工程项目结算审核操作流程

工程项目结算审核操作流程工程项目结算审核是把控建设投资、厘清参建方经济责任的核心环节，其流程的规范性直接影响结算结果的准确性与公正性。一套科学严谨的审核流程，既能保障建设单位的投资效益，也能维护施工方的合法权益。以下结合实践经验，对结算审核的全流程操作要点进行系统梳理。一、前期准备：夯实审核基础开展结算审核的首要工作是完成资料的全面收集与梳理。需重点收集竣工图纸（含设计变更后的最终版本）、工程变更签证（含技术核定单、洽商记录）、隐蔽工程验收记录、施工合同及补充协议、招投标文件、施工日志、材料认价单等核心资料。资料收集需注意完整性，如签证需有建设方、监理方的签字盖章，隐蔽工程记录需附影像或测量数据。同时，需深入研读合同条款，明确计价方式（如清单计价、定额计价或固定总价）、结算调整范围（如材料价差调整规则、工期索赔条款）、质量保证金比例等关键内容。若项目采用定额计价，还需熟悉对应地区的预算定额、费用定额及最新造价政策，确保审核依据的时效性与准确性。二、初审环节：筛查显性问题初审的核心是对结算资料的合规性与结算书的编制质量进行初步校验。资料合规性检查：核对资料是否齐全、签字盖章是否完备，如变更签证的时间是否在施工周期内，隐蔽工程记录是否与施工进度匹配。若发现资料缺失或手续不全，需及时要求补充，避免因资料瑕疵影响后续审核。结算书逻辑校验：重点检查工程量计算的连贯性（如混凝土工程量与钢筋工程量的配比是否合理）、清单项目特征描述是否与图纸一致（如墙面抹灰厚度、防水卷材品牌）、计价单位是否符合规范（如土方工程以“m³”计，装饰工程以“m²”计）。对明显的计算错误（如小数点错位、重复计项），可直接标注并反馈施工方。三、现场实地核对：验证结算真实性现场核对是突破“纸上谈兵”、还原工程实际的关键步骤。审核人员需会同建设方、施工方代表，对工程量、变更签证、材料使用等内容进行实地勘查：工程量复核：对照竣工图纸，实测实量关键部位（如建筑物轴线尺寸、装修面层面积、土方开挖深度），验证施工方申报工程量的准确性。例如，若图纸标注外墙保温厚度为50mm，现场实测为45mm，则需调整相应工程量。变更签证验证：核查签证内容是否真实发生，如“新增地下室集水坑”是否有实际施工痕迹，“赶工措施费”对应的加班记录、机械使用台账是否完备。对无现场依据的签证，应不予认可。材料与工艺核查：检查材料品牌、规格是否与认价单一致（如幕墙玻璃的厚度、石材的品种），施工工艺是否符合设计要求（如防水卷材的铺贴层数、保温层的施工方法）。现场核对需留存影像资料（如照片、视频），并由参与方签字确认，作为后续争议处理的证据。四、深入审核：把控造价核心要素完成现场核对后，需对工程量、定额套用、费用计取、材料价格等核心造价要素进行深度审核：工程量精准计算：依据《建设工程工程量清单计价规范》或地区定额计算规则，重新计算争议工程量。例如，土方工程需考虑放坡系数、工作面宽度，钢筋工程需扣除保护层厚度、调整弯钩长度。计算过程需保留详细底稿，便于复核。定额套用合理性：检查定额子目选用是否与施工工艺匹配（如“墙面乳胶漆”应套用装饰定额，而非土建定额），定额换算是否合规（如混凝土强度等级调整需按定额规定的系数换算）。警惕“高套定额”（如以“独立基础”套用“满堂基础”子目）、“重复套项”（如既计取“脚手架搭拆费”又计取“垂直运输费”中的脚手架费用）等问题。费用计取合规性：根据合同约定的取费标准，审核规费（如养老保险费、工伤保险费）、税金（如增值税税率是否按政策调整）、措施费（如安全文明施工费是否足额计取）的计取基数与费率。若项目存在工期索赔，需核对索赔费用的计算依据（如人工窝工、机械停滞的时长与单价）。材料价格审核：区分“甲供材”“乙供材”“认质认价材”，甲供材需核对供货单与结算用量的一致性；乙供材按合同约定的调价方式（如信息价加权平均、市场价签证）审核，重点核查材料价格的时效性（如当年的结算应采用当年的信息价）。五、争议问题处理：推动结算达成共识审核过程中，参建方对签证理解、定额适用、价格认定等问题易产生争议。处理争议需遵循“证据优先、协商为主”的原则：沟通协调：针对争议点，向施工方出具书面疑问，要求其提供补充证据（如施工方案、采购合同、检测报告）。同时，与建设方沟通争议的合理性，平衡双方诉求。专家论证：对复杂争议（如新型工艺的计价、历史政策的适用），可邀请造价专家、行业协会或第三方咨询机构进行论证，形成专业意见作为决策依据。书面确认：争议解决后，需以《结算争议处理纪要》的形式明确达成的共识（如核减金额、调整方式），由各方签字盖章，避免后续纠纷。六、终审与成果输出：固化审核结论终审阶段需汇总审核成果，形成正式的结算审核报告，内容应包括：项目概况、审核依据、核减（增）金额及原因分析、争议处理说明、审定结算金额等。报告需经审核人员、造价负责人签字，并加盖单位公章。最终，将审核报告、结算书、现场记录、争议处理纪要等资料整理归档，按建设单位或档案管理要求移交，确保结算资料的可追溯性。结语工程项目结算审核是一项兼具专业性与实践性的工作，流程的每一个环节都需严谨对待。通过前期准备夯实基础、