应急排水系统检查与维护应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急排水系统检查与维护应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于公司所有生产区域、办公场所及辅助设施中应急排水系统的检查与维护工作。应急排水系统包括但不限于雨水排水管网、生产废水收集系统、消防水系统及事故应急池等。预案明确了应急排水系统在暴雨内涝、设备故障、管道破裂等突发事件中的检查维护流程，确保系统在规定时间内恢复正常运行，防止因排水不畅导致的次生灾害。以某化工厂2021年夏季洪灾为例，该厂因应急排水泵组维护不及时导致部分区域积水倒灌，造成生产线停产72小时，直接经济损失超500万元。该案例凸显了应急排水系统完好性的重要性。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及公司控制能力，应急排水系统检查维护响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大事故，指排水系统关键节点瘫痪或单点故障导致至少两个生产区域停用，或造成周边环境严重污染。例如，主排水泵房因供电故障停运，且备用泵无法启动，导致厂区整体内涝。响应原则为立即启动公司级应急资源，协调外部救援力量，确保在4小时内恢复核心排水功能。

2.2二级响应

适用于较大事故，指局部排水系统失效，如某条支管爆裂导致单个车间积水，但未影响其他区域。响应原则为启动部门级应急资源，组织内部维修队伍在6小时内完成抢修。

2.3三级响应

适用于一般事故，如排水口堵塞等轻微问题。响应原则为班组级即时处置，24小时内完成修复，并提交后续预防性维护计划。分级响应的基本原则是“分级负责、逐级提升”，确保资源投入与事故等级匹配，避免响应过度或不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

公司成立应急排水系统管理指挥部，指挥部由主管生产副总经理担任总指挥，下设技术保障组、抢险维修组、物资保障组、后勤协调组及外部联络组。构成单位涵盖生产运行部、设备工程部、安全环保部、办公室及各主要生产车间。指挥部下设常设办公室于设备工程部，负责日常检查计划制定与维护记录管理。

2应急处置职责

2.1指挥部职责

负责应急响应的总体决策与指挥，批准启动或终止应急程序，协调跨部门资源调配，评估事故影响并决定是否启动外部支援。总指挥缺席时，由副总指挥临时接管。

2.2技术保障组职责

由设备工程部牵头，包含给排水专业工程师3名，负责应急排水系统的技术方案制定，分析事故原因，提供抢修技术支持，并核查系统恢复后的功能参数达标情况。

2.3抢险维修组职责

由设备工程部及各车间维修骨干组成，人数不少于15人，负责应急排水设施的现场抢修，包括管道疏通、泵组启停操作、围堰搭建等，需持证上岗且熟练掌握DTS（分布式温度传感）等监测技术。

2.4物资保障组职责

由办公室及仓储管理部门负责，确保应急备件（如管材、阀门、水泵密封件）充足，应急电源、照明设备、检测仪器（如超声波流量计）完好可用，建立物资台账并实行3个月轮换制度。

2.5后勤协调组职责

由生产运行部负责，负责应急期间人员疏散引导，维护现场秩序，统计人员伤亡情况，并保障应急人员餐饮与住宿需求。

2.6外部联络组职责

由安全环保部负责，负责与政府应急管理部门、消防救援机构及供水单位保持通讯畅通，传递事故报告，协调外部专家到场指导。

3工作小组构成与任务

3.1技术保障组

构成：2名给排水工程师，1名电气工程师，1名自动化工程师。任务：绘制事故区域排水系统示意图，计算水力负荷，制定分段隔离方案，校核压力管道应力应变。

3.2抢险维修组

构成：车间班组长5名，维修工10名，电工3名。任务：使用CCTV（闭路电视）检测管道堵塞点，采用高压水射流清洗设备，切换备用泵组时严格执行操作票制度。

3.3物资保障组

构成：仓储管理员2名，采购专员1名。任务：紧急调拨10吨水泥、50米DN300球墨铸铁管，协调供电部门恢复应急变压器供电。

3.4后勤协调组

构成：安全员3名，食堂厨师2名。任务：开放临时安置点，分发雨衣300件，同步更新人员定位系统（PLS）数据。

3.5外部联络组

构成：安全总监1名，法务专员1名。任务：向应急管理局报送事故简报，申请消防车3辆及排水车1辆。

三、信息接报

1应急值守电话

公司设立24小时应急值守热线（内部代码“排水应急101”），由设备工程部值班人员负责接听，确保电话畅通无阻。同时配置短信报警接收系统，用于接收监测预警信息。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何部门或人员发现应急排水系统异常（如水位告警、管涌、设备异响），应立即向应急值守热线报告，报告内容需包含发现时间、地点、现象描述、初步影响判断及报告人信息。值班人员记录信息后，立即向指挥部常设办公室（设备工程部）负责人通报。

2.2通报方式

内部通报采用公司内部通讯系统（如钉钉工作台）或对讲机，确保信息在5分钟内传至所有相关小组负责人。重大事故需同时通过公司内部广播发布预警。

2.3责任人

事故发现人：及时准确报告。值班人员：全程记录并核实信息。常设办公室负责人：汇总信息并呈报指挥部。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

3.1报告流程

一级响应事故，指挥部总指挥在接到报告1小时内，通过安全生产信息化平台向省级应急管理局报送事故快报，同时抄送集团安全总部。二级响应事故，由设备工程部经理决定是否上报，并在4小时内补报。

3.2报告内容

报告需包含事故发生时间、地点、性质、初步原因、已采取措施、影响范围、伤亡情况（或潜在风险）及联系人信息。格式需符合《生产安全事故报告和调查处理条例》附件要求，附应急排水系统事故专项报告。

3.3报告时限

快报：1小时。补充报告：24小时。详细报告：事故控制后7日内。

3.4责任人

总指挥：审批报告内容。安全环保部：负责文字撰写与系统上传。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

4.1通报对象与方法

接到消防救援机构通知后，指挥部通过应急值守热线向供水公司通报排水管网抢修计划，避免交叉作业风险。涉及环境影响的，由安全环保部向生态环境部门发送电子版事故简报，包含污染物质种类（如COD、氨氮）及排放量估算。

4.2通报程序

事故升级至二级响应时，由安全总监签发通报函，通过政务服务平台或邮寄方式送达相关部门。

4.3责任人

外部联络组：负责信息核对与发送。生态环境部门对接人：确认接收回执。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

应急信息接报后，指挥部常设办公室立即核实信息要素完整性，结合SCADA（数据采集与监视控制系统）实时数据及现场视频监控，评估事故等级。若达到二级响应条件，办公室在15分钟内提交启动建议；达到一级响应条件，立即提交启动建议。指挥部总指挥或授权副指挥在30分钟内作出决策。

1.2启动方式

通过公司内部应急指挥平台发布响应决定，同步向各小组负责人发送短信通知，明确响应级别、工作任务及集合地点。应急状态期间，所有指令需通过平台闭环管理。

1.3自动启动机制

针对设定阈值（如排水泵出口压力低于0.1MPa且持续15分钟）的自动告警，系统可触发三级响应，由常设办公室自动发布预警通知，启动初期处置程序。

2预警启动与准备

2.1预警启动条件

事故信息显示可能达到二级响应标准，但当前资源（如备用泵数量）不足以完全控制事态，或监测到水位持续上升（如每小时上升速率超过5cm）。

2.2预警启动决策

由指挥部总指挥签发《应急预警通知单》，发布蓝色预警，要求各小组进入待命状态，检查应急物资储备，重点区域部署监测点（如安装雷达液位计）。

2.3事态跟踪

预警期间，技术保障组每小时分析一次水文模型数据，评估最不利工况下的排水能力，并向指挥部汇报。

3响应级别调整

3.1调整依据

响应启动后，指挥部根据以下因素动态调整级别：

-事故影响扩大（如波及新增区域）。

-应急处置能力不足（如维修队伍不足，需外部增援）。

-环境监测数据恶化（如水质监测指标超标）。

3.2调整程序

小组负责人向指挥部提交调整建议，技术保障组提供数据支撑，总指挥在1小时内完成决策并发布新指令。降级需由总指挥确认控制稳定后执行。

3.3避免误判

调整决策需综合多源信息，避免仅凭单一指标（如单点水位）盲目升级。必要时引入外部专家远程会商（如视频会议），利用GIS（地理信息系统）分析淹没范围扩展趋势。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过公司内部应急广播、应急指挥平台消息推送、短信群发及现场预警屏发布。针对可能影响周边区域的次生灾害，由安全环保部通过政府应急平台发布区域性预警。

1.2发布方式

采用分级色标体系，蓝色预警发布通知，内容包括预警级别、影响范围（附淹没深度模拟图）、可能受影响区域、防范措施及责任部门。发布时同步启动应急照明系统（如光控或手动触发）。

1.3发布内容

必须包含应急排水系统关键参数超标信息（如水位警戒线、泵组运行状态异常），以及基于HYSYS（流程模拟）等软件模拟的灾害演进路径和风险点。

2响应准备

2.1队伍准备

各小组进入待命状态，抢险维修组检查个人防护装备（PPE）及便携式检测设备（如水质快速检测仪），技术保障组核对应急图纸与监测点分布图。

2.2物资准备

物资保障组启封应急物资库，优先调拨砂石料300立方米、防水布50卷、便携式发电机3台，并检查化学药剂（如絮凝剂）有效期。

2.3装备准备

检查应急排水泵组（含柴油发电机组）、潜水泵、CCTV检测车等设备状态，确保备用电源切换装置正常。

2.4后勤准备

后勤协调组准备好应急车辆调度表，协调外部住宿点，储备应急食品和饮用水。

2.5通信准备

外部联络组确认与消防、供水单位的通信线路畅通，更新联系人手机号，准备事故信息报送模板。

3预警解除

3.1解除条件

预警区域水位回落至警戒线以下，排水系统关键参数恢复正常，次生灾害风险消除，且经技术保障组连续监测确认3小时无复涌可能。

3.2解除要求

由指挥部常设办公室汇总现场情况及监测数据，报指挥部总指挥批准后，通过原发布渠道发布解除通知，明确转为常态化监测或恢复日常运行。

3.3责任人

常设办公室负责人：组织解除条件的核实。总指挥：最终决策。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故影响范围（区域数量）、排水量（立方米/小时）、淹没深度及潜在危害（如有毒介质泄漏），结合公司应急资源能力，由技术保障组提出级别建议，指挥部在30分钟内确定响应级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

响应启动后2小时内召开首次应急指挥会，由总指挥主持，通报事故现状，明确分工。二级响应每日召开例会，一级响应每半天召开一次。

1.2.2信息上报

安全环保部在1小时内完成事故信息初报，后续每6小时更新一次处置进展及参数（如pH值、浊度）。

1.2.3资源协调

物资保障组每小时更新物资消耗清单，指挥部根据需求协调集团内部或其他企业资源。

1.2.4信息公开

通过官网或APP发布简要信息，说明影响范围及防范措施，避免谣言传播。

1.2.5后勤及财力保障

后勤协调组保障人员餐饮，财务部准备应急资金500万元用于采购急需物资。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

由后勤协调组设立警戒区，拉设警戒带，疏散路线引导人员至高处平台（需提前绘制并标识）。

2.1.2人员搜救

抢险维修组携带生命探测仪、救生圈等设备，在确认水位低于电气设备后展开搜救。

2.1.3医疗救治

设置临时医疗点，处理溺水、触电等伤害，必要时调用直升机转运伤员。

2.1.4现场监测

技术保障组部署水质自动监测站（检测COD、氨氮等），每小时报告数据。

2.1.5技术支持

远程邀请高校教授通过视频会议分析排水模型，优化抽水方案。

2.1.6工程抢险

根据CCTV检测结果，采用高压水射流或机械疏通疏通堵塞点，启动应急池调蓄功能。

2.1.7环境保护

泄漏区域采用围油栏隔离，收集污染物至专用容器，避免进入市政管网。

2.2人员防护

抢险人员必须穿戴防护服、防水鞋、正压式空气呼吸器（SCBA），作业前进行泄漏检测（如使用四合一检测仪）。

3应急支援

3.1请求支援程序

当排水能力不足时，由外部联络组在2小时内向市消防救援支队发送支援请求，说明需要的水泵数量（千瓦）、照明设备规格及现场接入条件。

3.2联动程序

接到支援请求后，指挥部指定设备工程部负责对接，提供现场电网接入点位置及管路连接图（CAD格式）。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，由指挥部总指挥统一指挥，必要时成立联合指挥中心，明确各小组职责分工。

4响应终止

4.1终止条件

应急排水系统功能完全恢复，淹没区域水位持续下降24小时，无次生灾害风险，环境监测指标达标。

4.2终止要求

报请总指挥批准后，由常设办公室发布终止决定，通知各小组恢复正常工作。

4.3责任人

总指挥：最终决策。常设办公室：汇总终止条件确认。

七、后期处置

1污染物处理

1.1危险废物处置

由安全环保部负责收集事故残留的化学药剂、受污染的吸附材料（如活性炭）及废弃防护用品，交由有资质的单位进行无害化处理，记录转运联单。

1.2废水处理

检查受污染废水收集池，若污染物浓度超标，采用芬顿试剂或臭氧氧化等技术进行预处理，确保处理达标后纳入市政管网或回用系统。

1.3环境监测

增加对周边土壤、地表水的监测频次（每日一次），直至连续3次检测指标稳定达标。

2生产秩序恢复

2.1设备检修

组织设备工程部对受损排水系统进行全面检查，修复管道裂缝（使用超声波检测确定缺陷位置），校准液位传感器精度，对备用泵组进行负荷测试。

2.2工艺调整

生产运行部根据排水能力评估结果，调整生产节奏，避免短时间内排水负荷骤增。

2.3计划修订

总结事故原因，修订应急排水系统检查计划，增加对低洼区域管道的清淤频率（改为每季度一次）。

3人员安置

3.1健康监护

对参与应急处置的人员进行体检，重点检查呼吸系统及皮肤接触史，必要时进行驱体治疗。

3.2心理疏导

安排心理咨询师对受影响的员工进行谈话，缓解恐慌情绪。

3.3经济补偿

按公司规定对受淹区域的员工进行误工补贴，对自有车辆受损提供维修费用支持。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

设备工程部负责应急值守热线（代码“排水应急101”）及内部通信系统维护，办公室负责外部联络，安全环保部负责与政府部门的通信协调。

1.2通信联系方式和方法

-内部：通过公司应急指挥平台、对讲机（频道3，频率403.50MHz）、钉钉工作台。

-外部：安全环保部配备卫星电话（型号北斗三号01）及对讲机（频道5，频率406.10MHz），用于与应急管理部门、消防救援机构联络。

1.3备用方案

主通信线路中断时，启用卫星电话或移动基站临时搭建的应急通信车。内部联络切换至对讲机或短消息群发。

1.4保障责任人

设备工程部值班长：确保内部通信畅通。安全环保部副部长：负责外部联络。

2应急队伍保障

2.1人力资源

-专家：公司聘请3名排水工程教授作为远程顾问，提供技术支持。

-专兼职队伍：设备工程部维修班（15人，持证上岗），生产车间兼职抢险队员（30人，定期培训）。

-协议队伍：与市政排水公司签订应急抢险协议，可调用10人及5台专用疏浚车。

2.2技术支持

协调集团内环境监测公司提供水质检测服务（响应时间小于2小时）。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

类型名称数量性能存放位置使用条件更新时限责任人

消防器材消防水带（DN100,200米）10卷压力测试合格消防器材库符合消防规范每半年一次安全部

防水材料防水卷材（聚酯类）20卷厚度≥3mm仓库B区避光存放每年一次办公室

检测仪器水质快速检测仪5台检测范围COD/氨氮实验室校准有效期内的每季度一次安全部

抢险设备便携式排水泵（50米³/h）8台柴油或电动设备库燃油加满每月检查设备部

个人防护装备正压式空气呼吸器30套气瓶压力≥20MPa维修车间日常检查每月一次设备部

3.2管理责任

设备工程部负责大型装备维护，办公室负责小型物资管理，建立电子台账，记录领用、维护、补充信息。物资使用后48小时内需登记归档。

九、其他保障

1能源保障

1.1备用电源

确保应急排水泵房、监测室等重要场所双路供电，配置200千瓦柴油发电机组2台，储油量满足72小时运行需求，每月进行满负荷试运行。

1.2能源调度

生产运行部负责应急期间厂内临时用电申请，协调外部电力部门抢修故障线路。

2经费保障

2.1预算安排

财务部在年度预算中列支应急预备费100万元，专项用于应急物资采购、外部服务采购及抢险人员补贴。

2.2支付流程

事故发生后，指挥部根据实际需求申请经费，总指挥审批后由财务部3日内完成支付。

3交通运输保障

3.1车辆调配

办公室维护应急车辆台账，包括越野车（4辆，用于巡查）、抢险车（2辆，载水泵及照明设备）、运输车（1辆，载物资）。

3.2道路畅通

设备工程部负责应急期间厂区道路维护，协调市政部门保障外部运输通道畅通。

4治安保障

4.1现场秩序

后勤协调组设立临时警务点，疏散人员时派专人引导，防止无关人员进入危险区域。

4.2财产保护

安全部组织巡逻队，保护事故现场设备、物资不被盗窃或破坏。

5技术保障

5.1技术支持

设备工程部组建5人技术小组，具备管网建模（如使用EPANET）、泄漏分析能力，应急时提供远程或现场技术指导。

5.2图纸资料

办公室保管最新版厂区排水管网CAD图纸、压力测试报告，应急时快速提供打印版。

6医疗保障

6.1医疗点

设立临时医疗站于办公楼一楼大厅，配备急救箱、除颤仪、氧气瓶等，由社区卫生服务中心派驻1名医生驻点。

6.2后送协调

后勤协调组负责联系救护车，确保伤员在15分钟内转运至指定医院。

7后勤保障

7.1食宿安排

为应急处置人员提供应急食堂，必要时协调外部酒店提供临时住宿。

7.2宣传安抚

办公室通过内部广播发布稳定信息，心理疏导组对受影响员工进行慰问。

十、应急预案培训

1培训内