某公安分局社会治安管理与突发事件应对规范

[某公安分局]社会治安管理与突发事件应对规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[辖区]各类社会治安管理与突发事件，提升公安机关快速反应和应急处置能力，健全应急管理体系，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命财产安全，维护[社会]正常秩序与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合本分局实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。本分局设立社会治安管理与突发事件应急指挥体系（以下简称指挥体系），实行统一领导、分级负责、分类管理的工作机制。指挥体系全面负责辖区内社会治安管理与突发事件的应对处置工作，建立健全监测预警、信息报告、应急处置、后期处置等环节紧密衔接的快速反应机制，确保一旦发生突发事件，能够迅速启动预案，果断采取措施，实现快速响应、高效处置。

2.分级负责，属地管理。遵循“属地管理、分级负责”的原则，明确各警种、各部门及派出所的职责分工。辖区内社会治安管理与突发事件应对工作实行以派出所为基础、以分局各警种为支撑、以分局指挥中心为统揽的层级管理架构。发生突发事件后，由属地派出所及相关部门首先响应，启动相应级别预案，并逐级上报，确保责任到人、协同联动。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、关口前移的工作方针，常态化开展社会治安风险排查、矛盾纠纷化解、重点人员稳控等工作。强化情报信息收集、研判预警，建立健全分析研判机制，提高对各类风险隐患的早期发现、早期预警、早期处置能力，争取将事件控制在萌芽状态，将损害降到最低。做到早发现、早报告、早研判、早处置，防止事态蔓延扩大。

4.系统联动，群防群控。建立健全公安机关内部各部门之间、公安机关与政府其他部门、企事业单位、社会组织以及[居民]等社会力量的协同联动机制。整合利用各类社会资源，畅通信息共享渠道，形成齐抓共管、群防群治的工作格局。充分发挥基层力量和[居民]在维护社会治安、应对突发事件中的积极作用，构建共建共治共享的社会治理体系。

5.区分性质，依法处置。严格依法履行职责，根据事件性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，必须坚持以人为本、保护[居民]生命财产安全为首要任务，依法保障当事人的合法权益，做到分类施策、合情合理、程序正当、处置合法。维护辖区社会秩序稳定，确保各项工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本规范适用于[辖区]内各类社会治安管理与突发事件的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或者公私财产受到损失，[社会]正常秩序受到严重影响，以及[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各种邪教、非法组织的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在辖区内、造成一定范围内人员伤亡或重大影响的重大治安案件和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、爆炸等重大安全事故，交通运输事故，大型群众性活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故，以及重要基础设施和公用事业中断等事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区[居民]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害事件等。包括：辖区内发生的突发公共卫生事件；辖区外发生的、可能对辖区[居民]健康造成重大危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水、台风、暴雨、干旱、高温、冰雹、滑坡、泥石流等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对辖区内信息系统、关键信息基础设施的网络攻击、病毒入侵、信息破坏等事件；利用网络发布有害信息，进行反动、煽动性等宣传活动和利用网络媒体等发布的有损[社会]声誉、影响[社会]安全稳定的活动；窃取重要数据信息，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。在辖区内组织的各类重要考试中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷等过程中发生的违规、作弊事件，或因突发事件导致考试无法正常进行的事件。

8.影响[社会]安全稳定的其他突发公共事件。除上述类别之外，其他突然发生、造成或者可能造成严重后果、严重影响[社会]安全稳定的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本分局成立社会治安管理与突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：分局局长

副组长：分局政委、分管治安、应急工作的局领导

成员：分局办公室、指挥中心、政治处、各部门主要负责人、各派出所所长

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内各类社会治安管理与突发事件的应急响应行动，协调指挥警力部署和资源调配，下达应急处置指令，审定处置方案，督导应急处置工作，决定信息发布，并向上级公安机关报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在分局指挥中心，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、研判辖区内各类社会治安管理与突发事件信息，提出应急处置建议和对策；协调各专项工作组、各部门的应急处置行动；起草重要文件、报告和新闻稿；负责应急处置工作的总结评估、资料归档和督导检查；保障领导小组会议和应急处置工作的通讯联络、信息传递等工作。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管治安工作的局领导担任，副组长由治安管理支队支队长担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、治安管理支队、国保、经侦、网安、各派出所等组成。工作组办公室设在治安管理支队。

主要职责：负责查处辖区内非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件；处置邪教、非法组织活动；维护现场秩序，化解矛盾，防止事态扩大；依法打击各类破坏社会稳定的违法犯罪活动；收集分析相关情报信息，为领导小组决策提供依据。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由分管刑侦工作的局领导担任，副组长由刑事侦查支队支队长担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、治安管理支队、刑侦支队、技侦、网安、各派出所等组成。工作组办公室设在刑事侦查支队。

主要职责：负责指挥侦破辖区内发生的重大暴力和恐怖案件；组织抢险救援，救治受伤人员；现场勘查、证据收集、嫌疑人追捕；维护案件发生地及周边地区治安秩序；协调相关部门开展联合行动。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管交通、应急工作的局领导担任，副组长由交通警察支队支队长、应急处负责人担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、治安管理支队、交通警察支队、消防、应急处、各派出所等组成。工作组办公室设在交通警察支队。

主要职责：负责指挥处置辖区内发生的重大交通事故、火灾、爆炸、安全生产事故等；组织人员疏散、救援和现场处置；维护事故现场及周边地区交通秩序；协调专业力量开展抢险救援；调查事故原因。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管治安、网安工作的局领导担任，副组长由治安管理支队支队长、网络安全保卫支队支队长担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、治安管理支队、网安支队、卫生防疫部门、各派出所等组成。工作组办公室设在治安管理支队。

主要职责：负责收集、上报辖区内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等公共卫生信息；配合卫生防疫部门开展现场调查、隔离消毒、人员救治；维护现场秩序，防止疫情扩散；依法查处相关违法犯罪活动。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管灾害救助工作的局领导担任，副组长由应急处负责人担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、应急处、消防、各派出所等组成。工作组办公室设在应急处。

主要职责：负责收集、上报辖区内发生的地震、洪水、台风等自然灾害信息；配合政府相关部门开展抢险救灾、人员转移安置；维护灾区社会治安秩序；保障抢险救灾通信畅通和物资供应。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管网安工作的局领导担任，副组长由网络安全保卫支队支队长担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、网安支队、技术侦察部门、各派出所等组成。工作组办公室设在网络安全保卫支队。

主要职责：负责监测、预警和处置辖区内发生的网络攻击、病毒入侵、信息泄露等网络安全事件；依法打击网络违法犯罪活动；维护重要信息系统和关键信息基础设施安全；协调相关单位开展应急处置。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管治安、内保工作的局领导担任，副组长由治安管理支队支队长、内保支队支队长担任。成员单位由指挥中心、政治处、办公室、宣传科、治安管理支队、内保支队、网安支队、各派出所等组成。工作组办公室设在治安管理支队。

主要职责：负责维护辖区内各类重要考试的秩序和安全；预防和处置考试期间发生的突发事件，如考生冲突、作弊、试卷安全等；依法打击破坏考试秩序的违法犯罪活动；确保考试顺利进行。

8.信息工作组。组长由分管办公室、宣传工作的局领导担任，副组长由办公室主任、宣传科科长担任。成员单位由指挥中心、办公室、宣传科、网安支队等组成。工作组办公室设在指挥中心。

主要职责：负责收集、汇总、分析辖区内各类社会治安管理与突发事件信息，编写信息专报；负责应急处置工作的宣传报道和信息发布；保障与上级公安机关和相关部门的信息沟通联络；及时、准确、全面地上报重要情况和信息。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警辖区内各类社会治安管理与突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

局内各部门、各派出所对于监测到的、发现的，或者接到报告的辖区内可能发生以及已经发生的各类社会治安管理与突发事件信息，必须遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间传递，不延误、不拖延。

（2）首报意识。任何单位或个人一旦发现异常情况或接到相关报告，应立即进行核实，并在规定时限内做出首次报告。

（3）真实性。报送的信息必须客观、真实，准确反映事件的基本情况，严禁虚报、瞒报、漏报、迟报。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所要求的所有内容，确保信息要素齐全，便于上级机关全面了解情况。

（5）续报要求。对于已经发生的事件，在初步报告后，应根据事件发展变化情况，及时进行续报，报告事态进展、处置措施和最新情况，直至事件妥善处置。

2.信息报送流程

局内各部门、各派出所发现或接到辖区内社会治安管理与突发事件信息后，应按照以下流程逐级报送：

（1）部门/派出所核实并初报。首先由发现信息的部门或接到报告的派出所立即进行核实，核实无误后，在规定时限内将初步信息报送至分局指挥中心（领导小组办公室）。

（2）指挥中心（领导小组办公室）审核汇总。指挥中心（领导小组办公室）接到初报后，应迅速进行审核、分析，必要时进行核实，并视情汇总相关信息，判断事件级别，按规定程序及时向领导小组报告，并根据领导小组指示和事件级别，决定是否向上级公安机关报告。

（3）领导小组决策上报。领导小组根据掌握的信息和事态发展，做出处置决策，并按规定向上一级公安机关和相关部门报告。

此流程确保了信息在局内的高效流转和上级机关的及时掌握。

3.紧急书面信息报送流程

对于特别重大或紧急的突发事件，除按规定时限电话报告外，还应遵循以下紧急书面信息报送流程：

（1）即时电话报告。局内各部门、各派出所必须在接到事件信息后40分钟内向指挥中心（领导小组办公室）电话报告核心信息（包括时间、地点、事件性质、初步影响等）。

（2）紧急书面报告准备。指挥中心（领导小组办公室）在接到电话报告后，立即组织起草书面报告。

（3）限时书面报告送达。书面报告必须在事发后2小时内完成，并以最快方式（如加密传真、内部网络系统、专人送达等）报送至上级公安机关指定部门。

紧急书面报告应包含应急信息核心要素清单所要求的所有内容，并突出事件紧急性和严重性。

4.应急信息核心要素清单

为确保信息报送的完整性和规范性，所有突发事件信息报告必须包含以下核心要素：

（1）事件发生时间：精确到小时和分钟。

（2）事件发生地点：具体到街道、路段、门牌号或具体位置。

（3）事件性质/类型：如群体性事件、刑事案件、事故灾害、公共卫生事件等。

（4）事件涉及范围/规模：如涉及人数、影响范围、财产损失初步估计等。

（5）人员伤亡情况：包括伤亡人数、伤情等级等。

（6）事件发生初步原因/起因：根据掌握的情况进行描述。

（7）事件影响初步评估：对事件可能造成的社会影响、财产损失、秩序影响等进行初步判断。

（8）已采取的应急处置措施：报告方已采取的行动。

（9）事态发展情况/趋势：事件当前状态及可能的发展方向。

（10）报告单位/人：做出报告的部门、派出所或个人名称。

（11）联系方式：报告人的联系电话。

（12）其他需要说明的情况：如现场照片、视频等佐证材料信息。

5.须在规定时限内向省委报告的重大突发事件清单

根据相关规定，辖区内发生的以下六类特别重大突发事件或紧急情况，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害：如造成重大人员伤亡或严重影响社会秩序的地震、洪水、台风等。

（2）重大事故灾难：如造成重大人员伤亡或严重环境污染的特大交通事故、爆炸、火灾、安全生产事故等。

（3）重大公共卫生事件：如发生重大传染病疫情（如甲类传染病暴发、肺炭疽疫情等）、群体性不明原因疾病等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家重大利益、可能引发重大涉外事件的紧急情况。

（5）重大预警动向：如监测到可能引发特别重大突发事件的敏感性、预警性信息，可能造成严重后果。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如大规模群体性事件、严重暴力恐怖事件、大规模网络攻击等。

第九条预防预警行动

在社会治安管理与突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、各部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、各部门依据职责分工，加强应急机制的日常建设与管理，包括信息监测、风险评估、隐患排查、应急值守、信息报送等环节，确保应急机制处于激活状态，随时能够响应。

2.持续完善各类应急预案。各工作组、各部门应根据法律法规变化、辖区实际情况变化、风险形势变化以及以往应急处置经验，定期对各类社会治安管理与突发事件应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。组建和健全体制专业化的应急队伍，包括指挥协调、技术支撑、抢险救援、医疗救护、后勤保障、宣传舆情等力量。加强队伍的业务技能训练和体能训练，提升队伍在复杂条件下的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展覆盖全员或重点人群的应急知识培训，提高辖区[居民]的防灾避险意识和自救互救能力。定期组织各类社会治安管理与突发事件模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协同性和各部门的响应速度，并根据演练情况总结经验，改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据辖区风险特点、人口规模和应急需求，科学制定应急物资储备计划，储备必要的应急救援装备、器材、药品、食品、饮用水、燃料等物资。建立应急物资管理台账，定期检查、维护和更新物资，确保储备物资的数量充足、质量可靠、取用方便，保障应急处置需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的性质、危害程度、影响范围和紧急程度，将辖区内社会治安管理与突发事件划分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成特别重大人员伤亡、财产损失、严重威胁辖区公共安全、社会秩序稳定，或需要跨区域协调应对的特别重大事件。具体判定标准包括：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）；危及或导致100人以上中毒或重伤；需要紧急转移安置1万人以上；造成直接经济损失1亿元以上；发生特别重大暴恐事件；造成或可能造成重大河流干涸或主要水源地取水能力丧失；发生特大自然灾害，造成或可能造成严重威胁公共安全、社会秩序的。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、较大威胁辖区公共安全、社会秩序稳定，或需要较大范围协调应对的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）；危及或导致50人以上、100人以下中毒或重伤；需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下；造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；发生重大暴恐事件；造成或可能造成较大范围河流干涸或主要水源地取水能力降低；发生重大自然灾害，造成或可能造成较大威胁公共安全、社会秩序的。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、一定威胁辖区公共安全、社会秩序稳定，或需要一定范围协调应对的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）；危及或导致20人以上、50人以下中毒或重伤；需要紧急转移安置1000人以上、5000人以下；造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；发生较大暴恐事件；造成或可能造成一定范围河流干涸或主要水源地取水能力受损；发生较大自然灾害，造成或可能造成一定威胁公共安全、社会秩序的。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、轻度威胁辖区公共安全、社会秩序稳定，且影响范围有限、可控的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以下死亡（含失踪）；危及或导致10人以下中毒或轻微伤；需要紧急转移安置500人以下；造成直接经济损失100万元以下；发生一般性暴恐事件；造成或可能造成局部区域河流干涸或主要水源地取水能力受影响；发生一般自然灾害，造成或可能造成轻度威胁公共安全、社会秩序的。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发单位或最先发现、接到报告的部门必须在20分钟内向分局指挥中心（领导小组办公室）报告初步信息，并立即启动本级别应急处置预案。分局社会治安管理与突发事件处置工作领导小组立即启动应急响应，成立现场指挥部，迅速调动各类应急资源，组织开展先期处置工作。分局指挥中心（领导小组办公室）须在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告上一级公安机关，并提出应急建议。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发单位或最先发现、接到报告的部门必须在20分钟内向分局指挥中心（领导小组办公室）报告初步信息，并立即启动本级别应急处置预案。分局社会治安管理与突发事件处置工作领导小组迅速启动应急响应，根据事件态势，决定是否成立现场指挥部，协调指挥处置工作。分局指挥中心（领导小组办公室）须在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告上一级公安机关，并提出应急建议。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发单位或最先发现、接到报告的部门必须在20分钟内向分局指挥中心（领导小组办公室）报告初步信息，并立即启动本级别应急处置预案。分局社会治安管理与突发事件处置工作领导小组迅速启动应急响应，视情成立现场指挥部，指导、协调相关部门开展应急处置工作。分局指挥中心（领导小组办公室）须在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告上一级公安机关。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发单位或最先发现、接到报告的部门必须在20分钟内向分局指挥中心（领导小组办公室）报告初步信息，并立即启动本级别应急处置预案。分局社会治安管理与突发事件处置工作领导小组根据事件情况，协调指挥相关部门开展应急处置工作。分局指挥中心（领导小组办公室）须及时掌握事件动态，并视情在规定时限内向上一级公安机关报告事件处置情况。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是统一指挥、协调辖区内突发事件的现场应急处置工作的核心机构。其核心任务包括：

（1）控制事态。迅速采取有效措施，控制事件发展蔓延，防止次生、衍生事件发生，维护现场秩序，保障人员安全。

（2）掌握进展。实时收集、分析事件信息，准确评估事态发展态势，为指挥决策提供依据。

（3）及时报告。建立畅通的信息报告渠道，及时、准确、客观地向上级指挥部和相关部门报告事件处置情况和进展。

（4）适时发布信息引导舆论。根据上级授权，统一发布信息，及时回应社会关切，澄清事实真相，稳定公众情绪，维护[社会]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖全域、反应灵敏、运转高效的应急通讯与信息安全体系。完善信息收集、监测、分析、研判、传递、报送、处置、反馈等全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理规范。建立健全信息网络安全保障制度，加强网络安全防护，确保信息系统和关键信息基础设施安全稳定运行。完善应急通信网络，配备必要的应急通信设备，确保在极端条件下通信畅通。建立健全信息报告制度，明确信息报送的渠道、程序、时限和内容要求，确保信息报送及时、准确、完整。加强信息安全管理，确保信息来源可靠、信息内容真实、信息传播合规，依法保护[居民]个人信息安全。

第十二条物资与资金保障

[辖区]应急保障体系将应急处置所需经费纳入年度预算，并根据实际需要动态调整，确保应急处置资金保障有力、规范高效。建立健全应急物资储备制度，科学制定应急物资储备目录，明确各类应急物资的种类、数量、质量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新、调用审批等，确保应急物资储备充足、结构合理、管理规范。加强应急物资的日常管理和维护，定期检查盘点，确保物资随时可用。建立应急物资调用协调机制，确保应急处置需要时能够快速、准确地调取、补充物资。明确应急物资的保管责任主体，特殊应急物资实行专人专账管理，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

组建专兼职相结合、专业素质过硬、应急能力突出的应急队伍，包括指挥协调、信息研判、现场处置、医疗救护、后勤保障、心理援助等专业力量。明确应急队伍的组建原则、人员构成、培训要求、管理机制和保障措施。加强应急队伍建设，定期组织专业技能培训、体能训练和战术演练，提升队伍的综合应急能力。加强应急技术保障，配备先进的应急处置装备、器材和信息系统，并建立技术支持机制，确保应急处置工作有术有备、高效开展。加强应急专业技术人才培养，提升专业技术水平和应急处置能力。

第十四条培训与演练保障

建立健全常态化、制度化、实战化的应急培训与演练制度。定期组织开展涵盖政策法规、应急预案、专业知识、操作技能等方面的应急培训，提高全体[居民]的应急避险意识和自救互救能力。定期组织不同规模、不同场景、不同形式的应急演练，检验应急预案的针对性、实用性和可操作性，提升应急队伍的协同作战能力和快速反应能力。建立应急演练评估制度，对演练过程和效果进行科学评估，总结经验教训，持续改进应急准备和处置能力。鼓励和支持各部门、各派出所与上级公安机关及辖区其他相关部门加强应急管理与应急处置工作的交流协作，共享信息资源，联合开展培训演练，提升协同应对突发事件的能力。

第十五条加强保障建设

[辖区]应急保障体系建设应坚持系统化、规范化、法治化的原则，从组织领导、制度机制、物资装备、技术支撑等全方位加强保障建设，确保应急处置工作有序、高效、有力开展。

（1）制度保障。完善应急管理制度体系，制定并落实《[某公安分局]社会治安管理与突发事件应急预案》、《[某公安分局]社会治安管理与突发事件应急处置工作规程》、《[某公安分局]社会治安管理与突发事件应急物资储备管理办法》、《[某公安分局]社会治安管理与突发事件应急经费管理办法》等规范性文件，为应急处置工作提供制度依据。健全责任落实、信息报送、应急处置、后期处置等环节的制度规范，确保各项工作有章可循、规范运行。

（2）组织保障。明确分局、派出所及相关单位的组织架构和职责分工，确保指挥体系高效运转。建立健全应急指挥机构、专项工作组、专家队伍和基层应急力量，形成统一指挥、分级负责、协同联动的工作格局。加强应急管理机构建设，配备必要的专业技术人员和设备，提升应急管理的专业化水平。

（3）物资保障。按照分类分级、专群结合的原则，建立健全应急物资储备体系，明确各类应急物资的储备目录、标准、保管要求和管理责任。定期检查、维护和补充更新应急物资，确保物资数量充足、质量可靠、调拨及时。加强应急物资的日常管理和维护，确保物资始终处于良好状态，满足应急处置需要。

（4）