DB3301∕T 0282-2019 跨境电子商务宠物产业园区建设与运营规范

ICS03.120

P00

DB3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0282—2019

跨境电子商务宠物产业园区

建设与运营规范

2019-05-25发布2019-06-25实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0282—2019

目  次

前言.........................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4规划与建设.......................................................................................................................................................1

4.1规划布局....................................................................................................................................................1

4.2功能设置....................................................................................................................................................1

4.3基地建设....................................................................................................................................................2

5管理要求...........................................................................................................................................................2

5.1园区管理....................................................................................................................................................2

5.2仓储区管理................................................................................................................................................2

5.3企业管理....................................................................................................................................................3

5.4信息管理....................................................................................................................................................3

6监管要求...........................................................................................................................................................3

7服务要求...........................................................................................................................................................3

7.1服务内容....................................................................................................................................................3

7.2服务保证....................................................................................................................................................3

附录A（资料性附录）备案或申请材料.............................................................................................................4

I

DB3301/T0282—2019

前  言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由杭州市市场监督管理局提出并归口。

本标准起草单位：杭州钱塘智慧城管委会、杭州市江干区商务局。

本标准主要起草人：郑冬雅、王晓慧、王芳、余滢瑛、冯鹏飞、董军威、王力军、张春、胡歆蓓。

本标准为首次发布。

II

DB3301/T0282—2019

跨境电子商务宠物产业园区建设与运营规范

1范围

本标准规定了跨境电子商务宠物产业园区的规划与建设、管理要求、监管要求和服务要求等内容。

本标准适用于杭州市跨境电子商务宠物产业园区的建设与运营，不适用活体动物。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

DB33/T932电子商务企业管理与服务规范

DB33/T977电子商务产业基地建设与经营规范

3术语和定义

下列术语与定义适用于本标准。

3.1

电子商务

通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。

3.2

跨境电子商务

分属不同关税区的交易主体，通过互联网信息技术完成在线交易洽谈和下单行为，达成交易合同、

通过支付机构进行跨境支付结算，并通过跨境物流将商品送达、完成交易的一种国际商务活动。

企业在网站或应用软件中展示商品、进行交易洽谈，但在网站或应用软件外达成交易合同、进行资

金结算的，不属于本标准描述的跨境电子商务概念范畴。

3.3

跨境电子商务宠物产业园区

以跨境电子商务宠物产业集聚发展为主导，集聚跨境电子商务宠物相关企业、跨境电子商务服务商

以及政府相关管理服务功能，具备一定的产业规模，并具有独立的运营管理机构，能够提供相应的基础

设施保障和公共服务的区域。

4规划与建设

4.1规划布局

跨境电子商务宠物产业园区的规划建设应符合交通便捷、网电基础配套冗余可靠、生活服务配套完

善等要求，还应符合DB33/T977的规定。

4.2功能设置

跨境电子商务宠物产业园区应设置有下列功能区域：

1

DB3301/T0282—2019

a)办公区；

b)设备设施配套区；

c)公共配套区；

d)生活配套区；

e)仓储区；

f)其他满足运营要求的区域。

4.3基地建设

4.3.1楼宇型产业基地营业面积应大于5000m2，并规划适当的面积供服务配套建设。

4.3.2园区配套的仓储区面积应大于1000m2，可不设置在园区内。

5管理要求

5.1园区管理

5.1.1应自营或委托物业管理。

5.1.2应设置完善的运营管理机构，健全行政、招商、财务、信息化、物业等管理机制。

5.1.3园区的运营管理机构应有明确的职能定位和职责要求，并建立工作规范。

5.1.4应建立完善的管理体系，能对全过程管理质量进行有效的控制，且应符合下列规定：

a)通过对工作执行进展情况进行不断的监测和分析，总结工作结果；

b)应根据实际情况变化，分析评价工作执行情况，提出改进优化建议，采取相应的措施调整计划。

5.1.5应建立受理、巡查、一般处理、突发应急、运维监控和评审等的运维管理。宜建立信息化运维

管理机制，并及时优化改进。

5.1.6应建立完善的保障体系，包括组织成立机构、制定相应制度，对资金的预算、使用，安全管理

和质量管理等方面，且应符合下列规定：

a)规划时应编制投资预算和资金使用计划；

b)应建立完整的安全架构，保障园区安全；

c)应定期对园区企业进行检查与评定，推动园区建设的持续改善。

5.2仓储区管理

5.2.1仓储区应满足行政主管部门对跨境保税进境宠物食品监管场所的监督要求，保证产品正常流通。

且管理单位应建立包括但不限于下列制度：

a)卫生防疫防护制度；

b)设备设施维保制度；

c)产品出入库管理制度；

d)产品溯源制度；

e)产品召回管理制度；

f)产品运输环节操作制度；

g)质量安全突发事件应急管理制度；

h)人员管理制度。

5.2.2应按照农业部、海关等部门的要求对产品实施检验检疫。

2

DB3301/T0282—2019

5.3企业管理

5.3.1应对园区企业创新发展进行规范引导，指导企业健康有序发展。

5.3.2应规范园区企业经营行为，促进行业自律，促进商务诚信体系形成。

5.3.3园区管理单位对园区企业的管理要求还应符合DB33/T932的规定。

5.4信息管理

5.4.1应依照国家有关信息安全的法律、法规，建立溯源信息安全管理制度，落实信息安全责任，规

范信息安全管理。

5.4.2存放信息的各类介质应采取相应的保护措施，防止被盗、被毁和受损。

5.4.3信息系统安全应符合GB/T20271的要求，应对信息进行定期备份。

6监管要求

园区及企业的监管应符合农业部、海关等部门的相关规定。

7服务要求

7.1服务内容

7.1.1园区应有完善的服务体系，主要包括金融服务、人才服务、创业孵化、沟通交流、宣传提升、

公共技术、后勤配套等公共服务模块，提供窗口型、综合型、开放型、一站型等公共服务。

7.1.2园区宜定期举办活动，对外联系宠物食品主管部门及行业协会，为国内外企业的交流合作提供

平台。

7.1.3园区应组织开展业务培训，宜举办讲座学术活动，提高入驻企业高管、从业人员的素质和发展

管理水平。

7.2服务保证

7.2.1园区管理部门应对外公布服务质量监督电话，并采用走访、问卷、设立意见簿等多种方式收集企

业对服务质量的意见，并做详细记录。

7.2.2企业满意度调查内容包括：

a)应制定企业满意度调查计划，确定满意度调查的准则、范围、频次和方法；

b)定期实施企业满意度调查，对回收的调查问卷进行统计分析；

c)记录企业满意度不高的服务，通知和监督相关的服务提供单位制定相应措施及时改进；

d)材料归档。

7.2.3应建立内部考核机制，服务质量的考核评定工作应有详细的考核评定管理办法。并对考核结果

进行分析评价，及时改进服务质量。

7.2.4应建立健全投诉制度，人员落实、设备专用。

3

DB3301/T0282—2019

附录A

（资料性附录）

备案或申请材料

A.1跨境宠物食品检验检疫程序可按下列规定执行：

a)经所属区、县级行政单位认可；

b)跨境贸易电子商务通关平台备案；

c)宠物食品进口商和电商企业提交备案资料；

d)进口宠物食品检验检疫指定监管场所备案；

e)申请《进境动植物检疫许可证》