应急设备故障抢修应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急设备故障抢修应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产运营过程中，因设备突发性故障导致的生产中断、能源供应中断、关键工艺参数偏离正常范围等紧急情况。涵盖范围包括但不限于中央控制系统瘫痪、关键动力设备（如锅炉、空压机）失效、自动化生产线核心部件故障、以及因设备故障引发的次生安全风险（如高温高压介质泄漏、电气短路等）。以某化工厂为例，2021年某装置反应釜搅拌器突发卡顿，导致物料局部过热，若未能及时启动备用系统并调整工艺参数，可能引发分解爆炸，造成人员伤亡和环境污染。此类事件均需启动本预案进行应急处置。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于发生重大设备故障，导致核心生产系统停摆，或出现人员伤亡、重大环境污染风险的情况。如大型机组突发非计划停机，伴随整个生产单元紧急停车，或关键设备故障引发易燃易爆介质泄漏，扩散范围超过厂区临界点。响应原则是以“切断故障源、隔离危险区、保障人员安全”为先，启动厂级应急指挥体系，必要时请求地方政府应急资源支持。某钢铁企业因主变压器故障导致全厂断电，造成停产损失超千万元，属一级响应典型场景。

2.2二级响应

适用于局部设备故障，影响单一生产线或辅助系统，但未造成人员伤亡或环境严重污染的情况。如某制药厂发酵罐自动控制系统失灵，经紧急切换至手动模式后不影响成品质量，即为二级响应范畴。响应原则是“局部控制、快速恢复”，由生产部牵头，联合设备部、安全部协同处置，48小时内完成故障修复。

2.3三级响应

适用于设备轻微故障，可通过日常维修力量自行解决，且风险可控的情况。如某水泥厂回转窑轴承润滑不良导致温度异常，经调整注油量后恢复正常，即为三级响应。响应原则是“班组负责、部门备案”，由设备维修人员根据故障诊断手册进行处置，24小时内完成。分级标准需结合行业安全等级要求，如化工行业涉及重大危险源（D级）的设备故障，应直接提升至一级响应。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，下设抢修组、技术组、安全监测组、后勤保障组及外部协调组，形成“集中指挥、专业协同”的响应架构。指挥部由主管生产副经理担任总指挥，成员包括生产部、设备部、安全环保部、电气仪表部、仓储物流部等部门负责人。各构成单位职责如下：

1.1生产部

负责确认故障影响范围，协调停产设备清单，监控受影响单元工艺参数，制定应急停车方案及恢复流程。需掌握各装置连锁保护逻辑及紧急切断（ECB）操作权限。

1.2设备部

牵头故障诊断与修复工作，组织维修队伍执行抢修任务，协调备品备件供应，评估设备损伤程度。需具备设备台账完整性及维修资质有效性核查能力。

1.3安全环保部

负责现场危险源辨识与风险管控，执行应急监测，监督个人防护装备（PPE）佩戴，协调消防器材使用。需确保应急监测点布局科学，数据记录规范。

1.4电气仪表部

负责电气系统故障排查与隔离，仪表校验及信号恢复，保障应急照明与供电。需熟悉DCS/PLC系统冗余配置及应急切换方案。

1.5仓储物流部

负责应急物资调配，如抢修工具、备件、消防药剂等，保障运输通道畅通。需建立物资台账动态更新机制。

1.6外部协调组

负责与政府应急管理部门、公用工程单位（如供电、供气）联络，通报故障信息及需求。需掌握应急联系方式及协议条款。

2工作小组构成及职责分工

2.1抢修组

构成：设备部抢修骨干、生产部工艺操作人员、外委维保单位技术专家。

职责：制定抢修方案，执行设备拆卸/更换作业，完成系统水联运及试车。需遵循“先外部后内部、先隔离后修复”原则，落实JSA（作业安全分析）。

行动任务：30分钟内完成抢修点确认，2小时内启动关键设备旁路操作。

2.2技术组

构成：电气仪表部工程师、自动化技术人员、设计院专家顾问。

职责：分析故障原因，提供技术支持，优化控制逻辑。需携带便携式分析仪、万用表等工具，对故障设备进行诊断。

行动任务：1小时内出具故障分析报告，指导抢修组操作。

2.3安全监测组

构成：安全环保部监测人员、第三方检测机构。

职责：监测易燃易爆气体浓度、环境温湿度、泄漏介质扩散范围。需使用便携式检测仪，每30分钟上报数据。

行动任务：故障发生时立即启动监测，确保安全距离。

2.4后勤保障组

构成：仓储物流部人员、行政部支持。

职责：提供抢修人员餐饮、住宿，协调交通车辆。需建立应急物资需求清单，实现24小时响应。

行动任务：故障确认后1小时内到位。

2.5外部协调组

构成：安全环保部联络员、生产部业务骨干。

职责：向政府报备故障信息，协调外部专家及资源。需掌握应急预案对接流程及沟通口径。

行动任务：故障升级时30分钟内完成对接。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（内线代码：9119），由生产调度中心专人值守，负责接收设备故障报警及紧急呼叫。值班人员需佩戴对讲机，确保信号覆盖所有生产区域及关键岗位。

2事故信息接收与内部通报

2.1信息接收程序

设备运行人员发现故障后，立即通过应急广播或对讲机向班组长报告，班组长核实信息后30分钟内上报至生产调度中心。调度中心确认重大故障后15分钟内，向应急指挥部总指挥及各成员单位负责人发出警报。

2.2通报方式

内部通报采用分级推送机制：一般故障通过OA系统发布通知公告；重大故障启动应急广播（含厂区广播、内部电话网络），同时向各应急小组手机发送短消息（SMS）通知。

2.3责任人

信息接收第一责任人：生产调度中心值班调度员；信息核实责任人：班组长；内部通报责任人：生产部主管。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

3.1报告流程

重大设备故障（参照GB17776-2019分级标准，达到III级以上）发生后，应急指挥部总指挥在1小时内通过加密电话向公司主管领导汇报，同时抄送技术部。公司主管领导在2小时内向集团总部安全监察部提交书面报告，涉及特殊行业许可的（如危化品生产许可证），需同步向行业主管部门报备。

3.2报告内容

报告应包含：故障发生时间（精确至分钟）、设备名称及编号、故障现象描述（需量化参数，如温度、压力偏差）、已采取措施、潜在风险、影响范围（涉及人员、产品、环境）。

3.3报告时限

初步报告时限：1小时；详细报告时限：4小时；处置进展报告：每4小时一次，直至应急状态解除。

3.4责任人

初步报告责任人：应急指挥部总指挥；后续报告责任人：安全环保部联络员。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

4.1通报对象

涉及外部单位通报范围：公用工程供应商（电力、天然气）、应急抢险单位（消防、医疗）、环保监测机构、地方政府应急管理部门。

4.2通报程序

4.2.1危险介质泄漏：应急指挥部在确认泄漏量超过临界量（参照《危险化学品重大危险源辨识》）后30分钟内，通过传真或安全信息网向地方政府安监部门、环保部门通报。

4.2.2设备停运影响公共设施：如关键泵站停运导致区域供水中断，需立即联系市政供水企业协调调度。

4.3通报内容

核实事故类别、影响范围、已控措施、预计恢复时间、请求协调事项。

4.4责任人

危险品事故通报责任人：安全环保部主管；公共设施协调责任人：生产部主管。需建立外部单位应急预案对接表，明确联系人及联系方式。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1手动启动

应急指挥部总指挥根据事故信息接收研判结果，对照响应分级标准（见本预案第二部分），在30分钟内作出启动决策。决策通过应急广播系统、内部电话会议等方式宣布，同时向各应急小组下达任务指令。启动指令需包含响应级别、启动时间、控制目标等关键要素。

1.2自动启动

针对设定临界条件（如DCS系统报警码触发预设重大故障代码、消防系统自动报警且确认涉及重大危险源），系统自动触发一级响应程序，同时通知应急指挥部值班人员。自动启动后，应急指挥部需在1小时内完成人工确认与资源调配。

1.3预警启动

当事故信息显示可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，应急指挥部可启动预警状态。预警状态持续期间，应急领导小组每30分钟召开短会，评估事态发展。预警启动需发布内部预警通告，要求相关岗位加强巡检频率（如从每小时一次提升至15分钟一次）。

2响应级别调整

2.1调整依据

响应启动后，应急指挥部每2小时组织一次桌面推演，评估以下因素：故障设备关键性（参照《企业安全生产标准化基本规范》中危险源分级）、停运设备数量、安全措施有效性、外部环境影响。

2.2调整程序

2.2.1提级响应：当二级响应期间出现人员被困、关键隔离阀未及时关闭等升级指标时，总指挥在1小时内启动一级响应。

2.2.2降级响应：三级响应期间故障自动恢复，经技术组验证确认后，由总指挥在30分钟内宣布终止应急状态。

2.3注意事项

避免响应调整滞后，如某化工厂因反应釜泄漏启动二级响应后4小时才完成围堵，最终需升级至一级响应。需建立动态评估机制，利用在线监测数据（如泄漏速率、气体浓度）与专家判断相结合的方式，优化调整决策。

3事态研判要求

3.1研判内容

研判小组需分析故障设备与关联系统的耦合关系，评估连锁反应概率（如反应堆热失控风险），测算资源需求（如需动用外部消防力量）。

3.2研判工具

采用故障树（FTA）分析故障原因，利用事故场景模拟软件（如HAZOP分析模块）预测事态发展。

3.3研判时限

初步研判报告在事故发生后60分钟内完成，后续研判报告根据事态变化动态更新。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过厂区专用短波广播、应急警报灯、各岗位应急显示屏、内部安全信息网统一发布。涉及可能影响周边区域的泄漏事故，同步启动社区警示广播系统。

1.2发布方式

采用分级色彩编码：黄色预警表示可能发生设备严重故障，发布范围限制生产区域；橙色预警表示单一关键设备失效，需扩散至辅助系统；红色预警为事故即将发生或已失控，覆盖全厂并通知地方政府。

1.3发布内容

预警信息包含：预警级别、影响设备名称及区域、预计发生时间窗口（如“未来2小时内”、）、潜在风险描述（如“可能导致非计划停车”）、应对要求（如“启动应急巡检”）、联系人及电话。

2响应准备

2.1队伍准备

应急指挥部成员进入待命状态，各应急小组开展岗位自查，重点检查：抢修组确认工具齐全性（如液压扳手、专用扳手）；技术组核对备件库存（关键备件需验证有效性）；安全监测组校准检测仪器（如可燃气体探测器响应时间）。

2.2物资准备

仓储物流部按预警级别启动物资调配程序：黄色预警需确保泄漏应急箱、照明设备可用；橙色预警需补充备品备件（如轴承、密封件）；红色预警需协调外部支援物资（如吸附棉、防爆工具）。物资清单需包含数量、存放位置、获取时间。

2.3装备准备

电气仪表部检查应急电源切换装置（如ATS切换板）、非电气应急照明（如蓄电池型照明灯）状态；设备部测试消防系统（如干粉灭火器压力、消防栓水压）；自动化部门验证应急连锁逻辑（如紧急停车按钮功能）。

2.4后勤准备

行政部准备应急餐饮（高能量食品）、临时休息场所；交通组检查应急车辆（如运输车辆、救护车）状态，规划应急通道。

2.5通信准备

安全环保部测试对讲机通信距离（覆盖所有应急区域），检查应急通信车到位情况，确保与外部单位联络畅通。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足：故障设备完成隔离、环境监测指标恢复正常（如可燃气体浓度低于爆炸下限50%）、受影响系统参数稳定。

3.2解除要求

由安全环保部牵头，联合技术组、设备部完成现场联合检查，形成解除申请报告，报应急指挥部总指挥审批。解除命令通过原发布渠道逆向传播，同时通知受影响岗位恢复正常操作。

3.3责任人

预警解除最终审批责任人：应急指挥部总指挥；现场检查责任人：安全环保部主管。解除后需将预警期间资源使用情况录入应急资源数据库。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

应急指挥部在接到重大设备故障报告后，参照本预案第二部分响应分级标准，结合故障设备在工艺流程中的位置、潜在危害后果（如火灾、爆炸、中毒），在60分钟内确定响应级别。如反应釜夹套泄漏导致内物料超温，且涉及易燃介质，即使未造成人员伤亡也直接启动一级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议召开

启动一级响应后2小时内召开应急指挥部扩大会议，二级响应召开核心成员会议。会议需明确控制目标、行动方案、责任分工，形成会议纪要并分发至各小组。

1.2.2信息上报

除按第三部分规定上报外，需在1小时内向地方政府安监部门报送初步信息，后续每4小时更新处置进展。涉及环境污染的，同步向环保部门报告。

1.2.3资源协调

应急指挥部下达资源需求清单，各协调小组在30分钟内完成调配。需建立资源台账，记录物资名称、规格、数量、调配去向。

1.2.4信息公开

安全环保部根据信息发布预案，向员工通报事故影响及应对措施。涉及外部公众的，需经政府批准后由宣传部门发布。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组协调应急餐食、住宿、交通；财务部门准备应急经费，确保设备修复、医疗费用及时支付。需建立应急资金快速审批通道。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

安全环保部设立警戒区，疏散路线需避开危险源，并设置引导标识。疏散人员需清点人数，清点结果报指挥部。

2.1.2人员搜救

如发生人员被困，由抢修组在确保自身安全前提下实施救援，必要时启动外部救援协调程序。

2.1.3医疗救治

保健站对轻伤员进行处置，重伤员由外部协调组联系定点医院，必要时启动空中救援。

2.1.4现场监测

安全监测组增设监测点，每小时报告参数变化，重点关注氧含量、有毒有害气体浓度。

2.1.5技术支持

技术组提供工艺参数指导，避免不恰当操作加剧事故。需携带便携式分析仪器（如红外气体分析仪）到场。

2.1.6工程抢险

抢修组执行抢修方案，需遵守“先隔离、后检修”原则，关键操作前进行风险评估（JSA）。

2.1.7环境保护

防护组设置围堵装置（如围油栏、吸附棉），防止泄漏物扩散。需收集污染物，按规定处置。

2.2人员防护

抢险人员需佩戴符合风险的PPE（如防化服、正压式空气呼吸器），使用检测仪器确认安全区域。防护用品使用后需进行检测或报废。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事故超出本单位处置能力时，应急指挥部在4小时内向地方政府应急管理部门申请支援。请求需说明事故性质、影响范围、资源需求、现场情况。

3.2联动程序

接到支援请求后，指定专人（如安全环保部副职）负责对接，提供现场交通图、危险源分布图、相关资料。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，由应急指挥部总指挥协调，必要时成立联合指挥中心，明确各方职责。救援力量优先保障生命安全，配合完成抢险任务。

4响应终止

4.1终止条件

事故隐患消除、所有受影响系统恢复稳定运行、环境监测指标达标、无次生事故风险。需由技术组出具书面评估报告。

4.2终止要求

应急指挥部在收到终止报告后2小时内宣布终止应急状态，撤销警戒区，恢复正常生产秩序。

4.3责任人

终止决策责任人：应急指挥部总指挥；终止报告审核责任人：总工程师。需将应急响应过程形成处置报告，存档备查。

七、后期处置

1污染物处理

1.1妥善处置

对泄漏或残留的污染物（如油品、化学品）进行收集、中和或固化处理，采用吸附材料（如活性炭、蛭石）控制扩散。需符合《危险废物鉴别标准》要求，委托有资质单位进行处置。

1.2环境监测

事故区域及受影响水体、土壤开展持续监测，直至环境指标恢复至国家标准限值以下。监测频次初期为每日一次，稳定后每周一次。监测数据需记录存档。

1.3清理恢复

清理作业由专业队伍实施，佩戴适当防护等级的PPE。清理后对受污染土壤进行修复或置换，植被恢复按环境评估报告执行。

2生产秩序恢复

2.1工艺调整

设备修复后，需进行单机调试、联动试车，并通过安全性能分析（如HAZOP复查）确认工艺参数达标。生产部制定分阶段恢复方案，优先恢复对供应链影响最大的单元。

2.2资产评估

设备部对受损设备进行评估，区分维修、更换方案，纳入设备更新计划。财务部核算事故直接经济损失（如停工损失、维修费用、环保罚款）。

2.3操作优化

总结事故暴露的操作风险，修订操作规程（SOP），增加关键参数联锁保护。安全环保部组织全员进行事故案例警示教育。

3人员安置

3.1停工人员安置

对于因事故停工的员工，人力资源部按制度发放工资，提供必要的心理疏导。若涉及职业病危害，由医务室或外部机构进行健康检查。

3.2受伤人员康复

医疗救治组跟踪受伤人员伤情恢复情况，协调后续治疗。需建立康复档案，符合劳动能力鉴定条件的，按规定申请。

3.3心理援助

启动员工援助计划（EAP），安排心理咨询师对受影响员工进行心理干预。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

安全环保部负责建立应急通信联络表，包含内部各部门关键岗位人员、外部协作单位（如消防、医疗、公用工程）联系人。指挥部总指挥为最高通信联络人。

1.2联系方式和方法

主要通信方式包括：应急对讲机频道（设定至少3个专用频道）、加密电话线路、应急广播系统、外部协作单位接口电话。要求所有关键人员配备至少两种通信工具。

1.3备用方案

当主通信系统故障时，启用卫星电话或移动基站作为备用。建立“一主一备”通信设备存放点，存放便携式应急通信设备（如短波电台、自组网设备）。

1.4保障责任人

安全环保部主管为通信保障第一责任人，负责定期测试通信设备完好性，确保应急联络表更新及时。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家库

建立覆盖设备、工艺、安全、环保等专业的内部专家库，每两年更新一次。专家需具备相关资质（如注册安全工程师、高级工程师）。

2.1.2专兼职队伍

成立由设备部维修骨干组成的10人专兼职抢修队，每半年进行一次技能演练。生产部、安全部等部门指定兼职抢险人员，定期参与培训。

2.1.3协议队伍

与外部维保公司签订抢修协议，明确响应时间、服务范围。选择至少2家具备相应资质（如ISO14001认证）的第三方救援队伍作为备选。

2.2队伍管理

安全环保部负责协调专家资源，设备部负责专兼职队伍培训与考核，采购部负责协议队伍的合同管理。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

3.1.1类型与数量

应急物资包括：泄漏处置类（吸附棉5吨、围油栏200米、应急沙袋1000米）；防护用品类（防化服50套、正压呼吸器20套、安全帽200顶）；照明设备（高亮度防爆灯30盏）；工具器材（液压钳、扳手套装、切割机）。

3.1.2性能与存放

备用电源组（容量满足关键负荷4小时供电），存放于电气仓库；应急监测仪器（气体检测仪、温湿度计）存放于安全环保部专用柜，定期校验。

3.1.3运输与使用

危险品应急箱（含堵漏材料、灭火器）放置于易达区域，需有明显标识。动用外部物资需经指挥部批准。

3.1.4更新补充

每年对应急物资进行盘点，消耗品（如吸附棉）按月补充。根据设备更新计划，同步更新专用工具（如液压扳手）。

3.2台账管理

设备部建立应急物资装备台账，包含品名、规格、数量、存放地点、有效期、负责人。台账实行动态管理，使用后及时更新。

九、其他保障

1能源保障

1.1电力保障

电气仪表部负责核实应急电源（如柴油发电机）容量是否满足关键负荷需求，定期测试启动切换功能（如ATS切换时间）。与供电公司建立应急联络机制，约定故障抢修优先级。

1.2燃料保障

采购部确保存有足够柴油（满足发电机72小时运行），并储备工业用气（如氮气、压缩空气）备用瓶组。燃料库存需每月盘点，低于阈值时启动补充程序。

2经费保障

财务部门设立应急专项资金账户，额度根据风险评估结果（如基于HAZOP分析）确定。事故发生后，经指挥部批准，可先行垫付维修、医疗等费用。后续费用按程序报销，并纳入下一年度预算。

3交通运输保障

行政部维护应急车辆（如运输车、抢险车）档案，确保车况良好，燃料充足。规划厂区内外应急通道，避免与消防通道冲突。与外部运输公司签订协议，确保大型设备或物资的紧急外运。

4治安保障

安全环保部负责维护事故现场秩序，设置警戒标识，必要时请求公安部门协助。检查厂区视频监控系统运行状态，确保无盲区。对敏感区域（如危化品库）加强巡逻。

5技术保障

技术部负责应急技术资料的准备，包括工艺流程图（含危险源分布）、设备手册、应急预案汇编。建立应急技术专家库，提供远程或现场技术支持。

6医疗保障

医务室配备常用药品、急救设备（如AED、氧气瓶），并定期检查有效期。与就近医院签订绿色通道协议，明确重症人员转运流程。必要时协调航空医疗救援。

7后勤保障

行政部负责应急期间员工餐饮、住宿安排，确保饮水、卫生设施正常运行。根据事故级别，启动相应级别的后勤保障方案，必要时开设临时安置点。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案编制依据（如GB/T29639-2020）、本单位应急组织架构、响应分级标准、各应急小组职责、关键设备操作规