市政管道清淤操作规范

市政管道清淤操作规范一、总则

（一）目的

为规范市政管道清淤作业流程，保障操作安全，提高清淤效率与质量，减少对周边环境及设施的影响，特制定本操作规范。

（二）依据

本规范依据《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-2009）、《城市排水工程质量验收规范》（GB50268-2008）、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规制定。

（三）适用范围

本规范适用于市政公共排水管道、雨水管道、污水管道及附属构筑物的清淤作业，包括管道检查、疏通、清洗、淤泥运输等环节。市政管道养护单位、施工单位及相关作业人员均应遵守本规范。

（四）基本原则

1.安全第一：作业前应全面评估安全风险，落实安全防护措施，确保人员与设施安全。

2.预防为主：定期开展管道检测，及时发现并处理堵塞隐患，减少应急清淤需求。

3.环保优先：清淤作业应避免污染周边环境，淤泥与杂物应合规处置，防止二次污染。

4.科学规范：采用适宜的清淤技术与设备，严格按照操作流程作业，保障清淤质量。

5.节能高效：优化作业方案，降低能耗，提高清淤效率，减少对交通及周边居民的影响。

二、前期准备

（一）现场踏勘与资料收集

1.管道基础信息核查

作业单位需在清淤前获取管道竣工图、历年养护记录及检测报告，明确管道走向、管径材质、埋深及附属设施（检查井、闸门等）位置。对未竣工或资料缺失的管道，应采用CCTV管道内窥检测系统或声呐探测技术复核，确保数据准确。重点核查管道淤积位置、淤积类型（泥沙、垃圾、树根等）及淤积程度，通过淤积厚度测量（如探杆法、测厚仪）评估作业难度。

2.周边环境评估

实地勘察管道周边交通状况、建筑物分布及地下管线（燃气、电力、通信等）走向，绘制“清淤作业影响范围示意图”。若管道位于道路下方，需交管部门审批交通导改方案；临近居民区或商业区时，应提前公示作业时间及降噪措施。对地下管线密集区域，采用电磁定位仪或探地雷达确认管线位置，避免作业中破坏原有设施。

3.障碍物排查

检查管道沿线检查井、进水口是否通畅，井内有无堆积物、腐蚀性气体或动物尸体。对存在障碍物（如倒虹管、变径段）的管段，提前制定绕行或专项处理方案。同时排查作业面周边安全隐患，如井盖缺失、地面塌陷、高压线缆等，及时设置警示标识并采取临时防护措施。

（二）清淤方案编制

1.方案编制依据

以《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-2009）、《城镇排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）为核心依据，结合现场踏勘数据、淤积检测结果及业主单位要求，编制针对性清淤方案。方案需包含工程概况、施工平面布置、技术参数、进度计划、资源配置、安全环保措施及应急预案等内容。

2.技术路线确定

根据管道管径、淤积类型及作业条件，选择适宜的清淤技术：

-管径≤600mm时，优先采用高压射流清洗（工作压力≥20MPa）或管道清淤机器人（带旋转切割头）；

-管径600-1200mm时，采用联合疏通车（真空吸污+高压冲洗）或绞车清淤法；

-管径≥1200mm时，采用抓斗式清淤机或斗式挖泥船（适用于大型雨水管道）。

对含油污、有毒有害物质的管道，需增加预处理工艺（如化学药剂中和、生物降解）。

3.方案审批与交底

方案编制完成后，由技术负责人组织内部审核，重点核查技术可行性、安全措施完备性及环保合规性，通过后报监理单位及业主审批。作业前，项目负责人向全体作业人员开展技术交底，明确操作流程、关键控制点及应急处置方法，交底内容需形成书面记录并签字确认。

（三）人员与设备准备

1.作业人员配置

根据作业规模配置专业团队：设项目负责人1名（需具备市政工程管理经验）、技术负责人1名（给排水相关专业中级及以上职称）、安全员1名（持注册安全工程师证）、操作人员若干（需经清淤作业培训并考核合格）。特种作业人员（如电工、焊工、有限空间作业人员）必须持有效证件上岗，严禁无证人员操作特种设备。

2.设备与工具检查

清淤设备进场前需进行全面检修：

-高压清洗车：检查水泵压力表、喷枪密封性、管路连接牢固性，试运行压力达到设计要求；

-真空吸污车：测试真空度（≥-0.08MPa）、罐体密封性及排污阀灵活性；

-有限空间作业设备：通风机风量≥10m³/min、气体检测仪（检测O₂、H₂S、CH₨等气体浓度）、安全带（双钩五点式）、呼吸器（正压式空气呼吸器）。

辅助工具（铁锹、安全帽、应急照明等）需统一检查，确保性能完好。

3.物资与后勤保障

准备淤泥运输车辆（密闭式自卸车，数量满足日清运量）、防渗布（覆盖淤泥临时堆放点）、吸油毡（处理油污泄漏）、急救箱（含止血、解毒药品）及应急通讯设备（防爆对讲机）。作业人员需配备防滑鞋、反光背心、耐酸碱手套等个人防护用品（PPE），高温天气增设防暑降温物资（如藿香正气水、清凉油）。

（四）安全防护与应急预案

1.风险辨识与分级

采用工作危害分析法（JHA）识别清淤作业风险：

-Ⅰ级风险（重大）：有限空间窒息爆炸、有毒气体中毒、地下管线破坏；

-Ⅱ级风险（较大）：机械伤害、交通意外、淤泥坍塌；

-Ⅲ级风险（一般）：滑倒摔伤、中暑、物体打击。

针对Ⅰ级风险，制定专项控制措施并上报安全管理机构备案。

2.安全防护措施

-有限空间作业：执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前30分钟内检测气体浓度，作业中每2小时复检；设置专人监护，监护人不得擅自离岗；

-交通疏导：作业区域设置围挡（高度≥1.2m）、警示灯及导向牌，夜间增加反光标识；

-用电安全：设备采用三级配电两级保护，电缆线架空铺设（高度≥2.5m），严禁私拉乱接。

3.应急准备

编制《清淤作业应急预案》，明确应急组织架构（抢险组、医疗组、通讯组）、应急物资存放点（距作业面≤50m）及外部联络方式（119、120、环保部门）。定期组织应急演练（每季度至少1次），重点演练气体泄漏处置、人员救援及淤泥泄漏围堵，演练记录需归档保存。

三、清淤作业实施

（一）管道检查与预处理

1.管道内窥检测

作业人员采用CCTV管道检测机器人对管道进行全段扫描，重点记录淤积位置、管壁腐蚀程度及结构性缺陷。检测前需清理检查井周边杂物，确保机器人顺利进入。检测过程中实时传输影像至控制终端，技术人员根据画面分析淤积类型：泥沙型呈层状堆积，垃圾型呈团块状，树根型呈网状缠绕。对管径≥800mm的管道，辅以声呐探测系统，扫描管道底部淤积厚度，精度误差控制在±5cm以内。

2.临时封堵与分流

在清淤管段上下游检查井处实施气囊封堵，封堵压力根据管道材质计算（铸铁管≤0.15MPa，PE管≤0.1MPa）。封堵后开启旁通管路，将上游来水临时导入下游管网。分流操作需缓慢进行，避免水锤效应冲击管道。封堵期间每小时监测气囊压力，发现漏气立即补充或更换。

3.检查井通风与气体检测

作业前启动轴流风机对检查井强制通风，风量不低于3000m³/h，通风时间不少于15分钟。使用四合一气体检测仪（检测O₂、H₂S、CO、CH₄）实时监测井内气体，连续三次检测合格（O₂≥19.5%，H₂S＜10ppm）后方可进入。作业中每30分钟复检一次，气体异常立即撤出人员并启动应急通风。

（二）不同管径清淤操作

1.小管径管道（≤600mm）清淤

采用高压射流清洗技术，操作流程如下：

-连接设备：将高压软管与检查井内的旋转喷头对接，喷头角度根据管道走向调整（弯头处设为45°，直管段设为90°）；

-启动作业：逐步提升泵压至25MPa，保持喷头移动速度0.5m/s，避免定点冲刷损伤管壁；

-废水处理：在下游检查井设置拦截网，收集杂物并装入专用密封桶，污水经沉淀池处理后排入市政管网。

对含油污管道，先注入生物降解剂（用量按管段容积0.5%计），静置2小时后再行清洗。

2.中管径管道（600-1200mm）清淤

实施联合疏通车作业：

-真空吸污：将吸污管头部切割刀旋转切入淤积层，启动真空泵（真空度达-0.09MPa），同步移动吸污车，每次抽吸长度控制在10m以内；

-高压冲洗：吸污后使用旋转喷头进行二次清洗，压力降至15MPa，重点冲刷管壁残留物；

-淤泥转运：抽出的淤泥含水量需控制在60%以下，采用自卸车运至指定消纳场，运输过程覆盖防渗布。

遇树根缠绕时，先使用绞车切割器（转速80rpm）切断树根，再行抽吸。

3.大管径管道（≥1200mm）清淤

采用抓斗式清淤机作业：

-设备就位：将清淤机停放在检查井旁，展开支撑臂（作业半径≥5m），抓斗容量根据管径选择（1.5m³适用于1200mm管径）；

-分段清淤：沿管道轴线每5m设一作业点，抓斗下放速度控制在0.3m/s，抓取后提升至井口倾倒至渣斗；

-底部清淤：对沉积硬化的淤泥，先使用高压水枪松动（压力10MPa），再配合抓斗作业。

雨水管道清淤需避开降雨高峰，作业前查看天气预报，降雨概率超30%时暂停作业。

（三）操作过程控制要点

1.作业时序管理

每日作业时段优先选择6:00-22:00，夜间作业需增设照明设备（照度≥150lux）。单次连续作业不超过2小时，作业人员轮换休息，每人每日作业累计不超过6小时。高温天气（≥35℃）每2小时安排30分钟阴凉处休息，配备含盐饮料。

2.质量控制措施

-清淤后管道内淤积残留量≤50g/m²，管壁无结垢脱落；

-检查井内无杂物堆积，井底沉积物厚度≤5cm；

-采用闭水试验检测管道密封性（试验水头上游管顶以上2m，保持30分钟无渗漏）。

质检员全程旁站监督，每完成50m管段拍摄验收影像。

3.环保作业要求

作业现场设置三级沉淀池（长×宽×深=3m×2m×1.5m），污水经沉淀后pH值6-9、悬浮物≤100mg/L方可排放。废弃油污使用吸油毡吸附，按危险废物处置。噪声控制：设备加装隔音罩，昼间≤70dB，夜间≤55dB。运输车辆驶出工地前冲洗轮胎，防止带泥上路。

（四）特殊工况处理

1.地下管线密集区作业

当管道周边存在燃气管道（间距＜1m）时，采用非开挖技术：先使用电磁定位仪精确探测管线位置，标记危险区域，清淤设备保持2m安全距离。作业中安排专人实时监测管线位移，累计位移超3mm立即停工。

2.恶臭气体超标处置

当H₂S浓度达20ppm时，立即启动应急程序：

-人员撤离：所有人员佩戴正压式空气呼吸器撤离至上风向安全区；

-气体稀释：向井内注入双氧水（浓度3%）进行氧化反应，同时加大通风量至5000m³/h；

-持续监测：直至气体浓度降至安全限值以下，重新通风30分钟方可恢复作业。

3.管道破裂应急处理

发生渗漏时，用快速堵漏胶（固化时间≤5分钟）封堵破损处，同步关闭上下游闸门。严重破裂时，立即疏散周边人员，设置警戒区，联系抢修队伍。同时记录破裂位置、尺寸及渗漏量，24小时内提交事故报告。

四、质量与安全保障

（一）清淤质量验收标准

1.管道清洁度检测

采用闭路电视（CCTV）检测系统对清淤后管道进行全段扫描，影像资料需清晰显示管壁无淤泥残留、无结垢脱落。重点检测管道底部和弯道处，残留淤泥厚度不得超过2mm。对于管径≥800mm的管道，使用激光测厚仪进行量化检测，每10米设置一个检测断面，每个断面均匀选取4个测量点，取平均值作为该断面清洁度指标。

2.功能性测试

清淤完成后进行通水试验，观察水流速度是否恢复至设计流量。在下游检查井测量水流通过时间，与清淤前对比时间差不得超过15%。对雨水管道还需进行模拟降雨测试，持续降雨量达50mm/h时，管道排水能力应满足设计要求。

3.附属设施检查

检查井井壁无裂缝、井盖无松动，爬梯安装牢固且无锈蚀变形。截流堰、闸门等启闭灵活，关闭时无渗漏现象。管道接口处无渗漏点，采用酚酞试剂检测无碱性物质渗出。

（二）作业安全管控

1.有限空间作业管理

进入管道前必须执行“先通风、再检测、后作业”流程。使用四合一气体检测仪连续监测30分钟，氧气浓度保持在19.5%-23.5%，硫化氢浓度低于10ppm，一氧化碳浓度低于24ppm。作业期间设置专职监护人，配备应急救援三脚架和救援绳索，监护人不得擅自离岗。每作业2小时强制撤离人员休息15分钟。

2.机械操作安全

高压清洗车作业时，喷枪操作人员必须穿戴防护面罩和防冲击手套，喷嘴严禁对人。绞车清淤时，钢丝绳安全系数不低于5倍，卷筒上至少保留3圈钢丝绳。抓斗式清淤机作业半径内禁止站人，操作手需持证上岗，操作前检查液压系统无泄漏。

3.交通与用电安全

作业区域设置标准围挡（高度1.8m），安装警示灯和反光标识。夜间作业时，照明灯具距地面高度不低于2.5m，避免眩光。电缆线必须架空敷设，高度不低于3m，穿越道路时穿钢管保护。配电箱安装漏电保护器，每日作业前测试灵敏度。

（三）环境保护措施

1.淤泥处置管理

清淤产生的淤泥含水率超过60%时，必须使用厢式密封车运输，运输车辆加盖篷布防止遗撒。淤泥消纳场需取得环保部门许可，运输单据注明来源、数量及去向。禁止将含有重金属、油污的淤泥混入普通垃圾填埋场。

2.污水处理要求

作业现场设置三级沉淀池，尺寸不小于3m×2m×1.5m。污水经沉淀后检测pH值（6-9）、悬浮物（≤100mg/L）、化学需氧量（≤50mg/L），达标后通过专用管道排入市政管网。油污类管道清淤时，先使用吸油毡吸附表面浮油，再进行生物降解处理。

3.噪声与扬尘控制

设备选用低噪型号，高压清洗泵加装隔音罩，昼间噪声控制在65dB以下。运输车辆限速20km/h，驶出工地前冲洗轮胎。淤泥堆放点覆盖防尘网，定期洒水降尘，风速超过4级时停止露天作业。

（四）应急处置机制

1.人员伤害救援

现场配备急救箱（含止血带、夹板、AED除颤仪）和应急车辆。发生气体中毒时，立即将人员转移至空气新鲜处，给予氧气吸入并拨打120。机械伤害事故先切断设备电源，使用止血带时每40分钟放松1次。

2.设备故障处置

真空吸污车真空度不足时，检查阀门密封性和滤网堵塞情况。高压清洗车压力异常时，立即停机检查柱塞泵密封件。设备故障需在30分钟内完成初步维修，超过1小时无法修复时启用备用设备。

3.环境污染应急

淤泥泄漏时，用沙袋围堵污染区域，铺设防渗布吸收污染物。油污泄漏使用吸油毡覆盖，收集的污染物按危险废物处置。污水超标排放时，立即关闭排水阀门，启用备用沉淀池重新处理。

4.自然灾害应对

遇暴雨天气时，停止露天作业，加固临时设施，转移贵重设备。高温天气（35℃以上）调整作业时间至早晚时段，发放防暑药品。雷电天气切断所有设备电源，人员撤离至安全区域。

五、清淤后期管理

（一）验收与移交

1.分阶段验收流程

管道清淤完成后，由施工单位自检合格后提交验收申请。监理单位组织三方验收（建设、施工、检测单位），验收分三个阶段：

-过程验收：每日作业结束前检查当日清淤段，重点核查淤泥清除率（≥95%）和管道畅通情况；

-中间验收：完成连续50米管段清淤后，采用CCTV检测系统复核管道内部状况，影像资料留存备查；

-竣工验收：全段清淤结束后，进行闭水试验（试验水头为上游管顶以上2米）和通水能力测试，验收合格签署《工程验收单》。

2.验收标准量化

-管道清洁度：淤泥残留量≤50g/m²，管壁无结垢；

-结构完整性：管道无破裂、渗漏，接口错位≤5mm；

-功能性指标：排水能力恢复至设计流量的90%以上；

-附属设施：检查井井盖平整度偏差≤3mm，爬梯垂直度偏差≤5mm。

3.移交程序

验收通过后7个工作日内，施工单位向建设单位移交：

-竣工图纸（标注清淤位置、管径、淤积量）；

-检测报告（含CCTV影像、水质检测数据）；

-设备操作手册及维护记录；

-质量保修承诺书（保修期不少于1年）。

（二）资料归档

1.技术文件整理

按单次作业建立独立档案袋，包含：

-现场踏勘记录（含照片、管线探测图）；

-清淤方案审批文件；

-作业日志（每日人员、设备、进度记录）；

-气体检测记录（时间、地点、数值）；

-淤泥运输联单（编号、重量、消纳地点）。

2.数字化归档要求

所有纸质资料扫描为PDF格式，按“年份-月份-管段编号”规则命名，存储于专用服务器。影像资料标注时间戳，关键节点（如封堵、破裂修复）视频需保留完整过程。

3.档案保存期限

-日常养护记录：保存5年；

-大修工程资料：永久保存；

-应急处置记录：保存10年；

-检测报告：保存至管道下次大修前。

（三）设备维护保养

1.日常维护规范

-高压清洗车：每日作业后冲洗管路，每周检查喷嘴磨损量（允许偏差≤0.5mm），每月更换液压油；

-真空吸污车：每次抽吸后清理罐体滤网，每季度检查真空泵密封件；

-检测机器人：镜头每日用无水酒精擦拭，履带每500小时更换齿轮油。

2.季度检修项目

每季度进行一次全面检修：

-绝缘电阻测试（设备外壳对地电阻≥0.5MΩ）；

-液压系统压力校准（误差≤±2%）；

-安全阀启跳压力测试（符合设备说明书要求）。

3.设备报废标准

出现以下情况之一立即报废：

-发动机累计工作时间超过10000小时；

-承压部件出现裂纹（经无损检测确认）；

-维修费用超过设备原值50%。

（四）环保长效管理

1.淤泥处置追踪

建立淤泥消纳电子台账，记录：

-运输车牌号及司机信息；

-消纳场许可证编号；

-每车淤泥重量（地磅称重数据）；

-处置方式（填埋/焚烧/资源化利用）。

定期向环保部门提交季度处置报告。

2.污水排放监管

作业现场安装在线监测设备，实时传输数据至监管平台：

-pH值传感器（检测范围4-10，精度±0.2）；

-悬浮物浓度仪（量程0-500mg/L）；

-流量计（精度±1%）。

超标排放时自动报警并触发应急阀门。

3.绿色作业推广

-使用生物降解型清洗剂（无磷、低泡沫）；

-配备太阳能供电照明设备；

-优化作业路线减少车辆空驶率（空驶率≤15%）；

-每季度评估碳排放量，年降幅不低于5%。

（五）后续监测机制

1.管道健康监测

清淤后3个月内每月进行一次CCTV检测，重点监测：

-淤积复发速度（月淤积量≤1cm）；

-管壁腐蚀情况（腐蚀速率≤0.1mm/年）；

-树根再生情况（距管壁距离≥10cm）。

2.功能性评估

每季度在雨季前进行排水能力测试：

-模拟降雨强度（重现期P=1年）；

-测量管道充满度（雨水管≤0.7，污水管≤0.8）；

-记录积水点位置及消退时间。

3.数据分析应用

建立管道健康档案系统，自动生成：

-淤积趋势预测图；

-管段风险等级评估表（低/中/高风险）；

-预防性养护建议（如高压冲洗周期、淤泥预警值）。

六、持续改进与行业规范

（一）规范执行监督

1.分级检查机制

市政管理部门建立三级巡查体系：

-日常巡查：养护单位每日自查，重点核查作业安全防护措施落实情况；

-飞行检查：市级主管部门每月随机抽取3个作业点，突击检查设备状态、环保措施及人员持证情况；

-专项督查：对投诉集中区域或高风险管段开展季度专项督查，形成《问题整改通知书》。

2.违规行为惩戒

对违反操作规范的行为实施阶梯式处罚：

-首次违规：书面警告并限期整改，扣减当月养护经费5%；

-重复违规：暂停作业资格15天，约谈企业负责人；

-严重违规（如未通风进入有限空间、偷排污水）：列入黑名单，三年内不得承接市政工程。

3.信用管理体系

建立企业诚信档案，记录：

-事故发生率（年度超3起降级）；

-验收一次通过率（低于90%扣分）；

-环保投诉量（每起扣减项目款2%）。

评分结果与招投标直接挂钩，优秀企业可享受20%保证金减免。

（二）技术发展路径

1.智能化装备升级

推广应用新一代清淤设备：

-管道检测机器人：搭载AI图像识别系统，自动识别淤积类型并生成三维淤积图；

-非开挖修复技术：采用紫外光固化工艺，实现管道内壁原位修复，减少开挖量70%；

-智能调度平台：通过物联网实时监控设备位置、作业进度及能耗数据，优化调度效率。

2.绿色技术集成

构建全流程环保体系：

-微生物降解技术：投加复合菌剂（枯草芽孢杆菌+硝化细菌）分解有机淤泥，减少清运量30%；

-淤泥资源化利用：经脱水固化后制成路基填料或绿化营养土，实现90%资源转化率；

-新能源设备应用：氢燃料电池驱动的清淤车，零排放续航达200公里。

3.标准体系完善

动态更新操作规范：

-每两年修订一次技术参数，如高压清洗压力阈值根据管材材质细分；

-制定《智慧管网建设指南》，新增传感器布设、数据传输等标准；

-编制《应急清淤技术手册》，规范极端天气作业流程。

（三）行业协作机制

1.跨部门联动平台

建立市政、环保、交通等多部门协同机制：

-信息共享：开通管道管理专用APP，实时更新管网图、施工许可及投诉信息；

-联合执法：每季度开展“清淤安全环保”专项行动，同步检查作业现场与消纳场；

-应急联动：建立“1小