2025年4月全国自考环境资源保护法学真题及答案

2025年4月全国自考环境资源保护法学练习题及答案一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分）1.根据《环境保护法》的规定，国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行A.限制使用制度  B.淘汰制度  C.许可制度  D.报告制度【答案】B2.下列关于“三同时”制度的说法，正确的是A.仅适用于新建项目  B.环保设施投资必须低于主体工程投资C.环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用D.环保设施可以延后三个月投产使用【答案】C3.依据《民法典》第1230条，因污染环境造成他人损害的，行为人应当承担A.过错责任  B.过错推定责任  C.无过错责任  D.公平责任【答案】C4.我国首次将“生态文明”写入宪法是在A.1999年宪法修正案  B.2004年宪法修正案C.2018年宪法修正案  D.2020年宪法修正案【答案】C5.下列选项中，不属于《环境影响评价法》规定的公众参与形式的是A.听证会  B.专家论证会  C.问卷调查  D.行政约谈【答案】D6.根据《森林法》，国家所有的森林资源由A.国务院林业草原主管部门统一行使所有权B.国务院授权地方政府行使所有权C.国务院代表国家行使所有权，具体由自然资源部履行出资人职责D.集体组织代为行使所有权【答案】C7.关于《水污染防治法》中“流域管理与行政区域管理相结合”原则，下列表述正确的是A.流域管理机构享有完全的行政处罚权B.行政区域管理优先于流域管理C.流域管理机构负责统一监测、信息共享和执法协调D.流域管理机构无权制定水环境质量标准【答案】C8.下列哪一项不属于《固体废物污染环境防治法》确立的固体废物管理原则A.减量化  B.资源化  C.无害化  D.市场化【答案】D9.根据《野生动物保护法》，对国家重点保护野生动物实行A.特许猎捕证制度  B.年度猎捕限额制度C.禁止猎捕、杀害制度  D.备案猎捕制度【答案】C10.《长江保护法》规定，长江流域实行A.以水定城、以水定地、以水定人、以水定产B.以产定水、以城定水C.优先保障农业用水D.各行政区独立管理【答案】A11.关于《排污许可管理条例》，下列说法错误的是A.排污许可证有效期最长不超过五年B.未取得许可证的排污单位可被责令停产整治C.重点管理类企业须申请排污许可证D.简化管理类企业只需进行排污登记，不需许可证【答案】D12.依据《海洋环境保护法》，对造成海洋环境污染事故的单位，最高可处以A.五十万元罚款  B.一百万元罚款C.五百万元罚款  D.按照直接损失的百分之三十计算，最高不超过一千万元【答案】D13.下列哪一项不属于《清洁生产促进法》规定的强制性清洁生产审核情形A.污染物排放超过国家或地方排放标准B.使用有毒有害原料进行生产C.排放有毒有害物质D.年产值超过十亿元【答案】D14.根据《土壤污染防治法》，对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，A.可立即出让  B.禁止开工任何项目C.未经修复达标不得作为住宅、公共管理与公共服务用地D.由土地使用权人自行决定是否修复【答案】C15.《环境保护税法》所税“大气污染物”税额的确定依据是A.污染物排放量折合的污染当量数B.企业产值C.企业利润D.排放口数量【答案】A16.下列关于《碳排放权交易管理办法（试行）》的表述，正确的是A.重点排放单位配额全部免费分配B.国家碳市场仅覆盖电力行业C.重点排放单位可使用国家核证自愿减排量抵销不超过5%的应清缴配额D.碳排放配额不可跨年度结转【答案】C17.根据《噪声污染防治法》，城市市区夜间是指A.20时至次日6时  B.22时至次日6时C.21时至次日5时  D.23时至次日5时【答案】B18.关于《环境影响评价法》中“后评价”制度，下列说法正确的是A.后评价由审批部门在项目投产前完成B.后评价结论不具有法律约束力C.后评价文件应当报原审批部门备案D.后评价仅适用于编制报告表的项目【答案】C19.下列哪一项不属于《矿产资源法》规定的探矿权人义务A.按期完成最低勘查投入B.防止矿产资源损失C.缴纳探矿权使用费D.优先取得采矿权后无需缴纳采矿权出让收益【答案】D20.根据《草原法》，临时占用草原超过A.一年  B.两年  C.三年  D.五年必须办理建设用地审批手续【答案】B21.《节约能源法》规定，国家对固定资产投资项目实行A.节能评估和审查制度  B.节能登记制度C.节能备案制度  D.节能认证制度【答案】A22.关于《环境保护公众参与办法》，下列说法错误的是A.环保部门应当在受理环评文件后，全文公开环评报告书B.公众意见采纳情况应在审批决定中说明C.公众参与仅适用于编制报告书的项目D.公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式提交意见【答案】C23.根据《生物安全法》，国家建立A.生物技术奖励制度  B.生物技术出口豁免制度C.生物技术研究开发活动风险分级管理制度D.生物技术专利强制许可制度【答案】C24.《行政强制法》规定，生态环境主管部门实施查封、扣押的期限不得超过A.七日  B.十五日  C.三十日  D.六十日【答案】C25.关于生态环境损害赔偿诉讼，下列说法正确的是A.仅由检察机关提起  B.适用过错责任原则C.赔偿资金纳入同级财政预算管理D.磋商是诉讼的前置程序【答案】D二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分）26.根据《环境保护法》，重点排污单位应当A.安装在线监测设备  B.与环保部门监控平台联网C.如实公开排放信息  D.委托第三方运营监测设备E.将监测数据保存三年以上【答案】ABCE27.下列哪些情形适用《民法典》第1232条惩罚性赔偿A.故意污染环境  B.违反法律规定故意破坏生态C.造成严重后果  D.过失排放污染物E.被侵权人提起公益诉讼【答案】ABC28.依据《长江保护法》，禁止在长江干流岸线A.一公里范围内新建化工项目  B.三公里范围内新建尾矿库C.一公里范围内新建造纸项目  D.岸线保护区内采矿E.岸线保护区内旅游【答案】ABCD29.根据《固体废物污染环境防治法》，转移危险废物必须A.填写危险废物转移联单  B.经移出地生态环境部门批准C.经接受地生态环境部门同意  D.使用专用运输工具E.购买环境污染责任保险【答案】ABCD30.下列哪些区域依法划定生态保护红线A.水源涵养区  B.水土流失敏感区  C.海岸防护区D.城市规划区  E.生物多样性维护区【答案】ABCE31.根据《环境影响评价法》，国务院生态环境主管部门负责审批A.核设施建设项目  B.跨省高速公路C.大型水电站  D.国家级自然保护区内的项目E.年产千万吨级煤矿【答案】ABCD32.关于《环境保护税法》的税收减免，下列说法正确的有A.排放浓度低于标准30%的，减按75%征税B.排放浓度低于标准50%的，减按50%征税C.规模化养殖场排放应税污染物免税D.机动车排放应税污染物免税E.城乡污水集中处理场所达标排放免税【答案】ABDE33.依据《海洋倾废管理条例》，禁止倾倒A.含有重金属的疏浚物  B.放射性废物C.未经生物处理的临床废物  D.含油量超过15%的钻井泥浆E.经检验合格的惰性无机地质材料【答案】BCD34.根据《林木种子法》，主要林木品种推广前应当A.通过国家林木品种审定  B.取得植物新品种权C.在拟推广生态区域进行引种试验D.经省级林业草原主管部门备案E.公开征求社会公众意见【答案】AC35.下列哪些排污行为适用按日连续处罚A.超标排放大气污染物  B.超标排放水污染物C.通过暗管排放污染物  D.擅自倾倒危险废物E.未按要求进行排污许可执行报告【答案】ABCD三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。先判断“正确”或“错误”，然后简要说明理由）36.企业事业单位在发生突发环境事件后，应在1小时内向所在地生态环境部门报告。【答案】正确。依据《突发环境事件应急管理办法》第19条。37.我国对建设项目实行环境影响评价文件分级审批制度，任何项目均不得越级审批。【答案】错误。国家授权省级政府可以委托下级审批，但核与辐射等项目不得委托。38.根据《矿产资源法》，采矿权人逾期不缴纳矿产资源补偿费的，由税务机关处以应缴额5倍以下罚款。【答案】错误。由地质矿产主管部门处以3倍以下罚款。39.国家鼓励社会资本参与生态修复，修复后的土地可以依法取得使用权并从事经营性开发。【答案】正确。符合《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》精神。40.生态环境损害赔偿诉讼中，赔偿义务人经磋商达成协议后，人民法院应当依法确认协议效力，该确认裁定具有强制执行力。【答案】正确。依据《生态环境损害赔偿制度改革方案》及相关司法解释。四、简答题（本大题共4小题，每小题8分，共32分）41.简述《环境保护法》中“公众参与”制度的主要内容。【答案】（1）法律地位：公众参与为环境保护基本原则之一。（2）适用范围：涵盖规划、建设项目、政策制定、执法监督全过程。（3）参与形式：听证、征求意见、问卷调查、专家咨询、公益诉讼等。（4）信息公开：政府和企业双向公开，重点排污单位强制信息披露。（5）意见反馈：环保部门应在审批决定中说明公众意见采纳情况。（6）救济渠道：公众可提起环境公益诉讼、行政复议或行政诉讼。（7）技术支持：鼓励环保社会组织提供专业知识与法律援助。（8）保障措施：禁止打击报复，建立举报人保护制度。42.简述《长江保护法》确立的“生态优先、绿色发展”原则的具体制度体现。【答案】（1）国土空间管控：划定生态红线、环境质量底线、资源利用上线。（2）产业准入：干流一公里禁止新建扩建化工、造纸、印染项目。（3）水量分配：实行取水总量控制，优先满足生态流量。（4）污染防治：总磷总量控制，严禁磷石膏堆存。（5）生态修复：退耕还湿、退捕还渔、鱼类三场保护。（6）绿色航运：推广LNG动力船，强制船舶污水零排放。（7）生态补偿：中央财政转移支付与跨省补偿机制并行。（8）考核问责：对省级政府实行年度生态优先考核，终身追责。43.简述《固体废物污染环境防治法》关于“生产者责任延伸制度”的核心要求。【答案】（1）责任主体：电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者。（2）延伸环节：设计、生产、销售、回收、处理、再利用全生命周期。（3）强制回收：建立基金或押金制度，实现年度回收率目标。（4）信息公开：公开回收处理情况，接受社会监督。（5）标准引领：产品生态设计、绿色包装、易回收材料强制标准。（6）第三方服务：允许委托专业企业代履行，不免除主体责任。（7）信用管理：将履行情况纳入企业信用评价，实施联合惩戒。（8）法律责任：未履行延伸责任的，处十万元以上一百万元以下罚款。44.简述生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的异同。【答案】相同点：（1）目的均为维护环境公共利益；（2）均实行无过错责任；（3）都可主张修复费用、服务功能损失；（4）都可适用惩罚性赔偿。不同点：（1）原告资格：前者为省级政府或指定部门，后者为检察机关、环保组织。（2）前置程序：前者须经磋商，后者可直接起诉。（3）赔偿范围：前者包括应急费用、修复费用、服务功能损失、鉴定评估费；后者不包括应急费用。（4）赔偿资金：前者缴入省级国库，后者缴入法院指定基金专户。（5）诉讼时效：前者三年，后者三年，但最长不超过十年。（6）执行保障：前者可申请法院确认磋商协议，后者需判决生效后执行。五、论述题（本大题共2小题，第45题18分，第46题20分，共38分）45.论“双碳”目标背景下我国气候变化立法的完善路径。【答案】（一）现状评估：1.政策主导、法律供给不足；2.分散立法、缺乏统筹；3.责任体系模糊、执法碎片化；4.市场机制法律位阶低；5.司法救济渠道不畅。（二）域外借鉴：1.英国《气候变化法》碳预算制度；2.德国《气候保护法》部门目标分解；3.美国加州总量控制与交易制度；4.日本全球变暖对策法中的国民义务。（三）完善路径：1.制定《气候变化应对法》，确立碳达峰、碳中和法律地位；2.建立碳排放总量控制制度，配套碳预算、碳足迹、碳评价；3.完善碳市场法律体系，提升《碳排放权交易管理暂行条例》位阶，建立碳金融、碳普惠规则；4.强化部门协同，明确能源、工业、交通、建筑、农业领域减排责任；5.引入气候诉讼，赋予检察机关、环保组织、公民个人原告资格；6.建立气候适应基金，支持韧性基础设施、气候移民、生态补偿；7.设立国家碳中和认证制度，推动绿色消费、绿色供应链；8.完善法律责任：行政、民事、刑事、信用“四位一体”，引入按日连续处罚、惩罚性赔偿、终身禁入；9.加强国际合作，将气候立法与“一带一路”绿色投资规则衔接；10.建立动态评估机制，每五年对碳目标、政策、法律进行系统性回顾与修订。46.结合《民法典》《环境保护法》《长江保护法》及相关司法解释，系统阐述我国生态环境损害责任体系的规范构造与适用冲突的解决思路。【答案】（一