工会市域社会治理制度汇编

工会市域社会治理制度汇编一、总则1.为深入贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的决策部署，充分发挥工会组织在市域社会治理中的重要作用，结合本市实际，制定本制度汇编。2.本制度汇编适用于本市各级工会组织参与市域社会治理的各项工作。3.工会参与市域社会治理应坚持党的领导、依法依规、共建共享、问题导向、改革创新的原则，以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定、推动社会治理创新为目标，积极构建共建共治共享的社会治理格局。二、组织领导制度1.成立工作领导小组市总工会成立市域社会治理工作领导小组，由市总工会主席任组长，副主席任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导推动全市工会参与市域社会治理工作，研究解决工作中的重大问题。各基层工会应成立相应的工作领导小组，明确职责分工，确保工会参与市域社会治理工作有序开展。2.定期召开工作会议市总工会市域社会治理工作领导小组定期召开工作会议，至少每季度召开一次，总结工作进展情况，分析存在的问题，研究部署下一阶段工作任务。基层工会工作领导小组根据工作需要适时召开工作会议，及时解决工作中遇到的具体问题。3.建立工作协调机制市总工会加强与市委政法委、市公安局、市人社局、市法院、市检察院等相关部门的沟通协调，建立健全信息共享、工作联动、协同处置等工作机制。定期召开联席会议，共同研究解决涉及职工权益保障、劳动关系和谐稳定等方面的问题。基层工会要加强与所在地区政府部门、街道（乡镇）、社区（村）的联系，建立常态化的沟通协调机制，形成工作合力。三、源头参与制度1.参与政策制定市总工会积极参与涉及职工权益保障、劳动关系协调、劳动安全卫生等方面的地方性法规、政府规章和政策文件的制定和修改工作。通过专题调研、召开座谈会、书面征求意见等方式，充分反映职工群众的意愿和诉求，提出工会的意见和建议。基层工会要及时收集职工群众的意见和建议，为上级工会参与政策制定提供参考依据。2.推动立法监督市总工会加强对涉及职工权益法律法规执行情况的监督检查，推动法律法规的有效实施。通过开展执法检查、专题调研等活动，发现问题及时向有关部门提出整改建议，并跟踪督促整改落实。基层工会要积极配合上级工会开展立法监督工作，组织职工群众参与法律法规的宣传和普及活动，提高职工群众的法律意识和维权能力。3.参与社会治理规划编制市总工会参与本市市域社会治理总体规划和专项规划的编制工作，将工会参与市域社会治理的工作内容和目标任务纳入规划之中。结合工会工作实际，提出具有针对性和可操作性的意见和建议，推动工会工作与市域社会治理工作深度融合。基层工会要根据上级工会的工作要求和本地区的实际情况，制定本单位工会参与市域社会治理的工作计划和实施方案，并组织实施。四、职工权益维护制度1.劳动法律法规宣传普及市总工会制定劳动法律法规宣传普及工作计划，通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式，广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》《工会法》《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规，提高职工群众的法律意识和维权能力。基层工会要结合本单位实际，开展形式多样的劳动法律法规宣传活动，定期组织职工参加法律法规培训和学习，为职工提供法律咨询服务。2.劳动争议预防和调解市总工会建立健全劳动争议预防和调解机制，加强劳动争议调解组织建设，指导基层工会建立劳动争议调解委员会。推动企业建立健全劳动争议协商解决机制，引导职工通过合法、理性的方式解决劳动争议。基层工会劳动争议调解委员会要定期开展劳动争议排查工作，及时发现和化解劳动纠纷。对于职工与企业之间的劳动争议，要积极进行调解，争取将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。3.职工法律援助市总工会设立职工法律援助中心，为职工提供法律咨询、法律援助等服务。建立职工法律援助律师库，组织律师为困难职工、农民工等群体提供免费的法律援助。基层工会要积极宣传职工法律援助政策，引导符合条件的职工申请法律援助。对于职工提出的法律援助申请，要及时进行审核和上报，并协助法律援助机构做好相关工作。4.职工安全生产权益维护市总工会加强对职工安全生产权益的维护，推动企业落实安全生产主体责任。参与安全生产法律法规和政策的制定和修改，加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。基层工会要组织职工开展安全生产宣传教育活动，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。定期组织职工对企业的安全生产状况进行检查，发现安全隐患及时督促企业整改。五、劳动关系协调制度1.集体协商和集体合同制度市总工会推动企业普遍建立集体协商和集体合同制度，指导企业工会与企业行政方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，签订集体合同。加强对集体协商和集体合同签订、履行情况的监督检查，确保集体合同的有效实施。基层工会要积极组织职工开展集体协商工作，代表职工与企业行政方进行平等协商，维护职工的合法权益。定期对集体合同的履行情况进行检查和评估，及时发现问题并提出整改建议。2.劳动合同制度市总工会推动企业依法与职工签订劳动合同，加强对劳动合同签订、履行情况的监督检查。指导基层工会帮助和指导职工签订劳动合同，提高劳动合同的签订率和履行质量。基层工会要定期对企业劳动合同签订情况进行检查，督促企业依法与职工签订劳动合同。对于企业存在的不签订劳动合同、违法解除劳动合同等问题，要及时向企业提出整改建议，并协助职工维护自己的合法权益。3.劳动用工监督市总工会加强对企业劳动用工情况的监督检查，重点检查企业是否存在超时加班、拖欠工资、非法使用童工等违法行为。建立健全劳动用工监督举报制度，鼓励职工对企业的违法行为进行举报。基层工会要组织职工对企业的劳动用工情况进行监督，发现企业存在违法行为要及时向上级工会和有关部门报告，并协助有关部门进行调查处理。六、职工服务保障制度1.职工帮扶救助市总工会建立健全职工帮扶救助体系，设立职工帮扶救助中心，为困难职工、农民工等群体提供生活救助、医疗救助、就业援助、子女教育救助等服务。制定职工帮扶救助标准和实施办法，规范帮扶救助工作流程。基层工会要及时了解掌握职工的生活状况，对困难职工进行登记造册，建立困难职工档案。对于符合帮扶救助条件的职工，要及时为其申请帮扶救助，并协助做好相关工作。2.职工心理健康服务市总工会关注职工心理健康，建立职工心理健康服务体系。通过举办心理健康讲座、开展心理咨询服务、组织心理测评等方式，为职工提供心理健康服务。基层工会要加强对职工心理健康的关注，定期组织职工开展心理健康教育活动，引导职工树立正确的心理健康观念。对于存在心理问题的职工，要及时为其提供心理咨询和疏导服务。3.职工文化体育活动市总工会组织开展丰富多彩的职工文化体育活动，丰富职工的精神文化生活。举办职工文化艺术节、职工运动会等大型活动，为职工搭建展示才艺和交流互动的平台。基层工会要结合本单位实际，开展形式多样的职工文化体育活动，满足职工的精神文化需求。鼓励职工参与文化体育活动，提高职工的身体素质和文化素养。七、职工素质提升制度1.职业技能培训市总工会制定职工职业技能培训规划和年度计划，推动企业开展职工职业技能培训工作。建立职工职业技能培训基地，组织开展各类职业技能培训和竞赛活动，提高职工的职业技能水平。基层工会要根据本单位实际，制定职工职业技能培训计划，组织职工参加各类职业技能培训和学习。鼓励职工参加职业技能鉴定，取得相应的职业资格证书。2.职工创新工作室建设市总工会推动企业建立职工创新工作室，发挥劳模和工匠人才的示范引领作用，组织职工开展技术创新、管理创新、服务创新等活动。建立职工创新成果评选和奖励机制，对优秀的职工创新成果进行表彰和奖励。基层工会要积极组织职工参与职工创新工作室的建设和活动，为职工提供创新创造的平台和条件。鼓励职工开展小发明、小创造、小革新等活动，提高企业的自主创新能力。3.职工职业道德建设市总工会加强职工职业道德建设，制定职工职业道德规范，开展职工职业道德教育活动。通过宣传先进典型、开展主题实践活动等方式，引导职工树立正确的职业道德观念，增强职工的职业责任感和使命感。基层工会要结合本单位实际，开展职工职业道德教育活动，组织职工学习职业道德规范，引导职工遵守职业道德。加强对职工职业道德行为的监督检查，对违反职业道德的行为进行批评教育和处理。八、参与平安创建制度1.治安防控体系建设市总工会积极参与社会治安防控体系建设，组织职工参与社会治安综合治理工作。推动企业建立健全内部治安保卫制度，加强对企业内部的安全防范工作。基层工会要组织职工开展治安防范宣传教育活动，提高职工的安全防范意识。协助企业做好内部治安保卫工作，组织职工参与治安巡逻、安全检查等活动。2.反邪教和禁毒工作市总工会加强对职工的反邪教和禁毒宣传教育，通过开展专题讲座、发放宣传资料、组织观看警示教育片等方式，提高职工的反邪教和禁毒意识。基层工会要组织职工开展反邪教和禁毒宣传活动，引导职工远离邪教和毒品。加强对职工的思想动态监测，及时发现和处理涉及邪教和毒品的问题。3.网络安全宣传教育市总工会开展网络安全宣传教育活动，提高职工的网络安全意识和防范能力。组织职工学习网络安全法律法规和知识，引导职工文明上网、安全上网。基层工会要结合本单位实际，开展网络安全宣传教育活动，定期组织职工参加网络安全培训和学习。加强对职工网络行为的管理和监督，防止职工在网络上发布不良信息和参与网络违法犯罪活动。九、信息沟通和反馈制度1.信息收集和整理市总工会建立健全信息收集和整理机制，通过基层工会报送、职工反映、网络舆情监测等多种渠道，及时收集涉及职工权益保障、劳动关系和谐稳定、工会参与市域社会治理等方面的信息。对收集到的信息进行整理和分析，及时掌握工作动态和存在的问题。基层工会要明确信息收集和报送人员，定期收集和整理本单位职工的意见和建议、劳动纠纷情况、工会工作开展情况等信息，并及时向上级工会报送。2.信息报送和发布市总工会建立信息报送制度，明确信息报送的内容、格式、时间和渠道。基层工会要按照要求及时向上级工会报送信息，重要信息要随时报送。市总工会通过工会网站、微信公众号、微博等平台，及时发布工会参与市域社会治理的工作动态、政策法规、典型经验等信息，加强与职工群众的沟通和交流。3.舆情监测和应对市总工会建立舆情监测机制，安排专人对网络舆情进行监测，及时发现涉及工会工作和职工权益的舆情信息。对于舆情事件，要及时进行分析和研判，制定应对措施，积极回应社会关切。基层工会要加强对本单位舆情信息的监测和管理，及时发现和处理涉及职工权益和工会工作的舆情事件。对于重大舆情事件，要及时向上级工会报告，并协助做好相关工作。十、考核评价制度1.考核指标体系市总工会制定工会参与市域社会治理工作考核指标体系，明确考核内容和考核标准。考核内容包括组织领导、源头参与、职工权益维护、劳动关系协调、职工服务保障、职工素质提升、参与平安创建、信息沟通和反馈等方面。基层工会要根据上级工会的考核指标体系，制定本单位工会参与市域社会治理工作的考核细则，明确考核内容和考核标准。2.考核方式和程序市总工会对基层工会参与市域社会治理工作进行年度考核，考核方式包括听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等。考核程序包括基层工会自评、市总