交通事故伤员急救应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页交通事故伤员急救应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位范围内发生的涉及人员伤亡的交通事故应急响应工作。主要涵盖道路运输车辆碰撞、翻覆、坠崖等导致人员伤亡的事故场景。以某年某月某日某运输公司一辆满载危险化学品的罐式车辆与一辆小型客车发生追尾事故为例，事故造成3人重伤、5人轻伤，现场存在化学品泄漏风险。此类事故若未能及时有效处置，可能引发次生环境污染事件，影响范围可达周边3公里内。预案明确了从伤员现场处置到转运救治的全流程，确保事故响应科学有序。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态能力，将应急响应分为三级。

1级（重大响应）：事故造成5人以上死亡或10人以上重伤，伴随大规模环境污染或关键设施损毁。例如，某物流公司重型货车与火车相撞，导致6人遇难、15人重伤，现场油箱破裂引发火情。此类事故需由集团总部统一协调，启动跨区域救援资源，响应级别需上报省级应急管理部门备案。

2级（较大响应）：事故造成3人至5人死亡或10人至20人重伤，存在局部环境风险。以某快递公司电动车与卡车相撞事故为参考，事故致4人重伤，需调集市级急救中心AED设备、直升机转运重伤员。

3级（一般响应）：事故致3人以下轻伤或未出现重伤，无环境扩散风险。例如，员工私家车剐蹭导致1人轻伤，现场由公司直属医务室处理，无需外部救援力量介入。分级响应遵循“逐级启动、逐级负责”原则，确保响应资源与事故等级匹配，避免资源浪费或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

成立交通事故应急指挥部，由主管生产安全副总牵头，下设综合协调组、医疗救护组、现场处置组、后勤保障组及信息联络组。各单位职责如下：

综合协调组：由安全管理部牵头，成员含办公室、生产部相关人员。负责应急信息核实与上报，协调指挥各小组行动，维护现场秩序，确保指令畅通。事故后需在30分钟内完成初步评估，决定响应级别。

医疗救护组：由医务室及人力资源部组成，配备急救员资质人员。负责伤员检伤分类，实施现场紧急救治，包括止血、包扎、固定及心肺复苏。重伤员需制定转运方案，协调120急救中心，确保绿色通道畅通。以某事故中1名伤员骨盆骨折为例，需使用颈托、脊柱板等固定器材，避免二次损伤。

现场处置组：由生产部、设备部及司机班组骨干组成。负责事故车辆警戒区划设，车辆拖拽或转运作业，消除火源、泄漏等危险源。需使用反光锥筒、警示带等设施，确保处置过程符合安全操作规程。

后勤保障组：由财务部、采购部组成，保障应急物资供应。包括急救药品、防护用品、照明设备等，确保3小时内补充到位。需建立物资台账，定期检查有效性。

信息联络组：由市场部及行政部人员组成，负责内外信息传递。通过卫星电话、对讲机等设备，向家属通报情况，协调保险公司介入。需准备标准文本，规范信息发布。

2工作小组构成及任务

1医疗救护组

构成：医务室主任任组长，急救员3名，司机兼任急救培训员。

职责：

-现场设置急救点，配备除颤仪、呼吸机等关键设备。

-执行ABC检伤法，优先处理致命伤。

-与转运机构交接时填写《伤员转运交接单》，记录生命体征。

2现场处置组

构成：生产部经理任组长，设备维修工5名，老司机2名。

任务：

-根据事故类型制定处置方案，如碰撞事故需检查油路，泄漏事故需稀释污染。

-使用个人防护装备（PPE），避免接触有害物质。

-协助清障，确保道路畅通。

3后勤保障组

构成：财务总监任组长，采购专员2名，司机3名。

行动任务：

-启动应急资金，报销医疗费用。

-采购组建立“红黄蓝”三色物资清单，红色物资为优先采购项。

-司机负责运输物资及伤员。

4信息联络组

构成：市场总监任组长，行政助理2名。

具体职责：

-准备《家属安抚沟通手册》，统一口径。

-协调媒体发布《事故影响评估报告》，明确停工区域及恢复时间。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由安全管理部指定专人值守，电话号码公布于公司内部各主要部门及所有员工。值守人员需佩戴对讲机，确保随时联络畅通。

2事故信息接收与内部通报

事故信息接收流程：

-任何员工发现交通事故后，立即通过电话向应急值守热线报告，报告内容包含事故发生时间、地点、初步伤亡情况及现场环境描述。

-应急值守人员接报后，在5分钟内完成信息核实，并向指挥部核心成员（安全管理部、生产部、医务室负责人）同步。

内部通报程序：

-事故发生后，综合协调组在30分钟内通过内部通讯系统（如企业微信、专用APP）向公司所有部门发布《事故应急指令》，明确各部门响应任务。

-通报内容需包含事故简报、现场处置要求及联络人信息，确保指令清晰无歧义。

责任人：

-信息接收责任人：应急值守人员

-内部通报责任人：综合协调组组长

3向上级主管部门及单位报告事故信息

报告流程与时限：

-1级事故：发生后15分钟内通过加密电话向集团总部及属地应急管理局报告，随后2小时内提交《事故快报》，内容包括事故概要、伤亡情况、已采取措施及预计影响。

-2级事故：30分钟内向集团总部报告，1小时内提交快报。

-3级事故：当日工作结束前向集团总部备案。

报告内容规范：

-严格按照《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，避免迟报、漏报。

-快报需附现场照片、位置坐标（GPS数据）及初步原因分析。

责任人：

-首次报告责任人：综合协调组组长

-信息更新责任人：现场处置组与医疗救护组每日更新处置进展

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

通报对象与方法：

-涉及人员伤亡：2小时内向属地卫健委、公安交管部门通报，提供伤亡人员清单及救治信息。

-涉及环境污染：立即向生态环境部门报告，通报泄漏物质种类及扩散范围。

-涉及道路封闭：3小时内通报交通运输部门，协调交通疏导方案。

通报程序：

-信息联络组负责准备《事故外部通报函》，通过政务服务平台或专人送达。

-通报内容需包含事故基本事实、影响范围及应急措施，附相关证明材料。

责任人：

-通报协调责任人：信息联络组组长

-材料审核责任人：综合协调组副组长

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

响应启动遵循“分级负责、动态调整”原则。

-手动启动：当事故信息核实后，综合协调组立即评估事故等级。若达到相应级别条件，应在30分钟内向应急领导小组汇报，由组长（主管生产安全副总）签署《应急响应启动令》，通过内部系统发布。例如，某事故初步判断为3级响应，但现场报告显示有1名重伤员生命体征不稳，领导小组应在15分钟内升级至2级响应。

-自动启动：对于明确达到1级响应的事故，如车辆载有易燃易爆品发生泄漏并引发火灾，指挥部可依据预设条件自动启动最高级别响应，同步发布指令。

-预警启动：当事故信息显示可能升级但未达启动条件时，领导小组可决定启动预警状态。此时医疗救护组准备急救物资，现场处置组预划警戒区域，综合协调组每小时更新事态信息，做好随时升级响应的准备。某次轮胎爆胎事故导致车辆偏离车道，虽无人员伤亡，但预警启动后及时发现并排除了潜在碰撞风险。

2响应级别调整机制

响应启动后，指挥部每2小时组织一次会商研判，评估以下因素：

-伤员救治情况：通过医疗救护组报告确认重伤员数量及救治难度，若出现大面积烧伤等次生伤害，应提升响应级别。

-环境污染扩散：现场处置组监测到有害物质浓度超标扩散，需升级响应并通报环保部门。

-社会影响程度：若事故引发媒体高度关注或公众聚集，领导小组需提高响应级别以加强信息管控与现场秩序维护。

调整程序：经研判决定调整级别后，由指挥部发布《应急响应调整令》，同步通知各小组执行新任务。调整过程需记录在案，作为后续预案修订依据。避免因信息滞后导致响应不足，如某事故初期仅报告2人轻伤，后续发现伤员陷入昏迷，及时升级响应挽救了生命。

五、预警

1预警启动

预警信息发布渠道：通过公司内部应急广播、专用APP、短信平台向可能受影响的员工及部门发布。对于涉及周边社区的事故，利用社区公告栏、电子屏及合作媒体发布。

发布方式：采用蓝灰色预警背景的统一模板，包含事故简要情况、影响范围预估、警示事项及建议防范措施。发布时附带应急指挥部联络电话及服务热线。

发布内容：明确事故发生地点（使用区域描述代替具体地址）、事故性质（碰撞、泄漏等）、潜在风险（如高空坠物、交通拥堵）、预警区域边界及应急响应状态。例如，发布“车辆限行预警”时需标注禁行路段、绕行路线及管制时间。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即启动以下准备工作：

-队伍准备：医疗救护组检查急救药箱、担架等设备，确保处于可用状态；现场处置组确认警戒带、反光锥等物资充足；后勤保障组准备应急车辆及运输能力；信息联络组收集周边交通、医疗资源信息。

-物资装备准备：启动《应急物资储备清单》，优先调配呼吸防护器、破拆工具、照明设备等。对于可能需要的外部资源，提前与供应商沟通备货。

-后勤准备：财务部预支应急经费，确保物资采购及人员劳务支出；行政部检查应急发电机、供水设施，保障现场基本运行。

-通信准备：信息联络组测试对讲机、卫星电话等设备，确保各小组联络畅通。建立现场通信矩阵，明确主次联络方式。

3预警解除

预警解除的基本条件：

-事故现场得到有效控制，无次生风险发生的可能。

-受影响区域恢复正常交通秩序或人员安全转移完成。

-上级主管部门或应急管理部门确认可解除预警。

解除要求：由指挥部根据条件评估，通过原发布渠道发布《预警解除通知》，说明解除原因及后续观察要求。解除后7天内保持应急状态，直至确认无异常。

责任人：预警解除指令由应急领导小组组长签署，信息联络组负责发布，综合协调组负责监督解除条件的落实情况。

六、应急响应

1响应启动

响应级别确定：依据事故信息接收研判结果，综合协调组在30分钟内提交《响应级别建议报告》，由应急领导小组组长批准最终级别。例如，涉及危险化学品泄漏事故，即使伤亡轻微，若泄漏量达到一定阈值，也应启动较高级别响应。

响应启动程序：

-应急领导小组批准后，立即召开应急启动会（或视频会），明确指挥部成员分工及总体方案。

-综合协调组在1小时内完成首次《事故信息快报》报送上级单位及主管部门，并启动内部广播系统发布应急指令。

-资源协调组根据级别要求，下达物资调配、车辆调度指令，确保救护、抢险力量在2小时内抵达现场。

-信息联络组建立媒体沟通机制，准备初步舆情应对方案，避免信息真空。

-后勤保障组开设应急财务通道，授权采购组先行采购急需物资。

2应急处置

事故现场处置措施：

-警戒疏散：现场处置组在10分钟内设立警戒区，使用警戒带、警示灯隔离事故现场，疏散无关人员至安全距离（至少150米），必要时封闭相邻路段。

-人员搜救：医疗救护组采用ABC检伤法，优先对昏迷、出血伤员实施急救，使用颈托、脊柱板固定脊柱损伤者，确保转运途中安全。

-医疗救治：重伤员由现场急救员初步处理后，通过协调120急救中心或直升机转运至具备救治能力的医院，提供《伤情交接单》详述伤情及治疗措施。

-现场监测：现场处置组配备气体检测仪、辐射监测仪等设备，每小时检测空气中有害物质浓度，确保低于安全限值。

-技术支持：技术支持组（生产部工程师）分析事故车辆损伤情况，为救援或清障提供技术方案，如制定安全拖车方案。

-工程抢险：对于事故引发的道路损坏，工程抢险组使用吊车、切割机等设备进行清障或修复，确保道路通行能力。

-环境保护：涉及油品、化学品泄漏时，使用吸附棉、围油栏等材料进行containment和cleanup，防止污染扩散。

人员防护要求：所有现场处置人员必须佩戴符合事故性质的个人防护装备（PPE），如化学事故需佩戴SCBA呼吸器，高空作业需系挂安全带，并定时进行生理指标检测。

3应急支援

外部支援请求程序：

-当事故超出本单位处置能力时，综合协调组立即向属地应急管理部门及公安交管部门发送《应急支援请求函》，说明事故等级、需求数据（人员伤亡、物资类型）及联络人。

-请求函需通过应急联动平台或加密线路传输，确保信息及时准确。

联动程序要求：

-接到支援请求后，指挥部指定专人（通常为现场处置组负责人）前往接应点，提供现场情况及需求对接。

-与外部救援力量建立统一指挥关系前，先由属地应急指挥部协调，明确指挥层级。

外部力量到达后指挥关系：

-指挥权通常由到达现场的最高级别应急指挥官掌握，原指挥部转为执行层，服从统一指挥调度。

-信息联络组负责协调双方信息共享，确保指令传达无误。

-原现场指挥部保留对自身员工的管理权，并负责协调后勤保障。

4响应终止

响应终止基本条件：

-事故现场得到完全控制，无次生风险。

-所有伤员得到妥善救治，现场人员安全转移。

-环境污染得到有效控制，监测数据达标。

响应终止要求：

-由应急领导小组组长签署《应急响应终止令》，经评估确认后发布。

-终止后7天内保持应急状态，观察有无异常情况。

-责任人：应急领导小组组长负责最终审批，综合协调组负责文件发布，各行动小组负责现场清理确认。

七、后期处置

1污染物处理

污染物处置要求：

-对于事故现场残留的危险化学品或油污，现场处置组需按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（GB18597）进行收集与临时贮存，使用吸附材料、中和剂等处理，并委托有资质的单位进行无害化处置。

-处置过程需进行环境监测，确保污染物浓度低于《环境空气质量标准》（GB3095）限值，并做好记录备查。

-对于受污染的土壤或水体，需制定专项修复方案，采用物理修复、化学处理等方法，直至恢复环境功能。

责任人：环境保护组负责监督全程处置，确保符合法规要求。

2生产秩序恢复

生产恢复流程：

-事故调查结束后，由生产部牵头制定车辆、设备修复方案，组织技术骨干进行维修或报废处理，确保恢复安全运行标准。

-对于因事故导致停工的班组或线路，制定补班计划或调整生产节奏，优先保障订单交付。

-组织事故原因分析会，修订相关操作规程或应急预案，防止类似事故再次发生。

-后勤保障组协调恢复受影响区域的办公、生活设施，确保员工正常工作生活秩序。

责任人：生产部经理负责制定恢复计划，总经理批准后实施。

3人员安置

人员安置措施：

-对于受伤员工，人力资源部协调医疗费用报销、工伤认定等事宜，心理援助组提供心理咨询，帮助员工克服心理创伤。

-若事故导致员工家庭困难，工会负责核实情况，提供临时救助或就业帮扶。

-对于因事故离职的员工，依法办理离职手续，并做好善后沟通。

-组织未受影响的员工进行安全教育培训，提升应急意识和自救互救能力。

责任人：人力资源部负责统筹安置工作，工会配合提供帮扶。

八、应急保障

1通信与信息保障

通信保障要求：

-建立应急通信“白名单”制度，综合协调组维护包含指挥部成员、各小组负责人、外部协作单位（如120、110、生态环境部门）联络方式的电子台账，确保24小时联络畅通。

-优先保障对讲机、卫星电话等专用通信设备，配置备用电源。

-涉及网络通信时，准备备用线路或移动通信基站，确保信息传输不中断。

备用方案：

-当主通信线路中断时，启用卫星电话进行关键信息传递。

-对于语音通信困难的情况，采用短信、应急广播等方式发布指令。

保障责任人：综合协调组指定专人负责通信设备维护与备用方案演练，每月检查一次通信设备完好性。

2应急队伍保障

应急人力资源配置：

-专家库：包含医疗、交通、环境、消防等领域专家，由技术支持组负责联络，事故发生后提供远程技术支持。

-专兼职应急救援队伍：由医务室急救员、生产部安全员、设备维修骨干组成，定期进行急救、消防、车辆拖拽等技能培训，每年考核一次。

-协议应急救援队伍：与邻近消防站、医疗中心签订应急联动协议，明确支援条件与响应流程。

3物资装备保障

物资装备清单与管理：

-应急物资：包括医疗急救包（含AED、除颤仪）、防护用品（防化服、护目镜）、照明设备（手电筒、探照灯）、警示器材（警戒带、反光锥）、破拆工具、车辆拖拽设备等。

-装备存放：各类物资按类型存放在安全管理部指定的专用库房，设置“先进先出”管理标签。

-使用条件：明确各装备使用范围与操作规程，如呼吸防护器需根据污染物类型选择滤棉。

-更新补充：每年末由安全管理部组织物资盘点，根据消耗情况制定采购计划，急救药品每半年检查一次效期。

-台账管理：建立电子化台账，记录物资名称、规格、数量、存放位置、负责人、购置日期、检查记录等，确保账物相符。

管理责任人：安全管理部主管负责总台账管理，各使用部门指定兼职管理员负责本部门领用登记。

九、其他保障

1能源保障

能源供应措施：

-确保应急指挥中心、医疗点、警戒区等重要场所配备应急发电机组，容量满足至少72小时运行需求。

-准备充足的燃油、柴油储备，以及照明用蓄电池、移动电源等。

-与供电单位保持联络，确保事故后能及时抢修受损线路。

责任人：后勤保障组负责物资储备与设备维护。

2经费保障

资金保障要求：

-设立应急专项经费账户，日常储备不少于应急费用标准的50%，确保事故发生后能立即动用。

-制定《应急费用审批预案》，简化报销流程，允许现场负责人先行垫付。

-事故结束后30天内完成费用核销与审计。

责任人：财务部负责账户管理与预算审批。

3交通运输保障

交通保障措施：

-储备应急运输车辆（如皮卡、面包车），确保能及时运送伤员、物资和人员。

-预先规划应急通道，确保事故区域周边道路畅通，用于救护车、消防车通行。

-协调外部运输资源，如与出租车公司、物流公司签订应急运输协议。

责任人：后勤保障组负责车辆调度与路线规划。

4治安保障

治安维护要求：

-事故发生后，现场处置组立即设置警戒区，禁止无关人员进入。

-配合公安交管部门维护现场秩序，疏导交通，防止次生事故。

-如发生群体性事件，由信息联络组负责安抚，综合协调组联系公安机关处置。

责任人：现场处置组与综合协调组负责现场秩序维护。

5技术保障

技术支持要求：

-技术支持组配备道路事故快速检测设备、车辆结构分析软件等工具，用于事故原因调查与技术方案制定。

-建立与科研院所的协作关系，必要时获取专业技术支持。

-定期组织技术研讨，更新事故处置技术手段。

责任人：技术支持组负责人负责技术资源整合。

6医疗保障

医疗支持措施：

-确保应急指挥中心附近设有医疗点或急救站，配备常用药品和急救设备。

-与就近医院建立绿色通道，提前沟通床位预留和重症监护资源。

-准备伤员转运方案，明确不同伤情对应的医疗机构及转运方式（如直升机、专用救护车）。

责任人：医务室主任负责医疗资源协调。

7后勤保障

后勤服务要求：

-为现场应急处置人员提供必要的餐饮、饮水、休息场所。

-准备应急临时安置点，用于安置受影响的员工或家属。

-协调通讯、网络等服务，确保应急期间信息沟通顺畅。

责任人：行政部负责后勤服务