DB50∕T 1686-2024 市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管执法检查人员名录库管理规范

ICS03.160

CCSA16

DB50

重庆市地方标准

DB50/T1686—2024

市场监管领域部门联合“双随机、一公开”

监管执法检查人员名录库管理规范

2024-10-08发布2024-11-08实施

重庆市市场监督管理局发布

DB50/T1686—2024

目  次

前  言.............................................................................................................................................................II

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

3.1执法检查人员名录库................................................................................................................................1

3.2用户管理....................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................1

5用户管理.........................................................................................................................................................1

5.1市场监管部门的用户管理.....................................................................................................................1

5.2市场监管领域其他部门的用户管理....................................................................................................2

6执法检查人员名录库用户变更、停用.........................................................................................................2

7联合执法检查人员库建立.............................................................................................................................2

8执法检查人员库使用.....................................................................................................................................2

9专家库创建及使用.........................................................................................................................................2

附录A（资料性）重庆市市场监督管理局各信息系统用户名及权限审批表...........................................4

附录B（资料性）执法检查人员信息表........................................................................................................5

附录C（资料性）业务系统数据、流程修改审批表...................................................................................6

I

DB50/T1686—2024

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市市场监督管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆市市场监督管理局、重庆市质量和标准化研究院、重庆市计量质量检测研究

院、重庆市市场监督管理局档案信息中心、重庆市食品药品检验检测研究院。

本文件主要起草人：王雷、王丹丹、邹孝、范荣妹、程之勇、何鹏、黄红武、陈宏果、张旻旻、李

洁、张玉娟、周畦宇、王鹏、鹏永宏、刘欢、杨茜、周邦萌。

II

DB50/T1686—2024

市场监管领域部门联合"双随机、一公开"监管执法检查人员名录库

管理规范

1范围

本文件给出了市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管中执法检查人员名录库相关的术语和

定义，并规定了用户管理、执法检查人员名录库用户变更和停用、执法检查人员库建立和使用、专家库

创建和使用等内容。

本文件适用于市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管执法检查人员名录库管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB50/T1430—2023市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作规范

3术语和定义

DB50/T1430—2023界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

执法检查人员名录库thedirectorydatabaseoflawenforcementinspectors

为开展“双随机、一公开”监管而建立的执法检查人员名单，主要包含行政执法类公务员、具有行

政执法资格的工作人员和从事日常监管的工作人员。

3.2

用户管理usermanagement

为开展重庆“双随机、一公开”监管工作，进行用户创建、变更、权限设置、停用的过程。

4基本要求

4.1各级各部门应建立覆盖本行业（领域）或本辖区的执法检查人员名录库。

4.2按照“应入尽入”的原则，应将具有执法资格的执法检查人员全部纳入执法检查人员名录库。

4.3执法检查人员名录库应按执法检查人员的执法资质和业务专长等信息进行分类标注。

4.4按照“谁使用、谁管理”的原则，应对执法检查人员名录库进行动态管理。

5用户管理

5.1市场监管部门的用户管理

1

DB50/T1686—2024

5.1.1新建用户应如实填写重庆市市场监督管理局各信息系统用户名及权限审批表（以下简称信息系

统用户权限审批表），明确申请单位、联系人、手机号码、申请系统、系统中原部门、系统中现部门、

申请人姓名、申请人登录名、职务和申请权限等信息，参见附录A。

5.1.2信息系统用户权限审批表应经市局机关处室负责人或区县市场监管部门分管领导审核同意，并

由各单位信息管理机构信息管理员处理。

5.1.3各单位信息管理员应使用本单位管理员账号进行用户管理。

5.2市场监管领域其他部门的用户管理

5.2.1用户创建

5.2.1.1应使用本单位管理员账户登录重庆市政务服务“一网通办”工作门户网站新建用户。

5.2.1.2新建用户应如实录入用户基本信息、配置合适岗位，并分配重庆“互联网+监管”系统工作门

户网站应用系统“普通人员”角色。

5.2.2用户权限设置

新建用户后应使用本单位管理员账户登录重庆“互联网+监管”系统工作门户网站，在系统管理模

块设置用户“双随机、一公开”监管平台相关权限。

6执法检查人员名录库用户变更、停用

6.1应登录重庆“双随机、一公开”监管平台完善新建用户对应的执法检查人员信息。

6.2执法检查人员名录库的人员信息应包含执法检查人员姓名、手机号码、所属区县、所属部门、人

员类型、业务专长等信息，参见附录B。

6.3执法检查人员有新增、岗位调整和退休等情况的，应及时进行用户变更和停用。

7联合执法检查人员库建立

7.1在执法检查人员名录库的基础上开展联合检查的单位，应分别建立本单位的联合执法检查人员库，

至少由2名执法检查人员组成。

7.2联合执法检查人员库应按“XXXX年XX检查人员库（单位规范简称）”名称格式进行命名。

8执法检查人员库使用

8.1按照随机原则，应通过重庆“双随机、一公开”监管平台随机抽取执法检查人员。

8.2通过“双随机、一公开”监管平台随机抽取执法检查人员的，应结合实际情况合理选择整体随机、

区县随机和配置随机等随机方式。

8.3执法检查人员按照回避原则，对有利害关系的检查对象，应主动申请回避，检查对象现场提出回

避申请的，均应报实施检查单位的负责人同意后调整。

8.4检查前需变更执法检查人员的，应填写业务系统数据、流程修改审批表（参见附录C），并经所

在单位（处室）负责人同意后予以调整。

9专家库创建及使用

2

DB50/T1686—2024

9.1各级各部门可在重庆“双随机、一公开”监管平台专家信息栏中建立专家库。

9.2专家库信息应包括专家姓名、手机号码、工作单位、职务/职称、所属部门、所属领域等。

9.3在满足执法检查人员数量要求的基础上，可使用专家库，邀请检测机构、科研院所和专家学者等

共同参与，应包括但不限于以下领域：

——应急管理；

——生态环境；

——农机安全；

——生物安全；

——食品安全；

——消防救援。

3

DB50/T1686—2024

附录A

（资料性）

重庆市市场监督管理局各信息系统用户名及权限审批表

表A.1给出了重庆市市场监督管理局各信息系统用户名及权限审批表的具体样式。

表A.1重庆市市场监督管理局各信息系统用户名及权限审批表

申请单位联系人手机号码

申请系统系统中原部门系统中现部门申请人姓名申请人登录名职务申请权限

领导确认签字：

申请人

部门领导盖章：

意见

日期：年月日

业务处室确认签字：

对口业务处室

意见日期：年月日

市局信息中心主任签字：

领导意见

日期：年月日

市局信息中心技经办人签字：

术人员

日期：年月日

处理情况

经办人签字：

最终处理

结果日期：年月日

备注：可多人一表，但应注意每张表格保持在1页A4纸的范围内

4

DB50/T1686—2024

附录B

（资料性）

执法检查人员信息表

表B.1给出了执法检查人员信息表的具体样式。

表B.1执法检查人员信息表

人员类型

姓名手机号码所属区县所属部门业务专长