高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（3）运用科学措施，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最佳的施工

组织方案。

（4）贯彻季节性施工措施，保证整年持续施工。

（5）尽量运用正式工程、现场、原有建筑物、就近已经有日勺设施，减少现场临时设施

搭设工程量。

（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量运用当地资源，

减少物资运送量，节省能源。

（7）精心地进行施工总平面布置，节省施工用地，力争不占、少占用地，做好文明

施工。

4、施工组织设计编制的权限。

施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编

制，企业技术负责人审核和审批。

5、施工组织设计文献发放和管理。

施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工

程施工技术负责人各一份，另一份企业存档。

工程施工技术负责人是施工组织设计日勺实行者，在安排检查施工计划，组织施工活动

时，必须严格按设计布署执行。

安全技术交底制度

1、要体现各级交底日勺原则，工程动工前由企业安所有门、施工现场安所有门、班组长

分别对向参与施工的职工认真进行安全技术措施日勺交底。

2、工程动工前，应随同施工组织设计，向参与施工的职工认真进行安全技术措施的交

底，使广大职工都懂得，在什么时候、什么作业应当采用哪些措施，并阐明其重要性。

3、每个单项工程开始前，必须反复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者

懂得，施工者不懂得日勺现象。

4、实行逐层安全技术交底制，动工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工

队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工规定、

作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。

特种作业人员管理制度

第一章总则

第一条根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》及《长铝企业特种作业人

员考核管理制度》的有关规定，为了加强建设企业从事特种作业人员的管理和教育及特种

作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减

少和防止工伤事故的发生及职业危害，保障职工日勺安全和健康，实现安全生产，特制定本

制度。

第二条本制度中所指的特种作业人员是根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训

考核管理措施》的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，

尤其对他人及周围设施日勺安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。

第三条在本制度中，建设企业特种作业人员包括如下几种作业内容。

1、电工作业：指从事送电、变电、配电和电器设备的安装运行，检修继电保护、高压

试验、电气仪表及维修等作业的人员。

2、金属焊接（切割）作业：指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。

3、起重作业：指起重机械司机、挂钩和指挥人员及天车工。

4、厂内机动车辆日勺驾驶：指在企业内部范围内使用的机动车辆驾驶员。

5、根据特种作业的定义，由省级劳动行政部门确定的其他作业人员。

第四条特种作业人员必须具有下列条件：

1、必须年满18周岁；

2、工作认真负责，遵章守纪；

3、具有初中以上文化程度；

4、按上岗规定，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并获得地、市以上劳动行

政部门颁发日勺特种作业人员操作证，做到持证上岗；

5、身体健康，无阻碍从事本工种的疾病和生理缺陷。

第二章特种作业人员的培训、考核、发证及复审

第五条凡建设企业需从事特种作业的人员，必须经分企业报企业安环科审查同意后，

报长铝企业安环部安排进行培训、考核、发证。操作证到期的人员要按期限进行培训复审。

第六条特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，根据有关规定执行。

第七条特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格

需进行补考或再次参与培训复审的费用，由个人承担。

第三章特种作业人员的平常管理

第八条进行特种作业的人员，必须通过安全技术培训，考试合格，获得操作证后，方

可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。

第九条特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位

和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。

第十条《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员日勺资格证要妥善保管，不准涂改、

转借，操作证如有遗失要及时向企业安环科汇报，申明作废，补发证等费用自理。

第十一条特种作业人员操作证全国通用，本省内调动工作日勺操作证继续使用，外省

市调入日勺特种作业人员，凭操作证和档案由企业安环科上报