大课间安全应急预案

大课间安全应急预案一、总则

1.1目的

为有效预防和妥善处置大课间活动期间各类安全事件，最大限度保障学生生命安全和身体健康，维护校园正常教学秩序，依据相关法律法规及教育主管部门要求，结合学校实际，制定本预案。

1.2依据

本预案以《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等为依据，参照《国家突发公共事件总体应急预案》及地方教育行政部门安全管理工作相关规定，结合学校大课间活动特点制定。

1.3适用范围

本预案适用于学校大课间活动期间（通常为上午第二节课后至第三节课前，具体时间以学校作息安排为准）发生的各类安全事件处置，包括但不限于学生意外受伤、拥挤踩踏、突发疾病、设施设备故障、恶劣天气影响、外来人员闯入等。预案适用对象为全体在校师生及相关参与人员。

1.4工作原则

1.4.1生命至上，安全第一

始终将保障学生生命安全作为首要任务，优先处置危及学生安全的紧急情况，确保应急处置措施以保护学生生命安全为根本出发点。

1.4.2预防为主，常备不懈

坚持预防与应急处置相结合，加强日常安全巡查、隐患排查及安全教育，完善安全设施，定期组织应急演练，提升师生安全防范意识和应急处置能力。

1.4.3快速反应，协同联动

建立统一指挥、分级负责、反应迅速的应急机制，明确各部门及人员职责，确保事发后第一时间启动响应，各部门密切配合，高效开展处置工作。

1.4.4依法处置，科学应对

严格按照法律法规及程序开展应急处置，遵循教育规律和学生身心特点，采取科学合理的处置措施，避免次生伤害，妥善处理事件后续事宜。

二、组织机构与职责

2.1领导小组

2.1.1组成

学校大课间安全应急领导小组由校长担任组长，全面负责应急工作的统筹决策；分管安全工作的副校长担任副组长，协助组长落实具体措施；成员包括教务处主任、德育处主任、总务处主任、年级组长代表、班主任代表、校医及保安队长。领导小组下设办公室，办公室设在德育处，由德育处主任兼任办公室主任，负责日常协调和信息汇总。

2.1.2职责

领导小组的主要职责包括：审定学校大课间安全应急预案，定期组织预案修订和演练；统一指挥大课间期间突发安全事件的应急处置工作，协调校内各部门及外部救援力量；统筹调配应急资源，包括人员、物资、设备等，确保应急处置高效开展；分析研判安全事件态势，决定启动和终止应急响应；负责事件调查、责任认定及善后处理工作的总体部署，向上级主管部门及时报告事件情况。

2.2工作小组

2.2.1现场处置组

现场处置组由体育教研组组长任组长，组员包括全体体育教师、学校保安队骨干成员及当日值班行政人员。其职责为：第一时间到达事发现场，迅速控制事态发展，制止可能导致伤害扩大的行为（如学生追逐打闹、拥挤推搡等）；对受伤学生进行初步保护，设置警戒区域，防止无关人员进入；协助疏散引导组组织学生有序撤离危险区域；配合公安机关或相关部门开展调查，收集现场证据（如监控录像、目击者证言等）；及时向领导小组汇报现场处置进展，提出处置建议。

2.2.2医疗救护组

医疗救护组由校医任组长，组员包括具备急救技能的教职工、学校附近社区卫生服务中心的签约医护人员。其职责为：携带急救药箱、担架等设备赶赴现场，对受伤学生进行伤情评估和初步救治，如止血、包扎、固定骨折部位等；判断学生伤情，对危重伤员立即拨打120急救电话，陪同送医并告知家长病情；协助专业医护人员转运伤员，提供受伤学生的基本信息（如姓名、班级、过敏史等）；做好医疗记录，包括受伤原因、处理措施、伤员变化等情况，为后续治疗和事件处理提供依据。

2.2.3疏散引导组

疏散引导组由各年级组长任组长，组员包括各班班主任、当日第二节课及第三节课任课教师。其职责为：按照预定疏散路线，组织学生快速、有序离开活动区域，避免拥挤踩踏；在楼梯口、走廊拐角、操场出入口等重点岗位值守，引导学生分流，提醒学生注意脚下安全；清点本年级学生人数，确认是否有学生滞留或失踪；安抚学生情绪，避免因恐慌引发次生事件；及时向领导小组报告疏散情况及异常信息。

2.2.4通讯联络组

通讯联络组由办公室主任兼任组长，组员包括教务处干事、德育处干事及信息技术教师。其职责为：负责应急信息的上传下达，及时向教育主管部门、公安、医疗等部门报告事件情况；保持与各工作小组的通讯畅通，传达领导小组的指令；记录应急处置过程中的重要信息（如时间、地点、措施、参与人员等）；协助维护现场通讯秩序，保障应急通讯设备（如对讲机、手机）正常使用；事件结束后，整理通讯记录，形成书面材料存档。

2.2.5后勤保障组

后勤保障组由总务处主任任组长，组员包括总务处工作人员、水电维修人员及物资保管员。其职责为：提前检查大课间活动场地、设施设备（如运动器材、照明、地面等）的安全性，及时排除隐患；储备应急物资，如急救包、手电筒、警戒带、扩音器、雨具等，确保物资充足且可用；根据应急处置需要，提供运输工具、电源、水源等支持；配合现场处置组设置临时警戒线、指示牌等；事后对损坏的设施设备进行维修或更换，恢复场地正常使用。

2.2.6善后处理组

善后处理组由德育处主任任组长，组员包括心理辅导教师、班主任代表及法律顾问（如有）。其职责为：及时通知受伤学生家长，通报事件经过和学生伤情，做好家长情绪安抚工作；协助家长处理医疗费用、保险理赔等事宜；对受事件影响的学生进行心理疏导，帮助其缓解恐惧、焦虑等情绪，必要时联系专业心理机构介入；配合相关部门调查事件原因，明确责任，提出整改措施；总结事件教训，修订完善安全管理制度，防止类似事件再次发生。

2.3职责分工

2.3.1校长室

校长作为学校安全第一责任人，对大课间安全应急工作负总责；负责审批应急预案，保障应急经费和物资投入；在突发安全事件发生时，担任应急处置总指挥，决策重大事项；协调与上级主管部门、公安、医疗等外部单位的联动，争取外部支持；负责事件善后处理的整体协调，维护学校正常教学秩序。

2.3.2教务处

负责大课间活动的时间安排、场地协调，确保各年级、各班级活动区域不交叉、不冲突；合理规划学生进出教学楼、操场的路线，避免拥堵；调整课程表时，预留充足的课间过渡时间，防止学生因赶时间引发奔跑、拥挤；配合总务处检查活动场地的设施安全，发现问题及时上报；在应急处置时，协助调整课程，为医疗救护、家长沟通等腾出时间和空间。

2.3.3德育处

负责学生日常安全教育，将大课间安全纳入主题班会、安全教育课程，通过案例讲解、情景模拟等方式提高学生安全意识；制定学生活动行为规范，明确禁止追逐打闹、攀爬栏杆、携带危险物品等行为；组织学生开展应急疏散演练，熟悉疏散路线和避险方法；在突发安全事件时，组织班主任做好学生情绪安抚和秩序维护；配合善后处理组开展心理疏导和家长沟通工作。

2.3.4总务处

负责大课间活动场地、设施设备的日常维护和管理，定期检查操场、跑道、篮球架、单杠等器材的安全性，及时维修或更换损坏设备；确保活动区域照明充足、地面平整无障碍物，雨雪天气及时清理积水、冰雪；储备应急物资，定期检查急救药品、担架等是否在有效期内；在应急处置时，提供后勤支持，如运输伤员、设置临时救护点等。

2.3.5校医室

校医担任医疗救护组组长，具备专业的急救知识和技能；负责日常急救药品的采购、保管和补充，定期检查药品有效期；对教职工进行急救技能培训，提高整体应急救护能力；在突发安全事件时，第一时间到达现场，对伤员进行初步救治，并协助联系专业医疗机构；做好医疗记录，为后续治疗和事件处理提供依据。

2.3.6班主任及任课教师

班主任是本班学生大课间安全的第一责任人，活动前清点本班学生人数，了解学生身体状况（如有无特殊疾病）；教育学生遵守活动纪律，注意自身和他人安全；活动期间全程跟随本班学生，在指定区域组织活动，及时发现并制止危险行为；如发生安全事件，立即组织学生避险，清点人数，并向领导小组和年级组长报告；配合学校做好家长沟通、学生安抚及后续处理工作。任课教师在第二节课下课铃响后，立即组织学生有序离开教室，提醒学生上下楼梯靠右行、不奔跑；协助班主任维持活动秩序，发现异常情况及时报告。

三、预防与准备

3.1基础准备

3.1.1场地设施检查

学校总务处每周至少组织一次大课间活动区域的全面安全巡查，重点检查操场跑道、篮球架、单双杠、跳高架等体育设施的稳固性及地面平整度，发现松动、锈蚀或裂缝等隐患立即标注并维修。教学楼走廊、楼梯的照明系统需每日早自习前开启测试，确保应急灯在断电时能自动启动。雨雪天气后，后勤人员需在活动前两小时清理台阶、通道的积雪和积水，铺设防滑垫，并设置"小心地滑"警示牌。

3.1.2医疗物资储备

校医室配备标准急救箱5个，分别存放于教学楼各楼层、操场主席台及体育器材室，每箱内含消毒纱布、创可贴、止血带、冰袋、体温计、一次性手套及常用口服药（如退烧药、抗过敏药）。每学期开学前核对药品有效期，临近过期的药品由德育处统一回收处理。医疗救护组每年至少补充2次AED自动除颤器耗材，确保设备处于随时可用状态。

3.1.3通讯设备保障

通讯联络组为领导小组及各工作组配备对讲机20部，覆盖教学楼、操场、医务室等关键区域，每日活动前15分钟测试频道畅通度。校园广播系统每月进行一次全功率测试，确保紧急疏散指令能清晰传至每个角落。建立由班主任、保安、校医等组成的微信应急群，要求成员24小时保持消息接收状态，群内禁止发布非工作信息。

3.2预防措施

3.2.1学生安全教育

德育处每学期开展不少于4课时的大课间专题安全教育，通过真实案例视频讲解拥挤踩踏、运动损伤等常见事故的预防要点。组织"安全小卫士"社团，选拔高年级学生担任安全监督员，在活动时佩戴红袖章提醒同学保持秩序。各班每周五放学前进行5分钟安全提醒，重点强调上下楼梯不推挤、活动时不佩戴尖锐饰品等行为规范。

3.2.2活动流程管理

教务处根据年级特点制定差异化活动方案：低年级以集体游戏为主，每班由2名教师带队；中年级开展分区域活动，划分跳绳区、球类区等并设置明显标识；高年级可自主选择项目，但需在班主任指定区域活动。实行"错峰活动"制度，不同年级间隔5分钟入场，体育委员提前3分钟到操场整队。

3.2.3隐患排查机制

建立"三级排查"制度：班主任每日活动前检查本班学生身体状况，发现特异体质学生及时备案；体育委员在活动前检查场地器材安全性；年级组长每周汇总各班隐患报告。总务处设立24小时安全举报电话，对反映的问题2小时内响应，重大隐患立即停用相关设施。

3.3演练与培训

3.3.1应急疏散演练

每学期至少组织2次大课间应急疏散演练，模拟楼梯拥堵、火灾等场景。演练前在关键位置放置烟雾模拟装置，广播系统播放预设指令。疏散引导组提前在楼梯口、转角处标注"停""行"地面标识，学生需按"三不原则"（不弯腰、不系鞋带、不捡物品）快速撤离。演练后由善后处理组收集学生反馈，优化疏散路线。

3.3.2教职工应急培训

每学年邀请专业机构开展2次急救技能培训，重点培训心肺复苏、骨折固定、中暑处理等实操技能。培训后组织全员考核，考核不合格者不得参与值班。保安队每季度进行一次防暴恐演练，使用橡胶刀具模拟制服闯入人员，重点训练协同控制技巧。

3.3.3家校协同机制

每学期初召开家长安全说明会，发放《大课间安全告知书》，明确家长需配合的注意事项（如不给孩子佩戴危险饰品、如实报告特殊疾病等）。建立家长志愿者队伍，每学期招募20名家长参与活动秩序维护，经培训后佩戴统一标识上岗。对有特殊体质的学生，班主任每学期与家长至少沟通2次，动态掌握健康变化。

四、应急响应

4.1响应启动

4.1.1信息报告

任何人员发现大课间安全事件后，须立即通过对讲机或应急微信群向通讯联络组报告，内容包括事发时间、地点、事件类型（如摔倒、冲突、突发疾病等）、现场人数及初步情况。通讯联络组接报后1分钟内核实信息，若属一般及以上事件，立即启动预案并同步通知领导小组组长。重大事件（如群体性受伤、踩踏等）须在3分钟内上报教育局安全科及辖区派出所。

4.1.2响应分级

根据事件性质及影响范围，分为三级响应：

（1）轻微响应：单名学生轻微受伤（如擦伤、扭伤），由现场处置组协同校医直接处理，无需启动全校响应。

（2）一般响应：3人以下中度受伤或小型群体冲突，由领导小组副组长指挥，各工作组按职责协同处置。

（3）重大响应：3人以上重伤、踩踏、外来暴力入侵等，由校长启动一级响应，同步联系120、110等专业救援力量。

4.1.3资源调配

后勤保障组接到指令后，5分钟内完成应急物资调拨：医疗组领取急救箱及AED设备；现场组领取警戒带、扩音器；疏散组领取荧光背心。通讯组确保广播系统覆盖全区域，重复播放疏散指令。重大响应时，总务处开启校门通道，预留救援车辆停靠位。

4.2现场处置

4.2.1意外伤害处置

学生摔倒或运动碰撞受伤时，现场体育教师立即制止周围学生围观，防止二次伤害。医疗组携带急救箱3分钟内抵达，按“RICE原则”（休息、冰敷、加压、抬高）处理伤处。骨折伤员使用夹板固定，头部受伤者保持侧卧位等待救护车。处置过程由通讯组全程录像存档，班主任同步联系家长说明情况。

4.2.2拥挤踩踏处置

楼梯或通道发生拥挤时，现场教师立即发出“停止前进”指令，同时打开应急照明。疏散组在上下楼梯口设置人墙隔离，引导学生按“先下后上”顺序分流。医疗组重点检查踩踏点附近学生，对呼吸急促者实施胸外按压，意识丧失者立即使用AED除颤。领导小组通过广播宣布启用备用疏散路线，广播室循环播放“请勿奔跑、抓紧扶手”提示。

4.2.3突发疾病处置

学生突发癫痫、哮喘等疾病时，同桌同学立即将其移至空旷处，移除周围硬物。校医给予氧气袋吸氧，癫痫发作时在头部垫软物避免撞击。班主任迅速调取学生健康档案，确认过敏史及用药禁忌。若持续抽搐超过5分钟，医疗组立即拨打120并陪同送医，途中密切监测生命体征。

4.2.4外来威胁处置

陌生人员强行闯入时，保安队启动一键报警系统，同时使用防暴钢叉形成人墙隔离。体育组组织学生就近躲避至教室或功能室，锁闭门窗并拉下窗帘。通讯组通过广播播放“黄色警报”信号，通知各班清点人数。公安机关到达后，现场组提供监控录像并协助指认嫌疑人，善后组启动舆情监控预案。

4.3后期处理

4.3.1伤员救治

重伤员送医后，善后组指派2名教职工全程陪同，垫付急救费用并保留所有票据。医疗组每日向班主任通报伤情，协助家长办理住院手续。学生复课需提供二级以上医院康复证明，班主任每周跟进恢复情况，调整体育活动强度。

4.3.2恢复秩序

事件平息后10分钟内，疏散组引导学生返回教室，班主任清点人数并安抚情绪。总务处对污染区域进行消毒，损坏设施设置临时围挡。教务处调整当日课程安排，将受影响班级转入室内自习。次日晨会由德育处通报事件经过及改进措施，消除学生恐慌心理。

4.3.3调查评估

领导小组在24小时内组织事件复盘会，调取监控录像、询问目击者，形成《事件调查报告》。重点分析管理漏洞（如值班缺位、设施老化等），3日内提交教育局备案。一般及以上事件需在5个工作日内完成责任认定，涉事教师停职接受调查。每学期末将典型案例汇编成《安全警示录》，纳入新生入学教育材料。

五、保障措施

5.1组织保障

5.1.1领导责任落实

校长室将大课间安全纳入年度重点工作，每学期至少召开2次专题会议审议应急预案执行情况。分管副校长每月带队开展1次安全巡查，重点检查值班到岗情况及设施完好度。领导小组建立AB角制度，组长因公外出时由副组长全权负责，确保指挥链不中断。各年级组长每周向领导小组提交《安全周报》，汇总本年级隐患整改情况。

5.1.2部门协作机制

建立"安全工作联席会议"制度，每月由德育处牵头，教务处、总务处、校医室参与，协调解决场地冲突、物资调配等问题。设置跨部门协作清单：体育组活动前需向总务处报备器材使用计划；班主任发现学生特殊体质须同步告知校医；安保队巡逻发现隐患立即通报后勤维修。重大事件处置时，各工作组须在15分钟内完成信息共享。

5.1.3值班制度强化

实行"双岗双责"值班模式：每楼层配备1名行政领导+1名教师，操场设2名体育老师+1名保安。值班人员须提前10分钟到岗，佩戴醒目标识，配备对讲机及应急包。值班表在学期初公示并报教育局备案，临时调换需经德育处批准。值班记录实行"三签字"制度：值班人、年级组长、安全主任共同签字确认。

5.2物资保障

5.2.1应急设备配置

教学楼每层配备应急物资柜，存放手电筒、扩音器、急救包等物品，钥匙由值班教师保管。操场设置3个固定急救点，配备担架、氧气袋及AED设备。总务处建立"物资电子台账"，实时更新库存数量，确保急救药品3个月周转1次。雨季前储备200个防汛沙袋，冬季备足防滑垫及融雪剂。

5.2.2维护更新机制

体育器材每学期由专业机构检测1次，出具《安全检测报告》。校医室急救药品每月清点1次，临近失效期药品由德育处统一回收处理。应急照明系统每季度测试1次，断电后15秒内自动启动。对使用超过5年的设施设备，总务处建立"淘汰清单"，优先更新存在安全隐患的项目。

5.2.3物资调用流程

建立"三级调用"制度：轻微事件由现场处置组直接启用楼层应急包；一般事件由后勤保障组调拨校级物资储备；重大事件启动"紧急采购通道"，授权总务主任在2小时内完成物资补充。所有物资调用须填写《应急物资使用登记表》，详细记录取用时间、数量及归还情况。

5.3经费保障

5.3.1专项经费预算

将大课间安全经费纳入学校年度预算，按生均不低于20元标准列支。经费分为三部分：设备维护（40%）、物资采购（30%）、培训演练（30%）。设立"安全应急预备金"，额度为年度安全经费的15%，用于突发事件的紧急处置。

5.3.2经费使用规范

制定《安全经费使用细则》，单笔支出5000元以上需经领导小组集体审批。物资采购实行"双人验收"制度，采购人、保管人共同签字确认。培训经费优先用于急救技能认证，每3年组织全体教职工复训1次。每学期公示经费使用明细，接受教职工代表大会监督。

5.3.3社会资源整合

与辖区医院签订《医疗救援合作协议》，开通学生就医绿色通道。联系保险公司定制"校园意外险"，覆盖大课间活动期间所有在校生。争取社区支持，借用周边广场作为备用疏散场地，签订《应急场地使用协议》。

5.4技术保障

5.4.1监控系统覆盖

校园监控系统实现全覆盖，重点区域（楼梯口、操场出入口）安装高清摄像头，存储时间不少于30天。监控室实行24小时值班制，值班人员每2小时巡查1次画面异常情况。重大事件发生时，技术组在5分钟内调取相关时段录像并备份。

5.4.2通讯网络优化

校园广播系统配备备用电源，断电后持续播放4小时以上。建立"应急通讯矩阵"，包含对讲机、固定电话、微信群三种渠道，确保至少两种方式畅通。每学期测试1次信号屏蔽环境下的通讯能力，在地下室等盲区增设信号放大器。

5.4.3信息平台建设

开发"校园安全APP"，具备隐患上报、应急通知、位置定位功能。学生佩戴智能手环，紧急情况下可一键发送求救信号及实时位置。与教育局安全平台对接，实现事件数据自动上报，减少人工填报环节。

5.5监督保障

5.5.1日常监督检查

安全督导组由纪检委员牵头，每月开展"四不两直"检查：不通知、不听汇报、不用陪同陪同、不陪同接待，直奔现场、直接解决问题。检查采用"问题清单"制度，发现隐患当场拍照取证，明确整改责任人及期限。

5.5.2考核评价机制

将大课间安全纳入教师年度考核，实行"一票否决制"。对值班缺勤、处置不当等行为，扣减当月绩效的10%-30%。设立"安全卫士"奖，每学期评选10名优秀值班教师，给予物质奖励。学生安全表现纳入综合素质评价，与评优评先挂钩。

5.5.3责任追究制度

制定《安全责任追究办法》，明确不同事件等级的处理标准：一般事件约谈责任人，重大事件给予行政处分，涉嫌犯罪的移交司法机关。建立"容错机制"，对已尽到管理职责但仍发生的事件，可从轻或免于追责。每学期通报1次典型问责案例，强化警示教育。

六、附则

6.1预案管理

6.1.1修订周期

学校每学年对大课间安全应急预案进行全面评估，根据实际运行情况及上级要求进行修订。遇下列情况之一时，须在15个工作日内启动专项修订：发生重大安全事件后、相关法律法规更新时、校园设施发生重大改造后、应急演练中发现系统性漏洞时。修订草案由德育处牵头，组织各工作组负责人讨论，经领导小组审议通过后报教育局备案。

6.1.2审核流程

预案修订实行“三级审核”制度：工作组内部初审重点核查职责分工合理性；安全专家委员会从专业角度评估措施可行性；领导小组终审确认整体框架与学校实际匹配。审核过程中须收集至少3名一线教师及2名学生代表的意见，确保预案接地气。审核通过后由校长签署发布，并在校园网公示3个工作日。

6.1.3版本控制

所有预案文本采用“年份-序号”编号规则，如“2024-01”。纸质版加盖学校公章后存档于档案室，电子版加密存储于校园服务器。废止版本须标注“作废”字样并单独存放，历史版本保存不少于3年，便于追溯分析。各工作组须配备最新版预案便携本，确保随时查阅。

6.2培训演练要求

6.2.1常态化培训

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