烟酒及其他高端包装改、扩建项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类-公示稿）项目名称：烟酒及其他高端包装改、扩建项目编制日期：二零二五年十月中华人民共和国生态环境部制 造□新建（迁建）□改建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目665】FGQB-0420号□是：况无宜宾临港经济技术开发区（以下简称开发区）位于长江北岸，宜宾市产业为食品饮料、装备制造、新材料。2015年，宜宾市政府批复了《关于宜宾临港经济技术开发区控制性详细规划》（宜府函〔2015〕11号），在此基础上，2018年开发区管委会组织编制了《宜宾临港经济技术开发区规根据中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅《关于规划建设省级），于《宜宾三江新区发展总体规划》联合审查意见的复函（川发改地区函），宜宾临港经济技术开发区东部产业园（翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双展总体规划》环境影响评价工作意见的函（川环表1-1项目与宜宾临港经济技术开发区环境准入清单符合性分析一览表类别管控要求环境准入清单本项目符合性分空间布局约束允许开发建设活动的要求开展港口生态修复和景观建设，实施支流保护鱼类增殖放流、倍量补偿。清洁生产水平达到二级水平或高于全国同类企业平均清洁生产水平的项目，符合行业准入条件，符合规划用地要求和主要产业的建设项目。本项目清洁生产水平符合园区要求，项目符合行业准入条件，符合规划用地要求。符合禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。涪溪口水源地二级保护区范围内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目不属于化工项目，不在涪溪口水源地二级保护区范围内符合限制开发建设活动的要求长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企本项目为纸制品包装生产项目，不属于园区禁止类、限制类项目。符合不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内依法淘汰取缔违法违规工业企业。不涉及。/污染物排放管控现有源提标升级改造严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，进行长江干流及主要支流排污入河整治，杨湾污水处理厂和临港污水处理厂的排放标准由《城镇污水处理厂污染物排放标川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016现有污水处理厂污染物排放只降不增。本项目无生产废水排放。生活污水依托租用厂房已有预处理池收集预处理后排入宜宾白沙城镇污水处理厂。符合新增源等量或倍量替代在大气环境质量达标前，建设项目的大气污染物排放按照总量管控要求实施削减替代；在大气环境质量达标后，建设项目的大气污染物排放按照相关总量管控要求执行。总量按相关要求实施削减替代。符合新增源排放标准限制在大气环境质量达标前，新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值；在大气环境质量达标后，建设项目执行大气污染物对应排放限值。本项目所在区域为大气环境质量不达标区，项目执行大气污染物特别排放限值。符合削减排放量要求在大气环境质量达标前，新增大气污染物排放的建设项目按照总量管控要求实施削减替代。针对VOCs的重点行业削减要求如（1）汽车制造行业：推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取吸附燃烧等末端治理措施。到2020年，整车制造企业VOCs综合去除率达70%以上，其他汽车制造企业达50%以上。（2）工程机械制造行业：推广使用高固体组分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例达到30%以上；有机废气收集率不低于80%，喷漆与烘干废气采用吸附燃本项目为纸制品包装生产项目，新增VOCs排放量0.624t/a，按照总量管控要求实施削减替代。符合烧等方式进行处理。到2020年，综合去除率达到50%以上。污染物排放绩效水平准入要求到2019年，工业园区建成完善的废水集中处理系统和管网配套系统，实现超标废水2020年底前，工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%；宜宾港志城作业区污水全部进入临港污水处理厂集中处理。提高含油污水、化学品洗涤水等接收处置能力及污染事故应急能力。增强港口码头污染防治能力，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设。本项目无生产废水排放。生活污水依托租用厂房已有预处理池收集预处理后排入宜宾白沙城镇污水处理厂。固废均合理处理。符合环境风险防控企业环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物的项目，涉及难降解物质、易造成生物毒性蓄积的项目，严控准入要求。本项目涉及少量油类物质的使险较小。符合园区环境风险防控要求园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。对毗邻长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的工业园区，应增加流域级风险防控措施，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，准备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不下河。本公司后续编制应急预案与园区应急预案衔接。符合用地环境风险防控要求化工、电镀、造纸等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。严格控制新增重金属项目，不再新建排加强用地风险评估，有效管控关闭淘汰的工业企业场地环境风险。本项目不属于化工、电镀、造纸等行业，项目不涉及重金属。符合资源开发效率水资源利用效率要求新引入项目耗水量、排水量应达到或严于清洁生产水平一级或国际同行业先进水平。到2020年再生水利用率达到15%，到2030年提高至20%。到2020年，与2015年相比，规模以上企业单位工业增加值用水量下降25%。本项目无生产废水排放。生活废水依托已有预处理池收集预处理后排入宜宾白沙城镇污水处理厂。符合能源利用效率要求到2020年，与2015年相比，规模以上企业单位工业增加值能耗下降18%。本项目使用能源为电，应按照园区要求执行。符合禁燃区要求禁止新建燃煤锅炉和生物质燃料项目，供热工程项目应采用电能或天然气。本项目使用能源为电。/港经济技术开发区（翠屏区白沙湾街道、沙坪街道拟形成以新能源汽车、智能终端、轨道交通、新工、机械、食品医药、新材料、轻工（化学制浆造纸、皮2019年集中区管委会组织编制了宜宾罗龙工业集中区规划环保、装备制造、生物产业，适当发展食品、新材料、电加快发展现代物流、生态旅游两个支撑产业。2016表1-2与宜宾三江新区生态环境准入清单符合性分析项目类别禁止准入本项目符合性分析环境管控要求空间布局约束禁止引入与周边生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容的项目。罗龙镇场镇应控制在现有范围内，并逐步缩减，远期取消居住用地，场镇人口可考虑迁入南溪城区，现状场镇保留部分作为园区管理、服务区，其余调整为工业用地，将罗龙片区仅作为工业组团进行发展。集中居住区周边500m内不得新引入化工企业。本项目位于临港经内，远离居住区。符合与集中居住区相邻的区域，禁止引入大气等污染严重、噪声影响严重或存在重大环境安全风险隐患的企业，鼓励引进对环境影响较小的工业企业。工业企业应根据环评报告结论与居住区保持适当的环境防护距离。（3）沿江规划为绿地和生活区范围内不布局工业。（4）麻木滩片区的东部工业用地发展一、二类工业，不再布局三类工业。位于东风坝－凉亭片区的化工企业应逐步有序搬出该功能区，进入红光厂片区，并与长江岸线保持不低于1km的距离。环境风险防控（1）规划区沿长江1km内一律不得新、扩建化工企业。规划区发展须满足《长江经济带生态环境保护规划》《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》《长江保护修复攻坚战行动计划》等管控要求，现有化工企业应落实长江经济带化工产业整治要求；（2）严格入区项目环境准入，推动高质量发展，落实生态环境准入要求，限制主导产业不相关、污染物排放量大和高耗水的项目入园。开发区应严格执行《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》要求，严格控制新增重金属项目，不再新建涉重企业，并加大现有重金属污染问题治理：（3）积极打造生态工业信息化平台，推进园区清洁化生产和循环化改造，推进现有传统产业转型升级及工艺技术提升。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、水耗和污染物排放等资源环境指标均需达到清洁生产二级以上要求。（4）临港开发区、长江工业园区禁止三类工业进入。（5）在加强区域环境风险防范方面，园区与《长江保护修复攻坚战行动计划》所列行业类别的企业应按期完成环境风险评估并对企业环境风险应急预案更新，园区应进一步加强环境风险防范，完成环境风险预警和防控体系建设试点建设。本项目不属于化工企业，不属于重金属项无生产废水排放。本项目清洁生产水平符合园区要求。企业应按照《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录（2022年版）》完成环境风险应急预案并备案符合资源开发利用要求进一步降低制浆造纸产业单位产品取水量，该类产业企业单位产品取水量指标达到行业Ⅲ级以上清洁生产水平，鼓励技改扩能项目单位产品取水量指标达到行业Ⅰ级以上清洁生产水平不涉及/环境准入负面清单禁止类1、禁止引入不符合国家产业政策、行业准入条件以及国家和地方明令禁止的项目本项目符合国家产业政策、行业准入条件符合2、合规园区（列入《中国开发区审核公告目录（2018年版）》或是由省级人民政府批准设立的外不得引入《四川省长江经济带负面清单实施细则》禁止的项目（1）新增五类重金属排放；（2）技术落后，高能耗、高水耗，清洁生产水平不能达到行业清洁生产二级标准要求或低于同行本项目为纸制品包装生产项目，位于宜宾临港经济技术开发区内，不属于符合业平均清洁生产水平的项目；（3）金属冶炼、水泥制造、石墨及碳素制品、燃煤发电、煤化工、黄磷、焦化等大气污染物排放量大的企业。（4）钢铁、电解铝、平板玻璃等过剩行业。（5）规划区沿长江1km内一律不得新、扩建化工企业。规划区发展须满足《长江经济带生态环境保护规划》《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》《长江保护修复攻坚战行动计划》等管控要求，现有化工企业应落实长江经济带化工产业整治要求；（6）罗龙园区补充禁止：白酒酿造业、化学制浆、印染、皮革鞣制等废水污染物排放量大的企业；钢铁、电解铝、平板玻璃等过剩行业；房地产开发。（7）长江工业园区补充禁止：专业电镀，化学药品制造项目，酒精饮料及酒类制造、屠宰、粮食及饲料加工等废水排放大的行业，污水产生量大的农产品加工项目。（8）临港开发区禁止：不在开发区产业定位内，无法与主导产业构成产业链。类、限制类项目。临港先进制造业产业园：以智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料等先进制造业及港航物流、商贸服务、数字经济为主。主导产业对应的国民经济代码行业分类和禁止新引入的产业：临港先进制造业产业园主导产业行业分类禁止新建行业类别智能终端：C39计算机、通信和其他电子设备制造业激光视盘机生产线（VCD系列整机产品模拟CRT黑白及彩色电视机项目；轨道交通C3720城市轨道交通设备制造C371铁路运输设备制造G60型、G17型罐车，型平车，L17型粮食车，道平车（载重40吨及以下）C3612新能源车整车制造C3620汽车用发动机制造C3650电车制造C3670汽车零部件及配件制造C3841锂离子电池制造C3640低速汽车（三轮汽车、低速货车）；此外，还包括：独立燃油汽车项目；新建应用普通钢板等传统材料、采用冲压焊接等传统工艺制造车身的独立车身总成企业投资项目本项目为纸制品包装生产项目，属于与产业园主导产业类别不冲突的允许类。符合新材料C26化学原料和化学制品制造业C2770卫生材料及医药用品制造C2780药用辅料及包装材料制造C28化学纤维制造业C29橡胶和塑料制品业C30非金属矿物制品业；C31黑色金属冶炼及压延加工业；C32有色金属冶金属制品业；C356电工器材及电子元器件制造业等。C26化学原料和化学制品制造业（单纯混合分装C3041平板玻璃制造C3110炼铁C3120炼钢C3140铁合金冶炼C321常用有色金属冶炼C322贵金属冶炼C23稀有稀土金属冶炼此外，还包括：陶土坩埚拉丝玻璃纤维制品及其增强塑料（玻璃钢）制品；采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基型）；糊式锌锰电池；镉镍电池；析生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，根据查询根据《宜宾市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控），图1-1本项目与宜宾市生态环境分区管控分布图位置关系图根据生态环境部办公厅《关于印发(2023年生态环境分区管控成果动态作方案〉的通知》（川环办委办〔2023〕11号）要求，宜宾市人民政府办分区管控的通知》（宜府办函〔2024〕40号）。项目与生态环境分区总体表1-3项目拟建区域总体管控要求分析类别管控要求本项目是否符合经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。本项目为纸制品包装生产项线1公里范围内符合市总体管控要求1．优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线全市统筹沿江供排水规划，因地制宜推进集中联网供水，优化沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。本项目不属于长江通道项目/2．强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政策，长江流域重点水域实现常年禁捕禁钓。涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。本项目不涉及长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区/3．严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，鼓励400总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置；到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。本项目为纸制品包装生产项放严格按照现行环保要求执符合4．严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，严控危化品航运环境风险；落实《内河危险化学品禁运目录》要求，定期开展危险货物运输整治。本项目不承担航运危化品运输功能/5．严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目本项目不属于符合—10—准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其中县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。区域环境质量目对区域环境质量的影响可接受。6．优化产业布局。根据全省锂产业规划布局优化锂电产业链，重点发展后端电池制造产业，调减正负极材料规模，新增产能应结合产业规划、区域资源环境承载力等，充分论证项目规模的合理性。根据全省光伏产业规划布局优化光伏产业链，慎重发展多晶硅产业，若要新建多晶硅项目，污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平（参照四川永祥多晶硅生产水平）。不涉及/7．提高资源利用绩效水平。到2025年，全市用水总量上线目标为12.9亿m3，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%.本项目生产用耗水量低。/翠屏态环境准入总体要求1．强化水生态保护。严格实施长江十年禁渔政策。加强港口码头和船舶污染防治。岷江流域水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。不涉及/2．大气污染物执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。强化装备制造等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。本项目执行大气污染物特别使用低VOCs含量胶粘剂符合3．严守环境准入门槛。新、改、扩建白酒酿造企业应参考宜宾市生态环境分区管控中白酒酿造资源环境绩效准入门槛。本项目为纸制品包装企业/4．2025年大气污染物在排放现状（2022年）基础上削减30%。//表1-4本项目所涉及的生态环境管控单元序号涉及环境管控单元名称涉及环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1宜宾临港经济技术开发区ZH51150220002宜宾市重点管控单元表1-5本项目所涉及的环境要素管控分区序号涉及环境要素管控分区名称涉及环境要素管控分区编码行政区划环境要素类型环境要素细类1翠屏区其他区域YS5115023110001宜宾市生态一般管控区2长江-翠屏区-李庄镇下YS511502221宜宾市水水环境工业污染—11—渡口-控制单元0004重点管控区3宜宾临港经济技术开发区YS5115022310001宜宾市大气大气环境高排放重点管控区4翠屏区高污染燃料禁燃区YS5115022540001宜宾市高污染燃料禁燃区5翠屏区自然资源重点管控区YS5115022550001宜宾市自然资源重点管控区6翠屏区城镇开发边界YS5115022530001宜宾市土地资源重点管控区7减污降碳重点管控区——宜宾三江新区东部产业园近零碳排放试点园区YS5115022590001宜宾市减污降碳其他自然资源重点管控区与环境管控单元相对位置与要素管控分区相对位置图1-2项目位置与生态环境管控单元的位置关系图根据四川省生态环境厅办公室《关于印发〈产业园区规划环单”符合性分析技术要点（试行）〉和〈项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）〉的通知》（川环办函〔2021〕469号）文的要求，“如建—12—设项目位于产业园区内，且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区境准入要求的符合性。”《宜宾临港经济技术开发区规划修编（2018—2030年）环境影响报告书》、《宜宾三江新区发展总体规划环境影响报告书》已开展三线一单分—13—表1-6本项目与生态环境准入清单符合性分析表区市州普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求:禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化限制开发建设活动的要求:新建冶金、电镀、有色金则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（区）污水处理环境管理的通知》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控项目建设。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评污染物排放管控现有源提标升级改造:岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区的污水厂鼓励提标环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2—14—水泥熟料企业按照《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》（环大气[2024]玻璃按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效全面淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉；推进重点区域（翠屏区、叙州区、三江新区、江安县、南溪区、屏山县、长宁县）全域淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅其他污染物排放管控要求:1.新增源排放标准限制：岷江、沱江流域新建工业环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污新建火力发电、每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉应执措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共—15—制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。从原辅材料和工艺入门槛相应要求。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控,推环境风险防控严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业不入江。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立—16—物清单（2023年版）》环境风险管控措施。用地环境风险防控要求：有色金属冶炼、石油加工、化清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、资源开发效率水资源利用效率要求:鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。（水内生动力，新入驻企业水耗指标应至少达到清洁生产水复利用率达到94%以上，造纸、纺织、食品行业工业用水重复利用率分别达到87%、78%和65%以上。锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、积极实施煤改电、有序推进煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、解过剩产能，严格落实水泥、平板玻璃等行加快推进工业煤改电，加快推广应用电窑炉、电锅炉、电加热等设备。2025年—17—项目，执行宜宾市生态环境分区管控光伏行业翠屏区普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求:优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道限制开发建设活动的要求:强化生态保护。严格落白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源污染物排放管控；（《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污其他污染物排放管控要求:强化水生态保护。严格实施长江十年禁渔计划。加染防治。岷江流域水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流相关要求。强化装备制造等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无)VOCs环境风/—18—险防控资源开发效率地下水开采要求:全区（含三江新区）地下水开采量发展强区，世界消费品工业重镇核心区，四川南向开手，重点发展名优白酒、绿色食品、新兴产业、装备大气环境质量改善压力大，工业源、移动源、扬尘源等源强较相关要求。强化装备制造等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无)VOCs2025年大气污染物在排放现状（20单元特性管空间布局约束—19—控要求污染物排放管控岸接收的方式处置。到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客施制定技术指南（试行）》绩效B级、绩效引领要求实施深度治理，大环境风新（改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量—20—险防控安全利用类农用地管控要求:对安全利用类，应制定安全利用方案，通植结构调整等措施，降低农产品超标风险,确保农产品质量安全；开展受污染耕地污染地块管控要求:建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地业和园区环境准入管理，新（改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替资源开发效率地下水开采要求:加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格—21—表1-7项目与各环境要素管控分区准入清单符合性分析///控/////////10004长江-翠屏区-李庄镇下渡口-控境工业污染纸制品包装生控药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体涉及新化学物//////—22—临港经济技气环境高排///控）：新增源等量或倍量替代：否其他污染物排放管控要求：宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化//VOCs含量，并原料使用的区域废气进行密二级活性炭处理后有组织排///禁止开发建设活动的要求：坚决遏制“两高一低属于“两高一控///放不得超过能—23—源利用上限控//////控/////////建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。2.城镇开发边控///污染地块管控要求：土地资源开发利用量不得超过土地资源////////控/////—24—/—25—国土空间规划（2020-2035年）国土空间用地布表1-8与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的符合性分析表指南内容本项目情况符合性1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为纸制品包装生产项目。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。不涉及。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于工业园区内，不符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不涉及。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及。符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目无外排生产废水，生放。符合7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及。符合8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围不涉及。符合—26—内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为纸制品包装生产项目。符合10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不涉及。符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为纸制品包装生产项目，不属于落后/过剩产能，不属于高耗能高排放项目。符合12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。//表1-9与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的符合性分析表管控内容本项目情况符合性第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目为纸制品包装生产项目，不涉及。符合第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。不涉及。符合第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目位于工业园区内，不涉及自然保护区符合第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。不涉及。符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。不涉及。符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。不涉及。符合—27—第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。不涉及。符合第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及。符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。不涉及。符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。不涉及。符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及。符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目无生产废水排放，生放。符合第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及。符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不涉及。符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不涉及。符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。不涉及。符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。不涉及。符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。不涉及。符合—28—第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。根据建设单位投资备案表，本项目属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）中的允许类项目。符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属业。符合第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）：（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。不涉及。符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。不涉及。符合表1-10与《中华人民共和国长江保护法》的符合性分析表相关条款本项目情况符合性第二十条……长江流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求，并依法取得规划许可。对不符合国土空间用途管制要求的，县级以上人民政府自然资源主管部门不得办理规划许可。本项目租用已建厂房建设，用地性质为工业用地。符合第二十一条……企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本项目废水、废气排放符合相关环保要求，扩建后建设项目建议废气总量控制指标为0.624t/a，不设置废水总量控制指标。符合第二十六条……禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目在长江干流岸线三公里和重要支流岸线一公里范围外。符合第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法本项目固废可合理处置。符合—29—转移和倾倒的联防联控。第六十六条长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。不涉及前述行业。本项目符合相关现行环保及清洁生产要求。符合表1-11与GB37822-2019的符合性分析相关条款本项目情况符合性5VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1基本要求5.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。5.1.3VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。5.1.4VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。本项目胶粘剂、清洗剂、无水乙醇等均为小容量密闭容器包装，存储于各胶粘剂使用层的辅料房/存放区中，满足GB37822-2019中3.6条对密闭空间的要求，本项目无储罐。符合6VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1基本要求6.1.1液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。6.1.2粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。6.1.3对挥发性有机液体进行装载时，应符合6.2条规定。本项目胶粘剂、清洗剂、无水乙醇转移均为密闭包装转移，未设置输送管道，无挥发性有机液体的装载。符合7工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.2含VOCs产品的使用过程7.2.1VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：a）调配（混合、搅拌等）；b）涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）；本项目仅清洗剂、无水乙醇为VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，本项目使用方式为手工擦拭，擦拭工序在密闭空间内进行，废气负压收集至VOCs废气收集处理系统。符合—30—c）印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；d）粘结（涂胶、热压、复合、贴合等）；e）印染（染色、印花、定型等）；f）干燥（烘干、风干、晾干等）；g）清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗......7.3其他要求材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。7.3.2通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。7.3.3载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。7.3.4工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密环评要求：①建设单位建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于5年。②委托专业的环保设施设计单位对废气处理设施进行设计，确保收集措施、治理设施有效性。③载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气排至VOCs废气收集处理系统。本项目产生的含VOCs废料均采用小桶加盖密闭盛装。按要求落实后符合10VOCs无组织排放废气收集处理系统要求10.1.1针对VOCs无组织排放设置的废气收集处理系统应满足本章要求。10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。环评要求建设单位在胶粘剂、清洗剂、无水乙醇使用工序进行时同步开启废气收集系统，废气收集系统故障时，立即动工检修。按要求落实后符合10.2废气收集系统要求10.2.1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。10.2.2废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274—2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。10.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。废涉及含VOCs原辅料使用的区域生产时密闭，并设管道负压抽风，收集到的废气经二级活性炭处理后楼顶排放。环评要求委托专业的环保设施设计单位对废气处理设施进行设计，确保满足10.2相关要求。按要求落实后符合—31—气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。10.3VOCs排放控制要求10.3.1VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。10.3.3......吸附、吸收、冷凝、生物、膜分离等其他VOCs处理设施，以实测质量浓度作为达标判定依据，不得稀释排放。10.3.4排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。......VOCs废气收集处理系统污染物排放执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排本项目采用的VOCs处理设施为二级活性炭，处理效率预计可达84%。本项目废气处理后楼顶（4F）排放，高度约21m。符合10.4记录要求处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。环评要求建设单位建立台账，记录前述内容，台账保存期限不少于5年。按要求落实后符合管理措施的前提下，符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB《四川省大气污染物工程减量指导意见（2023-2025年）》、《宜宾市—32—表1-12与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级的符合性分析差异化指标B级企业相关要求本项目情况符合性原辅材料......6、复合、覆膜：使用符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)的无溶剂、水基型等非溶剂型胶粘剂比例达50%及以上；......本项目使用符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)的无溶剂、水基型等非溶剂型胶粘剂比例达100%。符合无组织排放1、满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)特别控制要求；2、调配过程：设置专门的调配间进行调墨、调胶等,废气排至VOCs废气收集处理系统；......排风收集；沾染清洗剂的毛巾或抹布储存于密闭容器；......7、存储过程：油墨、稀释剂、胶粘剂、清洗剂、上光油等VOCs物料密闭存储，存放于无阳光直射的场所；废油墨、废清洗剂、废活性炭等含VOCs的废物应分类放置于贴有标识的容器内，加盖密封，存放于无阳光直射的场所。本项目厂房外无组织排放执行《挥发性有机物无组(GB37822-2019)特别控制要求。本项目涉及含VOCs原辅料使用的区域生产时密闭，并设管道负压抽风，收集到的废气经二级活性炭处理后楼顶排放。胶粘剂、清洗剂、含VOCs危废等按照前述要求存储。符合污染治理技术1、使用溶剂型原辅材料时，调复合、清洗等工序含VOCs废气采用燃烧、吸附+燃烧、吸附+冷凝回收、吸附等治理技术，处理效率>85%；2、采用平版印刷工艺或使用非溶剂型原辅材料时，当车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，建设末端治污设施，处理效率>80%。本项目胶粘剂均为非溶剂型原辅料，扩建后建设末端治污设施“二级活性炭”，处理效率>80%。符合排放限值1、在连续一年的监测数据中，NMHC为30-40mg/m3、TVOC为50-60mg/m3；2、厂区内无组织排放监控点NMHC的1h平均浓度值不高于6mg/m3、任意一次浓度值不高于20mg/m3；3、其他各项污染物稳定达到现行排放控制要求，并从严地方要求。取得排污许可证后，按规定开展自行监测，并执行前述限值。按要求落实后符合监测监控水平1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范印刷工业》(HJ1066-2019)规定的自行监测管理要本项目不属于重点排污企业，严格执行《排污许可证申请与核发技术规范印按要求落实后符合—33—2、重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器)，自动监控数据保存一年以上；3、安装DCS系统、PLC系统、仪器仪表等装置，记录治理设施主要参数，数据保存一年以上。刷工业》(HJ1066-2019)规定的自行监测管理要求，记录治理设施主要参数，数据保存五年以上。环境管理环保档案齐全：1.环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；5、一年内废气监测报告。企业已收存环境影响登记表，企业须在排污前取得排污许可，编制废气治理设施运行管理规程，并在正式投产前完成竣工环保验收。按要求落实后符合等，必须具备近一年及以上所用油墨的固含量、VOCs含量、含水率(水性油墨)等信息的检测报告)；2、废气污染治理设施运行管理信息(燃烧室3、监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等)；4、主要原辅材料消耗记录；5、燃料(天然气)消耗记录。按要求执行。按要求落实后符合人员配置：设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力。本项目已设置安环部，配备专职的安全环保人员，具备相应的环境管理能力。符合运输方式1、物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆占比不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；2、厂内运输使用达到国五及以上排放标准车辆(含燃气)或新能源车辆占比不低于80%，其他车辆达到国四排放标准；3、厂内非道路移动机械使用达到国三及以上排放标准或新能源机械占比不低于80%。按要求执行。按要求落实后符合运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账。该监管措施不会对污染物排放造成直接影响，本次环评不作要求。/表1-13与大气污染防治等相关文件符合性分析—34—文件名称规划要求项目情况符合性《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。本项目拟使用的主要原辅料其挥发性有机物含量符合质量标准或要求。本项目VOCs含量胶粘剂。符合第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本项目涉及含VOCs原辅料使用的生产活动，均在密闭空间内进行，并对密闭空间负压抽风，经二级活性炭设施处理后排放。符合《四川省大气污染物工程减量指导意见（2023-2025年）》8．包装印刷行业工作目标：包装印刷企业实施深度治理。推进企业使用低（无）VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代，加强无组织排放控制，建设适宜高效的治污设施。工作要求：推进包装印刷企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级要求开展深度治理，在连续一年的监测数据中，车间或生产设施mg/m3。本项目扩建后，拟使用的胶粘剂均为低VOCs含量胶粘剂，并将涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活性炭设施处理后排放。求，完善相关环保设施，补齐环保档案，建立台账并做好相关管理措施后可符合《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级相关要求。按要求落实后符合《宜宾市大气污染物工程减量指导意见》6.包装印刷行业工作目标：包装印刷企业实施深度治理。推进企业使用低(无)VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代，加强无组织排放控制，建设适宜高效的治污设施。工作要求：推进包装印刷企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)绩效B级要求开展深度治理，在连续一年的监测数据中，车间或生产设施排气筒排放的NMHC不高于40mg/m3。本项目扩建后，拟使用的胶粘剂均为低VOCs含量胶粘剂，并将涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活性炭设施处理后排放。求，完善相关环保设施，补齐环保档案，建立台账并做好相关管理措施后可符合《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级相关要求。按要求落实后符合境保护规划》五、深化大气污染协同控制，持续改善环境空气质量（一）深化工业源污染防治。控制挥发性有机物(VOCs)排放。VOCs项目应实施等量或倍量替代。强化VOCs源头削减,以，工业涂装、家具制造、包装印刷等行业为重点,大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。严格控制生产和使用高VOCs本项目排污前将按照当地主管部门要求申请总量控制指标。本项目所使用的所有胶粘剂均为低(无)VOCs含量胶粘剂，清洗剂、无水乙醇采用人工少量蘸取针对性清洁的使用方式，尽量减少了的用量。项目涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活符合—35—含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。强化VOCs综合治理,以石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子、纺织印染、制鞋、家具制造、油品储运销等行业为重点,提升废气收集率、治污设施同步运行率和去除率,科学合理选择治理工艺,推进设施设备提标升级改造。强化无组织排放管控,加大含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散等管控力度,开展泄漏检测与修复工作。强化企业VOCs排放达标监管,实施季节性调控。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。性炭设施处理后排放。要求企业落实《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关无组织排放控制措施。企业应在本项目建成排污前完成排污许可证申领，在后续生产按要求落实自行监测要求。五、协同推进大气污染防治，改善环境空气质量（三）深入打好臭氧污染防治攻坚战深化VOCs污染防治。严格执行新改扩项目涉气主要污染物总量指标等量或减量替代制度；突出抓好VOCs和氮氧化物协同减排，推动PM2.5与臭氧“双控双减”，进一步深化区域大气污染防治联防联控联治和重污染天气应对，实现大气污染物排放总量大幅下降。深化工业有机废气整治，推广使用低（无）VOCs含量的涂料、油墨、稀释剂等原辅材料，促进绿色环保型原辅料替代，从源头控制VOCs产生量，完成环球集团、富源发电VOCs治理升级改造，实施三江新区区域挥发性有机废气治理。加强化工、包装印刷、石油石化等重点行业VOCs无组织排放收集，配备有效的废气收集系统，有效管控含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等排放源。本项目排污前将按照当地主管部门要求申请总量控制指标。项目所使用的所有胶粘剂均为低(无)VOCs含量胶粘剂，清洗剂、无水乙醇采用人工少量蘸取针对性清洁的使用方式，尽量减少用量。项目涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活性炭设施处理后排放。要求企业落实《挥发性有机物无组37822-2019）相关无组织排放控制措施。符合表1-14与HJ1163-2021符合性分析相关内容项目情况符合性5总体要求5.1一般规定5.1.1包装印刷企业通过采用低VOCs含量原辅材料、清洁生产工艺技术，优先从项目所使用的所有胶粘剂均为低(无)VOCs含量胶粘剂，清洗剂、无水乙醇采用人工少量蘸取针对性清洁的使用方式，尽量减少用落实前述管理要求后符合—36—源头减少污染物产生；优选回收治理措施，对可回收的物质、热量等进行回收利用；在达标排放的基础上，采用高效治理技术，最大程度削减污染物排放量。5.1.2治理工程应与包装印刷生产工艺相适配，对产生有机废气的设备、工位等进行系统收集和治理。治理工程应作为生产系统的一部分进行管理。5.1.3治理工程应符合国家和地方关于建设项目基本建设程序、建设项目环境保护设计等相关规定。5.1.4治理工程的废气排放应符合国家和地方大气污染物排放标准、排污许可、环境影响评价文件及其审批意见、总量控制等相关要求。5.1.5治理工程产生的废水（液）、固体废物（废吸附剂、废催化剂、废蓄热体、废过滤材料等）、噪声等应按照相关环境保护管理要求采取控制措施，防止产生二次污染。5.1.6包装印刷企业应按照环境管理规定开展自行监测，重点排污单位应安装大气污染物自动监控设备。量。项目涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活性炭设施处理后排放。产生的废活性炭属于危险废物，在危废间暂存，交由有资质的单位清运处置。本项目非重点排污单位，自行监测采用委托手工监测方式。5.2源头控制苯无酮油墨、辐射固化油墨、水性胶粘剂、环保型清洗剂等清洁原辅材料，减少VOCs的产生量。5.2.2包装印刷企业宜采用柔版印刷、预涂覆膜、无溶剂复合等清洁生产工艺，减少VOCs的产生量。项目所使用的所有胶粘剂均为低(无)VOCs含量胶粘剂，清洗剂、无水乙醇采用人工少量蘸取针对性清洁的使用方式，尽量减少用量。基本符合5.4平面布置GB50187的相关规定，与主体工艺布局相协调。5.4.2治理工程应遵循降低周边环境影布局紧凑、合理。5.4.3治理工程应考虑主导风向对大气环境的影响，宜布置在周边居住区及厂内生活区的下风向；应考虑噪声对周边生活环境及厂内工作环境的影响。5.4.4治理工程平面布置应遵守安全生产与消防相关要求。本项目废气治理设施拟设置企业治理工程平面布置还应遵守安全生产与消防相关要求。符合6工艺设计6.1一般规定模、废气成分与主要污染物浓度、废气性质本项目生产车间面积较大，VOCs产生浓度低，拟将涉及VOCs原辅料使用的区域密闭负压抽风，集中收集后经二级活性炭设施处理后排放。环评要求建设单符合—37—间歇等）、达标排放要求、投资费用与运行成本、二次污染、安全性、平面布置、使用年限等因素，选择治理工艺路线。术先进、经济适用的原则，并考虑节能、安6.1.3应优先对产生有机废气的设备、工位等进行废气密闭收集，不能密闭收集的，应对有机废气逸散点设置集气罩，转化为有组织排放进行控制。理设施（设备）产生干扰的物质浓度（如颗粒物，对吸附剂、催化剂产生毒化作用的物6.1.5治理工程应注意节能设计和绿色设计，回收可利用的物质或热量。充分考虑与生产工艺的协同性，对生产工艺中产生的蒸汽、余热等加以利用。6.1.6治理工艺设计应预留必要的设计裕量，具有一定的抗冲击、抗干扰能力，保证在污染负荷最大、最不利情况下系统的稳定运行。6.1.7排气筒设计应符合GB50051的规位委托专业的废气治理设施设计单位进行设计以满足相关设计要求，并保留相关设计、施工资料。6.2工艺选择6.2.1根据有机废气排放特点、排放标准及其他环境管理要求，参考HJ1089，通过技术经济可行性分析和安全性评价，确定治理工艺。6.2.2对于中高浓度有组织废气，如成分简单、具有物质回收价值，宜采用“颗粒活性炭/活性碳纤维吸附+水蒸气/热氮气再生+冷凝回收”工艺进行治理。6.2.3对于中高浓度有组织废气，如成分CO、RCO等燃烧工艺进行治理。可采取系统内废气循环等减风增浓措施，减少废气产生量，提高废气污染物浓度。6.2.4对于低浓度有组织废气、无组织收集废气，宜采用“吸附浓缩+燃烧”组合工艺进行治理。典型工艺流程包括：转轮吸附浓缩+RTO/CO、蜂窝活性炭吸附浓缩+CO。6.2.5包装印刷企业也可结合自身实际情况，选择采用其他适用的治理工艺。6.2.6进口NMHC浓度达到100mg/m3以上时，治理工艺的总体净化效率应不低于80%。本项目为低浓度无组织收集废气，拟采用二级活性炭处理工艺。基本符合6.3工艺设计要求6.3.1废气收集环评要求建设单位委托专业的废气治理设施设计单位进行设计以满足相关设计要求，并保留相符合—38—GB50019的规定。在保证废气收集效果的前6.3.1.2应加强对包装印刷生产工艺过程废气的收集，减少VOCs无组织排放。VOCs无组织废气的收集和控制应符合GB37822的规定。6.3.1.3宜根据工况分别设置废气收集系统。烘干工段应采用密闭收集方式；调墨/调胶/调漆工段、印刷/复合/涂布工段、清洗工段等宜采用局部排风收集方式，有条件的可做区域密闭。6.3.1.4采用局部排风时使用集气罩，应保证罩口内负压均匀，距离集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3m/s。集气罩的吸气方向应尽可能与污染气流运动方向一致，防止集气罩周围气流紊乱，避免或减弱干扰气流、送风气流等对吸气气流的影响。6.3.1.5通风管道系统设计应符合JGJ/T141的规定，通风管道应有明显的颜色区分及走向标识。6.3.1.6当废气产生点较多、彼此距离较远时，应合理划分收集系统。6.3.2预处理6.3.2.1预处理工艺应根据废气的成分、性质，以及对吸附、燃烧等主体工艺产生影响的污染物性质及含量进行选择。6.3.2.2废气中颗粒物浓度应不影响处理装置的运行，否则应采用过滤等方式进行预处理。过滤装置前后应装设压差计，当过滤层阻力超过规定值时，应及时清理或更换过滤材料。6.3.2.3进入吸附装置的废气温度宜控制在40℃以下，对于温度高于40℃以上的，宜采取降温措施。6.3.2.4进入吸附装置的废气湿度宜控制在80%以下，相对湿度高于设计要求时，宜采取除湿措施。关设计、施工资料。6.3.4吸附装置工艺设计HJ2026等规定，当进口NMHC浓度达到100mg/m3以上时，净化效率应不低于90%。6.3.4.2固定床吸附装置吸附床层的气流速度应根据吸附剂形态、废气浓度及治理要求而定。采用颗粒活性炭时气流速度宜低于0.6m/s，采用活性碳纤维时气流速度宜低于0.15m/s，采用蜂窝活性炭时气体流速宜低于1.2m/s。6.3.4.3转轮吸附装置各扇区气体设计流速宜低于4m/s，设计转速宜为2～6r/h。6.3.4.4吸附床层的吸附剂用量应考虑本项目进口NMHC浓度低于100mg/m3，环评要求建设单位委托专业的废气治理设施设计单位进行设计以满足相关设计要求，并保留相关设计、施工资料。符合—39—废气处理量、污染物浓度、吸附剂的动态吸附量等因素，根据公式（5）计算确定。6.3.4.5吸附剂再生过程工艺设计要求如下：a）采用热空气再生时，采用蜂窝活性炭、颗粒活性炭、活性碳纤维的固定床吸附装置，脱附温度宜低于120℃,采用其他耐高温吸附材料的固定床吸附装置，可适当提高脱附温度；转轮吸附装置热空气脱附温度宜低于220℃;b）采用水蒸气再生时，蒸汽脱附温度宜控制在100～140℃,脱附蒸汽供汽压力宜高于0.2MPa；c）采用热氮气再生时，热气流脱附温度宜控制120～200℃,脱附氮气压力宜为0.05～0.1MPa，要求恒压设计；d）固定床吸附装置单床脱附再生周期应考虑废气成分、脱附风量等因素确定，宜大于4h；e）脱附后气流中有机物浓度应控制在其爆炸极限下限的25%以下。6.3.4.6吸附装置采用活性碳纤维吸附剂时，设计压降宜低于4kPa；采用其他吸附剂时，设计压降宜低于2.5kPa。6.3.6二次污染控制6.3.6.1废气预处理或后处理过程产生的废水、冷凝回收单元产生的废水等，宜纳入厂区污水处理站进行集中处理，当不具备集中处理条件时，应单独处理并满足达标排放要求。6.3.6.2吸附剂再生完成后，吸附装置降温除湿过程产生废水、废气需达标排放或经过再次处理后达标排放，不产生二次污染。6.3.6.3废吸附剂、废催化剂、废过滤材料等危险废物贮存应符合GB18597的相关规定。一般工业固体废物贮存应符合GB18599的相关规定。6.3.6.4含VOCs废料（渣、液）应密闭包装，盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭，防止VOCs和恶臭污染。6.3.6.5噪声控制应符合GB12348和GB/T50087的规定。产生的废活性炭在危废间暂存后，委托有资质的单位清运处置，废活性炭采用密闭包装，盛装过VOCs物料的废包装容器加盖密闭。项目仅昼间生产，厂界噪声预计能够达到GB12348-2008中3类标准。符合7主要工艺设备和材料7.2吸附设备和材料7.2.1吸附装置可选用固定床式、转轮式，应根据废气的成分、浓度、性质和影响吸附过程的物质性质及含量等因素进行选7.2.2设备主体采用碳钢、不锈钢材料，按10年使用寿命设计。环评要求建设单位委托专业的废气治理设施设计单位进行设计以满足相关设计要求，并保留相关设计、施工资料。符合—40—7.2.3固定床吸附装置用于吸附回收工艺时，吸附材料宜采用颗粒活性炭、活性碳纤维或其他适宜的专用吸附材料，颗粒活性炭性能应满足GB/T7701.1的相关要求，活性碳纤维性能应满足HG/T3922的相关要求；用于吸附浓缩工艺时，吸附材料宜采用500m2/g。7.2.4转轮吸附装置的吸附材料宜采用蜂窝分子筛，分子筛的负载量应高于吸水率应低于10%。7.2.5转轮吸附装置各扇区密封材料的耐温应高于250℃,转轮驱动电机采用防爆型电机。7.2.6吸附装置吸/脱附入口应设置必要的布风系统，保证气流均匀通过床层。8检测与过程控制8.1污染物监测与热工参数检测8.1.1治理工程应在进气管道、排气管道的合适位置处设置永久性采样口、采样测试平台，符合HJ/T1、GB/T16157、HJ/T397规定的采样条件要求，排气筒应设立排污口标志。8.1.2重点排污单位应按照自动监控管理规定和技术规范的要求，安装大气污染物排放自动监测设备，并进行运行维护与管理。8.1.3有机废气的监测与分析应符合GB/T16157、HJ/T397、HJ732、HJ734、HJ38等的规定。8.1.4热力燃烧设备应检测记录的关键燃料消耗量等。8.1.5蓄热燃烧设备应检测记录的关键蓄热体更换时间、加热器开关状态、换向阀门换向时间、各蓄热床层状态等。8.1.6催化燃烧/蓄热催化燃烧设备应检测记录的关键参数：废气进气温度、进催化剂床层温度、催化剂床层后温度、催化剂更换时间、加热器开关状态等。8.1.7固定床吸附设备应检测记录的关键参数：废气进气温度、各床层运行状态、炭层温度、脱附温度、运行时间（活性炭更换时间、转入吸附的时间、转入脱附的时间）、床层压差等。8.1.8转轮吸附设备应检测记录的关键参数：废气进气温度、吸附区出口温度、冷环评要求：①在进气管道、排气管道的合适位置处设置永久性采样口、采样GB/T16157、HJ/T397规定的采样条件要求，排气筒应设立排污口标志。②做好废气治理设施运维台启动时间、结束时间、维护时间、活性炭更换时间、更换量等内容。符合—41—吸附区及脱附区压差、驱动电机频率等。8.1.9冷凝设备应检测记录的关键参数：冷凝介质进出口温度、废气排放温度等。8.2工艺过程控制8.2.1治理工程应先于产生有机废气的生产工艺设备开启，后于生产工艺设备停机，实现与生产工艺设备的连锁控制。8.2.2应对治理工程的废气流量、温度、湿度、压力、运行时间、治理设备关键运行参数等进行实时检测，并在中控室集中显环评要求建设单位治理工程先于产生有机废气的生产工艺设备开启，后于生产工艺设备停机。符合11施工与验收11.1.1治理工程的施工应符合国家和地方关于施工规范、施工程序及管理文件的要求。11.1.