县委统战工作总结

县委统战工作总结一、总体情况与成效概述

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把准统战工作正确方向

县委统战部始终把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为首要政治任务，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委统战工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过理论学习中心组学习、专题研讨、基层宣讲等形式，推动全县统一战线学懂弄通做实习近平总书记关于统战工作的重要论述，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）聚焦县委中心工作，凝聚统战服务大局强大合力

围绕县委“产业强县、乡村振兴、民生改善”等中心工作，统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，组织各领域统战成员建言献策、参政议政。全年收集党外人士意见建议120余条，其中关于优化营商环境、特色产业发展等8条建议被县委县政府采纳。在招商引资、招才引智中，发挥商会、侨联等平台作用，引进项目23个，到位资金45.6亿元，为县域经济高质量发展注入统战动能。

（三）统筹推进各领域统战工作，夯实基层统战基础

坚持“大统战”工作格局，推动统战工作向基层延伸、向重点领域覆盖。在民主党派工作中，支持民主党派加强自身建设，开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，组织调研活动16次，形成专项报告5份。在民族宗教工作中，深化民族团结进步创建，打造“民族团结示范村”3个，依法管理宗教事务，排查化解宗教领域矛盾纠纷隐患9起。在非公有制经济领域，开展“民企进校园”“政企座谈会”等活动，解决企业实际困难37个，推动构建亲清政商关系。在新的社会阶层人士统战工作中，建立“新的社会阶层人士实践创新基地”2个，组织网络大V、自由职业者等群体开展“我为发展献一策”活动，凝聚思想共识。

（四）加强党对统战工作的全面领导，完善大统战工作格局

县委切实履行统战工作主体责任，召开县委统战工作会议2次，研究解决统战工作重大问题。将统战工作纳入县委巡察重要内容，建立统战工作联席会议制度，形成县委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的工作机制。加强统战干部队伍建设，举办全县统战干部能力提升培训班3期，培训干部150余人次，推动统战干部队伍政治素质和业务能力双提升。

二、重点工作开展情况

（一）民主党派工作

1.组织建设

县委统战部将民主党派组织建设作为基础性工作，通过系统化培训强化成员能力。全年举办专题培训班3期，涵盖政治理论、政策解读和业务技能，培训成员150余人次，显著提升了民主党派成员的政治素养和履职能力。同时，支持民主党派完善内部管理机制，修订章程2项，建立定期会议制度，确保组织运行规范高效。在主题教育活动中，组织成员深入学习党的二十大精神，开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”系列学习会8场，参与成员达200余人，有效凝聚了思想共识。

此外，县委统战部推动民主党派加强与基层联系，建立“民主党派联系点”5个，成员定期深入乡镇、社区调研，收集民意30余条，反馈后推动解决实际问题12个，如优化社区服务设施等。通过这些措施，民主党派组织活力显著增强，成员参与度提高，为参政议政奠定了坚实基础。

2.参政议政

县委统战部积极搭建平台，引导民主党派成员围绕县委中心工作建言献策。全年组织调研活动16次，聚焦产业发展、乡村振兴等重点领域，形成专项报告5份，其中关于特色农业升级、乡村旅游开发等8条建议被县委县政府采纳并纳入政策文件。例如，在“产业强县”调研中，民主党派成员提出建立农产品加工园区方案，推动落地项目2个，带动就业500余人。

同时，通过座谈会、提案等形式畅通渠道。县委统战部每季度召开一次党外人士座谈会，邀请民主党派代表参与，全年收集意见建议120余条，转化为提案15件，涉及教育、医疗等民生问题。其中，“优化营商环境”提案促成简化审批流程，惠及企业30余家。此外，民主党派成员积极参与县委县政府决策咨询，在重大项目论证中提供专业意见，确保政策科学性和可行性，有效提升了统战工作服务大局的贡献度。

（二）民族宗教工作

1.民族团结创建

县委统战部以民族团结进步创建为抓手，深化各民族交往交流交融。全年打造“民族团结示范村”3个，投入资金200万元，建设文化广场、民族特色民居等设施，举办“民族团结一家亲”活动12场，参与群众达3000余人次。活动中，通过歌舞表演、体育竞赛等形式，促进汉、回、苗等各族群众互动，化解潜在矛盾5起。

同时，开展民族团结宣传教育。县委统战部联合教育局、文旅局，在中小学开设民族团结课程，组织“民族团结故事会”进校园活动20场，覆盖学生5000余人。在社区，设立民族团结宣传栏10个，发放宣传册5000份，增强群众认同感。通过这些措施，民族地区社会和谐稳定，示范村带动周边村庄发展特色种植产业，人均收入增长15%，民族团结氛围日益浓厚。

2.宗教事务管理

县委统战部依法管理宗教事务，确保宗教领域和谐稳定。全年开展宗教政策法规培训4期，培训宗教界人士和干部100余人次，提升依法管理能力。同时，建立宗教活动场所巡查机制，每月巡查一次，重点排查安全隐患和非法活动，全年发现并整改问题9处，如消防设施老化、违规扩建等。

在矛盾纠纷化解方面，县委统战部成立专项工作组，深入宗教场所调研，排查化解矛盾纠纷9起。例如，在某一寺庙土地纠纷中，工作组协调相关部门，通过调解达成协议，避免事态升级。此外，推动宗教中国化，支持宗教团体开展“爱国爱教”主题活动，组织学习会10场，引导信教群众爱国守法。通过这些措施，宗教领域秩序良好，未发生重大事件，社会满意度提升。

（三）非公有制经济领域统战工作

1.政企沟通

县委统战部畅通政企沟通渠道，构建亲清政商关系。全年举办“政企座谈会”6场，邀请企业家代表、政府部门负责人参与，面对面交流解决企业难题。例如，在座谈会上，企业家反映融资难问题，县委统战部协调金融机构推出“统战贷”产品，为20家企业提供贷款3000万元。

同时，建立常态化联系机制。县委统战部干部挂钩联系企业30家，每月走访一次，收集意见建议50余条，推动解决政策落地、人才招聘等问题37个。如某制造企业提出用工短缺，统战部联合人社局组织招聘会，招工100余人。此外，开展“政策宣讲进企业”活动8场，解读减税降费、科技创新等政策，覆盖企业100余家，增强发展信心。通过这些措施，政企关系更加密切，营商环境优化，企业满意度达90%以上。

2.服务企业

县委统战部聚焦企业发展需求，提供精准服务支持。全年开展“民企进校园”活动5场，组织企业家与高校对接，建立产学研合作项目3个，推动技术升级。例如，某食品企业与农业大学合作研发新产品，年产值增长20%。同时，组织“企业家培训营”4期，邀请专家讲授管理创新、市场拓展等内容，培训企业家80余人次，提升经营能力。

在困难帮扶方面，县委统战部设立企业服务热线，全年受理求助30余件，协调解决税费减免、用地审批等问题。如某小微企业遇到资金链断裂，统战部联系商会提供应急贷款500万元。此外，推动“万企帮万村”行动，组织企业参与乡村振兴，捐赠资金100万元，建设基础设施项目5个。通过这些措施，企业发展活力增强，新增市场主体50家，为经济增长注入动力。

（四）新的社会阶层人士统战工作

1.基地建设

县委统战部加强新的社会阶层人士实践创新基地建设，打造凝聚平台。全年建立“新的社会阶层人士实践创新基地”2个，投入资金150万元，配备办公、培训设施，吸引网络大V、自由职业者等群体入驻。基地定期举办“统战沙龙”活动6场，组织成员交流经验、分享资源，如网络直播技巧培训，参与成员达100余人次。

同时，推动基地功能拓展。县委统战部联合科技局、文旅局，在基地设立“创客空间”，支持创新创业项目孵化，全年落地项目8个，涉及电商、文创等领域。例如，某自由职业者团队通过基地获得政策扶持，开发本地旅游APP，用户超5000人。此外，建立基地联系制度，统战部干部每月走访，收集意见建议20余条，优化服务内容。通过这些措施，新的社会阶层人士归属感增强，参与社会治理积极性提高。

2.活动开展

县委统战部组织多样化活动，凝聚新的社会阶层人士思想共识。全年开展“我为发展献一策”活动3场，邀请网络大V、自由职业者围绕县域经济建言，收集建议40余条，其中5条被纳入发展规划。例如，建议“发展数字经济”推动成立电商产业园，吸引企业10家入驻。

同时，举办主题教育活动4期，如“同心跟党走”学习会，引导成员学习党的创新理论，参与成员200余人次。在公益服务方面，组织“爱心助农”活动，新的社会阶层人士利用网络平台推广农产品，销售额增长30万元。此外，开展“文化下乡”活动5场，成员深入基层表演、授课，惠及群众2000余人。通过这些措施，新的社会阶层人士作用充分发挥，成为推动发展的重要力量。

三、存在的问题与不足

（一）民主党派工作

1.组织建设

民主党派成员结构老龄化问题突出，35岁以下成员占比不足15%，新鲜血液补充缓慢，导致组织活力不足。部分基层支部活动形式单一，以会议学习为主，缺乏创新性和吸引力，年轻成员参与积极性不高。组织内部管理机制不够完善，考核激励机制不健全，成员履职动力不足，存在“挂名不履职”现象。例如，某民主党派基层支部全年开展活动6次，但实际参与成员仅占支部人数的60%，且多为退休干部。

民主党派自身建设与新时代要求存在差距。部分成员对党的创新理论学习不深入，政治敏锐性不强，在大是大非面前立场不够坚定。组织发展程序不够规范，存在“重数量轻质量”倾向，个别成员政治素质和业务能力与参政党要求不符。此外，民主党派机关人员编制紧张，专职干部配备不足，日常工作多依赖兼职成员，影响了工作效率和规范化水平。

2.参政议政

调研成果转化率有待提高。全年形成的5份专项报告中，仅有2份被县委县政府采纳，其余报告因建议过于宏观或缺乏可操作性，未能转化为具体政策措施。调研深度不足，部分调研活动停留在表面，未能深入基层一线掌握真实情况，导致建议针对性不强。例如，关于乡村振兴的调研中，未充分考虑偏远乡村的实际情况，提出的产业发展建议与当地实际脱节。

参政议政渠道不够畅通。党外人士座谈会召开频率较低，每季度仅1次，且时间短、议题集中，未能充分听取各方意见。提案办理跟踪问效机制不完善，部分提案提交后石沉大海，缺乏反馈和落实情况通报。此外，民主党派成员参与政府决策咨询的机会较少，在重大项目论证中话语权不足，影响了参政议政的实际效果。

（二）民族宗教工作

1.民族团结创建

示范村辐射带动作用有限。打造的3个民族团结示范村多集中在交通便利的乡镇，偏远少数民族聚居村覆盖不足。示范村建设重硬件轻软件，文化广场、特色民居等设施建成后，后续管理维护不到位，部分设施闲置损坏。宣传教育活动形式单一，多以发放宣传册、悬挂标语为主，缺乏互动性和感染力，群众参与度不高。例如，某示范村举办的“民族团结一家亲”活动，实际参与村民不足户籍人口的30%。

民族交往交流交融不够深入。各民族群众在日常生产生活中交往较少，存在“各过各的节、各说各的话”现象。针对少数民族流动人口的服务管理不到位，就业、子女教育等实际问题解决不及时，影响其归属感。此外，民族特色产业发展滞后，示范村带动周边村庄发展特色种植产业的成效不明显，部分村民对民族团结创建工作认识不足，参与积极性不高。

2.宗教事务管理

基层宗教工作力量薄弱。乡镇统战干部多为兼职，精力有限，对宗教政策法规掌握不全面，日常巡查流于形式。宗教活动场所管理不规范，部分场所未按规定登记备案，财务管理不透明，存在安全隐患。宗教教职人员队伍建设滞后，年龄结构老化，文化水平偏低，难以适应新时代宗教中国化要求。例如，某乡镇宗教活动场所因消防设施老化，在巡查中被发现后整改缓慢。

宗教领域矛盾纠纷化解难度大。随着社会发展，宗教利益诉求日益多元，涉及土地、财产等历史遗留问题复杂，化解工作缺乏专业人才和有效手段。非法宗教活动时有发生，境外宗教渗透隐蔽性强，基层识别和处置能力不足。此外，宗教政策宣传覆盖面不广，部分信教群众对宗教法律法规了解不多，依法信教的意识有待加强。

（三）非公有制经济领域统战工作

1.政企沟通

沟通机制不够常态化。虽然举办“政企座谈会”6场，但多集中在年初和年末，日常沟通渠道不畅，企业诉求难以及时反映。部分政府部门对座谈会提出的意见建议重视不够，存在“会上热、会后冷”现象，问题解决率不足50%。例如，某企业在座谈会上反映的用地审批问题，3个月后仍未得到实质性进展。

企业参与政策制定的积极性不高。政策出台前征求企业意见的环节较少，导致部分政策脱离企业实际，执行难度大。政企沟通平台作用发挥不充分，商会、行业协会等中介组织桥梁纽带作用未充分发挥，未能有效传递企业诉求和政策信息。此外，部分干部存在“亲”而不“清”的现象，对企业服务意识不强，影响了政企关系的健康发展。

2.服务企业

服务精准度不足。虽然解决企业难题37个，但多为表面性问题，涉及融资、技术升级等深层次问题的解决力度不够。“民企进校园”活动对接的项目中，仅1个实现产学研合作，其余项目因缺乏后续跟踪而搁置。企业服务热线响应不及时，部分求助事项办理周期长，企业满意度不高。

政策落实存在“中梗阻”。减税降费、科技创新等优惠政策宣传不到位，部分企业对政策不了解，未能及时享受政策红利。政策执行中存在“玻璃门”“旋转门”现象，部分民营企业反映在市场准入、项目审批等方面仍面临不公平待遇。此外，企业帮扶资源整合不够，各部门之间信息共享不足，导致服务效率低下，企业获得感不强。

（四）新的社会阶层人士统战工作

1.基地建设

基地功能发挥不充分。建立的2个实践创新基地中，仅1个正常开展活动，另一个因缺乏专业运营团队，场地闲置严重。基地活动内容单一，多以培训、讲座为主，未能有效满足网络大V、自由职业者等群体的实际需求。例如，某基地举办的“统战沙龙”活动，平均参与人数不足30人，且多为固定成员。

基地管理机制不健全。基地运营经费不足，主要依靠政府一次性投入，后续维护和活动开展缺乏稳定资金来源。基地与政府部门、社会组织的联动机制不完善，资源整合能力弱，未能形成工作合力。此外，基地吸引力不足，新的社会阶层人士参与度不高，部分成员对基地认识模糊，归属感不强。

2.活动开展

活动实效性有待提升。“我为发展献一策”活动收集的40余条建议中，仅3条被纳入发展规划，其余建议因缺乏可行性分析而未被采纳。主题教育活动形式化倾向明显，部分学习会以念文件、读报纸为主，互动交流环节少，教育效果不佳。例如，“同心跟党走”学习会参与成员虽多，但主动发言讨论者不足10%。

公益服务影响力有限。“爱心助农”活动通过网络平台推广的农产品销售额增长30万元，但占全县农产品总销售额比例不足1%，带动作用微弱。“文化下乡”活动场次少、覆盖面窄，未能形成品牌效应。此外，新的社会阶层人士参与社会治理的渠道不多，在社区治理、公共服务等领域的作用未能充分发挥。

四、经验启示与改进方向

（一）民主党派工作

1.组织建设

优化成员结构是激发组织活力的关键。县委统战部应制定民主党派成员发展规划，重点吸纳35岁以下优秀人才，通过“导师帮带制”加速年轻成员成长。例如，可与高校、科研院所建立人才输送机制，每年定向招录青年骨干。同时创新活动形式，结合县域特色开展“田间课堂”“企业调研日”等实践性活动，增强成员参与感。完善内部管理需建立履职积分制度，将参政议政、社会服务纳入考核，与评优评先挂钩，解决“挂名不履职”问题。

加强自身建设要深化理论学习。定期组织专题读书班、红色教育基地研学，提升成员政治素养。规范组织发展程序，严把入口关，建立政治素质考察机制，确保新成员质量。充实机关专职力量，通过编制调剂、公开招聘等方式增加专职干部配备，提升工作专业化水平。

2.参政议政

提升调研成果转化需建立闭环机制。推行“选题—调研—报告—跟踪—反馈”全流程管理，县委统战部联合督查部门建立采纳情况台账。例如，对乡村振兴报告实行“领衔督办制”，由分管县领导牵头推动建议落地。拓宽调研渠道，建立“基层联系点”直报机制，鼓励成员蹲点调研，掌握第一手资料。

畅通参政议政渠道要完善制度保障。增加党外人士座谈会频次至每两月一次，设置“自由发言”环节，延长讨论时间。建立提案办理“双反馈”制度，承办单位需在15日内告知办理进展，结案后向提案人通报结果。扩大民主党派成员参与政府决策咨询范围，在重大规划制定、政策出台前邀请列席相关会议。

（二）民族宗教工作

1.民族团结创建

深化示范村建设需注重内涵延伸。将示范村创建从“硬件投入”转向“软件提升”，重点培育民族文化传承人，组建少数民族文艺队，定期开展“民族故事汇”活动。扩大覆盖范围，在偏远民族聚居村设立“民族团结驿站”，配备双语服务专员，解决流动人口服务难题。例如，可依托乡镇便民服务中心设立少数民族服务窗口，提供就业指导、子女入学等一站式服务。

促进交往交流交融要创新载体形式。开展“结对认亲”活动，组织汉族家庭与少数民族家庭互访，共度传统节日。建设“民族文化共享空间”，在社区、学校设立民族特色展示角，举办“民族美食节”“服饰秀”等活动。发展特色产业，依托示范村建立民族手工艺合作社，通过电商平台拓宽销售渠道，带动周边村民增收。

2.宗教事务管理

强化基层力量需构建三级网络。在乡镇设立宗教工作专职岗位，由统战委员兼任宗教干事；在村（社区）配备宗教信息员，建立“乡镇—村—场所”三级巡查体系。开展宗教政策法规轮训，每年组织乡镇干部、宗教场所负责人集中培训不少于3天。规范场所管理，推行“财务公开、安全自查、年度备案”制度，消除安全隐患。

化解矛盾纠纷要建立专业队伍。组建由法律顾问、心理咨询师、宗教学者组成的调解专班，对复杂纠纷实行“一案一策”。加强反宗教渗透宣传，在宗教场所设立“政策宣传角”，发放图文并茂的法规手册。开展“爱国爱教”主题教育活动，组织宗教界人士参观红色教育基地，增强国家意识。

（三）非公有制经济领域统战工作

1.政企沟通

常态化沟通需建立“直通车”机制。每月召开“政企早餐会”，由县领导主持，不设议题限制，企业可随时反映问题。开发“政企通”微信小程序，实现诉求“一键提交、限时办结”。例如，对用地审批问题实行“绿色通道”，压缩审批时限至法定50%以内。强化部门协同，建立企业诉求联席会议制度，每周梳理汇总问题，集中协调解决。

提升企业参与度要完善政策共商机制。在政策出台前召开“企业听证会”，邀请不同行业代表参与起草。建立企业家政策咨询团，对涉企文件进行“合规性预审”，避免“玻璃门”现象。开展“亲清政商关系”示范创建，评选优秀服务案例，推广“首问负责制”“容错纠错制”等做法。

2.服务企业

精准服务需建立“一企一策”档案。根据企业规模、行业特点制定个性化服务方案，对科技型中小企业重点对接高校资源，对传统企业侧重技术改造升级。深化“民企进校园”活动，建立校企对接专员制度，跟踪合作项目落地情况。例如，为食品企业配备农业专家团队，全程指导新产品研发。

破解政策落地“最后一公里”要创新执行方式。开展“政策进园区”巡回宣讲，用案例解读代替文件宣读。建立政策落实“红黑榜”制度，对执行不力的部门通报批评。设立企业服务监督员，由企业家代表担任，定期督查政策兑现情况。推动“万企帮万村”向“万企兴万村”升级，引导企业参与乡村基础设施建设。

（四）新的社会阶层人士统战工作

1.基地建设

提升基地效能需引入市场化运营。通过政府购买服务方式，委托专业社会组织运营基地，开展“基地运营能力提升计划”。拓展功能分区，增设“路演厅”“直播工坊”等设施，满足网络大V、自由职业者实际需求。建立“资源池”机制，整合科技、文创等部门资源，为入驻项目提供政策、资金、场地支持。

增强归属感要构建“线上+线下”社群。开发“新阶汇”APP，实现活动报名、资源对接、意见反馈等功能。定期举办“新阶之星”评选，表彰优秀代表，增强荣誉感。建立“导师帮带”制度，邀请成功人士指导创新创业项目。例如，为电商创业者配备营销专家，提供店铺运营指导。

2.活动开展

提升活动实效需强化成果转化。对“我为发展献一策”活动实行“可行性评估”前置，组织专家对建议进行分级分类。建立“建议追踪”小程序，实时展示采纳进度。创新主题教育形式，开展“行走的党课”，组织成员参观乡村振兴示范点、高新技术企业，增强代入感。

扩大公益影响力要打造品牌项目。实施“新阶公益联盟”计划，整合网络大V、文创人士资源，策划“直播助农”“文创扶贫”等品牌活动。建立公益项目库，对接企业资源，实现“需求—资源”精准匹配。拓展参与渠道，在社区治理中设立“新阶议事厅”，邀请代表参与老旧小区改造、垃圾分类等议题协商。

五、下一步工作计划

（一）民主党派工作

1.组织建设

优化成员结构，建立青年人才库。面向企业、高校、科研院所定向吸纳35岁以下优秀人才，每年开展“青年骨干成长计划”，通过专题培训、实践锻炼加速成长。创新活动形式，结合县域特色设计“田间课堂”“企业调研日”等实践性活动，增强成员参与感。完善考核机制，推行履职积分制度，将参政议政、社会服务纳入年度考核，与评优评先挂钩，解决“挂名不履职”问题。

加强自身建设，深化理论学习。每季度组织专题读书班，邀请专家学者解读党的创新理论，开展红色教育基地研学活动，提升成员政治素养。规范组织发展程序，建立政治素质考察机制，严把入口关，确保新成员质量。充实机关专职力量，通过编制调剂、公开招聘等方式增加专职干部配备，提升工作专业化水平。

2.参政议政

提升调研成果转化，建立闭环机制。推行“选题—调研—报告—跟踪—反馈”全流程管理，县委统战部联合督查部门建立采纳情况台账。对重点报告实行“领衔督办制”，由分管县领导牵头推动建议落地。拓宽调研渠道，建立“基层联系点”直报机制，鼓励成员蹲点调研，掌握第一手资料。

畅通参政议政渠道，完善制度保障。增加党外人士座谈会频次至每两月一次，设置“自由发言”环节，延长讨论时间。建立提案办理“双反馈”制度，承办单位需在15日内告知办理进展，结案后向提案人通报结果。扩大民主党派成员参与政府决策咨询范围，在重大规划制定、政策出台前邀请列席相关会议。

（二）民族宗教工作

1.民族团结创建

深化示范村建设，注重内涵延伸。将示范村创建从“硬件投入”转向“软件提升”，重点培育民族文化传承人，组建少数民族文艺队，定期开展“民族故事汇”活动。扩大覆盖范围，在偏远民族聚居村设立“民族团结驿站”，配备双语服务专员，解决流动人口服务难题。依托乡镇便民服务中心设立少数民族服务窗口，提供就业指导、子女入学等一站式服务。

促进交往交流交融，创新载体形式。开展“结对认亲”活动，组织汉族家庭与少数民族家庭互访，共度传统节日。建设“民族文化共享空间”，在社区、学校设立民族特色展示角，举办“民族美食节”“服饰秀”等活动。发展特色产业，依托示范村建立民族手工艺合作社，通过电商平台拓宽销售渠道，带动周边村民增收。

2.宗教事务管理

强化基层力量，构建三级网络。在乡镇设立宗教工作专职岗位，由统战委员兼任宗教干事；在村（社区）配备宗教信息员，建立“乡镇—村—场所”三级巡查体系。开展宗教政策法规轮训，每年组织乡镇干部、宗教场所负责人集中培训不少于3天。规范场所管理，推行“财务公开、安全自查、年度备案”制度，消除安全隐患。

化解矛盾纠纷，建立专业队伍。组建由法律顾问、心理咨询师、宗教学者组成的调解专班，对复杂纠纷实行“一案一策”。加强反宗教渗透宣传，在宗教场所设立“政策宣传角”，发放图文并茂的法规手册。开展“爱国爱教”主题教育活动，组织宗教界人士参观红色教育基地，增强国家意识。

（三）非公有制经济领域统战工作

1.政企沟通

常态化沟通，建立“直通车”机制。每月召开“政企早餐会”，由县领导主持，不设议题限制，企业可随时反映问题。开发“政企通”微信小程序，实现诉求“一键提交、限时办结”。对用地审批问题实行“绿色通道”，压缩审批时限至法定50%以内。强化部门协同，建立企业诉求联席会议制度，每周梳理汇总问题，集中协调解决。

提升企业参与度，完善政策共商机制。在政策出台前召开“企业听证会”，邀请不同行业代表参与起草。建立企业家政策咨询团，对涉企文件进行“合规性预审”，避免“玻璃门”现象。开展“亲清政商关系”示范创建，评选优秀服务案例，推广“首问负责制”“容错纠错制”等做法。

2.服务企业

精准服务，建立“一企一策”档案。根据企业规模、行业特点制定个性化服务方案，对科技型中小企业重点对接高校资源，对传统企业侧重技术改造升级。深化“民企进校园”活动，建立校企对接专员制度，跟踪合作项目落地情况。为食品企业配备农业专家团队，全程指导新产品研发。

破解政策落地“最后一公里”，创新执行方式。开展“政策进园区”巡回宣讲，用案例解读代替文件宣读。建立政策落实“红黑榜”制度，对执行不力的部门通报批评。设立企业服务监督员，由企业家代表担任，定期督查政策兑现情况。推动“万企帮万村”向“万企兴万村”升级，引导企业参与乡村基础设施建设。

（四）新的社会阶层人士统战工作

1.基地建设

提升基地效能，引入市场化运营。通过政府购买服务方式，委托专业社会组织运营基地，开展“基地运营能力提升计划”。拓展功能分区，增设“路演厅”“直播工坊”等设施，满足网络大V、自由职业者实际需求。建立“资源池”机制，整合科技、文创等部门资源，为入驻项目提供政策、资金、场地支持。

增强归属感，构建“线上+线下”社群。开发“新阶汇”APP，实现活动报名、资源对接、意见反馈等功能。定期举办“新阶之星”评选，表彰优秀代表，增强荣誉感。建立“导师帮带”制度，邀请成功人士指导创新创业项目。为电商创业者配备营销专家，提供店铺运营指导。

2.活动开展

提升活动实效，强化成果转化。对“我为发展献一策”活动实行“可行性评估”前置，组织专家对建议进行分级分类。建立“建议追踪”小程序，实时展示采纳进度。创新主题教育形式，开展“行走的党课”，组织成员参观乡村振兴示范点、高新技术企业，增强代入感。

扩大公益影响力，打造品牌项目。实施“新阶公益联盟”计划，整合网络大V、文创人士资源，策划“直播助农”“文创扶贫”等品牌活动。建立公益项目库，对接企业资源，实现“需求—资源”精准匹配。拓展参与渠道，在社区治理中设立“新阶议事厅”，邀请代表参与老旧小区改造、垃圾分类等议题协商。

六、保障措施与长效机制

（一）组织保障

1.强化党委领导责任

县委切实履行统战工作主体责任，将统战工作纳入年度重要议事日程，每半年召开1次统战工作领导小组会议，研究解决重大问题。建立县委常委联系党外代表人士制度，每位常委联系2-3名民主党派成员、新的社会阶层人士等，定期走访交流。在乡镇党委设立统战委员专职岗位，明确分管领导，确保基层统战工作有人抓、有人管。

2.完善部门联动机制

构建统战部门牵头协调、各相关部门分工负责的工作体系。建立统战工作联席会议制度，由统战部召集，组织、宣传、发改等部门每月召开1次碰头会，通报工作进展，协调解决问题。例如，在非公经济发展领域，统战部联合市场监管、税务等部门建立“企业服务专班”，共同解决企业融资、用工等难题。

3.健全基层网络体系

推动统战工作向村（社区）延伸，在村级设立统战工作联络员，负责收集信息、协调关系。依托新时代文明实践站（所），打造“统战之家”阵地，为统战成员提供活动场所。在工业园区、商圈等新领域建立统战工作服务站，实现统战工作全覆盖。

（二）制度保障

1.完善工作规范

制定《县委统战工作实施细则》，明确各领域统战工作的标准流程和责任分工。建立统战工作考核评价办法，将统战工作纳入乡镇和部门年度绩效考核，权重不低于5%。例如，对民主党派参政议政成果实行量化考核，采纳建议数量与评优挂钩。