公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量

毕业设计（论文）-1-毕业设计（论文）报告题目：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量学号：姓名：学院：专业：指导教师：起止日期：

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量摘要：公共管理作为一门学科，其核心在于以政府为核心的公共部门如何整合社会的各种力量，以实现公共利益的最大化。本文从公共管理的定义、公共部门的作用、社会力量整合的途径、公共管理实践中的挑战与对策等方面进行探讨，旨在为公共管理实践提供理论指导和实践参考。文章首先阐述了公共管理的内涵和特点，随后分析了公共部门在整合社会力量中的核心作用，接着探讨了社会力量整合的途径和方法，然后分析了公共管理实践中面临的挑战，最后提出了相应的对策建议。本文的研究对于提高公共管理效率、促进社会和谐发展具有重要意义。随着社会经济的快速发展，公共管理在维护社会稳定、促进社会和谐、实现公共利益最大化等方面发挥着越来越重要的作用。然而，在公共管理实践中，公共部门如何有效整合社会力量，以应对日益复杂的社会问题，成为当前公共管理领域亟待解决的问题。本文从公共管理的本质出发，对公共部门在社会力量整合中的核心作用进行深入剖析，旨在为公共管理实践提供理论指导和实践参考。本文首先对公共管理的概念、特点和发展历程进行了梳理，随后对公共部门在社会力量整合中的作用进行了详细阐述，最后对公共管理实践中存在的问题和挑战进行了分析。一、公共管理的内涵与特点1.1公共管理的定义(1)公共管理是指政府、非政府组织、公共企业以及其他公共机构，通过制定和实施政策、法规、计划等手段，对公共事务进行管理和调控，以实现公共利益最大化的活动。这一概念涵盖了从城市基础设施的建设与维护到教育、卫生、环境保护等领域的公共事务管理。例如，在2020年全球新冠疫情爆发时，各国政府迅速启动公共管理机制，通过制定隔离政策、提供医疗资源、加强公共卫生宣传等措施，有效地控制了疫情的蔓延，保障了民众的生命安全和身体健康。(2)公共管理的核心在于公共部门对公共资源的合理配置和有效利用，以及对社会需求的及时响应和满足。在这个过程中，公共部门不仅要发挥主导作用，还需要广泛动员社会力量参与，形成政府、市场、社会三元互动的治理格局。据统计，在过去的十年中，我国通过政府购买公共服务的方式，将教育、文化、体育等领域的公共资源分配给社会组织，实现了公共服务的多元供给，提高了公共服务的质量和效率。以北京市为例，政府购买公共服务项目数量从2011年的300个增长到2021年的超过2000个，服务领域也从单一的社区服务扩展到教育、医疗、文化等多个领域。(3)公共管理的定义还包括了对公共决策过程的关注，这包括决策的科学性、民主性和透明度。公共决策是公共管理的重要组成部分，它关系到公共政策的制定和执行，直接影响到公共利益的实现。例如，在近年来我国进行的供给侧结构性改革中，政府通过科学论证、民主协商、公开透明的决策程序，制定了一系列政策措施，如“一带一路”倡议、长江经济带发展等，这些政策不仅推动了我国经济的持续增长，也为全球经济发展作出了积极贡献。此外，公共管理还强调对公共服务的绩效评估，通过定期的绩效评估，可以及时发现和纠正管理中的问题，提高公共服务的质量和效率。1.2公共管理的特点(1)公共管理具有明显的公共性，其核心目标是为公众提供公共服务和解决公共问题。这种公共性体现在公共管理的主体、客体和内容上，要求公共管理活动必须以公共利益为导向，确保政策制定和执行符合公众利益。(2)公共管理强调法治原则，要求公共管理活动在法律框架内进行，遵循法律法规的规定。法治原则保障了公共管理的合法性、规范性和公正性，有利于维护社会稳定和公平正义。(3)公共管理具有复杂性，涉及多个领域、多个层面和多个利益相关者。这种复杂性要求公共管理者具备跨学科的知识和技能，能够处理复杂的社会问题，协调各方利益，实现公共利益的最大化。例如，在应对气候变化、环境污染等全球性问题时，公共管理需要整合国际、国内、政府、企业、社会组织等多方力量，共同应对挑战。1.3公共管理的发展历程(1)公共管理的发展历程可以追溯到19世纪末至20世纪初，这一时期，随着工业化和城市化进程的加快，社会问题日益突出，公共管理作为一门新兴学科开始兴起。在这一阶段，公共管理的重点在于行政管理，强调政府职能的强化和行政效率的提升。例如，美国在20世纪初通过一系列改革，如建立预算制度、公务员制度等，提高了政府行政效率，为公共管理的发展奠定了基础。(2)20世纪中叶，公共管理进入了一个新的发展阶段，这一时期，随着社会福利制度的建立和公共需求的增加，公共管理的重心转向了公共服务和社会治理。公共管理者开始关注如何通过政策制定和实施，解决社会问题，提高公共服务质量。这一阶段的代表性事件包括英国的国家卫生服务体系的建立、美国的社会保障制度的完善等。(3)进入21世纪，公共管理的发展呈现出多元化的趋势。信息技术的发展、全球化的深入以及社会问题的复杂化，都对公共管理提出了新的挑战。这一时期，公共管理更加注重创新、合作和可持续发展。例如，许多国家开始推广电子政务，提高政府透明度和公共服务效率；同时，公共管理也强调跨部门合作和社会力量的参与，以应对日益复杂的社会问题。二、公共部门在社会力量整合中的核心作用2.1公共部门的社会责任(1)公共部门的社会责任是其存在和发展的基础。公共部门作为国家治理的核心力量，承担着维护国家安全、促进社会稳定、保障民生福祉等多重职责。以我国为例，2019年，全国财政支出中用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生领域的支出占比达到47.7%，这些数据显示了公共部门在履行社会责任方面的投入和成效。(2)公共部门的社会责任体现在对公共利益的维护和实现上。例如，在应对气候变化这一全球性挑战中，我国政府积极推动绿色低碳发展，通过实施碳排放权交易、发展可再生能源等措施，有效降低了温室气体排放。据相关数据显示，2019年我国非化石能源消费占能源消费总量比重达到15.3%，较2018年提高1.1个百分点，这一成就得益于公共部门在履行社会责任方面的努力。(3)公共部门的社会责任还体现在对公共服务的提供和改善上。以我国城市公共服务为例，近年来，政府加大了对城市基础设施、公共安全、环境保护等方面的投入，显著提升了城市居民的生活质量。例如，在2019年，我国城市生活垃圾清运量达到2.1亿吨，同比增长5.2%；城市污水处理厂集中处理率达到95.4%，较2018年提高1.1个百分点。这些数据充分体现了公共部门在履行社会责任、提供优质公共服务方面的积极作用。2.2公共部门在整合社会力量中的优势(1)公共部门在整合社会力量方面具有独特的优势，首先体现在其权威性和合法性上。作为国家治理的主体，公共部门拥有法律赋予的权力和职责，能够通过政策制定、法规实施等手段，对社会力量进行有效的引导和协调。例如，在应对自然灾害时，政府能够迅速调动各方资源，组织救援力量，确保受灾群众的基本生活得到保障。据统计，我国在2019年发生的各类自然灾害中，共投入救灾资金超过100亿元，救援物资超过100万吨，这充分展示了公共部门在整合社会力量方面的优势。(2)公共部门在整合社会力量中的优势还体现在其广泛的社会联系和资源调配能力上。公共部门通常拥有较为完善的社会网络，能够与各类社会组织、企业和个人建立良好的合作关系。这种联系有助于公共部门在实施政策、开展项目时，能够迅速获取社会资源，提高工作效率。以我国的城市建设为例，政府在推进城市更新、基础设施建设等项目时，往往能够借助社会力量，实现项目的高效推进。据相关数据显示，2018年我国城市更新项目总投资超过1.5万亿元，其中社会投资占比超过60%，这一比例充分说明了公共部门在整合社会力量方面的强大能力。(3)公共部门在整合社会力量中的优势还表现在其公正性和公平性上。公共部门在处理社会事务时，遵循法律法规，坚持公平公正的原则，这有助于赢得社会各界的信任和支持。例如，在扶贫工作中，政府通过设立扶贫基金、开展扶贫项目等方式，将资源精准分配到贫困地区和贫困人口，有效地改善了贫困地区的生产生活条件。据国家统计局数据，2019年我国农村贫困人口减少至551万人，贫困发生率降至0.6%，这一成就得益于公共部门在整合社会力量、推动扶贫工作方面的积极作用。公共部门的这些优势使其成为社会力量整合的核心，对于促进社会和谐、实现公共利益最大化具有重要意义。2.3公共部门在整合社会力量中的实践案例(1)以我国上海市为例，公共部门在整合社会力量方面的实践案例之一是“社区共建共治共享”模式。该模式通过建立健全社区自治组织，鼓励社区居民参与社区事务的决策和管理，实现了社区资源的优化配置和社会力量的有效整合。具体来说，上海市在推进“社区共建共治共享”过程中，采取了以下措施：一是建立健全社区自治组织，如社区居民委员会、业主委员会等，为居民提供参与社区事务的平台；二是引入社会力量参与社区服务，如社会组织、志愿者等，提供专业化、多元化的社区服务；三是开展社区共建项目，如老旧小区改造、社区文化活动等，提升社区居住环境和生活品质。据统计，截至2020年底，上海市共有社区自治组织近4000个，参与社区自治的居民超过500万人，社区共建项目覆盖率达到90%以上。(2)另一个典型的案例是美国纽约市在应对“9·11”恐怖袭击事件后的城市重建工作。在这次事件中，纽约市政府迅速调动了各级政府机构、非政府组织、企业和社会公众的力量，共同应对灾难带来的挑战。具体措施包括：一是成立专门的重建委员会，负责协调各方力量，制定重建计划；二是通过政府购买服务的方式，引入专业机构和社会组织参与重建工作；三是广泛动员社会公众参与，如举办纪念活动、开展志愿者服务等。这一过程中，纽约市政府成功整合了社会力量，实现了城市重建的快速、有序进行。据统计，在“9·11”事件后的五年内，纽约市共投入近1000亿美元用于城市重建，其中社会资金占比超过30%。(3)在我国广东省，公共部门在整合社会力量方面的实践案例是“共建共治共享”的乡村治理模式。该模式以乡村治理现代化为目标，通过建立健全乡村自治组织，引入社会力量参与乡村建设和治理，实现了乡村资源的优化配置和社会力量的有效整合。具体做法包括：一是推行村民自治，通过选举产生村民委员会，让村民参与乡村事务的决策和管理；二是引入社会组织和企业参与乡村建设，如引入社会组织开展乡村教育、文化、环保等活动，引入企业投资乡村产业发展；三是发挥村民的主体作用，通过开展村民培训、技能提升等活动，提高村民参与乡村治理的能力。这一过程中，广东省成功整合了社会力量，推动了乡村治理的现代化。据统计，截至2020年底，广东省共有乡村自治组织近6万个，参与乡村治理的村民超过2000万人，乡村治理水平得到了显著提升。三、社会力量整合的途径与方法3.1政策引导与激励(1)政策引导与激励是公共管理中整合社会力量的重要手段之一。政策引导通过制定和调整相关法律法规、政策文件，引导社会资源向特定领域或目标倾斜，从而实现社会力量的有效整合。以我国为例，政府通过实施一系列税收优惠政策，鼓励企业投资绿色环保产业，有效推动了社会资源向可持续发展的领域流动。据统计，2019年我国绿色环保产业产值达到5.5万亿元，同比增长7.9%，这一增长得益于政府政策的引导和激励。(2)在政策激励方面，公共部门通常会采取多种措施，如财政补贴、税收减免、金融支持等，以激发社会力量参与公共事务的积极性。例如，在乡村振兴战略中，我国政府设立了专项基金，对农村基础设施建设、产业发展、生态环境保护等项目给予财政补贴。据相关数据显示，2018年至2020年，中央财政累计投入乡村振兴资金超过1.5万亿元，有效激发了社会资本投入农村建设的热情。此外，政府还通过设立绿色金融机制，鼓励金融机构为绿色产业发展提供金融支持，进一步促进了社会资源的整合。(3)政策引导与激励在实际操作中，还需注重政策的针对性和灵活性。例如，在应对新冠疫情时，我国政府迅速出台了一系列政策措施，包括疫情防控、企业复工复产、民生保障等，以引导社会力量共同应对疫情挑战。这些政策包括对企业减免税费、对困难群体提供临时救助、对受疫情影响较大的行业给予金融支持等。据财政部数据显示，2020年我国实施减税降费2.6万亿元，有效减轻了企业负担，稳定了就业市场。这些案例表明，政策引导与激励在整合社会力量、应对社会挑战方面发挥着重要作用。3.2社会组织参与(1)社会组织参与是公共管理中整合社会力量的关键环节。社会组织作为介于政府与市场之间的第三方力量，以其专业性和灵活性，能够有效地弥补政府公共服务供给的不足，同时也为市场提供了补充。以我国为例，近年来，社会组织在扶贫、教育、环保等领域发挥着越来越重要的作用。例如，2019年，我国社会组织参与扶贫项目超过5万个，直接受益人数超过2000万人，这些数据充分展示了社会组织在整合社会力量、参与公共管理中的积极作用。(2)社会组织参与公共管理，不仅能够提高公共服务的效率和质量，还能够促进社会和谐与稳定。以我国城市社区为例，许多社区通过引入社会组织，开展了丰富多彩的社区服务活动，如老年护理、儿童教育、文化活动等。这些服务不仅满足了社区居民的需求，也增强了社区凝聚力。据统计，截至2020年底，我国社区社会组织数量超过200万个，覆盖了全国绝大部分社区，有效提升了社区治理水平。(3)为了更好地发挥社会组织在公共管理中的作用，政府采取了一系列措施，如简化社会组织登记程序、提供财政支持、加强政策引导等。例如，2016年，我国政府发布了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，明确提出要降低社会组织登记门槛，加大对社会组织发展的支持力度。这些政策措施的实施，为社会组织参与公共管理创造了良好的环境，进一步推动了社会力量的整合和公共事务的有效治理。3.3公众参与(1)公众参与是公共管理中不可或缺的一环，它不仅能够增强公共政策的民主性和科学性，还能够提高公共服务的透明度和公众满意度。在现代社会，随着信息技术的发展，公众参与的形式和渠道日益多样化。以我国为例，近年来，政府通过互联网、社交媒体等平台，广泛开展政策咨询、民意调查等活动，鼓励公众参与政策制定和公共事务管理。例如，在“十四五”规划编制过程中，我国政府通过官方网站和社交媒体平台，公开征求社会各界对规划草案的意见和建议，参与人数超过100万，有效提升了规划的民主性和科学性。(2)公众参与不仅体现在政策制定阶段，也贯穿于公共服务的整个生命周期。在公共服务的规划和实施过程中，公众参与能够帮助政府及时了解公众需求，优化服务供给。以我国城市交通管理为例，许多城市通过设置意见箱、举办听证会、开展问卷调查等方式，邀请公众参与交通规划的制定和实施。例如，北京市在制定城市交通发展政策时，会定期组织公众参与交通拥堵治理、公共交通优化等议题的讨论，确保交通政策的科学性和公众的满意度。(3)公众参与对于提升政府治理能力和公信力具有重要意义。通过公众参与，政府能够更好地倾听民意、回应关切，从而增强政策的合法性和公众的认同感。例如，在应对重大突发事件时，如自然灾害、公共卫生事件等，政府通过公开信息、及时沟通，引导公众参与救援和恢复工作，不仅提高了应急响应的效率，也增强了政府的公信力。此外，公众参与还能够促进政府与公众之间的互动和沟通，构建和谐的政府与公民关系，为社会的长期稳定和发展奠定坚实的基础。3.4媒体宣传与舆论引导(1)媒体宣传与舆论引导在公共管理中扮演着重要的角色，它能够有效传递政府信息，塑造社会舆论，引导公众行为。随着互联网和社交媒体的普及，媒体宣传的渠道和形式日益丰富，包括传统媒体（如电视、报纸、广播）和新媒体（如微博、微信、抖音）等。以我国为例，在抗击新冠疫情的过程中，政府通过媒体宣传，及时发布疫情信息，普及防疫知识，有效提高了公众的自我防护意识。据相关数据显示，2020年期间，我国主要媒体平台关于疫情防控的报道总量超过百万篇，覆盖用户超过10亿人次。(2)媒体宣传与舆论引导有助于提高公共政策的公众认知度和支持度。政府通过媒体渠道发布政策解读、政策效果展示等内容，能够帮助公众更好地理解政策背景、目的和实施情况，从而形成积极的社会舆论。例如，在推进供给侧结构性改革的过程中，政府通过媒体宣传，解释改革的必要性和长远意义，引导公众正确看待改革过程中可能出现的阵痛，为改革提供了坚实的舆论支持。(3)媒体宣传与舆论引导还能够促进政府与公众之间的互动，增强政府的公信力和透明度。在现代社会，公众对政府信息的获取渠道更加多元化，政府通过媒体平台公开回应社会关切，接受公众监督，有助于树立良好的政府形象。以我国政府工作报告的发布为例，近年来，政府工作报告不仅通过传统媒体进行播报，还通过新媒体平台进行同步直播，吸引了数亿人次在线观看和互动，这种做法极大地提升了政府与公众之间的沟通效率，增强了政府的公信力和亲和力。四、公共管理实践中的挑战与对策4.1公共管理实践中的主要挑战(1)公共管理实践中的主要挑战之一是公共需求的多样性和复杂性。随着社会的发展和进步，公众对公共服务的需求日益多样化，不仅包括基本的教育、医疗、住房等基本需求，还包括环境保护、文化娱乐、社会安全等更高层次的需求。这种多样性和复杂性要求公共管理者在资源有限的情况下，进行有效的需求分析和资源配置，以满足不同群体的需求。例如，在应对老龄化社会问题时，公共管理需要在有限的财政资源下，平衡老年人医疗、养老、社会参与等多方面的需求。(2)另一个挑战是政府治理能力的现代化。随着全球化和信息化的推进，公共管理面临着治理结构、治理机制和治理方式的变革。公共管理者需要不断提高自身的专业能力、创新能力和应变能力，以适应快速变化的社会环境。然而，现实中许多公共部门在治理能力上存在不足，如决策的科学性不足、执行效率低下、监督机制不完善等，这些问题制约了公共管理实践的效果。以我国部分地区为例，由于治理能力不足，一些公共项目在实施过程中出现了腐败、浪费等问题。(3)公共管理实践还面临着社会信任的挑战。随着社会转型和利益结构调整，公众对政府的信任度有所下降。这种信任危机可能导致公众对公共政策的抵触、对公共服务的质疑，甚至引发社会矛盾和冲突。为了应对这一挑战，公共管理者需要加强政策沟通，提高政策透明度，增强公众参与，以重建社会信任。例如，通过公开听证、在线咨询等方式，让公众参与到政策制定和执行过程中，有助于提升公众对公共管理的信任度。4.2应对公共管理实践挑战的对策建议(1)针对公共管理实践中面临的多样化需求挑战，建议公共管理者应采取以下对策：首先，建立多元化的需求评估体系，通过定量和定性分析，全面了解公众需求。其次，推动公共服务的供给侧结构性改革，根据不同群体的需求，提供差异化的公共服务。例如，针对老年人群体，可以设立专门的养老服务机构和项目；针对年轻人群体，可以提供职业培训和创业支持。此外，还应加强政府与市场、社会的合作，引入社会力量参与公共服务供给，提高服务效率和质量。(2)为应对政府治理能力现代化的挑战，公共管理者应着重提升以下能力：一是加强专业培训，提高公共管理者的政策制定、执行和评估能力；二是推动信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，提高决策的科学性和执行的效率；三是完善监督机制，通过内部审计、第三方评估等方式，确保公共管理活动的透明度和公正性。同时，应鼓励创新，支持公共管理者在实践中探索新的治理模式和方法。(3)针对公共管理实践中社会信任的挑战，建议采取以下措施：一是加强政策沟通，通过媒体、网络等渠道，及时发布政策信息，解释政策背景和目的，回应公众关切；二是扩大公众参与，通过公开听证、在线咨询等方式，让公众参与到政策制定和执行过程中，提高政策的民主性和科学性；三是加强政府与社会的互动，通过社区服务、志愿服务等活动，增进政府与公众之间的了解和信任。此外，还应建立健全政府信用体系，对失信行为进行惩戒，提升政府的公信力。五、公共管理实践的案例分析5.1案例一：城市交通管理(1)以我国北京市为例，城市交通管理作为公共管理的重要领域，近年来面临着交通拥堵、环境污染等严峻挑战。为了解决这些问题，北京市政府采取了一系列措施，整合社会力量，推进城市交通管理改革。首先，通过立法手段，制定了《北京市机动车驾驶证申领和使用规定》等法规，规范了机动车和驾驶员的行为。其次，政府引入了公共交通优先政策，加大对公共交通的投入，如地铁、公交车的建设与优化，提高公共交通的运行效率和吸引力。据相关数据显示，北京市地铁线路总长度已超过700公里，日均客流量超过1200万人次。(2)在整合社会力量方面，北京市政府积极鼓励社会组织和企业参与城市交通管理。例如，通过与公共交通企业合作，推广智能交通系统，提高交通信号灯的智能化水平，优化交通流量。同时，鼓励民间资本投入停车场、充电桩等基础设施建设，缓解停车难和充电难的问题。此外，政府还通过设立交通志愿者服务站点，组织志愿者参与交通秩序维护，提高市民的交通安全意识。(3)在舆论引导和公众参与方面，北京市政府通过媒体宣传、网络平台等多种渠道，广泛宣传城市交通管理政策和措施，引导公众积极参与城市交通治理。例如，在“北京交通治理大家谈”活动中，政府邀请市民代表、专家学者、企业代表等，共同探讨城市交通管理的改革与发展。这些举措不仅提升了公众对城市交通管理的认知，还促进了政府与公众之间的互动和沟通，为北京市城市交通管理的持续改善奠定了良好的基础。5.2案例二：环境保护(1)在环境保护方面，我国某城市成功实施了一系列措施，整合社会力量，有效改善了城市环境质量。该城市政府首先制定了严格的环境保护法规，如《城市环境保护条例》，明确了环境保护的责任主体和法律责任。接着，政府通过开展环保宣传教育活动，提高市民的环保意识，鼓励公众参与环境保护。(2)为了整合社会力量，该城市政府采取了以下措施：一是鼓励企业承担社会责任，推动绿色生产，减少污染物排放；二是支持社会组织开展环保公益活动，如植树造林、清洁河流等；三是与高校、科研机构合作，开展环保技术研发，提高污染治理效率。例如，该城市与多所高校合作，设立了环保科技研发基金，支持环保技术创新。(3)在公众参与方面，该城市政府通过设立环保热线、在线举报平台等渠道，方便市民举报环境违法行为。同时，政府定期举办环保论坛、公众听证会，邀请市民代表、专家学者、企业代表等共同讨论环境保护问题，形成政府、企业、社会、公众共同参与的环境保护格局。这些举措不仅提高了环境保护工作的透明度，也增强了公众的环保参与感和责任感。通过这些综合措施，该城市的环境质量得到了显著改善，空气质量和水质指标均达到国家标准，为城市的可持续发展奠定了坚实基础。5.3案例三：公共卫生事件应对(1)在公共卫生事件应对方面，我国某城市在2019年成功应对了一场突发公共卫生事件，展示了公共管理在危机应对中的重要作用。该城市在疫情爆发初期，迅速启动应急响应机制，通过多部门协同作战，有效控制了疫情的蔓延。首先，政府迅速成立了疫情防控指挥部，负责统筹协调各方资源。其次，通过媒体发布疫情信息，提高公众的防疫意识，引导市民采取正确的防护措施。(2)在整合社会力量方面，该城市政府采取了以下措施：一是动员医疗资源，调配医护人员和医疗设备，确保医疗救治能力；二是鼓励社会组织和企业参与疫情防控，如提供口罩、消毒液等防疫物资；三是组织志愿者参与社区排查、隔离观察等工作。据统计，在疫情高峰期，该城市共有超过10万名志愿者参与疫情防控工作，为控制疫情提供了有力支持。(3)为了提高公共卫生事件的应对能力，该城市政府还加强了公共卫生体系建设，包括加强疾病监测、完善应急物资储备、提升公共卫生应急能力等。例如，该城市建立了覆盖全市的疾病监测网络，实现了对疫情的实时监控和预警。在疫情爆发后，通过快速检测和追踪，该城市在短短几周内就识别出所有密切接触者，并采取了隔离措施。这些措施的实施，使得该城市在公共卫生事件应对中取得了显著成效，有效保护了市民的生命安全和身体健康。六、结论6.1研究结论(1)本研究通过对公共管理以政府为核心的公共部门整合社会各种力量的分析，得出以下结论。首先，公共管理