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文档简介
输变电工程涉自然保护地全过程管理要求2026-01-07实施2026-01-07实施湖北省市场监督管理局发布I 12规范性引用文件 13术语和定义 14选址选线管理要求 25设计阶段管理要求 25.1变电工程设计 25.2输电线路工程设计 25.3其他规定 36施工阶段管理要求 36.1一般要求 36.2输电线路施工管理 37运营阶段管理要求 47.1工程巡检 47.2其他规定 48标准实施及评价 5附录A(资料性)湖北省地方标准实施信息及意见反馈表 6本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由国网湖北省电力有限公司经济技术研究院提出。本文件由国网湖北省电力有限公司归口。本文件起草单位:国网湖北省电力有限公司经济技术研究院、湖北安源安全环保科技有限公司、湖北省核与辐射环境监测技术中心、三峡大学。本文件主要起草人:陈曦、杭翠翠、刘平、王晟、李辉、邓丽、张随、舒东胜、杨东俊、姜岚、王红岩、王娟、唐波。本文件实施应用中的疑问,可咨询国网湖北省电力有限公司,联系电话邮箱:1842626025@。对本文件的有关修改意见建议请反馈至国网湖北省电力有限公司经济技术研究院,联系电话邮箱:117611154@。1仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ24环境影响评价技术导则输变电本文件所指输变电工程可以分为交流输变电工程和直流输电工程,其中交流输变电工程包括输电线路和变电站(或开关站、串补站等),直流输电工程包括输电线路、换流站和接地极系统。[来源:HJ1113—2020,3.1,有修改][来源:GB/T39740—2020,3.1,有修改]2[来源:HJ24—2020,3.2,有修改]4.1输变电工程前期选址选线应符合自然保护地的管理要求,原则上宜避让自然保护地。4.3变电工程在站址选择时宜综合考虑进出线走廊规划,避免远期进出线进入自然保护地。4.4输电线路工程选线阶段宜对沿线生态环境进行调研,尽量避让HJ19中规定的重要生境。4.5输电线路工程应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证,宜采取无4.6输电线路工程确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护地的,应依据相关自然保护地的管理5.1.1应采用生活污水和雨水分流制设计,生活污水应设计相应处理装置,不应排入自然保护地。5.1.2应设计事故油坑和总事故储油池,以接收突发事故时变压器、电抗器等设备的漏油和可能产生5.1.3户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化,将主变压器、换流变压器等主要声源设备布置在站址中央区域,并采取隔声、吸声、消声、防震等降噪措5.1.4站外管沟的布置,应结合周围生态特点,站外管、沟应设计布置在远离自然保护地的方向及植塔基位置应避开各自然保护地的主要保护对象、古树名木及珍稀濒危保护植物分布区。并行线路穿越地形复杂的山丘区以及走廊狭窄地带,宜设计采用双回路或多回路杆塔,减少线路跨越自然保护地内林区时,应采用加高杆塔跨线路跨越自然保护地内水体时,宜采用一档跨越设计,并在满足线路与水体础上,应适当增加导线对地(水面)距离。位于山丘区的杆塔,应依据地形特点,配合不等高基础,采取全方位长短腿结构35.3.1不宜在自然保护地内设置牵张场,确实无法避免的,宜减少在自然保护地内牵张场的数量和单5.3.3水土保持按GB50433要求设计。6.1.2在施工区周边设立与自然保护地管理要求有关的科普性宣传牌,明确自然保护地的主6.1.3施工前应划定施工作业区红线,控制施工活动范围,减少对周围野生动植物的干扰和影响。6.1.6施工时发现下列情况,应及时报告自然保护地管理机构及行政主管部门,由其组织采取保6.1.9塔基及牵张场、施工道路等临时占地区域在施工结束后应及时进行土地复垦和植被恢6.1.11加强施工监督和检查,结合实际制定森林疫病防治方案,及时防6.1.12输变电工程涉及占用自然保护地6.1.15施工应合理安排施工时序,材料运输过程中对施工运输道路及人力运输道路进行合理的选择,尽量避免扰动原始地面、运输车辆进入自然保护地应设立特殊交通标志(禁鸣、限速等),减缓噪声对动物的影响。塔基开挖前进行表土剥离,表土集中堆放,并采取防护措施,用于施工结束后植被恢复。塔基涉水施工时,应采围堰山丘区塔基不应夜间施工,减少光污染对周围野生动物的影响。山丘区岩石基础爆破作业应降低一次起爆量,减缓在杆塔塔材堆放区、组装区、起吊区及工器具堆放区铺设草垫或棕垫以及枕木,防止塔材摆杆塔组装材料不应堆放在水体附近,防止被雨塔材应选择合适的位置进行堆牵张场区施工前,应在场地内山丘区应采用无人机、飞艇、动力伞、直升机等对生态破坏较小的放线施工工艺。电缆隧道宜采用盾构法,减少植被开挖。7.1.1自然保护地内林区宜采用无人机7.1.2检修人员进入自然保护地巡检前,应按照法律法规要求向自然7.1.3加强对防鸟装置、标志牌、警示牌及监测装置等附属设施的维护,确保其完好无损。7.1.4进入自然保护地树障清理作业前,应获得自然7.1.5在线路维护和检修中仅对影响7.2.1生态监测应按照HJ19的要求执行。7.2.2运营期根据输变电工程运营5并定期演练。8标准实施及评价8.1结合本文件中涉自然保护地输变电工程管理的实际,针对输变电工程设计、施工、运营阶段的管理内容认真做好标准实施准备,包括设计方案准备、施工组织准备、知识准备、巡检准备等。8.2输变电工程建设单位应制定标准实施方案,明确输变电工程涉自然保护地管理标准化的设计、施工、运营要求,明确各阶段关键环节和控制点,提出标准实施中的注意事项。8.3通过组织输变电工程参建单位进行培训、邀请专家讲座等多种形式,让参建单位深入理解标准的各项条款和要求,落实责任制,做到横向到边,纵向到底。8.4标准实施主要在涉自然保护地输变电工程建设活动中开展。要求参建单位落实国家的生态环境保护和自然保护地物种多样性保护的要求。8.5本文件起草单位将结合标准宣贯,定期组织标准实施情况检查,建立涉自然保护地输变电工程建设管理档案,逐条检查标准实施内容的落实,并记录未实施的原因。做好标准实施验证记录,畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道,定期整理并处理收集到的意见建议。8.6根据档案记录,在标准实施一定时间后,对照标准实施前后输变电工程建设对自然保护地的环境影响,开展标准实施效果评价分析,总结实施经验成效,梳理存在的薄弱环节,标准实施的评价主要是评价标准实施的效果,主要从生物损失量、植被恢复率、建设效率提升、节约费用、履行社会责任等方面进行有益性评价,同时还要评价标准实施带来的问题,以便为未来改进提供参考,以评价标准促进标准持续完善。8.7适时向专业标准化技术委员会和标准归口管理单位反馈情况,提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。8.8标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录A。6(资料性)湖北省地方标准实施信息及意见反馈表湖北省地方标准实施信息及意见反馈表如表A.1所示。表A
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