德州救助管理制度规定

第1篇第一章总则第一条为了规范救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《中华人民共和国救助管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称救助管理，是指对生活无着的流浪乞讨人员提供的临时性、应急性救助，包括食宿、医疗、教育、就业等。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的合法权益；（二）救助与安置相结合，解决流浪乞讨人员的实际问题；（三）政府主导，社会参与，多方协作；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，县（市、区）人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内的救助管理工作。第五条市民政部门负责全市救助管理工作的统筹协调和监督管理，县（市、区）民政部门负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责具体实施。第六条救助管理经费纳入市、县（市、区）财政预算，确保救助管理工作顺利开展。第二章救助对象第七条生活无着的流浪乞讨人员是指以下人员：（一）因家庭困难、自然灾害等原因，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（二）因自身原因无法继续生活，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（三）因其他原因无家可归、无劳动能力、无生活来源的。第八条救助对象应当具备以下条件：（一）在本市行政区域内流浪乞讨；（二）无固定住所、无稳定收入、无亲属抚养；（三）符合第七条规定的条件。第九条救助对象应当主动向救助管理机构报告自己的基本情况，并提供相关证明材料。第十条救助管理机构对符合救助条件的流浪乞讨人员，应当及时给予救助。第三章救助内容第十一条救助内容主要包括：（一）提供临时食宿；（二）提供医疗救治；（三）提供心理咨询和辅导；（四）提供教育、培训和就业服务；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服务。第十二条救助管理机构应当根据救助对象的具体情况，提供相应的救助服务。第四章救助程序第十三条救助程序分为以下步骤：（一）发现：救助管理机构、社会公众、公安机关、医疗机构等发现流浪乞讨人员，应当及时报告。（二）报告：流浪乞讨人员主动报告或他人报告，救助管理机构应当及时接收。（三）登记：救助管理机构对流浪乞讨人员的基本情况进行登记。（四）救助：根据流浪乞讨人员的情况，提供相应的救助服务。（五）安置：根据流浪乞讨人员的情况，提供安置服务。第五章救助机构第十四条救助机构应当具备以下条件：（一）符合国家规定的资质条件；（二）有固定的场所和设施；（三）有专业的工作人员；（四）有完善的规章制度；（五）有充足的经费保障。第十五条救助机构应当建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登记制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）财务管理制度。第十六条救助机构应当定期对工作人员进行培训，提高工作人员的业务水平和服务质量。第六章监督管理第十七条市民政部门负责对全市救助管理工作进行监督检查，县（市、区）民政部门负责对本行政区域内的救助管理工作进行监督检查。第十八条救助管理机构应当接受社会监督，公开救助管理工作的信息，及时处理投诉和举报。第十九条违反本规定的行为，由民政部门依法予以查处。第七章法律责任第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并可以处以罚款：（一）不履行救助管理职责的；（二）违反救助管理规定的；（三）滥用职权、玩忽职守的。第二十一条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由市民政局负责解释。德州救助管理制度规定第一章总则第一条为了规范救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《中华人民共和国救助管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称救助管理，是指对生活无着的流浪乞讨人员提供的临时性、应急性救助，包括食宿、医疗、教育、就业等。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的合法权益；（二）救助与安置相结合，解决流浪乞讨人员的实际问题；（三）政府主导，社会参与，多方协作；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，县（市、区）人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内的救助管理工作。第五条市民政部门负责全市救助管理工作的统筹协调和监督管理，县（市、区）民政部门负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责具体实施。第六条救助管理经费纳入市、县（市、区）财政预算，确保救助管理工作顺利开展。第二章救助对象第七条生活无着的流浪乞讨人员是指以下人员：（一）因家庭困难、自然灾害等原因，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（二）因自身原因无法继续生活，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（三）因其他原因无家可归、无劳动能力、无生活来源的。第八条救助对象应当具备以下条件：（一）在本市行政区域内流浪乞讨；（二）无固定住所、无稳定收入、无亲属抚养；（三）符合第七条规定的条件。第九条救助对象应当主动向救助管理机构报告自己的基本情况，并提供相关证明材料。第十条救助管理机构对符合救助条件的流浪乞讨人员，应当及时给予救助。第三章救助内容第十一条救助内容主要包括：（一）提供临时食宿；（二）提供医疗救治；（三）提供心理咨询和辅导；（四）提供教育、培训和就业服务；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服务。第十二条救助管理机构应当根据救助对象的具体情况，提供相应的救助服务。第四章救助程序第十三条救助程序分为以下步骤：（一）发现：救助管理机构、社会公众、公安机关、医疗机构等发现流浪乞讨人员，应当及时报告。（二）报告：流浪乞讨人员主动报告或他人报告，救助管理机构应当及时接收。（三）登记：救助管理机构对流浪乞讨人员的基本情况进行登记。（四）救助：根据流浪乞讨人员的情况，提供相应的救助服务。（五）安置：根据流浪乞讨人员的情况，提供安置服务。第五章救助机构第十四条救助机构应当具备以下条件：（一）符合国家规定的资质条件；（二）有固定的场所和设施；（三）有专业的工作人员；（四）有完善的规章制度；（五）有充足的经费保障。第十五条救助机构应当建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登记制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）财务管理制度。第十六条救助机构应当定期对工作人员进行培训，提高工作人员的业务水平和服务质量。第六章监督管理第十七条市民政部门负责对全市救助管理工作进行监督检查，县（市、区）民政部门负责对本行政区域内的救助管理工作进行监督检查。第十八条救助管理机构应当接受社会监督，公开救助管理工作的信息，及时处理投诉和举报。第十九条违反本规定的行为，由民政部门依法予以查处。第七章法律责任第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并可以处以罚款：（一）不履行救助管理职责的；（二）违反救助管理规定的；（三）滥用职权、玩忽职守的。第二十一条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由市民政局负责解释。德州救助管理制度规定第一章总则第一条为了规范救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《中华人民共和国救助管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称救助管理，是指对生活无着的流浪乞讨人员提供的临时性、应急性救助，包括食宿、医疗、教育、就业等。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的合法权益；（二）救助与安置相结合，解决流浪乞讨人员的实际问题；（三）政府主导，社会参与，多方协作；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，县（市、区）人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内的救助管理工作。第五条市民政部门负责全市救助管理工作的统筹协调和监督管理，县（市、区）民政部门负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责具体实施。第六条救助管理经费纳入市、县（市、区）财政预算，确保救助管理工作顺利开展。第二章救助对象第七条生活无着的流浪乞讨人员是指以下人员：（一）因家庭困难、自然灾害等原因，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（二）因自身原因无法继续生活，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（三）因其他原因无家可归、无劳动能力、无生活来源的。第八条救助对象应当具备以下条件：（一）在本市行政区域内流浪乞讨；（二）无固定住所、无稳定收入、无亲属抚养；（三）符合第七条规定的条件。第九条救助对象应当主动向救助管理机构报告自己的基本情况，并提供相关证明材料。第十条救助管理机构对符合救助条件的流浪乞讨人员，应当及时给予救助。第三章救助内容第十一条救助内容主要包括：（一）提供临时食宿；（二）提供医疗救治；（三）提供心理咨询和辅导；（四）提供教育、培训和就业服务；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服务。第十二条救助管理机构应当根据救助对象的具体情况，提供相应的救助服务。第四章救助程序第十三条救助程序分为以下步骤：（一）发现：救助管理机构、社会公众、公安机关、医疗机构等发现流浪乞讨人员，应当及时报告。（二）报告：流浪乞讨人员主动报告或他人报告，救助管理机构应当及时接收。（三）登记：救助管理机构对流浪乞讨人员的基本情况进行登记。（四）救助：根据流浪乞讨人员的情况，提供相应的救助服务。（五）安置：根据流浪乞讨人员的情况，提供安置服务。第五章救助机构第十四条救助机构应当具备以下条件：（一）符合国家规定的资质条件；（二）有固定的场所和设施；（三）有专业的工作人员；（四）有完善的规章制度；（五）有充足的经费保障。第十五条救助机构应当建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登记制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）财务管理制度。第十六条救助机构应当定期对工作人员进行培训，提高工作人员的业务水平和服务质量。第六章监督管理第十七条市民政部门负责对全市救助管理工作进行监督检查，县（市、区）民政部门负责对本行政区域内的救助管理工作进行监督检查。第十八条救助管理机构应当接受社会监督，公开救助管理工作的信息，及时处理投诉和举报。第十九条违反本规定的行为，由民政部门依法予以查处。第七章法律责任第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并可以处以罚款：（一）不履行救助管理职责的；（二）违反救助管理规定的；（三）滥用职权、玩忽职守的。第二十一条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由市民政局负责解释。德州救助管理制度规定第一章总则第一条为了规范救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《中华人民共和国救助管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称救助管理，是指对生活无着的流浪乞讨人员提供的临时性、应急性救助，包括食宿、医疗、教育、就业等。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的合法权益；（二）救助与安置相结合，解决流浪乞讨人员的实际问题；（三）政府主导，社会参与，多方协作；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，县（市、区）人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内的救助管理工作。第五条市民政部门负责全市救助管理工作的统筹协调和监督管理，县（市、区）民政部门负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责具体实施。第六条救助管理经费纳入市、县（市、区）财政预算，确保救助管理工作顺利开展。第二章救助对象第七条生活无着的流浪乞讨人员是指以下人员：（一）因家庭困难、自然灾害等原因，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（二）因自身原因无法继续生活，无家可归、无劳动能力、无生活来源的；（三）因其他原因无家可归、无劳动能力、无生活来源的。第八条救助对象应当具备以下条件：（一）在本市行政区域内流浪乞讨；（二）无固定住所、无稳定收入、无亲属抚养；（三）符合第七条规定的条件。第九条救助对象应当主动向救助管理机构报告自己的基本情况，并提供相关证明材料。第十条救助管理机构对符合救助条件的流浪乞讨人员，应当及时给予救助。第三章救助内容第十一条救助内容主要包括：（一）提供临时食宿；（二）提供医疗救治；（三）提供心理咨询和辅导；（四）提供教育、培训和就业服务；（五）提供法律援助和司法救助；（六）其他救助服务。第十二条救助管理机构应当根据救助对象的具体情况，提供相应的救助服务。第四章救助程序第十三条救助程序分为以下步骤：（一）发现：救助管理机构、社会公众、公安机关、医疗机构等发现流浪乞讨人员，应当及时报告。（二）报告：流浪乞讨人员主动报告或他人报告，救助管理机构应当及时接收。（三）登记：救助管理机构对流浪乞讨人员的基本情况进行登记。（四）救助：根据流浪乞讨人员的情况，提供相应的救助服务。（五）安置：根据流浪乞讨人员的情况，提供安置服务。第五章救助机构第十四条救助机构应当具备以下条件：（一）符合国家规定的资质条件；（二）有固定的场所和设施；（三）有专业的工作人员；（四）有完善的规章制度；（五）有充足的经费保障。第十五条救助机构应当建立健全以下制度：（一）接待制度；（二）登记制度；（三）救助制度；（四）安置制度；（五）安全管理制度；（六）财务管理制度。第十六条救助机构应当定期对工作人员进行培训，提高工作人员的业务水平和服务质量。第六章监督管理第十七条市民政部门负责对全市救助管理工作进行监督检查，县（市、区）民政部门负责对本行政区域内的救助管理工作进行监督检查。第十八条救助管理机构应当接受社会监督，公开救助管理工作的信息，及时处理投诉和举报。第十九条违反本规定的行为，由民政部门依法予以查处。第七章法律责任第二十条违反本规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并可以处以罚款：（一）不履行救助管理职责的；（二）违反救助管理规定的；（三）滥用职权、玩忽职守的。第二十一条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十二条本规定自发布之日起施行。第二十三条本规定由市民政局负责解释。德州救助管理制度规定第一章总则第一条为了规范救助管理工作，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《中华人民共和国救助管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称救助管理，是指对生活无着的流浪乞讨人员提供的临时性、应急性救助，包括食宿、医疗、教育、就业等。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的合法权益；（二）救助与安置相结合，解决流浪乞讨人员的实际问题；（三）政府主导，社会参与，多方协作；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，县（市、区）人民政府负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内的救助管理工作。第五条市民政部门负责全市救助管理工作的统筹协调和监督管理，县（市、区）民政部门负责本行政区域内的救助管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处负责具体实施。第六条救助管理经费纳入市、县（市、区）财政预算，确保救助管理工作顺利开展。第二章救助第2篇第一章总则第一条为规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内对流浪乞讨人员的救助管理工作。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（二）救助与自愿相结合，不得强迫流浪乞讨人员接受救助；（三）救助与预防相结合，加强源头治理，减少流浪乞讨现象；（四）救助与社会力量相结合，发挥政府、社会组织和志愿者作用。第四条德州市救助管理机构负责德州行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。第二章救助对象和范围第五条救助对象为：（一）无劳动能力、无生活来源、无法查明身份的流浪乞讨人员；（二）因自然灾害、事故、突发公共卫生事件等原因，导致基本生活陷入困境，无力自行解决食宿的流浪乞讨人员；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，导致无法在家庭居住的流浪乞讨人员。第六条救助范围包括：（一）提供临时食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨询和疏导；（四）协助查找亲属和身份确认；（五）提供法律援助和就业指导；（六）提供必要的教育辅导。第三章救助程序第七条流浪乞讨人员向救助管理机构求助，应当如实提供个人基本情况。第八条救助管理机构接到求助后，应当立即开展以下工作：（一）对求助人员进行初步甄别，确认是否属于救助对象；（二）对属于救助对象的，及时提供救助；（三）对不属于救助对象的，告知其不属于救助范围，并做好解释工作。第九条救助管理机构对属于救助对象的，应当及时提供以下救助：（一）提供临时食宿；（二）对患有传染病的，提供隔离治疗；（三）对需要紧急救治的，提供医疗救治；（四）对需要心理疏导的，提供心理咨询和疏导；（五）协助查找亲属和身份确认；（六）提供法律援助和就业指导；（七）提供必要的教育辅导。第十条救助期限一般不超过10日；因特殊情况需要延长的，应当报上级救助管理机构批准。第十一条救助期满后，救助管理机构应当与流浪乞讨人员协商，决定是否继续提供救助。第十二条流浪乞讨人员自愿放弃救助的，救助管理机构应当尊重其意愿。第四章救助管理机构的职责第十三条救助管理机构应当履行以下职责：（一）建立健全救助管理制度，规范救助工作流程；（二）开展救助工作，保障流浪乞讨人员的基本生活；（三）加强对流浪乞讨人员的救助管理，防止其再次流浪乞讨；（四）协助有关部门做好流浪乞讨人员的安置工作；（五）开展救助宣传，提高社会救助意识。第五章社会力量参与第十四条鼓励和支持社会组织、志愿者参与流浪乞讨人员的救助管理工作。第十五条社会组织、志愿者参与救助管理工作，应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和救助管理制度；（二）尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（三）不得从事营利性活动；（四）不得强迫流浪乞讨人员接受救助。第六章法律责任第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）强迫流浪乞讨人员接受救助的；（二）侮辱、殴打流浪乞讨人员的；（三）泄露流浪乞讨人员个人信息的；（四）其他违反本规定的行为。第十七条对违反本规定的救助管理机构，由上级救助管理机构责令改正；情节严重的，依法予以处理。第七章附则第十八条本规定自发布之日起施行。第十九条本规定由德州市救助管理机构负责解释。第一章总则第一条为规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内对流浪乞讨人员的救助管理工作。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（二）救助与自愿相结合，不得强迫流浪乞讨人员接受救助；（三）救助与预防相结合，加强源头治理，减少流浪乞讨现象；（四）救助与社会力量相结合，发挥政府、社会组织和志愿者作用。第四条德州市救助管理机构负责德州行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。第二章救助对象和范围第五条救助对象为：（一）无劳动能力、无生活来源、无法查明身份的流浪乞讨人员；（二）因自然灾害、事故、突发公共卫生事件等原因，导致基本生活陷入困境，无力自行解决食宿的流浪乞讨人员；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，导致无法在家庭居住的流浪乞讨人员。第六条救助范围包括：（一）提供临时食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨询和疏导；（四）协助查找亲属和身份确认；（五）提供法律援助和就业指导；（六）提供必要的教育辅导。第三章救助程序第七条流浪乞讨人员向救助管理机构求助，应当如实提供个人基本情况。第八条救助管理机构接到求助后，应当立即开展以下工作：（一）对求助人员进行初步甄别，确认是否属于救助对象；（二）对属于救助对象的，及时提供救助；（三）对不属于救助对象的，告知其不属于救助范围，并做好解释工作。第九条救助管理机构对属于救助对象的，应当及时提供以下救助：（一）提供临时食宿；（二）对患有传染病的，提供隔离治疗；（三）对需要紧急救治的，提供医疗救治；（四）对需要心理疏导的，提供心理咨询和疏导；（五）协助查找亲属和身份确认；（六）提供法律援助和就业指导；（七）提供必要的教育辅导。第十条救助期限一般不超过10日；因特殊情况需要延长的，应当报上级救助管理机构批准。第十一条救助期满后，救助管理机构应当与流浪乞讨人员协商，决定是否继续提供救助。第十二条流浪乞讨人员自愿放弃救助的，救助管理机构应当尊重其意愿。第四章救助管理机构的职责第十三条救助管理机构应当履行以下职责：（一）建立健全救助管理制度，规范救助工作流程；（二）开展救助工作，保障流浪乞讨人员的基本生活；（三）加强对流浪乞讨人员的救助管理，防止其再次流浪乞讨；（四）协助有关部门做好流浪乞讨人员的安置工作；（五）开展救助宣传，提高社会救助意识。第五章社会力量参与第十四条鼓励和支持社会组织、志愿者参与流浪乞讨人员的救助管理工作。第十五条社会组织、志愿者参与救助管理工作，应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和救助管理制度；（二）尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（三）不得从事营利性活动；（四）不得强迫流浪乞讨人员接受救助。第六章法律责任第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）强迫流浪乞讨人员接受救助的；（二）侮辱、殴打流浪乞讨人员的；（三）泄露流浪乞讨人员个人信息的；（四）其他违反本规定的行为。第十七条对违反本规定的救助管理机构，由上级救助管理机构责令改正；情节严重的，依法予以处理。第七章附则第十八条本规定自发布之日起施行。第十九条本规定由德州市救助管理机构负责解释。第一章总则第一条为规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内对流浪乞讨人员的救助管理工作。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（二）救助与自愿相结合，不得强迫流浪乞讨人员接受救助；（三）救助与预防相结合，加强源头治理，减少流浪乞讨现象；（四）救助与社会力量相结合，发挥政府、社会组织和志愿者作用。第四条德州市救助管理机构负责德州行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。第二章救助对象和范围第五条救助对象为：（一）无劳动能力、无生活来源、无法查明身份的流浪乞讨人员；（二）因自然灾害、事故、突发公共卫生事件等原因，导致基本生活陷入困境，无力自行解决食宿的流浪乞讨人员；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，导致无法在家庭居住的流浪乞讨人员。第六条救助范围包括：（一）提供临时食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨询和疏导；（四）协助查找亲属和身份确认；（五）提供法律援助和就业指导；（六）提供必要的教育辅导。第三章救助程序第七条流浪乞讨人员向救助管理机构求助，应当如实提供个人基本情况。第八条救助管理机构接到求助后，应当立即开展以下工作：（一）对求助人员进行初步甄别，确认是否属于救助对象；（二）对属于救助对象的，及时提供救助；（三）对不属于救助对象的，告知其不属于救助范围，并做好解释工作。第九条救助管理机构对属于救助对象的，应当及时提供以下救助：（一）提供临时食宿；（二）对患有传染病的，提供隔离治疗；（三）对需要紧急救治的，提供医疗救治；（四）对需要心理疏导的，提供心理咨询和疏导；（五）协助查找亲属和身份确认；（六）提供法律援助和就业指导；（七）提供必要的教育辅导。第十条救助期限一般不超过10日；因特殊情况需要延长的，应当报上级救助管理机构批准。第十一条救助期满后，救助管理机构应当与流浪乞讨人员协商，决定是否继续提供救助。第十二条流浪乞讨人员自愿放弃救助的，救助管理机构应当尊重其意愿。第四章救助管理机构的职责第十三条救助管理机构应当履行以下职责：（一）建立健全救助管理制度，规范救助工作流程；（二）开展救助工作，保障流浪乞讨人员的基本生活；（三）加强对流浪乞讨人员的救助管理，防止其再次流浪乞讨；（四）协助有关部门做好流浪乞讨人员的安置工作；（五）开展救助宣传，提高社会救助意识。第五章社会力量参与第十四条鼓励和支持社会组织、志愿者参与流浪乞讨人员的救助管理工作。第十五条社会组织、志愿者参与救助管理工作，应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和救助管理制度；（二）尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（三）不得从事营利性活动；（四）不得强迫流浪乞讨人员接受救助。第六章法律责任第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）强迫流浪乞讨人员接受救助的；（二）侮辱、殴打流浪乞讨人员的；（三）泄露流浪乞讨人员个人信息的；（四）其他违反本规定的行为。第十七条对违反本规定的救助管理机构，由上级救助管理机构责令改正；情节严重的，依法予以处理。第七章附则第十八条本规定自发布之日起施行。第十九条本规定由德州市救助管理机构负责解释。第一章总则第一条为规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内对流浪乞讨人员的救助管理工作。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（二）救助与自愿相结合，不得强迫流浪乞讨人员接受救助；（三）救助与预防相结合，加强源头治理，减少流浪乞讨现象；（四）救助与社会力量相结合，发挥政府、社会组织和志愿者作用。第四条德州市救助管理机构负责德州行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。第二章救助对象和范围第五条救助对象为：（一）无劳动能力、无生活来源、无法查明身份的流浪乞讨人员；（二）因自然灾害、事故、突发公共卫生事件等原因，导致基本生活陷入困境，无力自行解决食宿的流浪乞讨人员；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，导致无法在家庭居住的流浪乞讨人员。第六条救助范围包括：（一）提供临时食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨询和疏导；（四）协助查找亲属和身份确认；（五）提供法律援助和就业指导；（六）提供必要的教育辅导。第三章救助程序第七条流浪乞讨人员向救助管理机构求助，应当如实提供个人基本情况。第八条救助管理机构接到求助后，应当立即开展以下工作：（一）对求助人员进行初步甄别，确认是否属于救助对象；（二）对属于救助对象的，及时提供救助；（三）对不属于救助对象的，告知其不属于救助范围，并做好解释工作。第九条救助管理机构对属于救助对象的，应当及时提供以下救助：（一）提供临时食宿；（二）对患有传染病的，提供隔离治疗；（三）对需要紧急救治的，提供医疗救治；（四）对需要心理疏导的，提供心理咨询和疏导；（五）协助查找亲属和身份确认；（六）提供法律援助和就业指导；（七）提供必要的教育辅导。第十条救助期限一般不超过10日；因特殊情况需要延长的，应当报上级救助管理机构批准。第十一条救助期满后，救助管理机构应当与流浪乞讨人员协商，决定是否继续提供救助。第十二条流浪乞讨人员自愿放弃救助的，救助管理机构应当尊重其意愿。第四章救助管理机构的职责第十三条救助管理机构应当履行以下职责：（一）建立健全救助管理制度，规范救助工作流程；（二）开展救助工作，保障流浪乞讨人员的基本生活；（三）加强对流浪乞讨人员的救助管理，防止其再次流浪乞讨；（四）协助有关部门做好流浪乞讨人员的安置工作；（五）开展救助宣传，提高社会救助意识。第五章社会力量参与第十四条鼓励和支持社会组织、志愿者参与流浪乞讨人员的救助管理工作。第十五条社会组织、志愿者参与救助管理工作，应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和救助管理制度；（二）尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（三）不得从事营利性活动；（四）不得强迫流浪乞讨人员接受救助。第六章法律责任第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）强迫流浪乞讨人员接受救助的；（二）侮辱、殴打流浪乞讨人员的；（三）泄露流浪乞讨人员个人信息的；（四）其他违反本规定的行为。第十七条对违反本规定的救助管理机构，由上级救助管理机构责令改正；情节严重的，依法予以处理。第七章附则第十八条本规定自发布之日起施行。第十九条本规定由德州市救助管理机构负责解释。第一章总则第一条为规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内对流浪乞讨人员的救助管理工作。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的人格尊严；（二）救助与自愿相结合，不得强迫流浪乞讨人员接受救助；（三）救助与预防相结合，加强源头治理，减少流浪乞讨现象；（四）救助与社会力量相结合，发挥政府、社会组织和志愿者作用。第四条德州市救助管理机构负责德州行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。第二章救助对象和范围第五条救助对象为：（一）无劳动能力、无生活来源、无法查明身份的流浪乞讨人员；（二）因自然灾害、事故、突发公共卫生事件等原因，导致基本生活陷入困境，无力自行解决食宿的流浪乞讨人员；（三）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，导致无法在家庭居住的流浪乞讨人员。第六条救助范围包括：（一）提供临时食宿；（二）提供疾病救治；（三）提供心理咨询和疏导；（四）协助查找亲属和身份确认；（五）提供法律援助和就业指导；（六）提供必要的教育辅导。第三章救助程序第七条流浪乞讨人员向救助管理机构求助，应当如实提供个人基本情况。第八条救助管理机构接到求助后，应当立即开展以下工作：（一）对求助人员进行初步甄别，确认是否属于救助对象；（二）对属于救助对象的，及时提供救助；（三）对不属于救助对象的，告知其不属于救助范围，并做好解释工作。第九条救助管理机构对属于救助对象的，应当及时提供以下救助：（一）提供临时食宿；第3篇第一章总则第一条为加强和规范德州救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规，结合德州实际，制定本规定。第二条本规定适用于德州行政区域内救助管理机构对流浪乞讨人员的救助活动。第三条救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重救助对象的人格尊严；（二）公开、公平、公正，保障救助对象的合法权益；（三）救助与教育相结合，促进救助对象回归社会；（四）政府主导，社会参与，形成救助合力。第四条县级以上人民政府应当加强对救助管理工作的领导，建立健全救助管理工作协调机制，保障救助管理工作所需经费。第五条县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内救助管理工作的组织实施和监督管理。第二章救助对象第六条救助对象是指在本行政区域内无固定住所、无稳定收入来源、无家属抚养或者抚养能