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文档简介
为深入贯彻落实中央及省、市关于为基层减负的决策部署,持续整治形式主义突出问题,切实把基层干部从文山会海、过度留痕、多头督查等负担中解放出来,我单位(地区)以“靶向整治、系统治理、常态长效”为导向,扎实推进基层减负专项整治工作。现将有关情况汇报如下:一、靶向施策破难题,专项整治见实效(一)高位统筹强推进,压实减负责任链成立由主要领导任组长的专项整治专班,制定《基层减负“1+3”实施方案》(1个总方案+文山会海、督查考核、数字形式主义3个专项方案),明确“谁主管、谁负责”的责任体系。建立“周调度、月通报、季评估”机制,将减负工作纳入年度考核,倒逼责任落实。(二)靶向整治重点领域,破解基层“痛点”1.整治“文山会海”:推行“无会周”“合并开会”“视频办会”,严控会议时长(原则上不超过90分钟)、文件篇幅(除重大部署外不超过2000字)。今年以来,召开会议同比减少35%,印发文件精简42份,基层干部“开会写材料”的时间占比从40%降至22%。2.规范督查考核:整合督查检查事项,将原有的18项考核压减至8项,推行“综合查一次”机制(多部门联合督查、共享检查结果)。对村级督查由“每月全覆盖”调整为“每季度重点查”,减少基层迎检压力。3.治理“指尖形式主义”:开展政务APP和工作群“瘦身行动”,停用“僵尸APP”3个,清理“冗余群”“打卡群”27个,保留工作群实行“备案+限额”管理(每个科室/村社不超过5个工作群),明确“工作群禁止发红包、晒照片、搞打卡排名”等硬要求。(三)建章立制固成果,推动减负常态化出台《基层减负长效管理办法》,建立“三单管理”机制:负面清单:明确“不得要求基层事事留痕、不得变相摊派任务”等10项禁止性规定;正面清单:细化“基层干部每周至少2天到一线”等履职要求;责任清单:压实部门“谁发文谁负责、谁督查谁担责”的监管责任。二、减负增效激活力,基层治理提质效(一)干部精力“松绑”,干事创业更主动基层干部从“迎检、填报表、整材料”中解脱,投入一线的时间平均每周增加12小时。如XX街道干部利用减负后的时间,牵头解决了困扰群众多年的“老旧小区改造”“菜场停车难”等问题,群众满意度提升至96%。(二)工作流程“瘦身”,服务效能再提升通过整合报表、共享数据,基层填报表格数量减少60%。例如,乡村振兴领域推行“一表通”,将原需5个部门分别填报的12张表格整合为1张,数据自动抓取率达85%,既减轻负担,又避免“数据打架”。(三)作风建设“赋能”,实干导向更鲜明“重痕轻绩”的歪风得到遏制,干部更注重“实绩”而非“痕迹”。XX村党支部书记用减负时间培育特色产业,带动30余户村民增收,获评“乡村振兴实干先锋”。三、正视短板明方向,靶向整改再深化当前,专项整治仍存在“三对矛盾”:1.“松绑”与“担责”的矛盾:个别干部因担心“减负后问责更严”,出现“少干事、慢干事”的躺平倾向;2.“整治”与“反弹”的矛盾:节假日期间,仍有部门通过工作群“变相布置任务”,基层“线上加班”现象偶有发生;3.“减痕”与“留绩”的矛盾:部分干部从“过度留痕”转向“不敢留痕”,导致一些民生项目推进中“过程资料缺失”,埋下风险隐患。四、久久为功促长效,轻装上阵谋发展下一步,我们将以“钉钉子精神”深化整治,重点做好四篇文章:(一)做细“整改”文章,紧盯反弹隐患开展“回头看”专项行动,对“变相开会、隐形督查、群聊加码”等问题,实行“群众点单—部门接单—纪委督单”闭环整改,对顶风违纪的严肃问责。(二)做优“机制”文章,扎紧制度笼子修订《基层职责清单》,厘清“属地管理”与“部门履职”边界,杜绝“责任甩锅”;开发“基层减负智能监测平台”,自动预警超量会议、文件,从技术层面防止反弹。(三)做活“激励”文章,释放干事动能建立“容错纠错+正向激励”机制:对减负后敢闯敢试的干部,在评优评先、提拔使用中优先考虑;评选“基层减负实干案例”,宣传XX社区“减负后3个月解决10年历史遗留问题”等典型,营造“轻装上阵、干事出彩”的氛围。(四)做深“联动”文章,凝聚共治合力推动“减负”与“赋能”结合,开展“部门下沉服务”行动:组织业务骨干到基层开展“政策宣讲+实操培训”,帮助基层干部提升能力,让“减负”真正转化为“增效”。基层减负是一场“持久战”,而非“攻坚战”。我们将以此次整治为契机,持续向形式主义“顽疾”亮剑,让基层干部“轻装上阵”谋发展、“心无旁骛
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