某市司法局法律顾问服务方案

某市司法局法律顾问服务方案

一、总则（一）制定目的为进一步提升我局依法决策、依法行政水平，充分发挥法律顾问在司法行政工作中的专业优势，规范法律顾问工作，结合我局实际情况，特制定本方案。（二）指导思想以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，围绕司法行政工作中心任务，充分发挥法律顾问在法治建设中的重要作用，为司法行政事业高质量发展提供坚实的法治保障。（三）基本原则1.合法性原则法律顾问开展工作必须严格遵守国家法律法规，确保提供的法律意见和建议合法合规。2.专业性原则注重选拔具有深厚法律专业知识、丰富实践经验的法律专业人士担任法律顾问，保障法律服务的专业性和权威性。3.独立性原则法律顾问在履行职责过程中，依法独立发表法律意见，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。4.有偿服务原则根据法律顾问提供的服务内容和工作量，按照市场行情和相关规定，给予合理的报酬。（四）适用范围本方案适用于我局及下属各部门在履行职责过程中涉及的法律顾问工作。二、法律顾问的聘任（一）聘任条件1.拥护党的理论和路线方针政策，具有良好的政治素质和道德品行；2.具有法律职业资格或者律师资格，从事法律工作满五年，具有较高的专业理论水平和丰富的实务经验；3.遵守律师职业道德和执业纪律，近三年内未受过刑事处罚、行政处罚和行业处分；4.熟悉司法行政工作，有较强的分析和处理实际问题的能力。（二）聘任方式1.我局通过公开招聘、邀请推荐等方式，从律师事务所、高等院校、科研机构等单位中选拔符合条件的人员担任法律顾问。2.对拟聘任的法律顾问人选进行资格审查，经局党组研究同意后，签订聘任合同。聘任合同应明确双方的权利义务、服务内容、服务期限、报酬支付等事项。（三）聘任期限法律顾问的聘任期限一般为[X]年，期满后经双方协商一致，可以续聘。三、法律顾问的职责与权利义务（一）职责1.为我局重大行政决策、重要规范性文件制定、重大执法决定等提供法律意见和建议，对决策和文件的合法性进行审查；2.参与处理我局涉法涉诉案件、行政复议、行政应诉等法律事务，代理我局参加诉讼、仲裁活动；3.协助我局开展法治宣传教育和培训工作，提高干部职工的法律意识和依法行政能力；4.对我局在司法行政工作中遇到的疑难复杂法律问题进行研究论证，提出解决方案；5.参与我局合同审查、项目谈判等工作，对相关法律风险进行评估和防范；6.办理我局交办的其他法律事务。（二）权利1.查阅与履行职责相关的文件、资料，参加我局组织的相关会议和调研活动；2.获得与履行职责相适应的工作条件和必要保障；3.按照合同约定获取相应的报酬和工作费用。（三）义务1.遵守国家法律法规和职业道德，保守在履行职责过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；2.认真履行职责，按时、高质量完成我局交办的工作任务；3.不得在同一事项中为与我局有利益冲突的当事人提供法律服务；4.不得利用法律顾问身份从事与履行职责无关的活动；5.定期向我局报告工作情况。四、法律顾问的工作方式与工作程序（一）工作方式1.法律顾问可以通过现场办公、电话、电子邮件等方式为我局提供法律服务。2.根据工作需要，我局可以邀请法律顾问参加相关会议、参与重大事项讨论、参与案件研究等。（二）工作程序1.我局各部门在工作中遇到需要法律顾问提供服务的事项，应填写《法律顾问服务申请表》，详细说明事项的基本情况、需要解决的问题、要求法律顾问提供服务的方式和时间等，经部门负责人审核后，报局办公室。2.局办公室对《法律顾问服务申请表》进行登记和初步审核，根据事项的性质和紧急程度，确定是否需要安排法律顾问提供服务。如需安排，及时与法律顾问联系沟通，并将相关材料发送给法律顾问。3.法律顾问接到任务后，应及时对相关事项进行研究分析，按照要求提供书面法律意见或建议，必要时应参加我局组织的会议或讨论，进行现场解答和说明。4.我局各部门对法律顾问提供的法律意见和建议应认真研究和参考，如有不同意见，应及时与法律顾问沟通协商。重大事项的法律意见和建议，应提交局党组会议或局长办公会议研究决定。5.法律顾问完成服务事项后，应将相关工作资料整理归档，并向局办公室提交工作小结。局办公室对法律顾问的工作情况进行记录和评价。五、法律顾问的管理与监督（一）管理机构我局办公室负责法律顾问的日常管理工作，具体职责包括：1.组织法律顾问的聘任、续聘、解聘等工作；2.协调法律顾问与我局各部门之间的工作关系，安排法律顾问的工作任务；3.对法律顾问的工作进行监督和考核，建立工作档案；4.负责法律顾问报酬的核算和支付等工作。（二）监督考核1.建立健全法律顾问工作考核评价机制，制定科学合理的考核指标和评价标准。考核内容包括法律顾问的工作态度、工作质量、工作效率、遵守职业道德和保密规定等方面。2.我局各部门应及时反馈法律顾问的工作情况，为考核评价提供依据。局办公室定期对法律顾问的工作进行检查和评估，每年组织一次综合考核评价。3.对考核评价优秀的法律顾问，给予表彰和奖励；对不能履行职责、工作质量不高或违反职业道德和保密规定的法律顾问，视情节轻重，给予警告、扣减报酬、解聘等处理。六、法律顾问的报酬与经费保障（一）报酬标准根据法律顾问的服务内容、工作量和工作难度等因素，合理确定报酬标准。报酬一般采用固定费用与案件代理费相结合的方式支付。1.固定费用：根据法律顾问的工作时间和服务要求，确定年度固定报酬金额，按月或按季度支付。2.案件代理费：对于法律顾问代理我局参加诉讼、仲裁等案件，根据案件的复杂程度、标的金额等因素，按照律师收费标准的一定比例支付案件代理费。具体比例在聘任合同中明确约定。（二）经费保障法律顾问工作经费纳入我局年度预算，专款专用。经费主要用于支付法律顾问的报酬、工作费用以及开展相关培训、调研等活动。局财务部门应加强对法律顾问工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规。七、附则（一）解释权本方案由我局办公室负责解释。（二）生效日期本方案自发布之日起施行。