上海某科技公司数据安全事件应急处理与恢复指南

[上海某科技公司]数据安全事件应急处理与恢复指南第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[上海某科技公司]内发生的数据安全事件，提升企业应急响应和事件处置能力，健全数据安全应急机制，最大限度地减少事件造成的损失，保障[员工]生命和财产安全，维护正常的工作秩序和[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合[上海某科技公司]实际，制定本指南。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[上海某科技公司]成立数据安全事件应急领导小组（以下简称领导小组），全面负责公司数据安全事件的应对处置工作，形成处置数据安全事件的快速反应机制，确保监测、报告、研判、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，精准研判，果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生数据安全事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由事件级别对应的应急工作组启动相应预案。各部门、各业务单元主要负责人是本单位数据安全事件应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合，认真开展数据安全风险排查、评估工作，强化数据安全信息的持续收集和提前研判，争取早发现、早报告、早研判、早处置。将数据安全事件控制在初始阶段和最小范围，避免造成公司数据资产损失和业务中断。

4.系统联动与群防群控。发生数据安全事件后，相关单位负责人要立即深入一线开展工作，协同处置。形成领导小组、各部门、各业务单元及第三方服务商系统联动的群防群控处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。在处置数据安全事件过程中，要严格区分事件性质，依法依规采取措施，优先保护[员工]的合法权益和公司数据资产安全，做到合情合理、依法办事，及时控制影响，防止事态扩大，确保公司正常运营和声誉。

第三条适用范围

本指南适用于[上海某科技公司]内发生的数据安全事件的应急处置工作。本指南所称数据安全事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]生命财产受损、公司数据资产流失、业务运营中断、声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类数据安全事件。包括：因劳动争议、福利待遇等引发的围堵公司大门、冲击公司办公场所等群体性事件，可能引发对公司数据安全造成威胁的极端分子或组织活动。

2.重大治安刑事类数据安全事件。发生在公司内、涉及公司数据安全的重大盗窃、诈骗等刑事案件，黑客对公司的恶意攻击、数据窃取等行为。

3.事故灾害类数据安全事件。发生在公司内的火灾、水灾、电力中断等事故，导致数据中心或办公区域损毁，影响数据存储和安全。

4.公共卫生类数据安全事件。在公司内发生传染病疫情，可能引发对公司数据（如员工健康信息）安全管理的冲击。

5.自然灾害类数据安全事件。包括：地震、台风、雷击等自然灾害，导致公司数据中心或办公区域物理损坏，影响数据存储和安全。

6.网络与信息安全类数据安全事件。包括：公司信息系统遭受病毒攻击、勒索软件入侵，导致系统瘫痪、数据泄露；内部人员有意或无意泄露公司敏感数据。

7.考试安全类数据安全事件。（本类别适用于教育机构，对于科技公司不适用，建议删除或替换为更相关的类别，如“产品/服务安全类”）

8.其他影响公司安全稳定的公共事件。包括：发生严重影响公司公共形象的社会事件，或公司作为关键信息基础设施运营者面临的特殊监管要求事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[上海某科技公司]成立数据安全事件应急领导小组（以下简称领导小组），作为公司数据安全事件的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理和针对不同类型事件的应急处置。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公司总经理

副组长：分管信息安全的副总经理、首席技术官（CTO）

成员：各部门、各业务单元主要负责人，以及信息安全部、法务部、人力资源部、公关部、财务部、运营部等关键部门负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥。负责公司数据安全事件的应急响应启动、级别确定、处置方案审批、资源调配等重大决策，全面指挥和协调应急处置工作。

（二）信息发布审核。对事件信息发布进行统一审核和授权。

（三）向上级报告。根据事件级别，向公司管理层及外部相关监管机构、行业主管部门报告事件情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在公司信息安全部，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）信息分析研判。收集、分析、研判内外部数据安全威胁信息及事件发展态势，及时向领导小组提供决策建议。

（二）措施协调推动。根据领导小组决策，协调各部门落实应急处置具体措施，跟踪工作进展。

（三）资源保障协调。协调调配应急资源，包括技术专家、人力资源等。

（四）总结评估改进。组织对事件处置过程进行总结评估，形成报告，提出改进建议，修订完善应急预案。

（五）督导检查。定期对各部门数据安全事件防范和应急准备情况进行督导检查。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的数据安全事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类数据安全事件应急处置工作组。组长由分管人力资源/法务的副总经理担任，副组长由人力资源部/法务部负责人担任。成员单位由人力资源部、法务部、公关部、相关业务单元等部门组成。办公室设在人力资源部/法务部（根据公司组织架构确定）。

主要职责：处理因员工权益纠纷、劳资矛盾等引发的可能影响公司数据安全的社会稳定事件，协调与外部机构（如公安机关、工会）的关系，维护公司声誉和秩序。

2.重大治安刑事类数据安全事件应急处置工作组。组长由分管信息安全的副总经理担任，副组长由信息安全部负责人担任。成员单位由信息安全部、法务部、公关部、运营部等部门组成。办公室设在信息安全部。

主要职责：处置公司信息系统遭受的网络攻击、数据窃取、勒索软件等事件，配合公安机关进行案件侦破，保护公司数据资产安全。

3.事故灾害类数据安全事件应急处置工作组。组长由分管运营/设施的副总经理担任，副组长由运营部/设施管理部负责人担任。成员单位由运营部、设施管理部、信息安全部、财务部等部门组成。办公室设在运营部/设施管理部（根据公司组织架构确定）。

主要职责：应对因火灾、电力中断、自然灾害等导致数据中心或关键信息系统物理损坏、运行中断的事件，组织抢险救灾和数据恢复。

4.公共卫生类数据安全事件应急处置工作组。组长由分管行政/后勤的副总经理担任，副组长由行政部/后勤部负责人担任。成员单位由行政部、后勤部、信息安全部、人力资源部等部门组成。办公室设在行政部/后勤部（根据公司组织架构确定）。

主要职责：处理在公司办公场所发生的传染病疫情等公共卫生事件，确保员工健康信息等敏感数据得到合规管理，维护工作秩序。

5.自然灾害类数据安全事件应急处置工作组。组长由主管企业运营的副总经理担任，副组长由分管设施/运营的副总经理担任。成员单位由设施管理部、运营部、信息安全部等部门组成。办公室设在设施管理部/运营部（根据公司组织架构确定）。

主要职责：应对地震、台风、洪水等自然灾害对公司造成的影响，特别是对数据中心、机房等关键基础设施的破坏，组织应急响应和恢复工作。

6.网络与信息安全类数据安全事件应急处置工作组。组长由首席技术官（CTO）担任，副组长由信息安全部负责人担任。成员单位由信息安全部、技术研发部、产品部、运维部等部门组成。办公室设在信息安全部。

主要职责：负责公司网络与信息安全事件的监测、预警、分析、研判和处置，包括系统漏洞、安全配置、访问控制等方面的问题，保障信息系统安全稳定运行。

7.考试安全类数据安全事件应急处置工作组。（本类别适用于教育机构，对于科技公司如[上海某科技公司]通常不适用，建议删除或替换为更相关的类别，如“产品/服务安全类”）

主要职责：（适用于适用场景）负责公司组织的相关考试（如技术认证、内部评估）中涉及的数据安全事件处置。

8.信息工作组。组长由分管办公室/管理的副总经理担任，副组长由办公室负责人担任。成员单位由办公室、公关部、人力资源部、法务部等部门组成。办公室设在办公室。

主要职责：负责数据安全事件应急处置过程中的信息收集、汇总、分析、上报和发布工作，确保信息传递的及时性、准确性和一致性，协调内外部沟通。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[上海某科技公司]数据安全事件，建立健全信息报送与预警机制至关重要。本规范旨在明确预防预警信息的报送原则、流程、内容及时限要求。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保领导小组能在第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识。首次报送（首报）应第一时间进行，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观、真实，严禁虚报、瞒报、漏报。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面。

（五）续报要求。事件发展变化或处置过程中有重要进展时，须按规定进行续报。

2.信息报送流程

[上海某科技公司]数据安全事件的预防预警信息报送遵循以下流程：

（一）初始报告：事件发现部门或人员应立即向其直接上级报告。

（二）部门核实与上报：部门负责人在初步核实后，应立即将事件信息报送至信息安全部（或指定的综合办公室/应急办公室）。

（三）办公室汇总与研判：信息安全部（或综合办公室/应急办公室）对收到的信息进行汇总、初步研判和核实，确认事件性质和级别后，立即向领导小组办公室报告。

（四）领导小组决策：领导小组办公室将信息呈报领导小组组长、副组长，由领导小组研究决定事件响应级别及后续处置指令。

（五）逐级上报：根据事件级别和性质，领导小组办公室负责将信息按照规定程序上报至公司管理层、上级主管部门及相关外部机构（如网信部门、公安部门、行业监管机构等）。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或特别重大级别的数据安全事件，或根据领导小组指令，涉及以下紧急情况的，应启动紧急书面信息报送流程：

（一）信息安全部（或综合办公室/应急办公室）接到报告后，应立即草拟书面报告。

（二）书面报告应包含应急信息核心要素清单的全部内容。

（三）报告经部门负责人审核、领导小组办公室主任签发后，由领导小组办公室负责人直接报送公司总经理、分管副总经理及上级主管部门。

（四）根据上级要求，可能需要同时抄送相关监管部门或单位。

4.应急信息核心要素清单

报送的数据安全事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）事件发生时间（精确到分钟）。

（二）事件发生地点（具体到服务器、网络区域或办公场所）。

（三）事件影响范围（涉及系统、业务、数据规模）。

（四）已核实伤亡情况（如涉及人员）。

（五）事件初步原因分析。

（六）事件影响初步评估（对业务、数据、声誉、法规合规等方面）。

（七）已采取的初步应对措施。

（八）事件进展情况及下一步计划。

（九）报告部门及报告人。

（十）其他需要说明的重要情况。

5.重大突发事件紧急报告制度

下列六类重大数据安全事件或相关信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅（或指定上级主管部门）口头报告，并在事发后2小时内提交书面报告：

（一）重大自然灾害导致公司关键数据设施损毁或运行中断。

（二）重大事故灾难（如火灾、电力事故）导致公司关键数据设施损毁或运行中断。

（三）重大公共卫生事件在公司内部造成重大影响，可能涉及大量员工健康信息泄露或系统运行受影响。

（四）涉及国家秘密、重要敏感数据或关键基础设施安全的涉国防、港澳台、外交领域的紧急动态或事件。

（五）可能引发重大社会影响或严重负面舆情的数据安全预警动向或事件。

（六）其他经公司领导小组评估认为涉及国家安全、社会稳定或可能引发严重后果的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[上海某科技公司]数据安全事件应急领导小组的统一部署和协调下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责监督和指导各工作组及部门，落实数据安全应急管理的各项制度，定期检查应急准备情况，确保应急机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。各工作组应根据实际情况变化、法律法规更新、技术发展以及过往事件处置经验，定期修订和优化数据安全事件应急预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建设一支专业技能过硬、熟悉应急处置流程、具备较强沟通协调能力的数据安全应急队伍。明确队伍成员及其职责，定期进行更新和补充。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织面向全体员工或特定岗位人员的应急知识培训，提升员工的数据安全意识和基本处置能力。定期组织开展不同规模、不同场景的数据安全事件模拟演练，检验预案的有效性，磨合队伍的协调配合能力，提高实战应对水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急需要，储备必要的应急物资，包括但不限于备用服务器、存储设备、网络设备、安全工具、备用电源、通讯设备、防护用品等。建立物资台账，明确管理责任，定期检查、维护和更新物资，确保在应急处置时，所需物资能够及时、充足地供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据数据安全事件的性质、影响范围、危害程度等因素，将事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指数据安全事件造成或可能造成公司关键数据系统瘫痪、大量核心数据或敏感个人信息泄露、对公司声誉造成严重损害、可能引发重大连锁反应或严重影响国家安全、社会稳定的事件。具体判定标准包括：导致公司核心业务系统完全中断，影响员工数量超过[具体数字，如10000]人；导致超过[具体数字，如100万]条敏感个人信息泄露或面临严重泄露风险；事件性质极其恶劣，或受到国家级、省部级媒体关注并引发严重负面舆情。

（二）II级事件（橙色预警）：重大事件。指数据安全事件造成或可能造成公司重要数据系统严重受损、较多数据泄露、对公司正常运营和声誉造成较大影响的事件。具体判定标准包括：导致公司重要业务系统运行严重异常，影响员工数量介于[具体数字，如10009999]人；导致[具体数字，如10万99万]条个人信息或重要商业数据泄露；对公司品牌形象或市场价值造成显著损害。

（三）III级事件（黄色预警）：较大事件。指数据安全事件造成或可能造成公司部分数据系统功能受限、少量数据泄露、对公司运营造成一定影响的事件。具体判定标准包括：导致公司部分非核心业务系统功能中断或性能下降，影响员工数量介于[具体数字，如100999]人；导致[具体数字，如10009999]条个人信息或一般性数据泄露；对局部业务或部门运营造成影响。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指数据安全事件造成或可能造成公司个别数据系统轻微异常、极少量数据被访问或误操作、影响范围和程度较小的的事件。具体判定标准包括：导致公司单个非核心系统出现轻微故障，影响范围有限，持续时间短；导致个别账户信息被误访问或非敏感数据被少量获取；事件影响主要局限于特定部门或少数员工。

2.各级事件应急响应程序

突发数据安全事件发生后，相关责任部门或人员应立即启动应急响应程序，并按照事件等级进行分级处置。标准响应流程如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，发现部门或人员在20分钟内将初步信息报告至信息安全部（或指定的综合办公室/应急办公室，以下简称“办公室”），办公室在立即核实并评估后，20分钟内向领导小组组长、副组长报告，同时启动I级事件应急预案，成立现场指挥部。领导小组立即启动最高级别响应，全面掌控处置工作。办公室在1小时内向公司管理层及直接上级主管部门报告事件基本情况，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：立即成立现场指挥部，启动全面应急处置，采取最严格的隔离和止损措施，全力进行数据恢复，第一时间向[企业]内外相关方通报信息。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，发现部门或人员在20分钟内将初步信息报告至办公室，办公室在立即核实并评估后，20分钟内向领导小组组长、副组长报告，同时启动II级事件应急预案，成立现场指挥部。领导小组启动较高级别响应，组织力量进行处置。办公室在1小时内向公司管理层及直接上级主管部门报告事件基本情况，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：迅速成立现场指挥部，启动应急处置预案，采取有效措施控制事态发展，限制影响范围，组织开展数据评估与恢复工作，及时发布权威信息。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，发现部门或人员在20分钟内将初步信息报告至办公室，办公室在立即核实并评估后，20分钟内向领导小组组长、副组长报告，同时启动III级事件应急预案，成立现场指挥部（可由办公室或相关业务部门牵头）。领导小组启动相应级别响应，指导处置工作。办公室在1小时内向公司管理层及直接上级主管部门报告事件基本情况，并根据上级指示开展处置工作。核心动作包括：成立现场指挥部，协调相关部门参与处置，采取必要措施防止事件扩大，组织进行事件调查和修复工作，按要求报告处置进展。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，发现部门或人员在20分钟内将初步信息报告至办公室，办公室在立即核实并评估后，立即向领导小组办公室主任报告，并根据情况决定是否启动IV级事件应急预案及成立相应处置小组。领导小组根据情况指导处置工作。办公室在1小时内向公司管理层及直接上级主管部门报告事件基本情况。核心动作包括：由办公室或指定部门牵头处置，采取必要措施解决事件，进行原因分析并落实整改措施，及时报告简要处置结果。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置的核心组织，其核心任务包括：

（一）控制事态。迅速采取措施，防止事件蔓延、扩大，隔离风险源，维护[企业]正常工作秩序。

（二）掌握进展。密切关注事件发展动态，收集第一手信息，及时分析研判，为决策提供依据。

（三）及时报告。按照规定的时间和程序，向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件情况、处置进展和需求。

（四）适时发布信息。根据领导小组授权，统一对外发布信息，回应社会关切，引导舆论，维护[企业]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.建立健全信息管理机制。完善[企业]内部数据安全事件信息收集、分析、传递、报送、处理的规范流程和责任体系，确保信息流转的及时性、准确性和安全性。

2.优化信息传输渠道。保障公司内部有线、无线、卫星等通信网络畅通，确保应急指令和信息的快速、可靠传输。建立外部应急通信保障方案，确保在极端情况下具备替代性通信手段。

3.加强设备维护与管理。定期检查、维护应急通信设备和信息系统，确保其处于良好工作状态。制定设备应急抢修预案，明确故障判断、部件更换、系统恢复等流程，保障应急通信设施和信息系统稳定运行。

第十二条物资与资金保障

1.应急经费保障。将数据安全应急准备与处置经费纳入公司年度预算，确保资金来源稳定、使用规范。设立应急专项资金账户，专款专用。

2.建立应急物资储备制度。根据数据安全风险评估结果和应急预案要求，建立关键应急物资（包括但不限于数据备份介质、网络安全设备、应急通讯设备、个人防护用品、照明工具等）的储备制度。

3.明确物资管理要求。指定物资管理部门负责应急物资的采购、登记、保管、维护和补充工作。制定物资管理细则，明确各类物资的保管条件、检查周期、领用流程。确保应急物资账实相符，处于随时可用状态。

4.保障物资及时供应。建立应急物资调配机制，根据事件级别和处置需求，及时调配、补充应急物资。明确物资发放流程，确保应急响应过程中所需物资能够及时供应到位。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍建设。组建由各部门骨干人员构成的常备/预备应急队伍，明确队伍成员及其职责。定期评估队伍结构，根据事件需要及时补充专业人才。

2.强化技术支持。建立与外部专业技术机构（如网络安全厂商、数据恢复服务商）的合作机制，提供技术支持。鼓励内部技术人员参与外部培训和交流，提升整体技术水平。

3.加强技术演练。定期组织应急队伍开展技术演练，检验技术方案的有效性和团队的协作能力。确保在应急处置中能够有效运用专业技术手段。

第十四条培训与演练保障

1.开展常态化培训。定期组织面向全体员工的数据安全意识培训和应急处置知识普及，提升员工的安全防范意识和基本应急处置能力。

2.规范应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织不同规模、不同场景的数据安全事件应急模拟演练，检验预案的可行性，提升应急队伍的实战能力和协同水平。

3.鼓励交流协作。建立与[企业]内外相关单位的应急交流协作机制，定期组织经验交流和联合演练，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

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