公司安全管理制度和生产责任制

公司安全管理制度

和生产责任制

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安全生产管理制度

为加强公司安全管理,确保安全生产，根据中华人民共和国宪法关

于“加强劳动保护，改进劳动条件”的规定，为贯彻落实〈劳动法》和国

家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证耿工在生产过程中

的安全与健康，促进生产的发展。根据我公司的具体情况，特制订本制

度。

各单位职工必须严格遵守本制度的各项规定，相互督促,严禁违章

指挥,杜绝违章作业和违反劳动生产纪律。

各单位应认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，为各项工作创

造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

各单位要采取一切可能的措施，全面加强安全生产管理，安全技术

和安全教育工作,管理和消除事故隐患,防止事故的发生。

各单位除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家、各部市

委和上级的各有关安全法规、制度和标准。

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一安全管理网络图

秦跃进

王海燕

张振生

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....陶:羊平孟宪廷

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郭章成梁法海白传武丁新忠秦养瑞张

丽

二安全生产责任制

（一）管理内容与要求

本公司各级人员和职能部门（车间）都要熟悉掌握本单位的生产特

点及安全状况。在各自的职责范围内，负责组织贯彻执行国家和上级部

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门有关安全生产的政策法令、法规和规定。在计划、布置、检查、总

结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，即”

五同时”。

（二）安全生产委员会、各级人员及职能部门安全职责

1.安全生产委员会组成

安全生产委员会由总经理担任主任，总工程师任副主任，成员由安

全技术处、设备科、生调科、车间等有关部门负责人组成。

2.安全生产委员会安全生产职责

⑴贯彻执行党和国家有关安全工作的方针、政策、法令和上级有关

指示、规定。

⑵贯彻“安全第一“利"预防为主”的方针，加强劳动保护,做到安

全生产和文明生产。根据上级规定，结合本单位生产中存在高

温、易燃、易爆、易中毒的特点,建立健全安全生产管理标准。

⑶负责审查、审核、批准年度安全生产计划及企业长远安全生产规

划。

⑷负责审查、审核、批准重大安全技术措施计戈山并组织实施。

⑸负责新建、改建、扩建、新产品项目的“三同时”审查。

⑹参加对重大事故的调查，分析并提出处理意见。对安全工作有突

出贡献的予以表彰和奖励。

⑺组织安全检查，掌握安全生产动态,指导与改进安全生产工作。

⑻推广应用安全生产现代化管理和新技术。

（三）总经理（第一责任者）安全生产职责

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1.建立、健全本单位安全生产责任制。

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.保证本单位安全生产投入的有效实施。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

5.及时、如实报告生产安全事故。

（四）副总经理安全生产职责

1.负责党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和省级有

关规定的宣传教育工作。

2.参与重大事故的调查分析工作。

3.督促有关部门掌握职工安全思想动态，在做好思想政治工作的同

时,做好“安全生产，人人有责”的职工思想教育工作。

（五）总工程师安全生产职责

1.协助副经理领导本单位安全生产工作，对分管的安全工作负直接

领导责任,具体领导和支持安全技术部门开展工作。

2.组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，组织制定安全生

产管理制度和安全技术操作规程,定期检查执行情况。

3.协助经理做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,

负责组织贯彻落实。

4.主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5.组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查。发现重大隐

患,立即组织有关人员研究解决,或向经理及上级有关部门提出报

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告。在上报的同时，组织制定可靠的临时安全措施。

0.发生重伤及死亡事故,应迅速察看现场,及时准确的向上级报告。

同时主持事故调查，确定事故责任提出对事故责任者的处理意

见。

7.具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、休息休假

及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。

8.审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温用品的经费支出及合理

使用情况。

带格式的:缗进左侧：0厘米,首行缩进：064字符.编

9保证安措经费的落实并监督其合理使用。号+级别.1+编号样式:1.2.3,+起始编号:9+对

齐方式:左仅1+对齐位置：099厘米+制表符后于：

1.86厘米+缩进位置：1.86厘米,制表位.不在4.4字

10.定期主持召开有关部门会议,研究解决安全技术问题。符

11.在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制

造新的生产设备，要有符合国家生产标准要求的安全卫生防护措

施;新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”的规定。

12.重视新产品、新材料、新设备的使用、存储和运输，督促有关部

门加强安全管理。

13.参与安全生产大检查,对重大隐患要审查制定整改计划，组织有

关部门实施。

14.组织重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。

15.协助有关部门对从事有毒有害工种人员和职业病者的预防工作，

安排好疗养和防治等工作。

16.经常听取职工对安全生产、劳动保护的意见和反应，督促有关部

门抓好隐患整改。

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（六）设备工程师安全生产职责

1.对全公司的设备、建（构）筑物良好和劳动保护设施的正常使用负

领导责任。对因设备、建（构）筑物原因造成的伤亡事故负领导责

任。

2.负责组织编制和审批全公司设备大、中修计划,对其中安全措施

不完善的不予审批。

3.负责公司压力容器和特种设备的安全管理。

4.保证防尘防毒等设备和设施与其它设备和设施同等对待，加强管

理与维修。

5.负责分管部门、科室的安全生产工作。

6.参与分管范围以外的安全生产管理工作,提出合理化建议。

（七）安全技术处安全生产职责

1.安全技术科是在总经理总工领导下，协助总经理、总工搞好安全

生产的职能科室,是企业安全生产管理的综合部门。

2.负责贯彻执行国家、上级有关安全生产的方针、政策、法令、规

定，并监督检查执行情况。

3.技术管理安全生产职责

（1）.负责编制、修订本单位的工艺规程、操作规程或岗位操作法。

⑵.在制定长远技术发展规划、技术改造、增产节约措施计划时，必

须包括安全生产、工业卫生、环境保护方面的内容。

（3）.组织本单位生产操作工人的技术培训和考核工作。

（4）.监督本单位的计量工作,确保工艺指标的真实性及可靠性。

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⑸.参加本单位组织的各类安全生产检查,并组织消除生产过程中的

安全隐患。

⑹.负责制定审核开停车方案，确保系统开停车安全。

⑺.参与工艺设备的大、中修管理工作，参与检修质量评定。

带格式的:缩进左侧：0.32厘米,首行缩进0厘米编

⑥一负责本单位重大危险源的生产监控和工艺管理。号•级别：1+编号样式:⑴.⑵⑶•一起始编号：8，

对齐方式:左位+5寸齐位置0.99厘米+制表符后于：

2.13厘米+缩进位置：213屋米制表位：0.75字符.

”负责对职工进行安全生产的宣传教育、组织培训、负责做好特殊列表制表位+不在5.02字符

工种的培训、考核和发证工作。

⑲一协助总工组织好全公司的安全检杳工作、监督检杳不安全隐患的

落实整改，贯彻执行“四不放过"原则。

⑴).参加新建、改建、扩建、大修工程和新产品项目的“三同时."审

查。

⑫.组织制定、修改、审核安全技术规程、安全管理制度，并监督检

查执行情况。

⑭一督促并配合职能部门对锅炉、压力容器、电气设备、起重机械、

升降设备、安全装置等，按规定检查和检验工作。

(14).督促与协助有关部门采取措施、改进劳动条件、防止职业中毒。

负责定期对接触尘、毒职工体检。

吼负责人身事故及污染事故调查处理。按时监测厂区有毒有害物质

浓度和污染及工业污水排放情况，并检查督促有关部门落实环

保措施。

(16).负责工伤事故的调查处理,统计上报,参加各类重大事故的调查。

⑰.有权下达隐患整改指令书,对明显处于危险运行状态的设备,违章

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检修、违章动火和违章操作等一切可能危及安全的作业，有权

令其停工停产。

尬_做好劳动保护用品和防暑降温饮料的发放工作，监督检查各单位

使用情况。

一督促检查安全防火、安全通道、安全行车、消防设施的管理，搞

好消防队伍的建设。

攻负责对安全生产责任制度执行情况的考核工作。

（八）生调科安全生产职责

⑴及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示和规定，熟悉

工艺流程及各岗位的正常的工艺指标。

（2）指挥调度生产的同时，必须认真执行“五同时"原贝!。

⑶需在保证安全的情况下指挥生产，严禁违章指挥，禁止违章作

业。

⑷在生产过程中出现险情或发生事故时，要采取果断措施。如发

生重大事故或伤亡事故时，负责现场的维护和组织力量抢救，并

及时向上级领导和安全等有关部门报告。

⑸负责组织停车和开车的安全生产工作。

⑹随时掌握气象信息，及时做好自然灾害预报的通报工作，具体负

责防冻、防汛、防震等组织管理。

（九）设备科安全生产职责

1.负责机械、电气、动力、仪表等设施、设备、采暧、工艺管道、

通风装置及建（构）筑物的管理、使用处于良好状态。对存在严重

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隐患的设备、管道、设施等，应主动提出检修或停上进行的建

议。

2.组织对厂房建筑、起重机械、升降设备、电器、压力容器、高压

管件、安全装置、热力管道等定期检查和检验，消除设备隐患和

缺陷，保证完好。

3.负责编制设备使用、维修、检修、检验、技术规程和管理制度。

4.负责制定或修订有关设备、制造、改造方案,组织编制大、中修

安全措施计划及具体实施方案。并确保按期完成。

5.组织有关单位按期进行设备大检查,对发现的不安全技术隐患及

时提出整改措施,并限期完成。

6.负责安措项目施工的组织工作，确保按期完成安全技术措施计

划。

7.执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制、改造设备的

安全性能负责。

8.确保机器设备的安全防护装置安全、灵敏、有效。

9.负责设备事故、检修质量事故的调查、处理、统计上报及组织相

关单位的设备抢修。

10.参加生产安全大检查，负责指导车间设备的正常使用、维护保

养、搞好本企业的设备正常安全运行工作。

(+)财务科安全生产职责

1.确保安全技术措施计划费用的合理使用，做到专款专月，设立专款

独立账目。

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2.监督劳动保护用品，经费的合理使用。

3.做好企业领导交办的其它有关安全生产工作。

（十一）物管科安全生产职责

I.保证劳动防护用品的购买质量。

2.加强对各种原料的管理，做到合理堆放，防治堵塞通道和倒塌事故,

对危险化学物品和易燃易爆物品，做到安全运输、储存,严格执行

发放制度。

（十二）销售科安全生产职责

1.在产品储售中做好外围运输单位的安全管理工作。

2.做好企业领导交办的其它有关安全生产工作。

（十三）经理办安全生产职责

1.认真贯彻执行有关安全生产的政策，规定和本单位安全技术管理

制度。

2.认真做好食堂、仓库的安全、防火管理和饮食卫生工作。严格执

行“食品法”，严防食物中毒。

3.适应季节,增加花样品种,调节职工饮食。

4.食堂服务人员要定期健康检查，持证上岗，严禁带病上岗，无证操

作。

5.加强车辆管理，配合好车辆及驾驶人员的年度验审工作，教育驾驶

员认真遵守交通规则，对本单位车辆管理、机动车驾驶员管理、

车辆装载管理、自行车与行人管理、道路管理负全面责任。严格

执行《交通安全管理制度＞。

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参加本单位交通事故的调查处理工作，结案后报安全技术科。

6.做好浴池、综合楼采暖、供水等设施的安全管理，保证良好运

行。

7.做好厂区绿化,美化环境,按时清除有碍安全的树枝。

8.负责职工厂纪厂规教育工作及劳动纪律监督检查。

9.在各种技术教育和技术考核中，安排相应的安全技术内容。进行

实际的技术知识抽查时，同时抽查安全技术方面知识。

10.新入厂职工经技术部匚的公司级安全教育并考试合格后方可分

配到车间，督促车间和岗位进行二、三级安全教育，并经考试合

格后方可分配到岗位。

11.要保持特殊工种人员的相对稳定，对“特工”人员的调动需严格

把关。

12.严格控制加班加点，执行劳动法，做好劳逸结合、休息休假和工

时管理工作。

13.负责做好职工禁忌症人员工作安排。

14.招收新职工时必须符合焦化生产特点的要求，各种禁忌症患者不

得招入厂内。

15.参加重大事故调查处理。

16.配合安技部门做好各类人员的安全教育工作。

17.配合行政部门对较大的安全生产活动进行专题报道:介绍推广安

全生产活动；介绍推广安全生产技术成果、交流安全、管理经

验、宣传报道一线工人中在安全生产中用出来的好人好事。

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18.抓好职工的安全思想意识教育工作，建立保证安全生产的思想政

治安全体系。

19.经常对职工进行遵纪守法、遵章守制教育，牢固树立"安全第

一”思想，贯彻"预防为主”的方针，组织开展安全技术知识竞赛

活动。

20.在评选先进时,应把安全效果作为重要条件。

（十四）车间主任（副主任、主任助理）安全生产职责

1.对本车间安全生产工作负全面领导责任。

2.贯彻执行国家有关劳动保护安全生产的方针、政策、法令、规

范、规定和上级指示。在下达生产任务时必须做到“五同时”。

3.负责本车间的一切设备设施及工作场所处于安全良好状态。每周

组织并参加车间安全生产检查,对检查发现的隐患,及时组织人员

排除解决，本车间不能解决的要及时上报，并提出相应的安全措

施。接受安全部门对安全生产的业务指导，领导车间班组安全员

开展工作。

4.编制车间年度安全工作计划和安全技术措施计划，并负责组织实

施。

5.负责新进人员（包括外来培训人员）的二级安全教育,并督促检查

班组人员进行三级安全教育。

6.严格贯彻上级部门的安全教育制度，对职工进行有计划有系统的

安全思想、安全态度、安全技术、安全操作技能教育，并进行劳

动纪律、规章制度、技术操作规程教育。

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7.负责检查职工执行安全生产规章制度、安全生产技术、工艺规

程、操作规程情况，定期对职工进行安全考核，并将安全生产的

优劣作为职工普级评先的重要条件。

8.合理安排劳动组合，不具备独立上岗作业条件的工人，不准上岗

独立作、也，保持特种作也人员稳定，未经安全部门许可不得随意

更换特种作业人员。

9.负责组织制定本车间的计划检修，与生产同步进行的检修工程的

安全技术措施及进行生产试验和临时安全措施，并亲临现场落实

执行,制止冒险作业,不允许违章指挥。

10.本车间发生伤亡事故,要组织人员抢救,保护现场,采取应急措施,

对重大险、肇事故要亲自查明原因，接受教训I,采取改进措施，并

进行事故教育。

11.新设备、新装置投产前检查是否符合“三同时”原则，发现不符

合规定的有权拒绝投产。

12.负责车间”三级危险区域”动火的审核,并组织落实动火安全措

施。

13.组织制定和修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，并认真

贯彻执行。

14.严格执行职工劳动防护用品和保健食品的发放标准。

15.按规定选配具有相应安全素质及工作能力的专职安全员，保持安

全员的相对稳定,并支持她们的工作。

16.副主任、主任助理在主任领导下开展工作,对分管业务的安全生

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产工作，负直接领导责任。

（十五）安全技术处专职安全员安全生产职责

1.认真贯彻执行党和国家级上级有关安全生产的方针、政策和规

定,具体落实搞好安全生产的一系列文件指示精神,协助经理、副

经理、科长搞好全公司安全生产。

2.在科长的领导下，负责本公司的安全生产、动火证的签发、防

毒、防暑降温、劳动保护、夏季“四防“、冬季“四防”安全月

活动及日常性的安全工作，做好车间级安全员的指导工作,组织搞

好安全检查和各项安全生产的竞赛活动。

3.认真落实安全教育制度,搞好职工安全生产教育和宣传工作定期

组织岗位职工进行操作规程、安全知识的考试工作，配合公司按

时做好特殊工种的培训、复审工作。

4.组织制定与修改安全生产管理标准或制度，负责审查安全措施并

监督检查执行情况。

5.经常性的进行现场安全检查,制止违章作业和违章指挥,发现有可

能造成重大事故的危险时，有权停止其作业,撤出人员，再向上一

级领导报告。

5.监督检查安全隐患和不安全因素的落实整改情况,协助有关单位

制定防范措施,并督促按期实现。

7.仇责从事高空、危险工作的安全技术措施的审查，使其符合安全

技术要求。

8.加强安全生产管理，防止伤亡事故，煤气中毒和职业病的发生，负

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责工伤事故的管理、统计上报工作，参与各类重大事故的调查和

处理。

9.配合车间做好煤气设施检修、动火、置换、带气作业，现场安全

监护工作。

10.对起重机械、电器设备、锅炉、受压容器、气瓶、安全装置、机

动车辆、危险物品、消防器材、消防通道等有关安全规定执行情况进

行检查。

（十六）车间技术员安全生产职责

1.负责做好本业务范围内的安全生产工作，在做好技术管理工作的

同时，做好安全生产管理工作。

2.负责编制本专业的安全技术规程,并检查执行情况。

3.在进行设计、技术改造或提出技术措施的同时，提出安全技术措

施,并对较大施工项目制定安全技术措施。

4.经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识教育，协助领

导开展技术练兵活动。

5.经常深入现场,发现事故隐患,及时提出措施予以消除。

6.参与有关事故的调查、分析，查明原因，提出防范措施，并及时向

领导或有关部门报告。

（十七）车间安全员安全生产职责

1.车间安全员是车间主任安全工作的助手，在业务上受安全技术部

门指导，协助车间主任贯彻执行有关安全生产的规章制度及上级

有关安全生产的指示和规定,搞好本车间的安全工作。

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2.协助主任开展车间定期的各种安全检查，对查出的问题进行登

记、上报督促整改。

3.负责车间级安全教育及复工人员安全教育，督促检查班组安全教

育，结合上级的有关文件指示精神进行相应的宣传教育。搞好经

常性的安全教育,配合安全部门搞好补课教育。

4.组织定期的安全规程与制度的教育和考核，配合搞好特种作业人

员的培训、考核和发证工作。

5.经常深入班组和作业现场,检查职工执行安全生产规章制度、安

全规程情况,制止违章指挥及冒险作业,对危及人身安全的重大隐

患,一经发现有权停止作业并立即上报。

5.组织班组安全员例会，总结推广安全先进经验、吸取教训I,并落实

整改和防范措施，确保安全生产。

7.协助车间主任搞好安全检查评比，开展好群众性的安全竞赛活

百。

8.协助车间主任检查落实一、二、三级动火作业的安全措施，做好

现场安全监护工作,对违章动火、安全措施无保障的有权停止动

火。

9.参加车间新设备、新工艺投产前的检查工作，执行“三同时”原

则。

10.协助车间主任参加各种事故的调查、分析、统计、上报、执

行”三不放过”原则，负责险肇事故的教育。

11.协助车间领导修订车间安全细则,制定临时性的危险作业安全措

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施,组织修订岗位安全操作细则。

12.建立和完善车间安全管理台账，做好安全管理基础工作。

13.负责车间安全装置、防护器材、灭火器材的管理工作，督促检查

个人防护用品的合理使用情况。

14.协助车间主任做好防汛、防冻等项工作。

（十八）工段长安全生产职责

1.认真执行各项安全生产规定，对本工段职工的安全、健康负责。

2.认真组织职工学习安全操作规程，坚决制止各种违章现象。

3.重视班组安全建设，注意发挥班组长、安全员和工会小组长的作

用。

4.发生重伤、死亡事故后，保护现场,立即上报,积极组织抢救,参加

事故调查提出防范措施并认真落实。

5.对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。

6.保证个人劳动防护用品的正确使用。

（十九）班长的安全生产职责

1.认真执行安全生产规定，开好班前、班后会，切实做到安全生产”

无同时”。

2.认真执行交接班制度，做到交接清楚，责任明确。

3.模范遵守安全操作规程,严肃劳动纪律,坚决反对各种违章现象,

守住安全生产的前沿阵地。

4.结合生产实际积极作业特点,对工人进行经常性的安全教育。

5.认真开展工人入场”三级教育”中的班组安全教育，在新工人正

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式操作之前,指定专人负责带领。

0.重视班组安全建设,注意发挥班组安全员、小组长和群众劳动保

护监督检查员的作用。

7.经常检查生产中的各种不安全隐患。发现问题及时解决。对不能

根本解决的问题，要采取可靠的临时措施,并及时上报。

8.严肃查处各种事故苗头和未遂事故,把事故消灭在萌芽之中，真正

做到预防为主。

9.发生轻伤事故要立即上报，并本着“四不放过”原则进行处理。

10.发生重伤以上事故,要保护好现场，立即上报，详细记录。并组织

全班组工人认真分析，吸取教训I,落实预防措施。

（二十）岗位职工安全生产职责

1.遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，同一切违章

现象作斗争，做到"我不伤害自己,我不伤害她人，我不被她人伤

害”，

2.保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁，不随便拆除安全

防护装置,不随便动用她人负责的机械和设备。

3.正确佩戴、使用劳动防护用品。

4.学习安全知识,提高操作技能,及时自查或上报安全事故隐患，提

出合理化建议,改进作业环境和劳动条件。

5.认真填写交接班记录,有妨害安全生产的问题尽量在本班解决，否

则必须交接清楚。

6.积极参加各种安全竞赛评比活动,争当安全生产先进模范。

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7.发生伤亡事故,积极参加抢救。

8.有权拒绝违章指挥,有权对违反安全法规和国家标准的错误决定或

行为提出批评或控告。

三安全教育制度

（一）入厂教育制度

1.新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、

实习外单位调入本公司人员等）均须经过公司、车间、班组三

级教育。

⑴公司级教育（一级），由厂办组织，安全消防部门负责，教育内容包

括:党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生

产重要意义，一般安全知识、本公司生产特点、重大事故案例、

厂规厂纪以及入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防

等知识,并经考试合格,方准分配到各单位。

⑵车间级教育（二级），车间主任负责,教育内容包括:车间生产特点,

工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教

育、防尘防毒设施的使用及安全注意事故等,并经考试合格,方准

分配到工段（班组）。

⑶工段（班组）级教育（三级），由工段（班组）长负责，教育内容包括:

岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位

责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装置和

工（器）具,个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

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每一级的教育时间，公司安全教育时间不得少于48小时,车间教

育时间不得少于36小时,工段（班组）教育时间不得少于24小时。

2.公司内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上职工，必须对其再

进行二级或三级教育，其后进行岗位培训I,考试合格，成绩记入”

安全上岗作业证”方准上岗工作。

3.进入公司参加学习的人员，接待部门负责对进行安全注意事项教

育，并指派专人负责带队。参观学习人数不易过多。职能人员参

加劳动也应经过接受单位相应的安全教育。

（二）日常教育制度

1.各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术

和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念，定期研究职

工安全教育中的有关问题。

2.应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用

展览、宣传画、安全专栏、报刊杂志等各种形式以及先进的电

化教育手段,开展对职工的安全活动和工业卫生教育。

3.各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动

日）。

4.在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）

时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）

前的安全教育.

5.职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应山所属单位领导

或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入"安全上岗作业

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证”内。

6.日常教育时间：公司级干部参加培训的时间累计不得少于24小

时，其余人员（包括工程技术干部、管理干部、生产工人等）累

计不得少于24至48小时，辅助部门工人累计不得少于24小

时。

7.经过培训，每年要进行一次考核，其成绩作为每人的工作考核情

况记载下来。

（三）特殊教育制度

1.特殊作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理原则》的

要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种

作业。

2.对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复

审。

3.在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安

全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格

后，方能进行独立作业。

4.发生重大事故和恶性未遂事故后，公司主管部门要组织有关人员

进行现场教育，吸取事故的教训I,防止类似事故重复发生。

（四）安全考核制度

1.公司级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进

行。

2.其它干部的安全技术考核，由人劳部门和安全消防部门负责组织

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进行，考核内容包括：

⑴国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标

准。

⑵公司各项安全生产管理制度。

⑶本公司的生产工艺和特点。

⑷本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人

体的危害、预防措施和急救处理原则。

⑸所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

⑹车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。

（7）本公司劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

⑻化学工业部颁发《安全生产禁令＞中的有关规定。

3.工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执

行，考核内容包括：

⑴国家有关安全生产和劳动保护方针政策、法规、制度和标准。

⑵本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害

物质的理化性质,对人体的危害、预防措施和急救处理原则。

⑶本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。

M）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维修保养方法。

⑸本岗位劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

⑹本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。

（7）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

四安全上岗作业证制度

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（一）发放范围

1.安全上岗作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于公

司直接从事独立作业的所有作业人员。

2.安全上岗作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产

理论知识,具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人,必须经

所在工段（班组）转卤学习并经考试合格）能独立从事某项生产活

动的职工。

3.特种作业人员，除取得特种作业人员操作证外,还须取得本公司的

安全上岗作业证。

4.外包工、临时工等不论工作时间长短，必须经安全教育考核后，方

可发给”外包工安全作业证”。

（二）考核内容和办法

1.发放安全上岗作业证应考核以下内容：

⑴化工作业人员应考核本岗位的工艺规程，岗位操作法和有关安全

技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理，以及紧急救护能

力。

⑵通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核

本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。

2.安全上岗作业证由车间组织考核填写成绩,经车间主任签字，报公

司安全技术部门核发。

3.合同工、外包工、临时工等安全上岗作业证，由主管单位或使用

单位组织考核,报公司安全技术部门核发。

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（三）使用管理制度

1.安全上岗作业证是职工上岗工作的证件，凡是独立直接从事生产

作业活动的人员必须持证上岗。

2.安全上岗作业证应记载安全教育的考核成绩，安全工作赏罚情

况。

3.安全技术部门每月至少对安全上囱作业证抽查一次，车间应随时

检查。

4.持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全上岗作业

证内，考试不合格者,允许补考一次，凡补考不合格者，应收回安全

上岗作业证,取消独立作业资格，除对其进行教育提高外,还应给

予一定的经济处罚。

5.不慎丢失安全上岗作业证者本人除写书面检查，由所在单位领导

证明后到安全消防处补发，并按规定交纳一定费用。

五工艺操作管理制度

（一）运行制度

1.必须编制产品的工艺规程,并根据工艺规程和安全管理制度编制

操作法,严格按操作法进行操作。

2.改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面形式下达,操

作者必须遵守工艺纪律,不得擅自改变工艺指标。

3.操作者必须严格执行化工部颁发的《操作工的六严格》,不得擅自

离开自己的岗位。

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4.安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随

意切断。

5.在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表

管线等设施,去危险部位检查，必须有人监护。

6.严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设

施和工具。

7.正确判断和处理异常情况,紧急情况下，能够先处理后报告（包括

停止一切检修作业,通知无关人员撤离现场等）。

8.在工艺过程或机电设备处在异常状态时,不准随意进行交接班。

（二）开车制度

1.必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车

要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须进行分析验证。

2.检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机

电设备及电器仪表等均应处在完好状态，

3.保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时要重新置换、

清洗和分析，使之合格，

4.安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开

车,应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

5.必要时停止一切检修作业,无关人员不准进入现场。

6.各种条件具备后开车，开车过程中要加强与有关岗位之间的联络,

严格按开车.方案步骤进行，严格遵守升降温、升降压和减压负

荷的幅度（速率）要求。

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7.开车过程严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗

位和部门的联系，发现异常现象应及时处理,紧急情况时应终止开

车，严禁强行开车。

（三）停车制度

1.必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行，用

于紧急处理的自动停车连锁装置，不应用于正常停车，加强与有关

岗位和部门的联系。

2.系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的

顺序进行。凡须保压、保温的设备（容器）等，停车后要按时记录

压力、温度的变化。

3.大型传动设备的停车必须先停主机、后停辅机。

4.设备（容器）卸压时要注意易燃、易爆易中毒等化学危险品的排

放和散发，防止造成事故。

5.冬季停车后，要采用防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸

汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。

（四）紧急处理

1.发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力做出妥善处理，同时向

有关方面报告，必要时先处理后报告。

2.工艺及机电设备等发生异常情况时,应迅速采取措施,并通知有

关岗位协调处理，必要吐按步骤紧急停车。

3.发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、

超压、跑料及机电设备的损坏。

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4.发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时,应首先切断气（物料）源,

同时尽快通知相关岗位并向上级报告。

六生产要害岗位管理制度

1.凡是易燃、易爆危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒放射性物

品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大

影响的关键岗位,都属于要害岗位。

2.要害岗位应由安全技术部门、设备主管部门共同认定，经公司分

管经理审批，并报有关部门备案。岗位人员必须具务较好的思

想、技术素质，由公司安全技术部门、经理办共同审定。

3.应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员在专

人陪同下并登记后方可进入要害岗位。

4.施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记

录。

七防火与防爆制度

（一）生产装置

1.根据生产、使用化学品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂

房布置、建筑结构、电器设备的选用、安装以及有关的安全设

施，必须符合《建筑设计防火规范乂中华人民共和国爆炸危险场

所电器安全规程〉（试行）以及＜炼油、化工企业设计防火规定》等

规范、规程的有关要求。

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2.在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、

超压等检测仪表，报警（声、光）和安全连锁装置等设施。

3.在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设置可燃气体浓度检

测、报警器。其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，

如与安全连锁配合，其连锁动作应是在气体爆炸下限的50%以

下。

4.所有自动控制系统。应同时并行设置手动控制系统。

5.所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，

均应防止易燃、易爆物质窜入设施，但不易单独采用单向阀。

6.因反应物料爆聚，分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危

险的设备,应设置自动和手动紧急卸压排放处理槽等设施。

7.应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口设置阻火器,在便于操作的地

方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时切断气源灭火。放空

管最低处应装设灭火管接头。

8.输送易燃物料时应根据管径和介质的电阻率,控制适当的流速，

尽可能避免产生静电。设备管道等防静电措施应按《化工企业静

甩接地设计技术规定》的有关规定执行。

9.有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备应装有爆破

板（防爆膜），出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆

炸、火灾的措施。

10.各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按

规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井之间设切断阀，防止

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大量易燃、易爆物料进入下水系统。

11.用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管至于

室外并高于建筑物2米以上。

（二）动火、用火管理制度

1.各单位根据本单位防火防爆危险程度和生产维修建设等各项工

作的需要，提出申请，计划”固定动火区"“禁火区”（固定动

火区以外的一律为禁火区），由安全技术部门登记审批发证。

2.固定动火区必须设立明显的标志,有专人负责，有防火防爆安全

措施。

3.禁火区内的长期用火，必须到安全技术部门办理用火证,用火证

必须悬挂在用火附近备查。

4.需办理用火证的用火范围，连续或间歇使用生产工艺用火除外

的产生火焰、火花和表面炽热的等作业，如化验室使用的电

炉、电热器、酒精灯（炉）、冬季取暖炉等。厂区内禁止用电

炉、煤气取暖、热饭煲等，违者按有关规定处罚。

5.在禁区内使用电焊、气焊、气割、喷灯及易燃、易爆区域内使

用甩钻、砂轮等可产生火焰火花及炽热表面的临时性作业均为

禁火区动火作业，必须办理动火作业证。

6.禁火区动火作业分散及管理

⑴特级动火：指处于运动状态的易燃易爆生产装置和罐区等部位，

具有特别危险的动火作业。

①运行的煤气正负压管道、设备.上动火。

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②运行生产中的粗苯、装置,焦油贮槽区管道设备上动火

⑵一级动火:指易燃易爆区域（即：甲乙类火灾危险区域）的动火作

业。

①临时停工后煤气正负压管道设备上。

②临时停工后的粗苯工序，焦炉地下室及烟道通廊、煤气水封室,

鼓风机室、冷凝贮槽区，油库贮槽，煤粉碎楼。

⑶二级动火:特级动火、一级动火外的动火作业。

凡全厂、车间或单独厂房内全部停车,装置经清洗置换，分析合

格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，

全部或部分降为二级动火管理。

⑷遇到节假日或生产不正常的情况下动火作业应升级管理。

7.特级动火和一级动火必须按要求分析合格后，方可办理动火证,

动火证有效期不应超过24小时，二级动火证也应该分析，动火

证有效期不超过120小时。

8.动火证山各单位专兼职安全员或指定人填写，动火证上应清楚

标明作业单位、动火地点、部位、动火方式、动火人、动火负

责人、动火期限、执行安全措施、监火人、动火分析人、分析

结果、时间等.安全措施审批人、各项负责人和各级审批人必

须在动火证上签署意见及签名。

9.各项负责人的职责

⑴动火项目负责人，对执行动火作业负责，必须在动火前详细了解

作业内容和动火部位及其周围情况,组织制订动火安全措施，并

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向作业人员交待任务和防火防爆安全注意事项。

⑵动火安全措施审批人和审批人对动火证作业的审批负全面责

任。必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审批并确定

等级，审查并完善防火防爆安全措施审查动火审批程序，在确认

符合安全条件后方可签字批准动火。

（3）动火人在接到动火证后，要详细核对各项内容是否落实和审批手

续是否完备，监火人是否签字到位，若发现不具备动火条件时，有

权拒绝动火并向安全技术部门报告，动火人要随身携带动火证，

严禁无证动火作业及审批手续不完备动火作业，每次动火前30

分钟（含动火停歇超过30分钟的每次动火）均应主动向监火负责

人初验动火证。

（4）动火监护人员即监火人负责动火现场的安全动火检查和监护工

作，应指定责任心强有经验、熟悉现状、掌握灭火手段的人担当,

监护人需在动火证上签字认可。

在作业时监火人不得离开现场，当发现异常情况时应立即通知

停止作业,及时联系有关人员采取措施，作业完成后要会同动火

负责人、动火人、现场班组长检查，消除余火，确认无遗留火种,

方可离开现场。

⑸班组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火

作业中系统如有紧急或异常情况时，应通知停止动火作业。

（6）动火分析人对分析结果负责，根据动火的要求及现场情况，亲自

取样分析出据分析单或在动火证上签字。

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10.动火分级终审报批办法

特级动火：由安全技术部'］复查后报主管经理或总工程师终审批

准。

一级动火：由安全技术处处长批准。

二级动火：由动火部位所属单位主管终审批准。

11.动火分析应符合下列规定

⑴取样要有代表性,特级动火分析样品要保留到动火作业结束。

⑵取样与动火间隔不得超过30分钟，如超过30分钟或动火作业中

间停止时间超过30分钟,均必须重新取样分析。

⑶使用测爆仪或其它类似手段进行分析时，该仪器中必须经被测对

象的标准标定合格。

12.动火执行标准

⑴若使用测爆仪时，被测木象的气体或蒸汽的浓度小于或等于爆炸

下限20%（体积比）。

⑵若使用其它手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于10%，其

浓度小于1%,可爆炸下限浓度大于4%时，其浓度小于0.5%,当爆

炸下限浓度小于4%时,其浓度小于0.2%o

13.动火作业注意事项

⑴严格执行化工部安全生产禁令中动火作业六大禁令。

⑵进入设备容器内动火，同时办理进入设备、容器内作业许可证。

（3）登高作业时办理登高作业证,并有防止焊渣飞溅措施。

（4）在用树脂、塑脂、塑料等可燃物质制造的设备容器内动火，要做

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好防火隔离措施防止炽热焊渣引起火灾。

⑸5.5级以上大风停止室外动火作业。

附:燃烧法动火分析方法

用气体分析器从量气管取样100而宜接以氢氧化钠及焦性没食子

酸甲溶液分别吸收二氧化碳和氧气，测定其百分含量，设C02%=A

0..%=Bo另取样100ml直接将气体送入柏丝呈红热状态的烘烧瓶中，来

回送几次，减少体积C可在量管上直接读出，但这一读数是可燃性气体

和耗氧量的总和，故经燃烧后的气体需要以氢氧化钠及焦性食子酸钾溶

液分析吸收C02和02,C02%=A.,02%=B.,则可燃气体的百分含量X可依下

式进行计算:X=(C+(A-A))-(B-B,),若燃烧后减少体积CW0.5%,

即可不必吸收,将数据填写在动火证上能够动火。

如00.5%,则要吸收后按上式计算XW0.5%,方可动火,若可燃

气体百分量X>0.5%则不可动火。

(三)消防组织与设施

1.贯彻"预防为主，预防结合”的消防方针，采取先进的防火、防

爆和救灾技术，实行目标管理。

2.公司设立有主要领导和各职能部门领导参加防火安全委员会，车

间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。

3.消防组织应根据公司的检修情况和季节变化,拟定消防工作计划,

实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训、综合事

故预想进行演练。

4.对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储

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运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

5.公司根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防

条件等因素,按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、

储运、运输物品相适应的消防措施，消防器材。

6.公司内部设置的固定式消防设施要专人管理，并制定操作规程和

管理制度，定期进行试运行。

7.消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方,要经常检查,

做到三定（定点、定型号和用量、定专人维护管理）不准挪作她

用。

8.发生火灾时,现场人员应立即灭火并向公司总调度报警并说明着

火物质，同时派人到路口接应消防乍,指明引乍路线和消防水源,

义务消防队员要积极配合进行灭火,并维持好现场秩序。

（四）其它消防安全制度

1.执行化工部”关于在化工企业中禁止吸烟的决定”（［87］化生字

第892号）

2.禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡

必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采用其它安全措

施。

3.严禁使用气油等易燃液体擦机动车辆、设备、地坪和衣服等。

4.应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖

的铁制专用容器内，并存放在安全地点,定期消除。

5.公司内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱

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（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。

6.严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物

资。

7.高压线下严禁堆放可燃物。易燃易爆厂房、仓库和装置与高压线

塔杆的距离应不小于塔杆高的1.5倍。

8.研制易燃易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、

新工艺的单位，必须对研制的每一项目提出预防火灾、爆炸的具

体措施。

9.采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃易燃新材料的单

位，必须按照研制部门提供用途的预防火灾爆炸的具体方法,采取

消防安全措施,经上级主管部门批准后,方可交付生产。

10.易燃易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。

11.易燃易爆场所禁止穿着产生静电火花的纤维物工作服和带铁钉

的鞋。

12.扑救有毒、有害物质的火灾时,应站在上风向，必要时佩带防护

用具。

13.对生产或使用氯气、煤气、乙燃气、氧气、氢气的单位,还应分

别遵照〈氯气安全规程）、〈工业企业煤气安全规程）、〈城市煤气

设计规范》、〈溶解乙快生产安全管理规定（试行）》、〈氧气站设计

规范又〈氢气使用安全技术规程》等有关规定执行。

14.各种物资仓库的管理,除应遵守有关物资仓库管理的规定外，还

应遵守本制度第八、九章中的有关规定。

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15.其它有关防火、防爆规定按本制度有关章节及其它有关制度的

要求执行。

八危险物品管理制度

（一）通则

1.凡生产、使用、经营、运输化学危险品的单位，必须严格执行《

化学危险品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，

并建立化学危险品管理制度，对不属于化学危险品管理范围，但

具有一定危险性的物品或其它危险品均应遵守国家有关规定加

强管理。

2.危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》和〈汽乍危险

货物运输规则》中的有关规定。

3.危险物品的包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货

物包装标志》的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化

学危险品要将其理化、毒性性质等数据以及防火防爆、灭火、安

全运输等注意事项写在说明书上,否则不准出厂。

4.应指派责任心强,经培训考核,并熟知危险性物品性质和安全防护

知识的人员管理危险物品。

（二）生产和使用制度

1.各单位应根据生产需要、规定危险物品的存放时间，地点和最高

允许存放量、原料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分

隔清楚。

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2.凡使用爆炸物品，必须随用随领,所领取的数量不得超过当班用量,

剩余的要及时退回，加工后的起爆炸药，必须单独存放,严禁个人

自带和存炸药和雷管，不得将炸药和雷管用于非生产活动。

3.生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施

和个人防护措施。

（1）安全技术措施

①改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）

散。

②以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

③加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

⑵个人防护措施

①配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完

好。

②严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。

③正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服，清洗后方

可离开工作场所。

©剧毒物品场所，应备有一定数量的解毒药品。

⑶对中毒人员的抢救，应按本制度第十三章第二节中的有关规定执

行。

4.压缩气体和液化气体使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05

兆帕，以防止其它物质窜入。

5.盛装腐蚀性物品的容器,应认真选择具有氧化性酸类物品，不能与

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易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品

严禁与制化物相遇。

6.易燃物品的加热禁止使用明火,在高温反应或蒸储等操作过程中，

如必须采用烟道气，有机热载体，电热等加热时,应采取严密隔绝

措施。

7.生产、使用危险物品的单位应根据生产过程中的火灾危险和毒害

程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火，导除静电,

紧急放料和自动报警等措施。

&输送有毒有害物料,应采取防止泄漏的措施。

9.输送固体氧化剂、易燃固体等,应防止摩擦撞击。

10.容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设

有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全措施，并应具有捕集

中、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

11.凡用于生产煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用

汽（水）管道分开,用途不同的工作气体（液体）管道不应连通。

12.生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必

须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的

废物,不要混在一起排放。

（三）装卸运输管理制度