国家安全观授课课件

总体国家安全观授课课件第一章国家安全的历史演进与时代背景国家安全的古今演变从"安邦定国"到现代体系中国古代"安邦定国"思想强调国家稳定与社会秩序，注重内部治理与边疆防御。近代以来，面对外敌入侵和内忧外患，国家安全的内涵不断拓展，从单纯的军事防御扩展到政治、经济、文化等多个维度。传统安全观：以军事防御为核心现代安全观：多领域综合安全总体安全观：系统性整体性思维中国共产党的安全理念中国共产党成立之初就面临严峻的安全挑战。在革命战争年代，党创造性地提出了"人民战争"思想，将国家安全与人民利益紧密结合，形成了独特的安全实践经验。土地革命时期：根据地安全保卫抗日战争时期：统一战线与全民抗战国家安全民族复兴的基石冷战时期的国家安全战略积极防御战略毛泽东提出的"积极防御"战略思想，强调在战略上防御、战术上进攻，以弱胜强，充分发挥人民战争的威力。这一战略指导了新中国初期的国防建设和军事斗争。人民战争理论"兵民是胜利之本"，人民战争思想将军队与人民紧密结合，建立了全民国防体系。通过发动群众、依靠群众，形成了坚不可摧的安全防线。"三个世界"理论20世纪70年代，毛泽东提出"三个世界"划分理论，为中国外交和国家安全战略提供了重要指导，促进了国际统一战线的形成。和平共处五项原则改革开放后的安全观转型1978年改革开放开启了中国发展的新纪元，国家安全观念也随之发生深刻变化。面对和平与发展的时代主题，中国的安全战略逐步从单一军事安全向综合安全转变，经济建设与国防建设协调发展成为新时期的重要特征。1邓小平时代提出"和平与发展是时代主题"，强调经济建设为中心，同时加强国防现代化建设，实现了安全观的重大转变。2江泽民时代提出"新安全观"，强调互信、互利、平等、协作，拓展了传统安全与非传统安全相结合的安全理念，应对全球化挑战。3胡锦涛时代提出"科学发展观"和"和谐世界"理念，强调统筹国内国际两个大局，统筹发展与安全，推进安全观念的深化发展。经济安全与军事安全并重第二章总体国家安全观的提出与核心要义习近平提出总体国家安全观01历史性时刻2014年4月15日,中央国家安全委员会第一次会议召开,习近平总书记首次提出总体国家安全观,标志着中国国家安全理论的重大创新。02成立背景面对世界百年未有之大变局,国际安全形势复杂多变,恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全威胁日益突出,迫切需要建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。03战略高度总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有重大的理论意义和实践价值,是指导新时代国家安全工作的强大思想武器。"当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观。"——习近平总体国家安全观的核心要义总体国家安全观是一个系统完整的理论体系,涵盖了国家安全的各个方面。其核心要义体现为"五个统筹"和"五大要素",构成了新时代中国特色国家安全道路的基本框架。以人民安全为宗旨国家安全一切为了人民、一切依靠人民,把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。以政治安全为根本维护国家政权安全和制度安全,坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。以经济安全为基础保障国民经济持续健康发展,防范化解重大经济金融风险,确保经济安全稳定。以军事科技文化社会安全为保障全面加强国防和军队现代化建设,提升科技创新能力,维护文化安全和社会稳定。以促进国际安全为依托积极参与全球安全治理,推动构建人类命运共同体,实现共同安全、普遍安全。统筹发展与安全发展是安全的基础,安全是发展的条件。必须坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。新时代国家安全的战略指引坚持总体国家安全观开创国家安全工作新局面第三章总体国家安全观的重点领域解析传统安全领域传统安全主要涉及政治、军事、国土等关键领域,是国家安全的基础和核心。这些领域直接关系到国家主权、政权稳定和领土完整,必须予以高度重视和有效维护。政治安全：维护国家政权稳定政治安全是国家安全的根本,核心是维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。必须坚决防范和打击各种渗透颠覆破坏活动,维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强党的建设,巩固党的执政地位,确保国家长治久安。坚持党的全面领导维护宪法和法律权威防范政治风险国土安全：边疆防护与领土完整国土安全是国家生存的基本条件。必须坚决维护国家领土主权和海洋权益,加强边防建设,严密防范和打击分裂势力。推进边疆地区发展,促进民族团结,筑牢国土安全屏障。加强边境管控维护海洋权益反对分裂活动军事安全：现代化国防建设军事安全是捍卫国家主权、安全、发展利益的重要保障。必须坚持党对军队的绝对领导,全面推进国防和军队现代化,提高军队打赢现代化战争能力。加强军民融合发展,构建一体化国家战略体系和能力。加强军队建设提升作战能力非传统安全领域随着时代发展,非传统安全威胁日益突出,经济、文化、科技等领域的安全重要性不断上升。这些领域相互关联、相互影响,需要综合施策、协调推进。经济安全保障产业链供应链稳定安全,防范化解重大经济金融风险,确保粮食、能源、重要产业链供应链安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,维护国家经济主权和经济利益。文化安全防范意识形态渗透,坚持社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。加强文化阵地建设,抵制西方不良文化影响,维护国家文化主权和文化安全。科技安全加强自主创新能力建设,突破关键核心技术瓶颈,保护重要科技成果和知识产权。防范技术泄密和技术封锁,确保科技领域自主可控,维护国家科技安全。经济安全重点金融体系稳定产业链完整性粮食能源安全外汇储备安全关键资源保障文化安全关键意识形态主导权文化产业发展网络文化阵地青年思想引导新兴安全领域21世纪以来,网络、生物、生态等新兴安全领域迅速凸显,成为国家安全的重要组成部分。这些领域具有高度的跨国性、复杂性和不确定性,需要创新思维和方法应对。网络安全防范网络攻击与信息泄露,加强关键信息基础设施保护,提升网络安全防护能力。建立健全网络安全法律法规体系,打击网络犯罪,维护网络空间主权。生物安全加强疫情防控体系建设,提升突发公共卫生事件应对能力。规范生物技术研发应用,防范生物技术滥用风险,保护生物资源和生物多样性。生态安全加强环境保护和生态修复,推动绿色低碳发展。保障水资源、土地资源安全,应对气候变化挑战,实现资源可持续利用,建设美丽中国。网络安全重点工作1加强技术防护建设网络安全态势感知平台,提升漏洞发现和修复能力,加强密码技术应用。2完善法律体系实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法,规范网络行为。3培养专业人才加大网络安全人才培养力度,建设高水平网络安全队伍。4开展国际合作第四章当前国家安全形势与挑战国际环境的复杂变化当前国际安全形势复杂严峻,不稳定性不确定性明显增强。大国战略竞争加剧,地缘政治冲突频发,单边主义和保护主义抬头,全球治理体系面临深刻变革。中国作为世界第二大经济体,必须准确把握国际形势变化,有效应对各种风险挑战。大国博弈加剧美国调整对华战略,加大遏制打压力度,在经贸、科技、军事等领域对我国施加压力。中美关系面临新的挑战,需要妥善管控分歧,推动关系稳定发展。地缘政治风险上升台湾问题、南海问题、边界争端等地缘政治热点持续存在,周边安全形势复杂敏感。需要坚定维护国家主权和领土完整,妥善处理与周边国家关系。全球安全治理挑战恐怖主义、网络安全、气候变化、公共卫生等全球性问题日益突出,现有国际秩序和治理体系难以有效应对。需要推动全球治理体系改革,构建更加公正合理的国际秩序。主要风险点中美战略竞争长期化台海局势紧张科技脱钩风险供应链安全威胁国际舆论战加剧应对策略保持战略定力加强危机管控深化国际合作提升自主能力国内安全风险点我国正处于发展关键期,改革深水区,各种矛盾叠加凸显。经济发展面临结构性、体制性、周期性问题交织,社会领域存在不少短板弱项,维护国家安全的任务艰巨繁重。经济转型期的结构性风险经济增速放缓,产业转型升级压力大,房地产、地方债务、金融等领域风险需要高度关注。必须深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。社会稳定压力就业、教育、医疗、住房等民生领域问题突出,收入分配差距较大,社会矛盾多发。需要加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。意识形态安全挑战网络舆论环境复杂,错误思潮暗流涌动,境外势力加大意识形态渗透。必须牢牢掌握意识形态工作领导权,巩固马克思主义指导地位。公共卫生安全新冠疫情暴露出公共卫生体系短板,传染病防控形势依然严峻。需要完善疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件能力。重点关注领域网络与信息安全威胁随着信息技术快速发展,网络空间已成为国家安全的新疆域。网络攻击、数据窃取、信息泄露等安全威胁日益严重,网络安全形势复杂严峻,必须高度重视并采取有效措施应对。国家级网络攻击一些国家对我国关键信息基础设施发起网络攻击,窃取重要数据和机密信息。2020年某境外黑客组织对我国多家科研机构发起APT攻击,试图窃取疫苗研发数据,被及时发现并阻断。数据安全风险大数据时代,数据已成为重要战略资源。数据跨境流动、数据泄露、数据滥用等问题突出。某科技公司因违规收集用户信息被重罚,凸显了加强数据安全保护的重要性。关键基础设施威胁电力、交通、金融、通信等关键基础设施高度依赖网络,一旦遭受攻击将造成严重后果。必须加强关键信息基础设施安全防护,建立健全安全保障体系。个人信息保护与数据安全法规《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》构成了我国网络安全法律体系的基本框架。这些法律明确了网络运营者、数据处理者的安全义务,规范了个人信息处理活动,为维护网络安全和数据安全提供了法律保障。建立数据分类分级保护制度加强个人信息保护规范数据跨境传输严惩违法违规行为数字时代的安全防线筑牢网络安全屏障守护国家信息安全网络安全是国家安全的重要组成部分,没有网络安全就没有国家安全。必须坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,全面加强网络安全保障体系和能力建设,为经济社会发展提供有力支撑。第五章贯彻总体国家安全观的实践路径贯彻落实总体国家安全观,必须加强顶层设计和系统谋划,完善国家安全体制机制,强化国家安全能力建设,确保国家安全各项工作落到实处、取得实效。国家安全体系建设建立健全集中统一、高效权威的国家安全领导体制是维护国家安全的根本保证。中央国家安全委员会作为党中央决策议事协调机构,在国家安全工作中发挥着核心作用。国家安全委员会的职能与作用中央国家安全委员会负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定国家安全战略,推进国家安全法治建设,制定国家安全工作方针政策。委员会统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作,推动各地区各部门落实国家安全责任。战略规划制定重大决策部署统筹协调指导督促检查落实法律法规体系完善国家安全法治是国家安全的重要保障。《国家安全法》作为国家安全领域的基础性、全局性、综合性法律,确立了总体国家安全观的指导地位,明确了维护国家安全的任务和措施。01完善法律体系制定反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法等专门法律,形成了较为完备的国家安全法律制度体系。02健全制度机制建立国家安全审查、风险评估、情报信息、危机管控等制度机制,提升国家安全工作法治化水平。03强化执法监督加大执法力度,严厉打击危害国家安全的违法犯罪活动,切实维护国家安全和社会稳定。多领域协同防控机制维护国家安全是一项系统工程,需要政府、军队、企业和社会各方面共同参与,形成维护国家安全的强大合力。构建多领域协同防控机制,是提升国家安全整体效能的关键。政府主导各级政府承担属地责任,完善工作机制,落实安全措施,加强监督管理。军队保障人民军队忠实履行保卫国家安全的神圣使命,提升威慑和实战能力。企业参与企业落实安全主体责任,加强内部管理,配合做好安全防护工作。社会协同动员全社会力量,发挥群众主体作用,构建全民参与的安全防线。科研支撑加强国家安全学科建设,开展理论研究,提供智力支持和技术保障。风险预警与应急响应体系建设风险监测建立覆盖各领域的风险监测网络,及时发现安全隐患和风险苗头,做到早发现、早报告、早处置。预警发布完善预警信息发布机制,提高预警信息的准确性和时效性,为决策和应对提供支撑。应急响应健全应急响应机制,明确响应程序和处置措施,提升快速反应和应急处置能力。公民国家安全意识提升国家安全,人人有责。提升全民国家安全意识,是夯实国家安全社会基础的重要举措。必须加强国家安全宣传教育,推动国家安全教育进机关、进学校、进社区、进企业,营造维护国家安全的浓厚氛围。国家安全教育的重要性国家安全教育是增强公民国家安全意识、提升全民国家安全素养的基础工程。通过系统的教育,使广大人民群众了解国家安全形势,掌握国家安全知识,增强维护国家安全的责任感和使命感。青年学生的责任与使命青年学生是国家的未来和希望,肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。要树立正确的国家安全观,增强忧患意识,掌握国家安全知识,提高安全防范能力,自觉维护国家安全。教育重点内容总体国家安全观基本内涵国家安全形势与挑战各领域安全知识维护国家安全的法律法规个人在国家安全中的责任安全防范技能实践要求自觉遵守国家安全法律保守国家秘密防范间谍渗透抵制错误思潮维护网络安全举报危害国家安全行为全民国家安全教育日每年4月15日为全民国家安全教育日。通过开展形式多样的宣传教育活动,增强全民国家安全意识,凝聚维护国家安全的强大力量。第六章典型案例与经验分享实践是检验真理的唯一标准。通过分析典型案例,总结成功经验,可以更好地理解总体国家安全观的实践意义,为今后的工作提供借鉴和启示。抗击新冠疫情中的国家安全保障新冠疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国取得了抗疫斗争重大战略成果,充分展现了中国特色社会主义制度优势和治理效能。1快速响应疫情发生后,党中央迅速决策部署,成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,统筹全国资源支援湖北和武汉。2科学防控坚持科学防治、精准施策,实施联防联控、群防群控,采取最严格、最全面的防控措施,有效遏制疫情蔓延。3生命至上始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价救治患者,展现了人民至上、生命至上的价值追求。4国际合作积极开展国际抗疫合作,向多个国家提供援助,分享防控经验,推动构建人类卫生健康共同体。生物安全体系的快速响应疫情暴发后,我国快速启动生物安全应急响应机制,建立疫情防控指挥体系,调配医疗资源,组织科研攻关,研发疫苗和药物。火神山、雷神山医院10天建成投用,创造了世界奇迹。国际合作与信息共享机制中国第一时间向世界卫生组织报告疫情,分享病毒基因序列,开展国际联防联控。向150多个国家和国际组织提供抗疫援助,展现了负责任大国担当。"抗疫斗争伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。"——习近平网络安全攻防实战案例网络空间已成为国家安全的新战场。近年来,我国遭受了多起针对关键信息基础设施的网络攻击,通过及时发现、有效应对,成功化解了安全威胁,积累了宝贵经验。攻击发现2021年某境外黑客组织对我国多家能源企业发起APT攻击,试图窃取重要数据。我国网络安全监测系统及时发现异常流量,触发预警机制。快速响应国家网络安全应急中心立即启动应急响应,组织技术专家分析攻击手法,追踪攻击来源,制定应对方案。同时通知相关企业采取防护措施。技术对抗通过部署入侵检测系统、封堵攻击路径、清除恶意代码等技术手段,成功阻断了攻击,保护了关键数据和系统安全。溯源反制利用大数据分析和威胁情报技术,追踪到攻击者的真实身份和位置,固定证据,为后续的法律追责提供了支持。总结提升对攻击事件进行全面复盘,总结经验教训,完善防护体系,提升整体安全防护能力,防止类似事件再次发生。技术创新与人才培养的结合案例表明,维护网络安全既需要先进的技术手段,也需要高素质的专业人才。我国高度重视网络安全技术创新和人才培养,建立了一批网络安全重点实验室和人才培养基地,组建了国家级网络安全队伍。技术创新重点漏洞挖掘与修复技术态势感知与预警系统密码学与加密技术人工智能安全防护量子通信技术人才培养措施设立网络安全学科专业建设网络安全学院举办网络安全竞赛开展在职培训引进国际高端人才维护海外利益安全的实践随着我国综合国力提升和对外开放扩大,海外利益已成为国家利益的重要组成部分。维护海外公民和机构的安全,是国家安全工作的重要任务。中国海外利益保护机制建立了由外交部牵头,多部门参与的海外利益保护协调机制。设立领事保护中心,开通12308领事保护热线,为海外公民提供全天候服务。完善境外安全风险评估和预警机制,及时发布安全提醒。典型护侨行动回顾利比亚撤侨、也门撤侨、尼泊尔地震救援等行动,展现了国家保护海外公民的决心和能力。2011年利比亚撤侨,我国在12天内安全撤离3.5万名中国公民,创造了新中国成立以来最大规模的撤侨行动。国际安全合作加强与有关国家的安全合作,共同打击恐怖主义、跨国犯罪。参与联合国维和行动,为地区和平稳定作出贡献。推动"一带一路"安全合作,保障重大项目和人员安全。3.5万利比亚撤侨人数2011年利比亚撤侨行动600+也门撤侨人数2015年也门撤侨行动24小时领事保护热线全天候服务海外公民外交为民理念维护海外利益安全,体现了"外交为民"理念。无论身处何地,祖国都是海外公民最坚强的后盾。每一次成功的撤侨行动,都是国家实力的体现,都是对"以人民为中心"发展思想的生动诠释。第七章未来展望与青年担当展望未来,中国发展面临重大战略机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展,为提升国家安全能力提供了新动能。青年一代肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,必须树立正确的国家安全观,为维护国家安全贡献青春力量。新时代国家安全的战略机遇当前,世界进入新的动荡变革期,但和平与发展仍是时代主题。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,拥有诸多战略机遇。必须准确识变、科学应变、主动求变,化危为机,推动国家安全工作迈上新台阶。科技创新驱动安全能力提升新一轮科技革命为国家安全提供了新的技术手段。人工智能、大数据、云计算、物联网等技术在安全领域的应用日益广泛,提升了风险预警、态势感知、应急响应等能力。必须加强科技创新,掌握关键核心技术,抢占安全科技制高点。人工智能安全防护系统大数据风险分