2026届新高考政治精准冲刺复习我国的社会保障

2026届新高考政治精准冲刺复习

我国的社会保障CONTENTS目录

课标分析宏观总览02

03

考点全析重难突破04

真题反测考向深研时政解析探究赋能01考情分析·宏观总览01课程标准考点考查情形1.了解我国社会保障体系的主要构成(社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等)。2.理解社会保障的作用，即保障基本生活、维护社会稳定、促进社会公平、推动社会发展。3.明确要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。2025·湖北卷、2025·山东卷。2024·贵州卷、2024·河北卷、2024·天津卷、2024·福建卷、2024·江西卷、2024·全国卷、2024·江苏卷、2023·浙江卷、2023·广东卷、2023·湖南卷、2023·山东卷。1.题型：选择题为主。2.聚焦核心功能：重点考查社会保障在民生保障、收入分配调节中的作用，常与共同富裕、社会公平等热点结合。3.强调体系完善：试题多围绕如何健全“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的多层次社会保障体系设问。4.综合性增强：可能与经济高质量发展、乡村振兴、人口老龄化等宏观背景联动，要求系统分析社会保障的治理效能。课

标

与

考

情一、本框题在《经济与社会》中有总结与升华的地位。1.承上：逻辑递进。教材逻辑从“制度基础”→“做蛋糕”→“分蛋糕”→“保底线”，使再生产环节的逻辑得以闭环。2.启下：统领全篇。它深刻揭示了经济发展的根本目的与价值归宿——增进民生福祉，促进社会公平，实现共同富裕。二、本框题的内容遵循“是什么—为什么—怎么办”的逻辑链条展开。第一，明确内涵与构成。社会保障的概念→我国社会保障体系的“四大支柱”，构建起学生对社会保障体系整体框架的认知。第二，阐述功能与作用。在明确其构成后，教材重点分析了建立健全社会保障体系的必要性与重要性。第三，指明发展方向。教材最后部分落脚于“如何完善我国的社会保障体系”。它强调了未来建设必须坚持“公平对待”、“尽力而为与量力而行”、“权责清晰”，并提出奋斗目标：坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。。

教材逻辑考点全析·重难突破02我国的社会保障

1.多种多样的社会保障2.完善社会保障体系4.2我国的社会保障问题导学P49-551.社会保障的内涵(责任主体、分散风险、目的)；P502.社会保障的主要功能；P503.社会保障的主要形式；P50-514.社会保险与商业保险；(性质、经营目标、方式、费用来源、

保障水平)P51；5.区分“社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚”；P526.如何完善社会保障体系；P53-557.全面建成多层次社会保障体系的奋斗目标P55。4.2我国的社会保障从养老到就医，谁为我们守护幸福与安宁？

在山西某煤矿，退休工人王师傅每月按时收到养老金，这是他安度晚年的坚实依靠。截至2023年末，我国基本养老保险参保人数已达10.66亿人。

在浙江杭州，程序员小李因突发疾病住院，基本医疗保险为他报销了超过70%的医疗费用，大大减轻了家庭的经济压力。目前，全国基本医保参保率稳定在95%以上，构筑起抵御疾病风险的重要防线。

在四川凉山，一户纳入最低生活保障的困难家庭，每月能收到政府发放的补助金，保障了孩子的基本生活和受教育权利。2023年，全国共有超4000万人被纳入城乡低保。

而当经济下行时，国家会为符合条件的失业人员提供失业保险金，组织免费培训，助他们渡过难关、重新就业。编织民生安全网·筑牢共同富裕基。让我们一同走进

《我国的社会保障》一、多种多样的社会保障P49-521.社会保障的内涵：分散风险：社会保障可以为陷入困境的社会成员

提供基本生活保障来分散风险。责任主体：国家和社会。

一是国家通过立法确立社会保障的法律制度；

二是国家依法组织和实施各项社会保障项目。

国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。主要目的：社会保障制度提供的是基本生活需求

的保障。4.2我国的社会保障一、多种多样的社会保障P49-522.社会保障的主要功能：(1)稳定功能：

社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。4.2我国的社会保障社会保障的稳定功能

其一，社会保障能够帮助陷入生活困境的社会成员从生存危机中解脱出来。

其二，社会保障能满足社会成员对安全和发展的基本需求。

社会保障能有效消解引起社会震荡的潜在风险，维护社会秩序的稳定和社会的健康发展。社会保障是通过预先防范和及时化解风险来发挥其稳定功能的，是民生保障的“安全网”。一、多种多样的社会保障P49-522.社会保障的主要功能：(2)调节功能：社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。4.2我国的社会保障

社会保障能够调节收入分配，促进社会公平正义。

其一，社会保障有效调节公平与效率之间的关系。

社会保障水平越高、规模越大，意味着国家在公平方面的强制力越强。

其二，社会保障调节着国民收入的分配和再分配。社会保障资金来源于国民收入的分配和再分配，并通过税收或转移支付给予保证分配给受保障者或有需要者。

其三，社会保障通过社会保障资金的征集与社会保障待遇的给付在不同的受保障对象之间调节收入分配。一、多种多样的社会保障P49-522.社会保障的主要功能：(3)互助互济功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助

共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。4.2我国的社会保障

社会保障资金来源于税收、缴费、捐献等，又被支付给受保障者或有需求者，这种机制是一种风险分摊与责任共担机制，社会成员在互助互济中使风险得到化解。

社会保障既有社会成员资金的互助互济、物的互助互济，也有劳务服务的互助互济，这表明社会保障制度不仅是一种社会稳定机制，也是一种社会互助互济机制。“相关链接”P50

社会保障既有提供经济援助的经济保障，也有提供生活照护的服务保障。一、多种多样的社会保障P49-523.社会保障的体系4.2我国的社会保障(1)社会保险①地位：②含义：③主要内容：

社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。

社会保障还包括企业年金、社区服务等补充性形式，有非政府主导性、非强制性特征。企业年金是基本养老保险制度的补充，社区服务有互助保障性质。社会保险是我国社会保障体系的核心。社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。一、多种多样的社会保障P49-523.社会保障的体系：4.2我国的社会保障商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润

保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求相同点是一种风险规避与转移机制。相关链接：商业保险和社会保险一、多种多样的社会保障P49-523.社会保障的体系：4.2我国的社会保障(2)社会救助(是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式)含义:政府通过国民收人再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持

最低生活水平的公民给子无偿帮助。功能:是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”类型:灾害救救助和最低生活保障等。(3)社会福利方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。目的:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。特点:是最高层次的社会保障。一、多种多样的社会保障P49-523.社会保障的体系：4.2我国的社会保障(4)社会优抚

社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。名词解读“社会优抚”①优抚对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。②优抚内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。③优抚特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性。④优抚经费：主要由中央政府保证。⑤优抚目标：有稳定军心和稳定社会双重目标。一、多种多样的社会保障P49-52概括：社会保障的体系4.2我国的社会保障区别社会保险社会救助社会福利社会优抚其他形式对象有权利享受社会保险的人无法维持最低生活水平的公民老年人、残疾人、妇女、儿童等现役军人、复员退伍、军人军烈属企业年金是基本养老保险制度的补充社区服务有互助保障性质。资金政府、单位、个人三方共同筹集资金政府通过国民收入再分配政府实施政府实施内容养老保险医疗保险失业保险工伤保险生育保险保障最低的生活水平社会化服务实物供给福利津贴物质照顾生活安置精神抚慰地位核心地位是历史最悠久的社会保障形式最高层次的保障特殊的社会保障都有非政府主导性、非强制性特征一、多种多样的社会保障P49-523.社会保障的体系：4.2我国的社会保障

判断下列各项属于社会保障哪一种形式？1.张某某失业期间可从政府处领取失业金。2.广西消防战士小李的家属获得抚恤。3.天津市某国有企业职工的取暖补贴。4.四川地震灾区陷入困境的灾民得到的基本生活保障。社会保险社会优抚社会福利社会救助练一练二、完善社会保障体系P53-551.主要举措:4.2我国的社会保障①要建立起覆盖全民、统等城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞

的“安全网”。②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平

与经济社会发展相适应。

经济发展是社会保障的基础。①尽力而为。要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②量力而行。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。二、完善社会保障体系P53-551.主要举措:4.2我国的社会保障(3)要做到权责清晰。

享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志；同时各方也要合理分担责任。

必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。2.奋斗目标:

坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。1.民生保障与社会稳定(基本生活权利)；2.分配调节与公平正义；3.互助共济与社会发展(持续健康)。①社会保险：核心；②社会救助：历史最先最久，最后一道防线；③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障。坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次的社会保障体系。社会保障的内涵完善社会保障体系多种多样的社会保障4.2我国的社会保障社会保障的主要功能社会保障的形式1.责任主体(国家立法、组织实施)；2.分散风险；3.保障基本生活需求。社会保障的要求1.公平对待，维护弱小；2.尽力而为，量力而行；3.权责清晰，依法监管。社会保障的目标知识小结4.2我国的社会保障“易错易混知识”检测1.国家通过国民收入初次分配，依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。提示×。国家通过国民收人再分配，依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障通过风险均摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。提示×。社会保障通过风险分摊与责任共担，充分挥社会互助功能。3.社会福利是我国社会保障体系的核心。提示×。社会保险是我国社会保障体系的核心。另外，社会救助是保障最低的生活水平的“最后一道防线”；社会福利是最高层次的社会保障；社会优抚是特殊的社会保障。4.民主政治发展是社会保障的基础。提示×。经济发展是社会保障的基础。4.2我国的社会保障考向

社会保障·共同富裕1.（2025·浙江省丽水、湖州、衢州·11月高三教学质量检测）2024年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.7亿人、2.5亿人、3亿人，覆盖规模持续扩大；快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者参保人数突破1000万人，参保规模稳步增长。这表明我国（

）A.实现了应保尽保，建成无漏洞的社会保障体系B.坚持全民共享，为共同富裕筑牢社会保障基础C.健全社会保障制度，坚守保障人民基本生活的最后防线D.扩大社会保障覆盖范围，破解了新就业群体“参保难”问题【答案】BA：我国不断完善社会保障体系，但尚未建成“无漏洞的社会保障体系”，A不选。C：材料不体现社会救助，而是强调社会保险，C不选。D：强调社会保险参保人数不断增加，不涉及扩大社会保障覆盖范围，D不选。4.2我国的社会保障考向

社会保障·分配方式·共同富裕2.（2026届·广西名校·联考一模T4）2024年广西持续优化民生领域财政支出结构。1～9月，投入民生领域的支出3707.82亿元，同比增长1.3%，占公共预算支出的比重为79.5%，比上半年提高0.5个百分点。其中，社会保障和就业、教育、住房保障、农林水支出分别增长4.7%、0.5%、1.4%、7.3%。持续优化民生领域财政支出结构的积极影响的正确传导路径是（

）。①社保支出增长→完善社会保障体系→增加居民初次分配收入→实现共同富裕②教育支出增长→推动国民素质提高→科技创新能力增强→实现科技自立自强③住房保障支出增长→基础设施不断完善→社区生活质量提高→人民幸福感获得感提升④农林水支出增长→巩固农业的基础地位→推动农业高质量发展→增加农业的科技投入A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C。②③正确。①：社保支出增长，完善社会保障体系，是政府的再分配，①错误。④：农林水支出增长，可以增加农业的科技投入，推动农业高质量发展，巩固农业的基础地位，推导过程颠倒了因果，④错误。4.2我国的社会保障考向

社会保障·财政税收·再分配3.(26届·四川省领航联盟·一模)过去4年，我国财政政策从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量，经济实现了平均5.5％的增速。下列关于更加积极财政政策作用的传导，正确的是（

）①提高财政赤字率→强化逆周期调节→刺激经济增长、提振市场信心→应对经济下行压力②提高企业社保缴纳标准→适当增加退休人员的基本养老金→促进消费→拉动经济增长③保持财政收入稳步增长→提高财政调控能力→弥补市场弱点→促进市场经济健康发展④减税降费及退税缓税→优化经济结构→促进发展更平衡更充分→推动经济高质量发展A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】B①④：①④正确。②：“提高企业社保缴纳标准”会增加企业负担，并非积极财政政策的合理手段；适当增加退休人员基本养老金，是通过提高社保基金支出实现的，其传导逻辑不契合积极财政政策对经济增长的推动路径，②排除。③：更加积极的财政政策主要通过减税、扩大财政支出规模、优化支出结构等方式体现，保持财政收入增长一般不作为积极的财政政策的措施，③排除。4.2我国的社会保障真题反测·考向深研03

考向

社会保障·转移性收入、社会救助、医保1.（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。据材料，下列推导正确的是①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B。①③正确。②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②推导错误。④：增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间没有直接的因果推导关系。4.2我国的社会保障

建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。

考向

社会保障·社会保险2.（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（

）①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A。

①②正确。③：社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的紧密联系，③不选。④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有发生根本变化，④错误。4.2我国的社会保障

考向

分配制度与形式·收入来源3.（2024·江西·高考真题）某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要”（

）①立足地方实际，优化资源配置

②强化政府主导，完善市场机制③创新服务方式，完善社会保障

④加大资金投入，提高经济效益A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【详解】①：材料说明要立足地方实际，优化资源配置，①正确。②：我国是市场经济，“强化政府主导，完善市场机制”说法错误，②错误。③：该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂，说明要创新服务方式，完善社会保障，③正确。④：材料涉及的是民生问题，不涉及经济效益，④不符合题意。4.2我国的社会保障

考向

社会保障与财政税收4.2我国的社会保障3.(2024广东，5，3分)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（

）A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A。①②正确。③：退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。④：材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。缴费人账户→①选择购买投资产品→增值部分暂免征税②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税

考向

社会保障·医疗保障、再分配5.（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B，①③正确。

②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。4.2我国的社会保障

考向

社会保障、养老保险、社会救助6.（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。由表中信息可知，浙江省（

）①基本养老保险覆盖人数逐年增加②人均领取基础养老金逐年上升③社会救助人数逐年下降④社会救助的部分标准逐年提高A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】B。①④符合题意。②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。③：由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。4.2我国的社会保障指标年份养老保险人数(万人)养老保险最低标准(元/月)在册低保人数(万人)低保标准(元/每人月)2020435516561.48862021442318059.39412022452019056.41083时政解析·探究赋能04以生活时政素材为背景，·高考真题模拟AI改编阅读材料，完成下列要求。

为应对人口老龄化加速态势，我国正加速构建多层次养老保障体系。

在“基本养老”层面，2024年职工养老金“二十连涨”，城乡居民养老保险基础养老金最低标准不断上调，筑牢养老收入保障基石。在“服务供给”方面，北京推进“养老服务联合体”建设，整合社区资源为失