地震次生灾害应急物资信息公开合作共赢区域合作应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页地震次生灾害应急物资信息公开合作共赢区域合作应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本区域内生产经营单位因地震引发次生灾害的应急处置工作。适用范围包括但不限于地震引发的滑坡、泥石流、堰塞湖、地面塌陷、建筑物倒塌、供配电系统瘫痪、供排水系统中断、通信网络中断等次生灾害的应急响应。重点覆盖人口密集区、重要基础设施（如桥梁、隧道、水库、变电站）、危险品储存区以及可能发生人员被困的密闭空间。预案明确了应急物资的公开原则、信息共享机制及跨区域协作流程，旨在提升区域整体抗灾能力，保障应急物资的合理调配与高效利用，减少地震次生灾害造成的经济损失和社会影响。根据相关统计数据，地震次生灾害造成的损失通常占地震总损失的60%以上，因此建立高效的应急物资信息公开合作机制至关重要。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及生产经营单位控制事态的能力，将地震次生灾害应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。分级原则如下：

Ⅰ级响应适用于地震引发的次生灾害造成重大人员伤亡（死亡人数超过30人或失踪人数超过100人）、重大基础设施损毁（如重要河流出现堰塞湖且威胁下游安全）、或者直接经济损失超过区域年度GDP1%的情况。此时需由区域应急指挥中心统一调度跨省应急资源，并上报国家层面协调支援。

Ⅱ级响应适用于地震次生灾害造成较大人员伤亡（死亡人数10-30人或失踪人数50-100人）、重要交通干线中断或区域性供水中断等情况。响应主体为省级应急指挥机构，需协调区域内多个市县资源，并启动跨区域应急物资调配机制。

Ⅲ级响应适用于地震次生灾害造成一般人员伤亡（死亡人数3-10人）、局部区域供配电系统瘫痪或小型次生灾害（如单点滑坡）等情况。由市级应急指挥机构负责，重点保障本地应急物资的快速响应与补充。

Ⅳ级响应适用于地震次生灾害造成轻微人员伤亡（死亡人数小于3人）、无重大基础设施损毁的情况。由县级应急指挥机构主导，主要开展本地应急物资的公开信息发布与基础救援工作。分级响应的基本原则是“分级负责、逐级提升”，确保应急资源与灾害影响相匹配，避免响应过载或不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一领导、分级负责、协同作战”的模式，设立区域地震次生灾害应急指挥部作为最高指挥机构，由区域最高行政负责人担任总指挥，成员单位包括应急管理局、消防救援总队、住建局、交通运输局、水利局、电力公司、通信公司、卫健委、生态环境局等关键部门。指挥部下设办公室于应急管理局，负责日常协调与信息汇总。各构成单位职责如下：

应急管理局负责统筹协调应急响应，制定并更新应急预案，监督应急物资储备与信息发布，组织开展跨区域协作。

消防救援总队负责抢险救援、人员搜救、火灾扑救及危险品处置，牵头执行Ⅰ级、Ⅱ级响应的现场指挥。

住建局负责组织建筑物安全鉴定，监督老旧房屋拆除，协调临时避难场所搭建与人员安置。

交通运输局负责维护交通网络畅通，抢修受损道路桥梁，保障应急车辆及物资运输。

水利局负责监测堰塞湖风险，协调水库泄洪与供水调度，防止次生水灾。

电力公司负责抢修供配电设施，保障应急照明与关键设备供电。

通信公司负责维护通信网络，开通应急通信保障通道，确保信息传递畅通。

卫生委负责医疗救护、伤员转运与卫生防疫，设立临时医疗点并开展心理疏导。

生态环境局负责监测空气与水体污染，处置有毒有害物质泄漏。

2工作小组构成及职责分工

指挥部下设四个专项工作小组，分别为抢险救援组、物资保障组、信息发布组及区域协作组。

抢险救援组由消防救援总队牵头，应急管理局、住建局、电力公司、通信公司参与，负责制定救援方案，实施破拆、顶撑、排水等作业，利用生命探测仪、搜救犬等装备搜救被困人员，协调无人机进行灾情侦察。行动任务包括建立现场救援指挥点，划分救援区域，实施分类救援（如危重伤员优先、被困人员安全撤离）。

物资保障组由应急管理局牵头，住建局、交通运输局、电力公司、水利局配合，负责统计汇总区域内应急物资（如帐篷、食品、药品、照明设备、抽水泵等）的种类、数量及分布，通过信息发布组公开需求清单，协调区域外物资调拨，建立应急物资中转仓库，确保物资精准投送至受灾点。行动任务包括每日更新物资库存台账，绘制物资分布图，优先保障避难场所、救援前线及医疗点的需求。

信息发布组由应急管理局牵头，卫健委、通信公司、生态环境局配合，负责收集整理灾害信息、应急指令、物资动态及权威解读，通过政府网站、社交媒体、应急广播等渠道发布，回应社会关切，澄清不实信息。行动任务包括建立信息审核机制，确保发布内容准确、及时、一致，协调媒体采访报道，开通公众咨询热线。

区域协作组由应急管理局牵头，各成员单位配合，负责与周边区域应急机构建立联动机制，协调跨区域应急资源（如增援队伍、特种装备、专家团队），对接外部物资援助，参与联合演练。行动任务包括签订区域应急合作协议，明确协作边界与流程，定期召开联席会议，共享灾情评估报告与应急经验。

三、信息接报

1应急值守电话及事故信息接收

区域应急指挥部设立24小时应急值守电话，由应急管理局统一负责接听。电话号码公布于政府官网及主要媒体，并确保值班人员熟悉应急预案流程。事故信息接收渠道包括但不限于：

（1）公众通过电话、短信、网络平台或应急广播报告；

（2）基层单位（如社区、企业、学校）主动上报；

（3）监测系统（如地震监测台网、水位监测站、视频监控）自动报警；

（4）下级部门或协作单位转报。

接报人员需记录事故发生时间、地点、性质、初步影响范围及报告人信息，做到“即接即录、问清要素、快速核实”。

2内部通报程序、方式和责任人

事故信息接收后，按以下程序通报：

（1）值班人员立即向应急管理局分管领导汇报；

（2）分管领导审核后，通过内部电话会议、加密即时通讯群组或内部政务系统向指挥部成员单位同步信息；

（3）重大事故（Ⅲ级及以上）同步向区域总指挥报告。

通报方式优先采用加密通讯手段，确保信息安全。责任人：应急管理局值班人员负责首次接报与要素核实，分管领导负责程序转达，各成员单位负责人负责本部门信息传达。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

事故信息上报遵循“逐级上报、及时准确”原则：

（1）程序：应急管理局汇总信息后，向区域应急指挥部总指挥请示，总指挥决定上报层级。Ⅰ级、Ⅱ级事故直接向省级应急管理部门和行业主管部门报告，Ⅲ级事故向市级报告，Ⅳ级事故向县级报告。同时，涉及上级单位管辖范围的，同步向其报告。

（2）内容：报告包括事故类别、发生时间地点、灾害等级、直接损失初步估计、已采取措施、需要支援事项及报告单位。附现场照片或视频的，一并报送。

（3）时限：Ⅰ级事故30分钟内初报，2小时内详报；Ⅱ级事故1小时内初报，4小时内详报；Ⅲ级事故2小时内初报，6小时内详报；Ⅳ级事故4小时内初报。

（4）责任人：应急管理局信息报送岗负责撰写报告，分管领导审核，总指挥签发。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

事故信息向外部通报遵循“按需通报、分级负责”原则：

（1）程序：应急管理局根据事故影响范围和协作协议，确定通报对象。涉及跨区域交通影响的，通报交通运输部门；涉及供水供气的，通报相关企业；涉及环境风险的，通报生态环境部门；涉及区域电网的，通报电力监管机构。

（2）方式：通过正式函件、政务系统消息、电话会议或现场协调会进行。紧急情况采用加密短信或专用通讯频道。

（3）责任人：应急管理局牵头，各成员单位根据职责分工负责本领域协作单位的通报。例如，住建局负责通报可能受影响的市政设施管理单位。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

响应启动基于事故信息研判结果，分为自动启动和决策启动两种方式。

（1）自动启动：当接报信息要素完整且明确达到Ⅰ级、Ⅱ级响应条件时，应急指挥部办公室依据预案预设条件自动触发响应程序，同步向总指挥和成员单位发出警报。此方式适用于灾情要素清晰、发展迅速的情况，旨在缩短响应迟滞时间。

（2）决策启动：当接报信息要素不完整或灾情处于初期模糊阶段时，由应急领导小组（指挥部核心成员）召开紧急会商，结合现场侦察信息、监测数据及专家意见，判断事故性质、严重程度、影响范围和可控性，对照分级条件决定启动级别。决策启动需在接报后30分钟内完成研判，通过加密通讯向全体成员单位发布响应决定。

预警启动：当事故信息达到Ⅳ级响应条件或存在升级风险时，应急领导小组可决定启动预警响应，发布预警信息，组织应急准备，但不调动跨区域资源。预警期间，指挥部办公室每小时更新研判结果，直至解除或升级为正式响应。

2响应级别调整

响应启动后，指挥部办公室设立事态研判小组，由应急管理、行业技术专家及现场指挥人员组成，利用GIS灾害分析系统、遥感影像对比等技术手段，实时跟踪次生灾害链发展。调整原则如下：

（1）升级条件：出现更大范围次生灾害、伤亡失踪人数突破上一级别标准、核心基础设施（如水库大坝、高压站）濒临瘫痪、区域社会秩序受严重影响。

（2）降级条件：灾害影响范围和强度持续缩小、核心风险得到有效控制、救援能力满足当前需求、社会秩序逐步恢复。

（3）调整程序：研判小组形成报告后，提交应急领导小组审议，通过即发布调整指令。级别调整需在事态变化后的60分钟内完成，确保响应与灾情匹配。调整不当可能导致资源错配（如响应不足延误救援）或过度响应（如恐慌性增派非急需资源）。

五、预警

1预警启动

预警启动基于事态研判小组对次生灾害风险的评估结论。当预测灾害可能达到Ⅳ级响应标准、存在快速升级趋势或需要提前部署应急资源时，由应急指挥部办公室提出预警建议，报应急领导小组批准后发布。

（1）发布渠道：综合运用多种渠道发布预警信息，确保覆盖受影响区域及潜在影响区域。包括：

通过区域应急广播、电视、官方网站、政务APP发布权威预警信息；

利用通信运营商短信平台向目标区域人群推送预警短信；

在交通枢纽、社区、企业等关键节点张贴预警公告，配备中英文及盲文版本；

通过气象、水利、地震等专项监测部门的专业发布平台同步预警。

（2）发布方式：采用标准化的预警信号和语言，明确灾害类型（如堰塞湖风险、地面沉降）、影响范围、可能后果及建议措施。采用“红黄蓝”三色预警标准，红色预警需说明可能触发的事故级别及影响对象。信息发布需避免使用歧义性表述，必要时配以风险示意图或路径预测图。

（3）发布内容：包括预警级别、责任区域、灾害概述（含风险点、可能次生灾害）、紧急建议（如“立即转移”“避免前往危险区域”）、响应准备指引及咨询电话。针对特定行业（如电力、供水），需增加专业提示。

2响应准备

预警启动后，指挥部进入准备状态，各成员单位同步开展以下工作：

（1）队伍准备：消防救援、专业救援队（如矿山救护、危化品处置）进入待命状态，明确集结点与编组方案。组织社区、企业志愿者队伍开展岗前培训，熟悉应急响应流程。

（2）物资准备：应急管理局牵头，各储备库及成员单位（如住建局、卫健委）盘点应急物资（帐篷、食品、药品、照明设备、破拆工具），核对数量，检查保质期，确保随时可用。交通运输局协调保障物资运输通道畅通。

（3）装备准备：指挥部办公室检查通信设备（卫星电话、短波电台）、救援装备（生命探测仪、排水泵、监测仪器）状态，确保电力供应。协调电力公司对关键设备进行维护。

（4）后勤准备：住建局指定临时避难场所并准备生活物资；卫健委准备医疗急救设备与药品；水利局监测水库水位，防范溃坝风险。

（5）通信准备：通信公司确保应急通信指挥车、无人机等移动平台处于待命状态，开辟应急通信专网，协调多方通信资源备份。

3预警解除

预警解除由事态研判小组根据实时监测数据及现场报告决定，报应急领导小组批准后发布。

（1）解除条件：

预警灾害未发生或已得到有效控制（如堰塞湖风险解除、地面沉降速率低于临界值）；

影响区域人员已安全转移，无新增受威胁区域；

次生灾害风险完全消除或降至安全水平；

专项监测数据持续稳定，无异常波动。

（2）解除要求：

解除指令需明确预警级别、生效时间及后续观察要求。若解除条件仅部分满足，需保持蓝色预警并加强监测。

通过原发布渠道同步发布解除信息，说明风险状态及恢复情况。

（3）责任人：应急指挥部办公室负责预警解除的指令拟稿与发布，事态研判小组负责技术审核，应急领导小组负责最终批准。各成员单位负责本领域应急准备状态的解除确认。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定：应急指挥部办公室在接报后立即开展先期研判，结合灾害类型、损失初步评估及次生风险，提出响应级别建议。应急领导小组在30分钟内召开紧急会商，综合评估事故危害程度、影响范围、控制难度及资源需求，确定最终响应级别（Ⅰ级-Ⅳ级）。特殊情况下，总指挥可越级批准启动高级别响应。

（2）启动程序：

应急会议：响应启动后2小时内召开首次应急指挥部全体或扩大会议，明确指挥体系、任务分工、处置方案及信息报送要求。根据灾情发展，定期召开会商会议。

信息上报：指挥部办公室在1小时内向上一级主管部门和区域总指挥报告初步响应信息，随后每3小时报告事态发展和处置进展，直至响应终止。涉及跨区域影响时，同步通报相关区域应急机构。

资源协调：应急管理局牵头，根据响应级别和灾情需求，编制应急资源需求清单，启动跨部门、跨区域资源调配程序。协调电力、通信、交通等关键行业保障应急运行。

信息公开：信息发布组在2小时内发布权威信息通稿，后续每12小时更新进展，明确发布口径，防止信息真空或混乱。

后勤及财力保障：后勤保障组协调食品、饮水、燃料等物资供应，搭建临时指挥所和避难场所。财务部门依法依规快速拨付应急经费，确保救援行动不受资金制约。

2应急处置

（1）现场管控：设立警戒区，禁止无关人员进入。交通管制部门负责交通疏导，确保救援通道畅通。安保力量维护现场秩序，防止次生混乱。

（2）人员搜救：消防救援总队担任搜救主力，根据灾害类型调派专业队伍（如潜水、高空、地下救援队）。利用生命探测仪、雷达探测等技术手段，优先搜救被困人员，实施分类救援（危重伤员优先）。

（3）医疗救治：卫健委组织医疗队伍携带便携式救治设备进入现场，设立临时救治点。开展伤员分类（三色分类法）、清创、包扎、固定、转运。心理援助组为受灾人员提供心理疏导。

（4）现场监测：生态环境局部署监测小组，利用便携式检测设备监测空气（烟尘、毒气）、水体（浊度、有害物质）、土壤（重金属）指标，评估环境污染风险。水利局持续监测堰塞湖水位、渗流及溃坝风险。

（5）技术支持：指挥部技术专家组提供灾害分析、风险评估、处置方案建议，协调高校、科研院所提供专业支撑。

（6）工程抢险：住建局、交通运输局组织抢险队伍，实施建筑物排险、道路抢通、排水作业、危险品处置等。优先保障生命通道和关键设施（如水库泄洪设施、变电站）。

（7）环境保护：对受损环境采取临时隔离、污染源头控制、废弃物规范处置等措施，防止环境次生污染扩大。

（8）人员防护：所有现场处置人员必须佩戴符合标准的防护装备（如呼吸器、防护服、安全帽），救援人员需经过专业培训，严格执行操作规程，配备应急救援卡。

3应急支援

（1）外部支援请求：当本区域资源无法满足处置需求时，由指挥部办公室drafting请求支援函，通过应急联动平台向周边区域或上级单位发出支援需求。内容包括事故简报、资源缺口、所需支援类型（队伍、装备、物资）、联络人及联系方式。

支援要求：明确支援力量的抵达时间窗口、集结地点及对接程序。协调接收方提供路线指引、住宿保障及后勤支持。

联动程序：接受支援方后，由总指挥决定成立联合指挥部或指定牵头单位，明确指挥层级和决策权限。原指挥部成员单位配合协调，确保指挥顺畅。

（2）外部力量到达：抵达救援力量向联合指挥部报到，接受任务分配。在统一指挥下开展行动，避免各自为战。指挥部指定联络员负责信息沟通，协调后勤保障。

4响应终止

（1）终止条件：

事故危害已完全消除或得到有效控制，无次生风险；

受威胁人员全部安全转移，重要目标物得到保护；

现场环境符合安全标准，救援行动无继续必要；

应急状态下的各项工作已平稳过渡至常态化管理。

（2）终止程序：由现场指挥部或联合指挥部评估满足终止条件后，提出终止建议，报应急领导小组批准。批准后，指挥部办公室drafting终止公告，通过原发布渠道发布，并向上级主管部门报告。

（3）责任人：应急领导小组负责终止决策，现场指挥部负责终止条件的核实，指挥部办公室负责终止程序的执行。

七、后期处置

1污染物处理

对地震次生灾害引发的污染物（如堰塞湖泄洪携带的泥沙、溃坝造成的化学物质泄漏、建筑物倒塌产生的有毒气体）进行系统处置。

（1）应急监测：生态环境局组织专业队伍，利用在线监测设备及采样分析技术，对受影响区域的水体、大气、土壤进行持续监测，确定污染范围、程度及主要污染物种类。

（2）清理处置：根据污染物性质，采取针对性措施。对水体污染，设置临时拦污带，收集浮油及悬浮物，必要时进行中和处理或引至污水处理厂；对土壤污染，进行覆盖、固化或异位处置；对空气污染，启动工业源限排、交通管制等措施，必要时部署移动式空气净化装置。危险废物按《国家危险废物名录》规定，交由有资质的单位进行安全处置。

（3）恢复治理：污染得到初步控制后，制定长期修复方案，利用自然净化能力与人工措施相结合的方式，恢复受污染环境功能。

2生产秩序恢复

优先恢复对区域经济运行影响重大的行业（如电力、供水、交通、通信、能源）。

（1）基础设施修复：交通部门牵头修复受损道路、桥梁、铁路、机场等，交通运输局协调运输能力，保障修复物资输入。电力公司抢修输变电设施，水利局恢复供水管网。

（2）企业帮扶：住建局、工信局等部门对企业受损情况进行评估，提供税收减免、贷款贴息、技术支持等政策，指导企业制定恢复生产计划。协调供应链恢复，优先保障关键物资供应。

（3）安全生产审查：恢复生产前，组织专家对高危行业企业进行安全评估，消除事故隐患，经批准后方可复工复产。

3人员安置

对因灾失去住所的人员，提供临时及过渡性安置。

（1）临时安置：依托学校、社区、体育馆等场所，搭建临时帐篷或安置房，保障基本生活物资（食品、饮用水、取暖设备），设置卫生防疫点，开展健康监测。

（2）过渡安置：根据灾后重建规划，引导人员迁至永久性安置区。住建局负责安置房建设，民政部门做好搬迁安置工作，保障住房、就业、教育等基本权益。

（3）心理援助：卫健委组织心理医生团队，为受灾人员提供心理疏导和危机干预，防止次生灾害（如群体性心理问题）。

八、应急保障

1通信与信息保障

建立多元化、高可靠性的通信网络，确保应急信息畅通。

（1）保障单位及人员：应急指挥部办公室统筹协调，各成员单位指定通信联络员，建立通讯录并动态更新。主要保障单位包括通信公司、电力公司、军队通信部门及各行业主管部门。

（2）联系方式和方法：设立应急通信主网，整合公网（电话、短信、互联网）、专网（卫星电话、短波电台、移动指挥系统）及备用通信手段（如应急广播、物理线路）。建立分级呼叫机制，优先保障指挥部与现场指挥部、救援前线的信息联络。

（3）备用方案：配置卫星便携站、无人机图传系统作为机动通信保障，准备光纤、电缆等物理线路作为传输备用。制定通信中断时的应急通信恢复预案，包括抢修优先级、资源调配方式。

（4）保障责任人：应急指挥部办公室负责总协调，各成员单位负责人为本单位通信保障第一责任人，通信公司负责基础网络维护，军队通信部门提供技术支持。

2应急队伍保障

整合区域应急人力资源，形成专业互补、响应迅速的救援力量体系。

（1）专家队伍：组建涵盖地质、水利、建筑、环境、医疗等领域的专家库，由应急管理局牵头管理，专家组成员由相关领域资深技术人员担任，建立远程会商机制。

（2）专兼职应急救援队伍：包括消防救援队伍、矿山救护队、危化品处置队、医疗救护队等专业队伍作为骨干力量。同时，依托社区、企业、学校等组建不少于30%的专兼职志愿者队伍，开展常态化培训和演练。

（3）协议应急救援队伍：与军队、武警、邻近区域应急救援队伍、社会救援组织（如红十字会）签订应急支援协议，明确合作范围、联络方式、行动规程，纳入应急资源调配体系。

3物资装备保障

建立分级分类的应急物资装备储备体系，确保关键时刻调得出、用得上。

（1）类型与数量：储备物资装备包括生活类（食品、饮用水、帐篷、药品）、救援类（破拆工具、生命探测仪、排水泵、照明设备）、防护类（防护服、呼吸器、安全帽）、监测类（环境监测仪、地质监测设备）、通信类（卫星电话、移动基站）。具体数量根据区域人口规模、灾害风险等级及响应能力需求确定，重要物资储备量不低于能满足30万人10天基本生活需求的标准。

（2）性能与存放：所有物资装备需定期检测，确保性能完好。按照“分类保管、专库储存、专人管理”原则，设置应急物资储备库，实行标识管理，确保通风、避光、防火、防潮。

（3）运输与使用：运输工具由交通运输局协调，优先保障应急运输。明确各类物资装备的使用条件和操作规程，未经培训人员不得擅自操作。

（4）更新与补充：应急管理局会同各成员单位编制应急物资装备需求清单，每年至少开展一次全面清点评估。根据评估结果及消耗情况，制定更新补充计划，原则上每三年完成一轮更新，确保储备物资在保质期内。

（5）台账管理：建立应急物资装备管理台账，详细记录物资名称、规格型号、数量、性能参数、存放位置、负责人、联系方式、更新日期等信息。台账电子版由应急指挥部办公室统一管理，纸质版存放于储备库，实现动态更新。管理责任人由各储备单位指定，对所管物资负总责。

九、其他保障

1能源保障

优先保障应急指挥、抢险救援、医疗救治、交通通信等关键节点的电力供应。电力公司负责制定应急发电方案，准备移动式发电机组，协调区域电网支援。建立健全应急燃油储备机制，确保应急车辆、设备运行。优先保障避难场所、临时安置点的照明和基本生活用电。

2经费保障

设立应急预备费，列入年度财政预算。应急指挥部办公室负责应急经费的统一管理，依法依规快速拨付。根据灾情等级和处置需求，启动多级财政联动机制，确保资金及时到位。接受社会捐赠时，财政、审计部门负责监督资金使用。

3交通运输保障

交通运输局负责维护交通网络畅通，抢修受损道路、桥梁、隧道。协调运力资源，优先保障救援人员、物资、伤员的运输。设立应急运输绿色通道，简化通行手续。利用交通管制技术手段，确保救援车辆优先通行。

4治安保障

公安局负责维护灾区社会治安秩序，打击趁灾打劫、哄抢物资等违法犯罪行为。设立临时警务点，加强巡逻防控，保护重要目标物和避难场所安全。协调军队、武警提供支援，必要时实施交通管制和区域封锁。

5技术保障

科技局牵头，整合区域内高校、科研院所的技术力量，提供灾害分析、风险评估、工程抢险等技术支撑。应急指挥部设立技术专家组，负责现场技术指导。建立应急科技项目快速启动机制，支持关键技术攻关。

6医疗保障

卫生委统筹医疗资源，组织医疗队伍赴现场开展救治。依托现有医疗机构设立临时救治点，开展伤员分诊、救治和转运。加强卫生防疫，重点防范传染病疫情。心理援助组为受灾人员提供心理疏导。

7后勤保障

住建局负责应急指挥所、避难场所的搭建与维护，保障基本生活设施。商务局协调食品、饮用水、燃料等生活物资供应。卫健委负责医疗用品保障。应急管理局牵头，各成员单位协同，形成后勤保障网络，满足应急人员基本需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系、法规标准、灾