市司法局婚姻家庭纠纷调解办法

市司法局婚姻家庭纠纷调解办法

市司法局婚姻家庭纠纷调解办法第一章总则第一条目的与依据为有效预防和化解婚姻家庭纠纷，维护社会和谐稳定，保障当事人合法权益，依据《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规，结合本市司法工作实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内婚姻家庭纠纷的调解工作。婚姻家庭纠纷主要包括但不限于夫妻之间的婚姻关系、财产分割、子女抚养，以及家庭成员之间的赡养、扶养、继承等方面的纠纷。第三条基本原则1.自愿平等原则。调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，尊重当事人的意愿和处分权，不得强迫当事人接受调解或调解结果。2.合法合理原则。调解工作应当依据法律法规和政策，遵循公序良俗，兼顾情理法，确保调解结果合法、合理、公正。3.公平公正原则。调解人员应当公平对待各方当事人，不偏袒任何一方，保证调解过程和结果的公正性。4.及时便民原则。及时受理和调解婚姻家庭纠纷，简化程序，方便当事人，提高调解效率，减轻当事人的负担。第二章调解组织与人员第四条调解组织设立1.市司法局设立婚姻家庭纠纷调解指导中心，负责对全市婚姻家庭纠纷调解工作进行指导、协调和监督。2.各区（县）司法局应当依托街道（乡镇）、社区（村）人民调解委员会，设立婚姻家庭纠纷调解工作室，具体负责辖区内婚姻家庭纠纷的调解工作。3.鼓励和支持妇联、工会、共青团等群团组织以及其他社会组织，依法设立婚姻家庭纠纷调解组织，参与婚姻家庭纠纷调解工作。第五条调解人员组成1.婚姻家庭纠纷调解组织的调解人员由人民调解员、律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等专业人员组成。2.调解人员应当具备下列条件：-公道正派，热心调解工作，具有一定的政策水平和法律知识；-熟悉婚姻家庭方面的法律法规和政策，掌握一定的调解技巧和方法；-具有较强的沟通能力和协调能力，能够耐心倾听当事人的诉求，妥善处理纠纷。第六条调解人员培训1.市司法局婚姻家庭纠纷调解指导中心应当定期组织调解人员参加业务培训，提高调解人员的业务素质和调解能力。2.培训内容包括法律法规、政策解读、调解技巧、心理学知识、婚姻家庭知识等方面。3.鼓励调解人员参加相关专业培训和考试，取得相应的专业资格证书，提升自身专业水平。第三章调解程序第七条纠纷受理1.婚姻家庭纠纷当事人可以向所在地的婚姻家庭纠纷调解工作室提出调解申请，也可以通过电话、网络等方式申请调解。2.调解工作室接到当事人的调解申请后，应当及时登记，并在3个工作日内决定是否受理。对于符合受理条件的，应当及时受理；对于不符合受理条件的，应当向当事人说明理由。3.对于重大、复杂的婚姻家庭纠纷，调解工作室应当及时向区（县）司法局婚姻家庭纠纷调解指导中心报告，由指导中心协调处理。第八条调解准备1.调解工作室受理纠纷后，应当指定一名或数名调解人员负责调解工作。2.调解人员应当及时与当事人取得联系，了解纠纷的基本情况，确定调解时间、地点，并通知当事人参加调解。3.调解人员应当认真研究分析纠纷情况，制定调解方案，准备相关法律法规和政策资料。第九条调解实施1.调解应当在专门的调解场所进行，调解场所应当悬挂调解标识，摆放桌椅，营造和谐、宽松的调解氛围。2.调解开始时，调解人员应当核对当事人身份，宣布调解纪律和调解程序，告知当事人在调解中的权利和义务。3.调解人员应当认真听取当事人的陈述和诉求，引导当事人客观、真实地反映纠纷情况。4.调解人员应当根据当事人的陈述和提供的证据，对纠纷进行分析和判断，依据法律法规和政策，提出合理的调解建议。5.在调解过程中，调解人员应当充分尊重当事人的意愿，积极引导当事人进行协商，促使当事人达成共识。6.对于涉及财产分割、子女抚养等复杂问题的纠纷，调解人员可以邀请相关专业人员进行评估和咨询，为调解提供参考依据。第十条调解协议制作与履行1.经调解达成协议的，调解人员应当制作调解协议书。调解协议书应当载明当事人的基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容，并由当事人签字或盖章确认。2.调解协议书一式三份，当事人双方各执一份，调解工作室留存一份。3.当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。对于不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。4.调解工作室应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访，督促当事人履行义务，确保调解协议得到有效执行。第十一条调解终止1.经调解，当事人达成协议的，调解终止。2.调解过程中，当事人一方或双方明确表示不愿意继续调解的，调解终止。3.调解期限届满，当事人未能达成协议的，调解终止。调解期限一般为30日，经当事人同意，可以适当延长。4.调解终止后，调解人员应当及时整理调解材料，归档保存。第四章调解保障第十二条经费保障1.市、区（县）财政应当将婚姻家庭纠纷调解工作经费纳入财政预算，保障调解工作的正常开展。2.工作经费主要用于调解人员的培训、补贴，调解设备的购置，调解场所的租赁和维护等方面。3.鼓励社会各界通过捐赠、资助等方式，支持婚姻家庭纠纷调解工作。第十三条信息共享与协作配合1.市司法局应当与法院、民政、妇联、公安等部门建立信息共享机制，及时沟通婚姻家庭纠纷的相关信息，共同做好纠纷的预防和化解工作。2.各部门之间应当加强协作配合，形成工作合力。对于涉及多个部门的婚姻家庭纠纷，应当建立联合调解机制，共同制定调解方案，共同开展调解工作。第十四条宣传引导1.市司法局应当充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传婚姻家庭纠纷调解工作的重要意义、工作成效和典型案例，提高社会公众对调解工作的认知度和认可度。2.开展婚姻家庭法律法规和政策的宣传教育活动，增强公民的法律意识和自我保护意识，引导公民通过合法合理的途径解决婚姻家庭纠纷。第五章监督与考核第十五条监督检查1.市司法局婚姻家庭纠纷调解指导中心应当定期对各区（县）婚姻家庭纠纷调解工作进行监督检查，及时发现问题，提出整改意见。2.监督检查内容包括调解组织建设、调解人员配备、调解程序规范、调解协议履行等方面。第十六条考核评价1.市司法局应当建立婚姻家庭纠纷调解工作考核评价机制，对各区（县）司法局、各调解组织和调解人员的工作进行考核评价。2.考核评价指标包括纠纷受