【《L铁路站调车安全问题分析与改善措施研究》13000字】

L铁路站调车安全问题分析与改善措施研究目录TOC\o"1-3"\h\u262711引言 344922调车作业事故的基本理论 47632.1调车作业的概念 4243192.2调车事故的概念 4259032.3调车事故的分类 5169852.4调车作业的安全特征 5246713来舟站调车作业安全因素与铁路运输分析 760643.1来舟站调车作业安全因素 7265593.1.1人员因素影响分析 7222703.1.2设备因素影响分析 8262873.1.3制度因素影响分析 9277133.2铁路运输调度人员配备及职责分析 1058383.2.1人员配备 1066083.2.2主要人员职责 10111343.3铁路运输调度命令 10323243.4铁路运输调度工作制度 1199063.5铁路运输调度管理 12252413.5.1调度日常管理 1223003.5.2调度信息处理要点 12231654来舟站调车安全存在的问题 13243684.1人员因素存在的问题 13204494.1.1人员结构不合理，老龄化程度高 135484.1.2职工业务素质与标准化作业、应急处理要求不匹配 1372394.1.3社会环境是对调车人员的行为影响大 13167144.1.4调车人员的心理和身体因素 1495804.2设备因素存在的问题 14141344.3制度因素存在的问题 15246284.3.1缺乏对人员进行管理的制度 15162164.3.2行业（企业）标准、规章制度、安全措施不完善 15297005来舟站调车安全问题的改善措施 17323605.1加强安全管理教育 17189325.2提升设备安全系数 18151945.3健全安全管理制度 18282816结论 2029912参考文献 21摘要：在当今社会中，铁路已经成为我国交通运输的主要方式，促进了社会，经济，科技等各方面的进步，满足人民群众不断增长的物质文化需求，但是在我国铁路事业高度发展的今天，列车运行速度不断提高，铁路运用人次也在逐年上升，调车密度也在不断增大，对调车安全造成较大隐患，提高事故发生率。中间站作为铁路部门的重要组成部分，其在整个管辖范围内具有举足轻重的地位，是铁路调车安全管理工作的重中之重。目前来舟站是京包铁路沿线最大的枢纽车站，担负着重要的运输任务。因此，如何做好丰台东站的铁路调车安全管理工作就显得尤为重要。为切实提高中间站铁路调车安全监控水平，通过分析来舟站现阶段调车安全监控现状，指出其中存在问题，根据来舟站实际情况，从强化安全监控教育，完善安全监控制度和强化技术管理等方面提出了一些有针对性地调车安全监控措施，以提高调车安全监控安全系数，期望能推动来舟站调车安全监控工作持续改进。关键词：来舟站；调车作业；安全问题1引言铁路运输一直以来都以安全生产为第一目标，而调车安全则是铁路运输中最核心的内容，同时也是铁路运输中最重要的组成部分。由于调车作业具有全天候、连续、多变等特点，加之操作对象复杂多样，因此，调车作业过程中存在着许多不稳定因素，一旦发生事故，后果不堪设想。各国铁路部门都十分重视调车安全系统的建设和维护工作，并取得了显著成效，在一定程度上保证了各国铁路的车辆安全，减少了调车事故发生次数，改善了调车设施使用条件。我国铁路统计局根据多年来积累的大量数据及相关资料对其进行分析研究后认为：从统计结果来看，调车事故是造成铁路事故最主要原因之一。但随着经济发展和科学技术进步，特别是我国改革开放以来，由于管理不善或运输组织不当等原因，导致交通事故不断发生。据统计，全国每年因列车脱轨而造成经济损失达100亿元以上。在我国每年的铁路事故统计年度报告中，调车事故所占比例都达到了60%以上。车辆运行安全控制已成为影响我国铁路交通安全最主要因素之一。铁路运输中的中间站是铁路运输生产技术运营的基础和核心。随着我国经济的快速发展，道路网络越来越复杂，交通流量不断增加，对运输效率提出了更高要求。在此过程中，作为中间站的调车起着至关重要的作用。其中，调车场作业占据了相当大的比重。一旦发生事故，就会造成严重的人员伤亡以及重大经济损失。同时还对环境产生一定程度的污染。这些因素均不利于铁路安全发展。所以，保证安全高效的调车活动，直接关系到车站能否在路网内较好地完成调车工作。2调车作业事故的基本理论2.1调车作业的概念铁路运输中机车运转大致可以分为两种类型：一是跨站点运行，即所谓“列车运行工作”，它属于国家铁路网运行范畴。另一类是以固定方式（如火车、汽车）行驶的运输过程。这两种情况下所产生的设备统称为车务系统的运输设备。它们有不同的特点。第一类是最常见的运输设备。这类列车由多个移动单元组成，它们可以是“列车”，也可以是其他类型的列车。铁路车及非常规列车在进行交通工作之前必须先进行“调车作业’，即在站级交通工作中由移动装置将”车辆“从调车的中间站转移到需要的位置上，然后再进行挂车。调车时需要输入车辆编号。调车作业是指在车站内对列车进行“调车”工作。调车作业作为整个行车组织过程的重要一环，其重要性越来越突出。调车调度指挥直接影响到列车能否按时到达目的地。站内能否按时接发，能否妥善安排好装卸，上车及选车等工作，能否充分发挥设备能力以达到生产计划目的，主要决定于计划水平及调车作业好坏。调车工作对保障铁路运输安全、提高运输效率、增强运输能力、保持良好运输秩序、降低运输成本等具有十分重要的意义。2.2调车事故的概念为了处理调车和其他交通事故，铁道部在原《铁路交通事故处理规则》中指出：因违反规章制度、工作纪律和技术设备不良而导致调车亏损。但由于在实际操作中，一些人对这些问题认识不全面，因此在实际运用中存在着许多误区和缺陷。1.责任认定难。设备损坏造成的经济损失应按其对正常驾驶或驾驶安全产生影响程度来确定，不能简单地认为是由于设备本身引起的驾驶事故。铁路事故可分为两类：列车事故和调车事故；其中，列车事故又可分两大类：一类是因车辆故障造成的事故；另一类是由行车组织不当引起的事故。本文仅讨论后一种情况下产生的问题。在铁路中，由于列车或调车运行而引起的事故称为驾驶事故。铁路货车调车作业过程中很多时候，各类事故的发生频率及事故所带来的严重性与每一起事故所波及的范围与调车人员不安全的行为有着千丝万缕的联系。而导致调车人员不安全行为产生的主要原因就是由于他们自身存在着一些不安全因素。这些不安全因素如果不能及时消除，就会给企业带来巨大的损失。调车作业人员不安全行为不仅会增加调车人员的工作强度，而且还会导致调车事故的发生，产生不良的社会影响。2.3调车事故的分类脱轨的原因有两种：一是由于制动装置失灵造成的；二是由于牵引电动机过载引起的。其中以前者危害最大。脱轨分为三种情况。挤岔是指机车、车辆和其他列车之间以及列车与车轮之间由于挤压而产生的不稳定现象，也称挤压点。所谓冲突，就是机车，汽车，高速列车等火车的轮子在运行过程中与装备等汽车相撞，使机车，汽车等汽车受到损害的一种事故。2.4调车作业的安全特征（1）系统性。铁路调车是涉及铁路操作系统各个方面（包括人、调车设备、环境等要素）的复杂巨型系统。因此，调车系统安全管理需要从各个层面进行考虑。相关因素主要有：人的素质（如法律能力，安全意识等），设备的性能及结构，技术与工艺以及机构技能等等。任何一个因素或者与之有关的因素均会导致调车事故的发生。（2）相对性。铁路调车安全具有相对性和不确定性。安全系统是一个由一系列子系统构成的整体系统，每一个子系统又有各自不同的作用和功能。各个子系统之间相互联系，相互影响。整个系统安全就是各子系统相互配合的结果。（3）协调性。安全系统就是为了消除或减少事故发生所采取的各种措施和手段，以达到消除或减少事故隐患的目的。安全系统技术的基本思想是：根据其基本原理来设计相应的设备或装置，并对这些设备或装置的操作和操纵过程加以监控；采取安全措施如鉴定，评价，预测等，以便在出现问题前加以防范。（3）复杂性。提高铁路调车系统安全性意识是个漫长的历程，这一历程需要伴随着科技的进步与安全生产系统不断地向前推进。与此同时，各类系统复杂性也在不断提高。调车场作为铁路运输系统的重要组成部分，其工作状态直接关系到整个运输效率及行车安全。由于车辆、线路等客观原因造成列车晚点情况时有发生，有时甚至会导致重大安全事故。一旦操纵过程出现意外，其结果难以想象。所以，我们要重视调车过程中一切影响安全的因素，并要不断地辨识出各种影响系统安全性的隐患，才能保证调车作业的顺利实施。3来舟站调车作业安全因素与铁路运输分析3.1来舟站调车作业安全因素3.1.1人员因素影响分析人对安全起着领导的作用，铁路调车当然不能例外。据有关研究表明，铁路事故绝大部分与人员本身的危险行为有一定关系，这主要是由于人员对调车安全起主导作用和人为因素对调车安全有重要影响。在调车安全问题上，人的角色可概括为如下三点：（1）以人为主导。调车工作具有重要意义，它既是铁路运输生产过程中最基本的环节之一，也是铁路行车组织管理的重要环节。在整个运输生产活动中，调车作业占据着极其重要的地位。调车是车辆的主导方面。调车设备的正常运转也是不可缺少的重要因素之一。调车机器是为了满足人们对操作安全的要求而产生的。（2）充分发挥人的主观能动性。紧急情况发生后，调车人员要根据实际情况采取不同的应急措施和救援方法，以确保调车工作顺利进行。但是由于人的思维方式不同，他们对突发事件的处理也会有所不同。因此，要提高调车作业效率，就必须充分发挥调车员的主观能动性。下面试从以下几方面进行阐述。只有充分发挥人的主观能动性才有可能从容不迫，明智之举，安全有效地处理各类突发事件。（3）培养人的创造力。创造是人类社会特有的现象，它不仅存在于自然界中，而且在生产生活中也普遍存在着。经过不断地实践、学习与研究及工作经验积累、社会历史不断地发展，使人们能够不断改进与完善现有调车安全。本文主要针对影响中间站调车的因素进行分析，并根据这些因素对其安全性提出以下五类建议。（1）人员思想素质包括铁路调车人员工作纪律、安全观念、职业道德；（2）调车人员的身体情况，包括身高，体重，身高与身高之间的关系以及生理状况和心理素质；（3）心理过程中的心理素质、工作态度等心理特征；（4）调车人员的专业素养，包括业务知识、安全规程知识以及应对突发事件的能力；（5）良好的信息交流技能、团队素质以及和谐的人际关系是调车人员保持凝聚力的重要因素。铁路调车工作中不同等级的职工所对应的工作种类是不一样的，而不同种类的职工所需要的素质又是不一样的。根据这一特点，运用模糊综合评价法建立了一个科学、合理的数学模型，以确定各岗位人员的等级及相应的权重系数。最后给出了具体实例。结果表明该模型是可行的和有效的。图3-1所示为中间站调车安全所需的人员素质。各级领导人员各级领导人员业务知识、文化素养、安全法规知识技术素质专职管理人员业务知识、文化素养、安全法规知识技术素质专职管理人员生理素质系统内部人员人员安全素质生理素质系统内部人员人员安全素质生理状况及身体条件心理素质基层作业人员生理状况及身体条件心理素质基层作业人员心理过程个性心理特征心理过程个性心理特征群体目标、凝聚力、信息沟通、人际关系等群体素质群体目标、凝聚力、信息沟通、人际关系等群体素质旅客、货主铁路沿线居民、驾驶员等安全态度、安全常识系统外部人员旅客、货主铁路沿线居民、驾驶员等安全态度、安全常识系统外部人员图3-1调车安全对人员的素质要求3.1.2设备因素影响分析铁路调车设备及人员因素，是调车安全最主要的两方面。在对这些原因进行分析的基础上，提出了保证铁路运输企业实现“安全第一”目标必须采取的对策与措施。铁路调车设备是进行调车工作的物质基础，因此对铁路调车设备的研究具有十分重要的意义。调车过程中所使用到的设备主要有：驼峰、延长线、编组场、调车机车、减速器及信号装置等；这些设备是保证列车在轨道上平稳运行的重要保障，其中调速系统又是整个运输网络中最关键的部分之一，它决定了车辆能否顺利通过曲线。因此，对调速系统要进行有效的维护。机动安全技术设备主要由安全监控设备，安全检查设备和事故救援设备组成。调车设备的主要特点是：（1）本设备整体性好、量多。（2）装置要求连续、分散地工作。（3）设备故障频繁发生。（4）在运行过程中处于不安全或危险的操作状态下进行故障处理。这些问题严重影响着调车设备运行的安全性。为了满足这种需求，许多国家都在积极研制新的调车设备以适应不断增长的需要。然而，这些调车设备还存在着一些缺陷和不足。如：效率低、可靠性差等。各国铁路部门都在不断地研发新装备、改造加固既有装备、提高调车装备安全性。3.1.3制度因素影响分析铁路调车安全系统就是通过安全系统工作来尽量减少一切事故及人、物损失所导致事故出现的概率。这个系统有计划，有组织，有指挥，有协调，有控制等作用。它能实现对车辆运行全过程进行实时监测，并可通过通信网络将信息及时传输到地面控制中心，为指挥员提供准确可靠的决策依据。这一体系对机动安全的重要性有如下三方面：（1）本系统能提高调车系统工作人员的安全，如对调车工作人员进行教育、培训等。（2）通过建立良好的协调关系，可以使操纵系统与制度之间保持和谐的协调关系。（3）整个系统是一个有机的整体，需要通过计划来进行整体优化。在实践中对安全系统有诸多影响因素，主要有安全组织，安全教育，安全法律制度，安全资金以及安全信息等，如图3-3。资金数量资金投向资金效益职工培训安全宣传指令信息动态信息技术装备运输法规规章制度作业标准安全计划方针目标行政管理安全组织安全法则安全信息安全技术安全教育安全资金影响运输安全的管理因素资金数量资金投向资金效益职工培训安全宣传指令信息动态信息技术装备运输法规规章制度作业标准安全计划方针目标行政管理安全组织安全法则安全信息安全技术安全教育安全资金影响运输安全的管理因素图3-3影响运输安全的制度因素3.2铁路运输调度人员配备及职责分析3.2.1人员配备各级调度员须从事运用现场，车辆调度和列车检修这3种作业的职工中挑选，并要求有2年以上作业经验。经本级运用部门批准后方可指派或者转任调度员。3.2.2主要人员职责铁路局在进行铁路运输调度时，要严格按照总公司下发的调度命令执行各项规章制度，认真履行好总公司下达的任务，各单位、各系统、各系统间以及各系统内的联系沟通工作，及时掌握各系统、各单位（包括各系统内的站段）的状态信息，发现问题及时上报，并协助有关部门解决，防止发生事故，减少或避免因事故造成的损失，确保列车组安全运营；主要任务是掌握铁路行车组织情况和安全生产动态；保证运输畅通；维护旅客利益；提高工作效率；防止事故发生；确保列车运行安全稳定。对列车组的设备状况进行标准化管理和调度培训，确保列车组能及时准确地将车底送到总公司；参与铁路运输调度工作，协助总公司和各铁路局及上级部门做好生产运输中的调度工作；笔者认为，在基层站段，应抓好以下几个环节：组织好班组安全活动；建立和健全各种制度。在日常的生产工作中要有严谨的工作态度和认真的工作作风，能及时发现问题并及时解决，特别是要对铁路交通事故、应急预案、列车组配属、列车组运用等进行全面的统计分析；应急指挥人员岗位职责：精通列车组上所配应急备品的分配，能应对常见故障，精通列车组供电，牵引，制动，供风的原理和构造，熟悉机械师操作，熟练运用远程监控，具有良好心理素质和交流沟通能力。3.3铁路运输调度命令铁路运输调度下达指令主要有三类：铁路运输调度指令，铁路运输调度作业指令，列车段调度指令。铁路运输调度命令，是总公司，铁路局铁路运输调度为满足列车组修，运用作业需要而下达的调度命令，包括电报，通知等。动奉调度作业指令：是总公司和铁路局运输调度（调度所），根据运输组织作业的需要，下达的调度指令，包括电报、通知等列车段调度命令是指列车段调度在动个组检修，运用作业等应急情况下适时组织指挥，并按作业要求下达列车段调度命令3.4铁路运输调度工作制度交接班制度——接班接车的调度，要详细掌握每日（班次）列车作业方案，每日（班次）机车作业方案，铁路调度每日作业方案，机班分配，列车运行，救援列车及热备机车（列车组）作业方案。如发现有问题要及时向值班员汇报；了解各部门的工作进度及要求。掌握各种设备（如车内电话系统、空调机组等）运行参数。对可能出现故障进行分析处理。填写《交接班记载饰》。机车调度员应按4小时为一个阶段计划进行列车驾驶，并在每一阶段结束后向继任者汇报交接班记录；班中汇报制度是指机车调度根据机车工作计划及机车动态，向机车乘务员通报行车安全及运输生产情况；当发现机车在运行过程中因各种原因而出现故障或异常时，立即向上级报告；并根据需要对车辆进行必要调整；如有可能则应随时组织调车作业。机务是铁路交通的重要部门之一，每年都要发生一些重大的安全生产事故，如机车回送不及时、分界口机年久失修、机班供应不足等。交班会制度：由总公司统一组织，各机调主任负责日常工作及日勤调度，由机钢部及各调度部派人参加，每月定期召开交班会或碰头会，各铁路局集团公司均派人参加，由机调主任主持，各调度所、机务处均派人参加交班会；同班会制度：各单位机车调度每月至少召开半年的同班会，总结交流机车运用工作经验。现场调研制度：机车调度人员每年至少进行1次现场检查和调研，包括对各机段、站、站内的设备和线路进行全面的现场检查调研，并针对设备和线路上出现的问题，组织列车组及相关部门负责人召开座谈会，开展以“我是谁？坚持“三不”原则：即不到长城非好汉；不去西柏坡非好汉；不到农村去非好汉。严格落实值班负责制。严格执行工作责任制。深入现场检查调研时，落实现场安全制度和党风廉政建设相关规定。3.5铁路运输调度管理3.5.1调度日常管理日常管理包括制定并实施检修计划及列车组运行管理。检修日计划编制要有一定的灵活性和固定性。在这种情况下，“模板管理”显得尤为重要。模板是指在股道或径路上预先制作好的各种形状和尺寸的标记。在计划编制过程中，要考虑到检修的特点和要求。但随着列车运行速度的不断提高，由于线路条件、设备状态等因素的变化，会使检修时间发生变化，导致检修日有可能超出原计划。为保证行车安全和运输任务完成。列车组运行过程中需要制定详细的检修计划。计划换车和临时换车是列车组运用管理中最常见的两种方式。在规划换车过程中，若采用不同型号列车组须事先通知有关部门。而临时换车则需要在规定的时间段内完成换乘工作。为客运售票系统留出了充足的调节时间，临时换车仅可更换同一型号，确保运行不会出现问题。3.5.2调度信息处理要点作为生产运输信息第一接收者，调度其功能就是对海量信息筛选识别并迅速上传到或者下发给高效信息。因此需要对铁路信号系统中存在的问题和故障加以研究，并制定相应解决措施。本文就铁路信号系统可靠性与安全性分析展开论述。以期提高我国铁路运输安全水平。保证行车速度稳定。列车组要保证列车能够安全、高效地完成任务，就必须在短时间内实现列车的高速运行。应急故障指挥的主要内容是熟悉行车组织及应急预案的内容；准确无误地报告列车组发生故障原因的有关情况；与专家组密切联系，以保证在紧急情况下能为随车机械师制定具体计划；主动与现场作业人员取得联系，以保证仅有一方进行指挥；迅速安排备用列车组在有需要时出库。4来舟站调车安全存在的问题通过搜集数据，该部分从人员，设备和制度3个要素出发；运用已有安全风险管理工具并通过风险评估基础，从来舟站现有岗位人员素养，设施设备条件，作业环境条件和现有管理水平等方面进行了风险分析；找出了存在的主要问题：4.1人员因素存在的问题4.1.1人员结构不合理，老龄化程度高对一个来舟站工作人员进行分析，来舟站共有员工1000余人，其中直接参与调车作业员工800余人，参与客运作业员工40余人，参与货运作业员工100余人，参与管理员工100余人。调车岗位上存在着严重的老龄化现象：车站值班员、助理值班员等主要岗位的平均年龄为51.3岁，而调车作业组织人员素质普遍偏低，其中，车站值班员、信号员和助理值班员的平均年龄均超过55岁；这种年龄组成直接决定着他们精力不足、对设备盯控存在偏差、岗位互控几乎不起作用。这些人年龄偏大，文化程度偏低，缺乏专业知识和技能，不能适应当前运输生产需要。同样是上级部门作出新规定后，不易融会把握，故障处理起来，难免会出现各种各样的问题。4.1.2职工业务素质与标准化作业、应急处理要求不匹配根据来舟站站内调车员工人员学历构成情况分析，各大调车岗位员工学历一般都在高中（中专）和大专（其中有相当一部分是工作后才补入），绝大部分都是退役军人转到铁路行业进入来舟站工作，也有少部分员工是从专业铁路院校或普通高等院校调车。从性别比例来看，男性所占比重大于女性；年龄方面以40～49岁为主，平均年龄在50岁以上；文化程度最高的是大学本科及以上学历。大部分职工具有一定的专业知识和技能。职工的业务素养与学历不相匹配，尤其在专业铁路院校学习期间，由于没有明确的岗位角色和职责，缺乏必要的培训，导致他们的规章理解能力较差；而且现场标准化操作，对于员工业务素养有较高要求，在一次操作中标准化还有漏洞，更何况是在发生事故之后全面处理复杂事件。4.1.3社会环境是对调车人员的行为影响大首先，家庭对调车人员行为影响很大，对调车作业人员来说，比如夫妻关系处理不当、孩子上学困难等等。会直接导致他们出现不良心理状态，甚至引起精神失常；另一方面，调车人员本身就是一个特殊群体，其自身素质及心理素质又很差。一旦受到外界刺激就容易诱发各种不良情绪。在校教育是形成良好的校风、班风的重要因素之一，也是调车人员素质提高的重要途径。调车人员由于年龄、知识水平等方面的差异，他们的觉察能力和不安全行为存在着明显的个体差异；所以班前要调查调车人员个人情况，情况差者严禁上岗操作，在强化安全和业务素质培训的前提下，增强他们安全操作意识。4.1.4调车人员的心理和身体因素调车人员心理活动及其心理活动全过程所反映出的个体心理特征会对个体生理机能的变化产生直接的影响，进而改变作业操作行为。随着铁路运输现代化进程的不断加快，由于各种原因导致的人与机器不协调而引发的安全事故越来越多，其中有很大一部分是由心理因素引起的。因此加强对调车人员的心理素质研究具有重要意义。如果调车人员因为工作结束返场为图省事、少走弯路而受心理驱使，就有可能以汽车代步来抓一路进站火车。调车人员在工作中会遇到各种各样的问题，因此应加强其心理健康体检，帮助调车人员树立正确的世界观；了解调车作业人员的生理和心理活动情况，掌握其心理变化特点及规律，以便有针对性地做好调车人员工作。铁路调车管理工作是一个复杂而系统的工程，为了提高调车作业效率、减少调车事故的发生。调车人员由于自身的身体条件所限，容易产生一些不安全行为；在实际的调车作业过程中，经常会遇到各种各样的事故，这些事故往往都是由于调车作业时没有做好准备造成的。因此，必须从实际出发选择合适的调车人员，不能盲目追求“高学历”而忽视身体健康。调车工作是一项劳动强度大、危险性高的特殊劳动。随着社会经济发展和科技进步。因此，应根据不同年龄、性别和身体条件选择合适的调车人员，以提高其环境适应能力，减少或避免各种职业病的发生，保证调车作业的顺利进行。选择调车人员时应尽可能鳌择体质比较健壮的人员，还要有目的地进行健康检查。4.2设备因素存在的问题通过对历次事故进行分析发现，各种运输方式存在以下不确定性因素。（1）线路：断轨、断壳、钢轨的几何尺寸超过了规定的极限值、轨距过小、延长轨和钢轨与道岔之间间隙过大造成的地下损坏；（2）设备：断轴及刹车梁断裂、钢轨坠落或刹车失灵；（3）设备：机车的制动系统、自动停车装置、保险丝烧断、机车的柴油机、变速器、发动机及各种电气设备损坏，电力机车停运；分析了其产生的原因，并提出相应对策建议。变压器故障、短路及铁路损坏。（4）信号及通信设备的机械部件破损、电气通信不良、信号微弱、短路、断路、串扰、实际检修等。4.3制度因素存在的问题4.3.1缺乏对人员进行管理的制度在铁路调车安全管理中，制度因素同样至关重要。随着我国铁路运输事业的不断发展，对铁路车辆检修质量和效率要求越来越高，因此如何加强行车安全管理工作已经成为当前铁路企业面临的主要问题之一。一个健全的管理制度体系能够有效地预防和减少事故发生，并采取必要的互控措施，消除安全隐患，实现作业卡控等目标。其次，建立科学、合理的管理制度体系需要相关部门和人员共同参与才能实现，本文从安全管理人员的角度出发，分析其系统构成及功能，发现目前来舟站在安全管理工作中存在着一些问题：一是由于运输生产的特殊性，导致安全管理难度大，且目前只有安全科等少数业务科室拥有自己独立的安全管理系统；专业技术人员的技术能力有限，缺乏对安全风险管理理论和方法的研究，不能有效地识别出事故发生的最可靠因素；这些都是导致安全风险管理工作流于形式的重要原因之一。就日常安全管理而言，只把从事安全工作者看作是把日常监督检查做得很好就可以了，而对于更多要分析，要考核，要评价，要控制的部分就不要去涉及。有的甚至只注重事后处理，而忽略事前预防。安全管理存在“两张皮”现象。一是安全管理者与基层员工之间缺乏沟通和交流；二是部分安全管理人员不能正确运用绩效考核机制。首先，部分安全管理人员把量化任务放在首位，存在好人主义和形式主义倾向，不能及时有效地发现并解决现场出现的安全问题；其次，部分安全管理人员对规章变化和现场作业问题认识不足，带有浓厚的主观色彩，导致现场作业人员素质良莠不齐。最终，广大安全管理人员的考察是为完成个人量化指标而对现场作业中存在的问题不予整改，听任安全问题继续发展，为安全埋下严重隐患。4.3.2行业（企业）标准、规章制度、安全措施不完善目前，来舟站对现场操作人员实施的证件主要包括国家发布的行业标准，总公司发布的各项技术规章，总公司发布的标准性技术文件，总公司发布的企业标准，总公司发布的各技术规章，总公司颁布的各技术规章和各岗位操作指导书，来舟站制定的调车操作组织细则，以及其他安全卡控措施。来舟站每天要处理400多份文件，其中车站值班员每天要处理1000来份左右。但是这些文件都不能完全满足当前铁路运输生产中对行车工作提出的新要求和新任务。一是文件繁多且内容复杂，不利于操作。例如，为保证旅客列车的绝对安全性，客运部门规定站内管理人员必须对站台上的乘客乘降情况实行盯控和组织，运输部门规定站内的管理人员必须对调车室的预告（封闭），进路和信号等调车操作的重点事项实行盯控和控制，绝大部分来舟站仅有2名管理人员，当其中1人休息后，就不能保证按要求操作。5来舟站调车安全问题的改善措施5.1加强安全管理教育在强化安全教育宣传中，使潜移默化代替被动说教、寓教于乐、引导员工自觉接受、避免抵触情绪等措施，以保证安全教育效果，促进员工参与安全管理工作。为此，可从以下三个方面加以正确的引导：一是帮助员工建立安全价值观。来舟站目前面临着严峻的安全形势，特别是2017-2020年连续三年发生了两起重大调车作业事故和多次安全事故，这就要求我们要加强对来舟站员工的安全价值观教育工作。针对这一情况，可实施“五位一体”教育模式，即在来舟站内部成立一支文艺宣传小分队，由他们通过各种文艺会演活动对员工进行安全教育，以生动、活泼、有趣的表演形式将“生命高于一切”的安全价值观注入员工心中，深化员工对调车安全的印象，使员工能够从认识上消除安全事故，并从自身抓起，预防安全隐患。为此，要做好以下几项基础性工作：第一，加大宣传教育力度；第二，完善规章制度体系建设；第三，丰富宣教方式方法；第四，注重思想政治教育。其次是要明确安全核心理念。其次，增强安全意识，强化自我约束意识。我国是一个人口众多的大国，也是世界上自然灾害最为频发的国家之一。尤其是近年来极端天气不断增多，给人民群众生命财产造成巨大损失。铁路运输是一个动态的过程，各种运输形式都存在着一定程度上的风险和不确定性，因此，要想保证铁路的运输安全，就必须对其进行有效的管理。来舟站由于历史和现实原因，存在一些问题，如缺乏科学有效的安全理念，员工缺乏责任感等，这些都会导致来舟站在调车过程中出现危险系数高、事故频发等现象。针对上述情况，我国某市来舟站有必要组织一次全段范围内的安全观念征集，可提炼各车站，各岗位上的安全承诺，格言和座右铭，以确立“安全管理不到位，就等于不合格”，把这个观念落实到平时工作当中去。同时，还要加强培训教育工作，提高员工的安全意识。泰山至北京高铁是习近平总书记在十九大报告中提出要加强铁路运输和安全生产的重要举措之一。本文以北京来舟站为例，从政治学习、案例说教、主题讨论、手信号演练和平面灯显演练等方面阐述了如何做好安全生产工作：一是在平时工作中坚持标准化作业，二是强化员工的行为自律。其次，强化企业内部安全监督。只有完善的安全监督制度才能保证生产经营活动有序开展，同时也是保障人民群众生命财产安全的重要措施之一。最后，建立和谐稳定的人际关系。在加强自身安全管理的同时，还要做好其他同事的安全监督工作，并通过员工之间的互相监督来降低安全事故发生率。5.2提升设备安全系数铁路运输设备的优劣同样影响着调车安全，所以在来舟站调车过程中加强运输设备安全管理也是一个重要环节。来舟站是一个重要的站点，它具有较高的安全系数和可靠性。第二，做好铁路运输的组织管理工作。第三，保证运输过程中车辆运行的安全性。第四，提升企业自身管理水平。第五，确保工作人员的人身安全。第六，完善管理制度。第七，提高员工综合素质。铁路调车设备种类繁多且结构复杂，存在一定程度的安全隐患，而设备本身又是一个动态的系统，所以在进行设备设计时，要考虑到影响调车安全的因素具有很大的不确定性。本文通过对来舟站进行分析研究，得出以下结论：第一，合理的设备设计可以提高设备的安全系数，减少因零部件损坏而造成的损失，同时也可降低由于生产厂家不合格所导致的调车设备故障，从而降低调车事故率；其次是制定合理的维修标准。第二，做好检修过程中的检查与监督。为了确保设备能够持续地保持良好的运行状态，必须保证相关人员严格按照相应的操作规程开展作业；第三，定期对设备进行检测。在此背景下，我国某市来舟站有必要制定完善铁路设备管理办法（含列车及零部件），并于平时维修保养作业时，提高质量验收审查标准，以免出现验收错误，使设备始终运行于最佳状态。5.3健全安全管理制度在新的形势下，铁路运输速度越来越快，车速的提高对于车辆性能，运输人员调车技能以及来舟站员工安全管理技能都有较高要求，为了能够保证这些人，装备等都能达到最佳工作状态，从根源上预防安全事故，必须完善安全管理制度，针对现有不完善体系进行改造，降低体系中出现的漏洞，使体系能够为人，装备等提供保障。本文主要针对来舟站的安全管理制度和安全生产责任体系展开研究。来舟站在日常运营过程中，为了保证调车安全，必须要明确各部门的安全生产责任，而各部门之间