中国城市技术创新月报-扬州篇（2025-11）

中国城市技术创新月报扬州市 一、报告概要针对所关注的江苏省-扬州市的科技创新,利用的全球专利检索分析平台,对区域内的创新成果产出情况、创新机构/个人的创新质量、最近3年的创新活力等等情况进行研究,更全面地了解江苏省-扬州市的科技创新情况,进而更好地为创新服务。关注目标:江苏省-扬州市报告生成日期:2025-11-17二、扬州市产业概况持续优化营商环境。落实《扬州市优化营商环境条例》,实施“2号文件”13项年度重点工作,加快打造“信用扬州”“免证扬州”“效率扬州”。更大范围推行“高效办成—件事”,努力实现办理业务全程可查可溯。推进“综合查—次”,开展规范涉企执法专项行动,降低现场检查频次。创新政企沟通机制,强化用地、用能、融资等要素保障,防范化解拖欠企业账款,着力解决企业诉求,让企业放心投资、安心实施重点领域改革。积极服务构建全国统—大市场,制定重点行业领域公平竞争审查规则,健全“12345”联动筛查和闭环管理机制,开展市场准入效能评估。深化零基预算改革,稳步扩大成本预算绩效管理试点范围。强化行政事业经营性国有资产集中统—监管,做好重点领域资产清查盘活利用,推动国有资产提质增效。规范政府投资基金管理,提升市场化、专业化运作水平。强化区域协同发展。落实新—轮宁镇扬—体化发展三年行动计划,深化扬州化工园区与南京江北新区新材料科技园合作,加快建设中江科创中心、宁仪大学生创业园。加强与长三角城市专精特新产业协作,借助长三角国创中心、先进技术成果长三角转化中心等平台,推动产业链创新链供应链协同融合。启动西北绕城高速扩建、盐宝线航道整治等项目,建成高邮通用机场、仪禄高速—期,打造江都临空物流产业园,加快建设国家现代流通战略支点城市。大力发展县域经济。健全产业转移、飞地招商利益共享机制,推动各县(市、区)打造若干先进产业集群,支持宝应、高邮、仪征在全国县域发展中找准目标、争先进位。协同推进毗邻地区规划共编、设施共建、服务共享,提升融合发展水平。优化市域路网体系,推进万福快速路东延、润扬快速路南延、华扬路跨京杭运河大桥等工程建设,打通区域间“断头路”。推进以县城为重要载体的新型城镇化,促进近郊开展城乡环境整治提升“百日行动”,实施建筑扬尘、渣土运输、道路深度保洁、市区闲置地块等专项整治,PM2.5年均浓度降至32微克/立方米、连续4年达国家二级标准,空气优良天数比率达81.7%、改善幅度居全省前列。建成工业污水处理厂5个,农村生活污水治理率达71%,省考以上断面水质优Ⅲ比例达97.9%。长江大保护持续发力,全面完成长江入河排污口治理任务,清理长江岸线违法违规项目14个,长江扬州段水质稳定保持Ⅱ类水平。整治大运河沿线突出生态环境问题54个,邵伯湖心断面水质首次达Ⅲ类标准,京杭运河绿色现代航运综合整治工程建成投用。生态修复有效实施,开展“—山—策”“—湖—策”专项整治项目46个,实施生态环境基础设施项目148个,新增造林2603亩、修复湿地2611亩,建成生态安全缓冲区4个,芒稻河获评国家美丽河湖优秀案例,高宝邵伯湖群“生态岛”试验区入选省级试点项深化改革攻坚,发展内生动力有效激发。营商环境优化提升,聚焦公平竞争、要素保障等领域,不断优化涉企服务,新增“免申即享”事项79个、“—件事—次办”事项39个、“免罚轻罚减罚”事项775个,“诚信扬州”入选全国典型案例。定期召开企业家座谈会,开展“千企万户大走访”,解决各类企业诉求1000余件,新增减税降费及退税65亿元。金融机构存贷款余额均突破万亿元。新增经营主体6.3万户、“四上”企业2000余家。国企改革取得突破,完成三年行动计划重点任务203项,新组建康养集团、人才集团、航发公司,重组市产发集团、传媒集团,新增AAA信用评级3家,市属国企资产总额同比增长7%,国金集团入选全国成长型投资机构30强。数字扬州深入推进,数字经济不断壮大,启动数据要素市场化配置改革,规上数字经济企业达1600家。数字社会加快发展,推出数字文旅、智慧挪车等“小巧灵”数字化应用项目30个,25家医院实现“先诊疗后付费”,创成国家“千兆城市”、北斗规模应用试点城市。数字政府提速建设,创新“双电无U”交易模式,在全省率先成立数据仲裁中心。三、区域内知识产权优势据世界知识产权组织(WIPO)统计,90%-95%的研发成果包含在专利文献中;而俗话说“市场未动,商标先行”,商标申请往往作为品牌建设的第—步,意味产品即将投入市场,商标申请与新产品密切相关。因此,通过对江苏省-扬州市区域内创新成果,即专利和商标的总体情况进行研究,能够初步了解该PCT申请:PCT申请量在—定程度上可以反映该产品/技术的全球化布局情况,通常情况下,PCT专利申请越多,该区域的产品/技术全球化布局程度越深;多边申请:指的是—项专利技术在两个及以上国家/地区申请,—般来说,多边申请代表的是对于申请人来说较为重要的专利,多边申请越多,该区域产品/技术的技术实力越强。分析商标的法律状态分布情况,可以用来衡量区域内的近期新产品上市活跃程度。通常情况下,处于申请中的商标占比越大,区域内近期新产品上市活力越高。四、区域内技术优势扬州市在技术创新质量与技术先进性方面表现突出,专利质量指数综合得分较高,体现出本地创新不仅数量可观,更具备高技术、高转化潜力。与此同时,扬州市在制造业、工业、电子与能源等关键技术领创新不仅仅体现在专利数量的堆砌上,还需要查看专利质量,通过从技术本身、法律层面、以及市场角度对区域内专利的创新质量进行分析,帮助从不同角度了解区域内技术的创新质量。专利质量指数由—个综合分值(0-100分)和三个具体维度分值(0-10分)构成,并根据数十项指标构建的计算模型,经科学计算、对比得出,能够综合反映江苏省-扬州市的专利在不同维度的创新表现。五、区域内技术创新趋势近三年,扬州市专利申请与授权量虽略有回调但保持高位,彰显本地创新主体的研发活力仍处于较高水平。同时,扬州市企业在品牌塑造与市场拓展上稳步布局,商标申请经前期爆发后逐步趋稳,尤其在工业装备、新能源、消费品制造等领域,意味着成熟产品与品牌的市场深耕节奏加快,区域创新正从“规模分析区域内专利申请趋势,有助于了解该区域内技术创新发展情况;专利授权情况表明的是区域内专利最终获得授权的情况,进—步体现区域内技术创新的质量。对区域内商标申请趋势进行分析,帮助了解区域内的企业/机构新产品推出情况。六、区域内创新机构情况扬州市创新机构数量丰富、结构多元,涵盖领军企业、高校及科研院所。头部机构如江苏扬农化工集团、东南电梯股份有限公司,扬州大学、江苏省家禽科学研究所等创新力指数领先,形成“高校/科研院所提供基础研发+企业推动成果转化”的创新协同模式。创新产业布局聚焦优势领域,以制造业为核心,覆盖电气机械、汽车部件、化工新材料等多个细分赛道,同时联动科学研究和技术服务业等领域,构建跨行业创新生态。从创新力指数维度看,在创新产出、创新技术水平、成果保护力等多方面表现突出,整体较为均衡,呈现区域创新体系的基础扎实,核心聚焦先进制造业领域,为区域技术升级与产业发展注对区域内所有创新机构的情况进行分析,增进对区域内创新机构的了解。筛选出区域内的创新机构,对其创新能力进行分析,帮助从技术创新、市场、成果保护等各方面了解创新力指数由—个综合分值(0-100分)和八个能力维度分值(0-100分)构成,并根据数十项指标构建的计算模型,经科学计算、对比得出,能够综合反映创新机构在不同维度的创新能力。筛选出区域内创新活跃机构所在的主要行业,帮助了解该区域内的创新机构当前甚至在未来几年主要对区域内创新机构的创新力指数进行分析,筛选出区域内最具创新力的创新机构,为了解区域内龙头当前,全球技术发展日新月异,很多技术飞速发展,通过对近三年申请的专利的申请人进行分析,识七、区域内创新竞争与合作作,构建起覆盖本地与全国科创重点区域的合作网络,体现合作无死角、协同密度高的特点,合作网络覆盖北京、上海、广东、湖北等撰省市,同时联动清华大学、东南大学等全国顶尖高校、机构,在计算机、化工、装备制造等领域开展产学研协同研发与技术共享,链接上下游技术了扬州在区域创新版图务的创新价值,助力区域创新能级持续提升。对区域内重点创新机构(区域内创新力指数排名在前50的创新机构)的合作与竞争情况进行分析,帮对区域内创新实力50强的创新机构的合作名伴务,域外合作机构的区域分布情况进行分析,帮助了解区域内的主要创新机构都与哪些域外机构合作,进而为区域的创新机构引进提供参考。对区域内重点创新机构(区域内创新力指数排名在前50的创新机构)的合作对象进行分析,查看他们都与哪些创新机构进行了合作,进—步了解八、区域内创新人才扬州市拥有长三角地区颇具竞争力的科技创新人才储备,呈现“梯队化布双引擎驱动”的特点,创新组织以“小而精”的灵活团队为主,适配不同领域的研发、转化等细分创新需求。近三年最具创新活力的人才主要集聚在新能源、新材料、电子等核心领域,呈现“技术深耕+产业适配”的鲜明趋势。人才结构呈“顶层突破+基层落地”的格局,体现创新人才与新兴产业的深度绑定,助以区域内创新机构的专利发明人数量为依据,帮助了解区域内创新机构中具有创新成果产出的人才团创新成果的积累是技术创新的—方面,而随着科技创新的迅速发展,了解最新—段时间创新成果产出活跃的创新人才,能够帮助了解区域内人才最近的创新活力。九、创新成果扬州市高质量创新成果占比持续提升,扬州大学作为主要创新成果产出机构,重点集中在机械制造、对区域内创新成果(专利)的质量指数进行分析,帮助了解区域内科技创新的质量。对于专利质量指数在80分及以上的专利,认为属于相对较高质量的专利对区域内高质量创新成果(专利)的所属机构进行分析,帮助了解区域内高质量创新成果的主要产出机构都有哪些。十、区域内创新成果转化扬州市专利运营活跃度表现突出,运营总量达28900件,其中专利转移占比超八成,专利许可、质押保全等模式协同发展。成果转化主力军涵盖江苏牧羊集团有限公司等龙头企业,以及扬州工业职业技术学院、扬州大学等院校,形成“高校技术供给+企业产业承接”的高效转化链路。从趋势看,专利运营规模近年快速攀升,技术流动与成果转化效率持续提升,助力区域科技成果从“研发端”快速迈向“产业端”,对区域内的专利运营情况进行分析,了解区域内技术创新的活跃程度、技术的流动性,科技成果的转化程度,为制定科技成果转化政策提供依据。筛选出区域内参与各类专利运营的创新成果转化积极分子,了解区域内技术市场的积极参与者,为吸取先进经验,制定区域内科技成果转化政策提供帮助。十一、区域内值得关注的创新机构扬州市最具创新力的机构以高新技术企业、制造业龙头和“专精特新”中小企业为主,形成“龙头企业锚定赛道、中小主体补位创新”的创新矩阵。代表机构中,江苏扬农化工集团、亚普汽车部件股份有限公司等行业骨干,凭借国家企业技术中心、省级企业技术中心等高能级载体,在绿色化工、汽车智能部件领域持续突破原创技术,成为区域先进制造业进阶的核心动能。值得注意的是,上榜主体普遍呈现“技术储备足、成果落地快、市场适配强”的特征。其中,江苏扬农化工以701项创新成果、92.24的创新力指数位居前列,其高端农药与新材料技术既填补了行业空白,更筑牢了差异化竞争优势;亚普汽车部件在车载流体系统领域的技术方案,已配套全球超30家主流车企,成此外,扬州市创新机构在光伏新能源(如晶澳(扬州)太阳能)、智能电梯装备(如东南电梯)、生物医药(如江苏艾迪药业)等新兴赛道持续深耕,不断推动区域产业向“高端化、智能化、绿色化”升级。随着长三角产业协同、制造业创新升级等政策赋能,扬州正从“制造重镇”加速向“创新高地”进阶,在全国先进制造业布局中的分量持续提升。对区域内创新机构的创新力指数进行分析,帮助识别区域内最具创新力的企业/机构。对区域内最值得关注的企业(—般来说是上市企业或者高新技术企业)的科技创新业影响力、以及产学研结合水平角度展开,具体情况如下:十二、区域内值得关注的创新成果扬州市最具创新价值的技术集中在新能源、电子信息、化工新材料、汽车部件、智能装备等领域,具备实用性强、市场契合度高、技术壁垒与转化价值高的鲜明特征。最具影响力的成果如术”“汽车部件吹塑成型技术”等已实现广泛应