2026届新高考政治热点冲刺复习我国的生产资料所有制

2026届新高考政治热点冲刺复习我国的生产资料所有制从雅鲁藏布江下游水电开发工程看我国的生产资料所有制情境概述雅鲁藏布江下游水电开发工程被誉为"世纪工程"，其建设规模创造了多个世界之最：-规模之最：规划建设的5座梯级电站总装机容量达6000万千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，相当于三个三峡电站的发电量。-投资之最：工程总投资约1.2万亿元，相当于青藏铁路投资的12倍，是新中国成立以来投资规模最大的基础设施项目。-技术之最：采用"截弯取直、深埋长隧"的开发方式，最大隧洞深度达2000米，单条隧洞长度超过50公里，攻克了超高埋深、超高应力、超高水压等世界级技术难题。-生态之最：配套建设了世界上规模最大的鱼类增殖站、生态流量监测系统，专门为当地特有物种开辟生态通道，体现了绿色发展理念。1.如此宏大的超级工程，应该由谁来投资建设？个人或私营企业能否独立承担？2.这一工程体现了我国经济制度的哪些显著特征？情境概述在雅鲁藏布江水电开发中，有以下国有企业参与其中。-中国雅江集团：经国务院批准新组建的中央企业，注册资本2000亿元，专门负责雅鲁藏布江下游水电开发运营，是工程的项目法人。-中国电力建设集团：承担60%以上的主体工程施工，调集了其在全球水电建设领域积累的全部技术精华，包括世界领先的TBM隧道掘进技术和超高坝筑坝技术。-中国能源建设集团：负责电站机电设备安装调试和配套电网工程建设，其自主研发的1000千伏特高压输电技术达到世界领先水平。-国家电网公司：建设藏东南-粤港澳特高压直流输电工程，输电距离超过2000公里，年输送清洁电力可达1500亿千瓦时。-中国三峡集团：作为战略投资者参股建设，投入资金500亿元，并输出其大型水电工程建设管理经验。思考：从生产资料所有制角度来看，国有企业是哪种性质的经济形式？一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现1.生产、劳动和生产资料的地位生产资料：属于生产力，包括生产工具、土地、矿藏、机器、设备、厂房、原材料等。其中，起决定作用的是生产工具。生产要素：属于生产力，包括劳动力、资本、土地、技术、数据等2.生产资料所有制和占支配地位的生产资料所有制的地位3.我国在社会主义初级阶段的生产资料所有制4.习近平新时代中国特色社会主义经济思想5.基本经济制度：生产资料所有制、分配制和社会主义市场经济体制一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现6.公有制经济（1）地位：主体地位；社会主义经济制度的基础；公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（2）内容：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有或集体成分①国有经济：又称社会主义全民所有制经济，生产资料归国家所有，法定利润要按要求上缴国家财政。比如：中石油、工行、国家电网、长虹集团等②集体经济：生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济，主要包括土地、专业合作社、股份合作社（制）等。

时政链接：乡村全面振兴：土地三权分置（土地流转）、一二三产业融合发展、共同富裕、提振乡村消费、粮食安全（总体国家安全观）③混合所有制：P10公有+非公

中国联通引入腾讯、阿里出资入股情境概述在雅鲁藏布江水电开发中，有以下国有企业参与其中。-中国雅江集团：经国务院批准新组建的中央企业，注册资本2000亿元，专门负责雅鲁藏布江下游水电开发运营，是工程的项目法人。-中国电力建设集团：承担60%以上的主体工程施工，调集了其在全球水电建设领域积累的全部技术精华，包括世界领先的TBM隧道掘进技术和超高坝筑坝技术。-中国能源建设集团：负责电站机电设备安装调试和配套电网工程建设，其自主研发的1000千伏特高压输电技术达到世界领先水平。-国家电网公司：建设藏东南-粤港澳特高压直流输电工程，输电距离超过2000公里，年输送清洁电力可达1500亿千瓦时。-中国三峡集团：作为战略投资者参股建设，投入资金500亿元，并输出其大型水电工程建设管理经验。思考：国有企业在雅鲁藏布江水电站建设中起到什么作用？一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现6.公有制经济（3）作用：①国家建设、国防安全、人民生活改善②促进生产力发展的根本要求③实现共同富裕的基本前提时政链接：国内大循环为主体、国际国内双循环的新发展格局社会再生产的过程生产：供给，主体（企业、劳动者、国家）；要素（资本、技术、人才）；产业分配：企业：利润；劳动者：工资、津贴、奖金；国家：税收，效率与公平交换：买卖；媒介：货币；场所：市场、市场机制、市场规则，全国统一大市场消费：需求（消费+投资+出口）；使用；前提：收入，提振消费生产决定分配、交换和消费，消费对生产具有反作用，要发挥消费对经济发展的基础性作用一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现6.公有制经济（4）主体地位体现：①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（5）国有经济①作用：主导作用

对比公有制主体地位②作用体现：控制力：关系国民经济命脉的重要行业和关键领域

③最主要实现形式：国有企业情境概述在雅鲁藏布江水电工程吸引了各种所有制企业的积极参与。-特变电工股份：提供世界首套±800千伏特高压换流变压器，突破了特高压输电的技术瓶颈。-顺丰速运：在工程区设立专门物流站点，保障急需物资的快速送达。-华为技术：提供工程通信网络解决方案，在无人区建成了覆盖100公里的无线通信网络。-德国西门子：提供部分智能控制系统的关键部件瑞典山特维克：供应特种掘进设备的硬质合金刀具-日本小松：提供大型工程机械的维修服务思考：从所有制角度来看，上述企业分别属于哪种类型？一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现（二）多种所有制经济共同发展1.非公有制经济（1）构成：①个体经济：劳动者个人占有生产资料，以个体劳动为基础的非公有制经济形式。如担担面、手抓饼

劳动性收入、按劳动要素分配②私营经济：如华为、阿里、腾讯、京东、拼多多、字节跳动等③外商投资：雀巢、联合利华、大众、特斯拉、西门子、微软、苹果、沃尔玛区分：引进外资与对外投资

引进来与走出去

进口与出口时政链接：民营经济：是非国有、非外资控股的经济形态，主要是个体、私营地位：社会主义市场经济的重要组成部分，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础优化营商环境：优化企业政务服务、政策支持、法律保障、市场环境等一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现（二）多种所有制经济共同发展1.非公有制经济（2）地位：我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础注意：正确认识公有制经济与非公有制经济的地位以下语境中地位不平等：在国民经济体系中、所有制结构中以下语境中地位平等：市场经济中、市场竞争、资源要素使用、法律地位上情境概述在雅鲁藏布江水电工程吸引了各种所有制企业的积极参与。-特变电工股份：提供世界首套±800千伏特高压换流变压器，突破了特高压输电的技术瓶颈。-顺丰速运：在工程区设立专门物流站点，保障急需物资的快速送达。-华为技术：提供工程通信网络解决方案，在无人区建成了覆盖100公里的无线通信网络。-德国西门子：提供部分智能控制系统的关键部件-瑞典山特维克：供应特种掘进设备的硬质合金刀具-日本小松：提供大型工程机械的维修服务思考：非公有制企业在雅鲁藏布江水电站建设中起到什么作用？一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现（二）多种所有制经济共同发展1.非公有制经济（3）作用：稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收、社会主义市场经济发展民营经济作用的“56789”：50%税收；占GDP比重超60%；70%以上技术创新；80%以上就业岗位；占全国企业总数的90%以上情境概述不同所有制经济参与的雅鲁藏布江水电工程预计获得以下效益-建设期直接创造就业岗位30万个，间接带动就业超100万人-投运后每年为西藏自治区贡献税收约200亿元，是当前西藏财政收入的2倍-带动上下游产业发展，预计可拉动GDP增长1.5个百分点-彻底解决西藏中部、东部地区缺电问题，惠及人口200万-推动当地教育医疗发展，企业援建学校10所、卫生院20个-每年可替代燃煤9000万吨，减少二氧化碳排放3亿吨-改善能源结构，清洁能源占比提高至60%以上-促进边疆稳定和民族团结，夯实治国安邦基础概括：雅江水电站建设带来的效益根据材料思考，我国公有制与非公有制经济的关系，为什么要坚持多种所有制经济共同发展？一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现（二）多种所有制经济共同发展2.为什么要坚持多种所有制经济共同发展（经济制度优势）（1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中（2）发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性（3）有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动经济社会高质量发展/提质增效/行稳致远区分：社会主义经济（公有）和社会主义市场经济（公有+非公）情境概述雅江集团95%以上资本投向清洁能源主业，非主业投资实行严格审批制度。集团党委配备专职副书记，董事会、经理层成员与党委成员"双向进入、交叉任职"比例达85%。制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，实行党委对董事会、经理层决策事项的建议权、监督权。引入东方电气等战略投资者，提供先进发电设备，与华为技术成立合资公司，开发智慧电站系统，吸收顺丰速运参股，优化物流供应链，核心技术人员和管理骨干持股5%，设立创新贡献专项奖励股权。思考：从雅江集团建设发展中分析，我们应如何坚持“两个毫不动摇”雅江集团95%以上资本投向清洁能源主业，非主业投资实行严格审批制度。集团党委配备专职副书记，董事会、经理层成员与党委成员"双向进入、交叉任职"比例达85%。制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，实行党委对董事会、经理层决策事项的建议权、监督权。引入东方电气等战略投资者，提供先进发电设备，与华为技术成立合资公司，开发智慧电站系统，吸收顺丰速运参股，优化物流供应链，核心技术人员和管理骨干持股5%，设立创新贡献专项奖励股权。思考：从雅江集团建设发展中分析，我们应如何坚持“两个毫不动摇”（10分）红色：毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。蓝色：加快国有经济布局优化和结构调整，强化业务审批，聚焦发展主业。紫色：深化国资国企改革，坚持党对国企的全面领导，建立党委前置研究制度，实行党委建议权和监督权。绿色：发展混合所有制、股份制，构建现代企业制度，推行员工持股，实行股权激励，调动员工生产积极性一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇1.毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）发展壮大国有经济①要加快国有经济布局优化和结构调整：聚焦主要功能（主业）、重要行业和关键领域、前瞻性战略性新兴产业、未来产业、新产业新业态新模式②要深化国资国企改革：标准、中心、党的领导、竞争力

创新力

控制力

影响力

抗风险能力时政链接：企业经营风险：在企业经营管理中，可能出现市场份额下降、利润下降、企业市值下降、企业被兼并、企业倒闭、企业破产的状况。降低企业经营风险的方式：国家风险监管（防范系统性风险）、企业风险管控、企业风险预测与评估、战略可行性分析、多元化战略（产业链、新领域）等企业经营风险是客观的，不能消除，也不能随意降低一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇1.毫不动摇巩固和发展公有制经济（1）发展壮大国有经济③要探索公有制经济多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。时政链接：现代企业制度市场经济：发挥价格、供求、竞争等市场机制作用企业法人制度：经营自主权有限责任制度：以公司资产为限承担责任；以出资额为限承担责任公司制：有限责任公司和股份有限公司（上市公司）；公司组织机构产权清晰（资产归属）、权责明确、政企分开（自主经营、自负盈亏）、管理科学（组织机构、激励机制、股权激励、企业文化）一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇1.毫不动摇巩固和发展公有制经济（2）发展壮大农村集体经济①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益时政链接：土地三权分置P46收入按途径分类②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营新型农村集体经济：专业合作社、股份合作社（制）新型农业经营主体：专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业、农业社会化服务组织时政链接：庭院经济、林下经济、民宿经济情境概述为确保各类所有制企业公平参与重大工程建设，国家着力构建统一开放、竞争有序的市场环境。实行统一市场准入，严禁随意抬高准入门槛以及制定针对特定投资者的歧视性条件。遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则择优选择投资者。通过业主招标等方式，创造平等投资机会。构建企业承担项目的投资、建设、运行、经营风险。政府承担法律、政策调整、移民搬迁安置、地质地震等建设条件重大变化风险。双方共担自然灾害等不可抗力风险的机制。加快水电领域信用体系建设，建立水电企业和投资方失信的黑名单制度，建立健全信用记录，并纳入国家统一的信用信息共享交换平台。思考：请你谈谈上述做法对坚持毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制的启示为确保各类所有制企业公平参与重大工程建设，国家着力构建统一开放、竞争有序的市场环境。实行统一市场准入，严禁随意抬高准入门槛以及制定针对特定投资者的歧视性条件。遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则择优选择投资者。通过业主招标等方式，创造平等投资机会。构建企业承担项目的投资、建设、运行、经营风险，政府承担法律、政策调整、移民搬迁安置、地质地震等建设条件重大变化风险，双方共担自然灾害等不可抗力风险的机制。加快水电领域信用体系建设，建立水电企业和投资方失信的黑名单制度，建立健全信用记录，并纳入国家统一的信用信息共享交换平台。思考：请你谈谈上述做法对坚持毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制的启示红色：优化营商环境，构建统一开放、竞争有序的市场环境，统一市场准入，提供政策支持。绿色：促进公平竞争，保障非公有制经济主体依法平等使用资源要素、公平公开公正参与市场竞争。橙色：构建风险共担机制，强化风险管控意识，提升市场竞争力、抗风险能力紫色：完善社会征信体系，建立失信黑名单制度，引导守法经营、诚信经营。一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇2.毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（1）要培育更多充满活力的市场主体，支持非公有制经济高质量发展的制度环境时政链接：市场主体

制度性交易成本市场主体包括企业（公司、独资企业、合伙企业）、个体工商户、专业合作社制度性交易成本：企业在与政府打交道、遵守法律法规和政策过程中所付出的时间、金钱、人力等成本。比如行政审批、税务申报、合规检查、中介服务等环节产生的费用和时间消耗。简政放权：减少行政审批事项，推行“一网通办”“跨省通办”等服务模式。优化监管：规范涉企检查频次，避免重复检查和随意执法。政策透明化：及时公开政策法规，加强解读和培训，减少企业合规成本。数字赋能：利用信息技术简化办税、申报等流程，降低信息不对称。减税降费：给予企业税收优惠（结构性减税和普惠性减税）、费用减免等一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇2.毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（2）优化营商环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境市场准入平等、要素获取平等、政策适用平等、法律保护平等、公共服务平等平等、均等、均衡可以，平均说法错误（3）依法保护民营企业产权和企业家权益，统一/放宽市场准入，加强财税支持，解决融资难、融资贵的问题，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围时政链接：市场准入、财税支持、融资、融资难、融资贵市场准入：企业或个人进入某个市场或行业从事经营活动所需要满足的一系列条件和手续，要通过明确准入规则、降低准入门槛、加强监管等方式，为各类市场主体创造公平竞争的环境，激发市场活力，促进经济高质量发展放宽市场准入≠取消市场准入

反垄断和反不正当竞争一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇2.毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（4）提高企业管理水平，完善管理机制，提升生产技术水平和研发能力，提升企业效率和市场竞争力时政链接：企业管理水平、研发能力、企业效率、市场竞争力企业管理水平：组织机构、经营战略、科技研发、科技创新、激励机制研发能力：人才培养（自主培养、人才引进）、研发投入、制度保障、激励机制、产学研用一体化企业效率：运营效率、组织效率、成本效率、战略效率市场竞争力：技术优势、价格优势、质量优势、品牌优势、服务优势、区位优势、成本优势、政策优势、比较优势一、我国的生产资料所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展（三）坚持两个毫不动摇2.毫不动摇鼓励