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文档简介

2025年“八小时外”活动自查报告为深入贯彻落实全面从严治党要求,强化干部职工“八小时外”行为规范,防范廉政风险和道德失范问题,根据上级关于加强干部日常监督管理的相关部署,我单位于2025年3月至5月开展了全员“八小时外”活动专项自查工作。本次自查坚持“全面覆盖、问题导向、立行立改”原则,通过个人申报、家属访谈、社区走访、大数据筛查等方式,对全体在职干部职工(共126人,含领导班子成员7人)“八小时外”社交圈、生活圈、休闲圈行为进行了深入排查,现将自查情况报告如下:一、自查工作开展情况本次自查以《公职人员政务处分法》《党员干部“八小时外”行为规范》等法规为依据,重点围绕“是否存在违规接受管理服务对象宴请、礼品礼金”“是否参与赌博、酒驾等违法行为”“是否发表不当政治言论”“是否存在家庭矛盾激化、不赡养老人等违背公序良俗行为”“是否进行超出正常收入水平的高消费活动”五大方面展开。具体实施分为三个阶段:第一阶段为动员部署(3月1日-3月10日)。召开专题会议传达上级要求,组织全体干部职工学习《“八小时外”行为负面清单》,明确自查范围、内容及纪律要求,同步发放《个人“八小时外”活动情况申报表》,要求如实填报近半年参与的社交活动、休闲消费、家庭关系等信息,承诺内容真实,共收回有效申报表126份。第二阶段为交叉核查(3月11日-4月20日)。成立由纪检、人事、工会组成的联合核查组,通过三种方式验证申报信息:一是与112名干部家属(配偶或成年子女)进行访谈,重点了解干部日常生活习惯、社交频率及家庭关系;二是函询9个社区、3个派出所,调取近半年干部在居住地的治安记录、邻里评价;三是依托税务、金融大数据平台,比对126名干部的消费记录与工资收入,筛查异常消费情况(如单笔消费超月收入30%、频繁出入高档娱乐场所等)。第三阶段为问题梳理(4月21日-5月10日)。核查组对收集的237份访谈记录、126份社区反馈、178条消费数据进行分类整理,结合日常监督掌握的情况,梳理出共性问题3类、个性问题11项,形成《“八小时外”问题清单》,并逐一与当事人核实确认。二、自查发现的主要问题(一)社交圈管理存在薄弱环节。部分干部与管理服务对象“亲清”界限模糊,具体表现为:3名业务科室干部(均为科级以下)近半年与监管企业负责人存在非公务聚餐,其中1人参与次数达4次(均为企业方邀约),虽未发现收受礼品礼金行为,但存在廉政风险;2名窗口单位干部在微信朋友圈频繁与服务对象互动,发布涉及工作进度的非公开信息(如“某企业审批本周能过”),可能引发信息泄露隐患;1名领导干部(副职)在同学聚会上向从事经营活动的同学透露行业政策调整方向,虽未直接谋利,但违反了“严禁泄露工作秘密”的规定。(二)生活圈行为需进一步规范。家庭家风建设不均衡问题较为突出:4名干部因工作繁忙长期忽视家庭责任,其中2人配偶反映“近3个月未参与子女教育”,1人因赡养老人问题与兄弟姐妹产生矛盾(经社区调解仍未完全解决);2名干部存在不良生活习惯,1人因长期熬夜饮酒导致体检指标异常(脂肪肝、高血压),1人沉迷网络直播打赏(近半年累计支出1.2万元,占月收入25%);1名退休返聘干部在小区内多次与邻居发生口角(因宠物犬未牵绳、占用公共区域等问题),被社区记录为“重点关注对象”。(三)休闲圈消费存在超标准倾向。部分干部消费观念不够严谨:5名干部(含1名领导干部)近半年参与高消费休闲活动(如人均800元以上的餐饮、单次5000元以上的旅游),其中2人消费支出明显超出工资收入(经核查,1人为配偶经商支持,1人为父母资助,但未在个人事项报告中说明);3名年轻干部通过网贷平台参与“轻奢消费”(如购买万元级手表、高端电子产品),虽未出现逾期,但存在过度消费风险;1名干部在短视频平台发布“工作日夜场KTV消费”视频(配文“工作再累也要放松”),被网友截图转发,造成不良社会影响。三、问题原因剖析针对自查发现的问题,核查组从思想认识、制度约束、监督机制三方面深入分析根源:一是思想防线有所松懈。部分干部对“八小时外”监督的重要性认识不足,存在“工作时间守纪律、业余时间讲自由”的错误观念,尤其年轻干部对“社交边界”“消费适度”缺乏清晰认知,认为“与管理对象吃饭是人情往来”“打赏直播是个人爱好”,未从“严管就是厚爱”的角度看待组织监督。二是制度执行存在盲区。现有《工作人员日常行为规范》对“八小时外”的规定较为原则(仅明确“不得从事与身份不符的活动”),缺乏具体的负面清单和量化标准(如“与管理对象聚餐频次限制”“高消费活动界定标准”),导致干部自我约束缺乏参照,基层监督缺乏依据。三是监督合力尚未形成。“八小时外”监督涉及家庭、社区、社会多方面,目前主要依赖干部个人申报和组织函询,与家属、社区的常态化沟通机制尚未建立(如未定期召开家属座谈会、未与社区签订监督协作协议),对“八小时外”行为的动态跟踪能力不足,存在“看得见的管不着、管得着的看不见”现象。四、整改措施及成效针对自查问题,单位党组召开专题会议研究整改方案,制定《“八小时外”行为规范提升计划》,明确“一周内立行立改、一月内完善机制、一季度内巩固成效”的目标,截至5月底已取得阶段性成果:(一)强化思想教育,筑牢行为防线。5月12日组织全员“八小时外”专题培训,邀请纪委监委专家解读《党员干部“八小时外”监督管理办法》,结合自查案例开展“以案说纪”警示教育;5月15日启动“家庭助廉”活动,组织干部家属签订《共建廉洁家庭承诺书》,召开家属座谈会听取监督建议(收集有效建议17条,如“定期推送廉政提醒短信”“建立家属沟通微信群”);针对年轻干部,开展“理性消费、健康生活”主题沙龙,邀请金融专家讲解消费风险,帮助3名网贷干部制定还款计划(目前均已结清)。(二)细化制度规范,明确行为边界。修订《工作人员“八小时外”行为负面清单》,新增12项具体禁止行为(如“与管理服务对象非公务聚餐每年不超过2次且需报备”“单次消费超过月收入30%需说明资金来源”“不得在社交平台发布涉及工作机密的信息”);建立“八小时外”重大事项报告制度,要求干部在参与可能影响公正履职的活动前主动报备(5月以来已报备11人次);将“八小时外”行为纳入年度考核,明确“存在负面清单行为的,年度考核不得评为优秀”。(三)完善监督机制,形成监管合力。与7个干部常住社区签订《监督协作备忘录》,建立“社区观察—定期反馈”机制(每月收集一次干部邻里评价);在单位官网设立“八小时外”监督举报专区(匿名受理),开通专用邮箱(已收到有效举报2件,均已核查处理);建立“纪检+人事+工会”联合督查组,每季度抽取20%干部开展“飞行检查”(5月已完成首轮10人抽查,未发现新问题)。五、下一步工作计划“八小时外”监督是干部管理的长期性、系统性工程,下一步将重点做好三方面工作:一是深化教育引导。结合主题教育,每季度开展“八小时外”行为规范专题学习,通过情景模拟、案例研讨等方式强化干部自律意识;针对不同层级干部(领导干部、年轻干部、窗口人员)制定差异化教育方案,如对领导干部重点开展“家风建设”培训,对窗口人员重点强化“社交边界”教育。二是强化制度执行。定期评估《负面清单》实施效果,根据实际情况动态调整禁止行为和报备标准;将“八小时外”行为纳入巡察、审计范围,对隐瞒不报、虚假申报的干部严肃问责(已明确“首次提醒、二次通报、三次处分”的处理规则)。三是凝聚监督合力。拓展与社区、公安、金融等部门的数据共享渠道,探索建立“八小时外”行为预警模型(如通过消费数据、治安记录自动识别异常行为);每半年召开一次“监督联席会”,邀请家属、社区代表、服务对象参与,广泛收集监督线索,形成“组织监督、家

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