《国际贸易》-7世贸

一、关贸与世贸的背景（一）关贸产生的背景1930年的经济危机------关税战------美国签订一系列双边降关税的协定-------多边1947年达成了《哈瓦那宪章》但由于美国国会认为限制美国的立法权没有批，只有个别国家批，因此，没有成立组织。（二）关贸是临时适用的协议创始缔约方23个，中美英法澳比加等。采用缔约方全体的称呼。由于临时适用，所以有祖父条款，有国内法效力高于临时协议的情况。（三）关贸的八轮多边贸易谈判1，1947年涉及123项，关税下降35%。2，1949年涉及147项，关税下降35%。3，1950年涉及150项，关税下降26%，缔约方增加。4，1956年下降15%。5，1960年狄龙回合（美国副国务卿倡议这次谈判），下降20%，欧共体建立引出的关税同盟的问题。6，

1964年肯尼迪回合，美国各减50%，欧“削平方案”，实际共降35%。首次涉及非关税壁垒，波兰入关（计划经济国家）。7，东京回合（因发动此次谈判的贸易部长会议在东京举行）（1）关税下降30%（2）一系列非关税措施协议（反补贴、政府采购、海关估价等）（3）优惠发展中国家，普遍优惠制8，1986年至1994年乌拉圭回合（因发动此次谈判的贸易部长会议在乌拉圭埃斯特角举行）背景：保护主义抬头（旧题新题）传统议题：涉及关税、非关税措施、自然资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补贴与反补贴措施、争端解决等。新议题：服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权问题。成果：（1）货物方面：关税下降40%，发展中24%；规定制定了四组规则。第一组：《1994年关税与贸易总协定》、包括《1947年关税与贸易总协定》的各项实体条款，1995年以前依《1947年关税与贸易总协定》作出的各项豁免、加入等决决定乌拉圭回合中就有关条款达成的6个谅解、以及《1994年关税与贸易总协定马拉喀什议定书》。第二组：两项具体部门协议：即《农业协议》和《纺织品与服装协议》。第三组：《技术性贸易壁垒协议》、《海关估价协议》、《装运前检验协议》、《原产地规则协议》、《进口许可程序协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》、《与贸易有关的投资措施协议》等七项协议。第四组：《保障措施协议》、《反倾销协议》、《补贴与反补贴措施协议》等三项贸易救济措施协议。（2）服务方面：GATS在乌拉圭回合中，发达国家提出，将服务业市场准入问题作为谈判的重点，经过八年的讨价还价，最后达成了《服务贸易总协定》，并于1995年1月1正式生效。（3）知识产权：TRIPS在乌拉圭回合中，发达国家提出将与贸易有关的知识产权纳入谈判中，最后达成了《与贸易有关的知识产权协定》。二、WTO的建立与关贸的关系

（一）

背景新议题难在旧框架下实施，欧共体于1990年提出。世贸组织WTO于1995年1月1日建立。世界贸易的90%在成员方之间。中国对外贸易90%是对世贸成员做的。现有20几个观察员。

（二）

宗旨和职能1，宗旨：加强世界经济与贸易的联系与合作，以提高生活水平，保障充分就业增加实际收入和有效需求，增加货物与服务的生产和贸易。同时考虑到以可持续发展的方式，合理开发和利用世界资源，保护和维护环境。2,职能1．提供框架：为《建立世界贸易组织协议》和若干单项贸易协议的执行、管理、运作和为进一步实现目标而提供方便，并对若干单项贸易协议的执行、管理和运作提供共同的框架。２．提供场所：为各成员方的多边贸易关系谈判提供场所，以及为部长级会议决定下的谈判结果的执行提供共同机构的框架。３．争端解决机制：对争议解决规则和程序谅解协议的执行予以管理。４．政策评审机制：对贸易政策评审机制予以管理。５．合作和政策协调：同国际货币基金组织和国际复兴开发银行及其附属机构进行适当合作。6，援助及培训。（三）

世贸与关贸的联系与区别继承宗旨职能基本原则区别如下：1，性质：关贸：协定世贸：法人2，范围：关贸：货物世贸：货物、知识、服务、投资3，争端：关贸：协商一致，无时间表世贸：反向一致，有时间表4，谈判结果处理不同：关贸：自愿接受世贸：一揽子接受5，与国内法的关系不同：关贸：祖父条款世贸：用世贸的，但有过渡期。三、中国从“复关”到“入世”谈判的历程

（一）第一阶段(1986年7月中国提出复关申请到1989年6月)

（二）第二阶段(从1989年6月至1992年2月)

这段时间的谈判称为“破冰谈判”

台湾问题的处理原则――“先中后台”（三）第三阶段(1992年至1995年底)重开谈判的契机――中国确立了社会主义市场经济体制（四）由复关变入世（1995年至2001年）2001年11月多哈部长级会议中国入世。中国加入WTO法律文件结构图《建立世界贸易组织协定》

TheAgreementestablishingtheWTO《中国加入工作组报告书》ReportoftheworkingpartyontheaccessionofChina《中华人民共和国加入议定书》ProtocolontheAccessionofthePeople’sRepublicofChina《中华人民共和国加入议定书》附件Annex主体，简称WTO协定程序性文件确定中国作为WTO的新加入方，所享有的权利和所承担的义务的法律文件。《工作组报告书》是对中国加入谈判情况的记录和说明，也包含部分承诺内容。《工作组报告书》是对《议定书》的有关条款的细化和说明，具有与《议定书》同等的法律效力。《关于中华人民共和国加入的决定》Decision:AccessionofthePeople'sRepublicofChina四、世界贸易组织的法律文件框架（一）《建立世界贸易组织协议》以及其附件１、２和３。

《建立世界贸易组织协议》是世界贸易组织的章程性文件。附件1包括下列内容：(1)附件1A是关于货物贸易的多边协议，(2)附件1B是《服务贸易协议》及各附件；(3)附件1C是《与贸易有关的知识产权协议》。附件2是关于《争议解决规则和程序谅解》。

附件3是《贸易政策评审机制》。（二）附件4包括以下若干单项贸易协议（也称诸边协议）：民用航空器贸易协议、政府采购协议附件4并不对所有成员具有法律约束力，而是只适用于接受上述若干单项贸易协议的成员，对不接受的成员方则不具有约束力。法律适用的关系建立世界贸易组织的协议冲突时以建立世界贸组织协定为准

A货物B服务C知识货物、服务、TRIPS规则相互独立，一事项可同时受三个调整

1994GATT12个配套协议一般法特别法附件4诸边协议航空政府采购信息产品附件2程序附件3评审附件1Structure机构设置总理事会会议作为争端解决机制TheGeneralCouncilalsomeetsastheDisputeSettlementBody总理事会会议作为政策审议机制TheGeneralCouncilalsomeetsastheTradePolicyReviewBody.服务贸易理事会CouncilforTradeinServices与贸易有关的知识产权理事会CouncilforTRIPS货物贸易理事会CouncilsforTradeinGoods各种委员会贸易与环境贸易与发展最不发达等总理事会GeneralCouncil部长级会议MinisterialConferenceSecretariatofWTOandDirector-General（秘书处与总干事）六、世界贸易组织的法律地位及成员资格（一）世界贸易组织的法律地位世界贸易组织具有法人资格。各成员方应赋予世界贸易组织享有执行其职能所必要的法律能力。世界贸易组织为履行职能所必要的优惠和豁免权以及世界贸易组织官员和各参加方代表应享有的在执行世界贸易组织有关职能时所必要的特权和豁免。（二）世界贸易组织的成员方资格

世界贸易组织的成员方分为原始成员和新成员。任何国家或在对外商务关系中保有完全自主权的单独关税区，和具有《建立世界贸易组织协议》及若干单项贸易协议所规定的其他条件的，都可以申请加入世界贸易组织。七、世界贸易组织的决策制度（一）协商一致所有缔约方都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商一致通过。只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。（二）投票表决每成员一票1，关于条款解释的投票表决：四分之三2，关于豁免的投票表决：四分之三3，关于修正案的投票表决：三分之二第二节 WTO货物贸易规则之一：GATT1994及其例外

1994年《关税与贸易总协定》的组成部分主要由四个部分组成1994关贸总协定1947总协定各项条款，但不包括临时适用议定书世贸成立前的关税减让议定书，豁免、其他决定乌拉圭回合达成的解释94关税的6个谅解1994年关税与贸易总协定巴位喀什议定书一、最惠国待遇（Most-favored-nation）1，含义《关贸总协定》第1条第1款规定：一成员方给原产于或运往另一成员的产品在关税和其他方面的优惠、特权、豁免和限制，应该立即无条件地给予所有其他成员相同或类似的进口产品。

外国。。。=外国。。。原产于

关贸的最惠国待遇条款适用中强调“原产于”（originatingin

）缔约国（ＷＴＯ成员方）的标准：（1）ＷＴＯ成员方就原产于其境内的产品享受最惠国待遇，成员方的身份与原产地标准二者缺一不可；（2）原产于成员方境内，但没有通过直接的销售渠道，而是通过第三国的辗转进入另一成员方境内，不论第三国是否为ＷＴＯ成员方，均可依关贸条款享受最惠国待遇；原产于缔约方通过非缔约方进入另一缔约方可以享受（3）原产于非ＷＴＯ成员方境内，但是经由第三国辗转进入ＷＴＯ成员方的境内，即使该第三国为ＷＴＯ成员方，也不能依关贸条款享受最惠国待遇。原产于非缔约方通过缔约方进入另一缔约方不可以享受2，适用范围(1)

所有与进出口商品及服务有关的关税及费用；(2)

与进出口商品及服务有关的国际收支转帐所征收的关税及费用；(3)

征收上述第(1)和(2)款的关税及费用的方法；(4)

进出口贸易的规则制度及手续方法；(5)

与进出口商品及服务有关的国内税收及国内规章制度。4，最惠国待遇的例外（1）一般例外关贸第20条规定了10项：即当采取为保障人民、动植物的生命和健康所必需的措施；为保护本国具有艺术、历史和考古价值文物而采取的措施；关于保护有限天然资源的措施等时，成员方有权不遵循最惠国待遇原则。（2）安全例外第21条的安全例外

如1982年，英阿马尔维纳斯群岛争端时，欧共体对阿根廷实行贸易制裁。（3）关税同盟或自由贸易区例外

英国----支持特惠制美国----反对特惠制（4）授权条款例外，对发展中缔约方的照顾

二、国民待遇（Nationaltreatment）（总协定第3条）

1，定义国民待遇原则指对其他成员方的产品的待遇，不低于本国同类产品所享有的待遇。外国产品=本国产品

2，国民待遇的例外（1）关贸第20条的“一般例外”中的规定。（2）关贸第21条的“安全例外”中的规定。（3）不适用于政府采购。（4）不适用于边境措施。三、逐步削减关税和约束关税1，限制贸易的手段的种类及关贸的态度

限制贸易的手段主要有五个：关税、海关手续、数量限制、补贴和国家专控商品的贸易。经谈判，在指导思想上达成共识：允许前两个（关税和海关手续），制止后三个。关贸的框架正是在这个构思奠定的。2，关税与数量限制的区别（1）关税具有透明度，而数量限制则具有隐蔽性。

（2）关税具有公正性，而数量限制则具有歧视性。（3）关税具有稳定性，而数量限制则具有随意性。四、一般取消数量限制1，含义:数量限制是指限制进口数量的措施，其表现形式多种多样，例如配额制、进口许可证、自动出口约束外汇平衡等。2,一般取消数量限制原则的含义：为了逐步促进贸易的自由化，在一般情况下，不允许国家对其进出口的商品数量进行限制。五、透明度1，透明度原则指成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改、增补或废除等），不公布的不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协议，也在公布和通知之列。2，透明度原则的主要内容，包括贸易措施的公布和贸易措施的通知两个方面。

第三节WTO货物贸易规则之二约束非关税措施的主要协议一、反倾销协议（Anti-dumpingAgreement）1994年《反倾销协议》

（一）倾销含义GATT第6条规定，一国产品以低于正常价格进入另一国市场，如果因此对另一缔约方领土内已经建立的某项工业造成实质性损害或实质损害威胁，或对新建国内工业产业产生实质阻碍即构成倾销。

1，正常价格（normalvalue）正常价值是指出口国或原产地国在正常贸易过程中，用于消费的同类产品的实际已付或应付的可比价格。简而言之，指出口国的国内价格。《反倾销协议》对正常价值的确定采用以下三种方法：出口国国内销售价格、向第三国出口的价格、结构价格。2,损害的确定按《反倾销协议》的规定，是指被指控的进口产品对进口国市场相同或类似产品的产业造成：实质性损害（materialinjury）实质性损害威胁或严重阻碍了进口国这类产业的建立。

3，因果关系依《反倾销协议》的规定，证明上述倾销与损害之间存在着因果关系，即证明进口国国内相同或类似产品产业的损害是由于进口产品的倾销造成的。(1)

进口数量(2)

价格影响(3)

对进口国国内生产者的冲击（二）反倾销程序通常需要立案调查、初裁、终裁三个阶段。发起调查与立案

第一，国内产业（自下而上）（5.4条）在表明支持或反对立案申请的企业中，如支持者的集体产量占支持者和反对者总产量的50%以上，则该申请应被视为是“由国内产业或代表国内产业提出“的。如表示支持申请的国内生产者的产量不足国内产业生产的同类产品总产量的25%，则不得发起调查。初裁和终裁反倾销调查第一，通知与公告

进口方主管机关在正式决定立案调查后，应立即通知接受该调查的一个或多个成员及已知的与调查有利害关系的其他利害关系方，并应发布公告。（5.5条）第二，调查的期限（5.10条）反倾销调查通常应在1年内结束，最长不得超过从调查开始之后的18个月。第三，调查及裁决《反倾销协定》要求在整个调查期间应给予所有利害关系方以辩护的机会。（6.2条）方法：包括举行听证会，听取评论意见及实地核查。对于在抽样调查中被调查对象不合作的情况,《反倾销协议》第6条第8款规定了有关提供最佳现有信息（BestInformationAvailable,简称BIA）的内容。

(三)反倾销措施1,临时反倾销措施（7条）进口方主管机构经过调查，初步认定被指控产品存在倾销，并对国内同类产业造成损害的，可据此在全部调查结束之前，采取临时性的反倾销措施。期间：临时反倾销措施只有在反倾销案正式立案之日起60日后方可采取。一般不超过4个月，经有关主管机关决定，在特定情况下或延长至6个月或9个月。种类：*征收临时反倾销税*现金保证金或保函的方式。2,价格承诺（8条）（Priceundertaking）价格承诺从实际效果上讲也属于反倾销措施的一种，定义：价格承诺是指被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议，由出口商提高价格以消除产业损害的一种自愿承诺。（自愿承诺高价）目的：价格承诺换取的是进口方对案件调查的相应中止或终止，而不采取临时反倾销措施或征收反倾销税。3,最终反倾销措施（9条）最终反倾销措施采取征收反倾销税的形式。期限：除另有规定外，不应超过5年（但有落日复审）。（11条）幅度：征收反倾销税的税额不应超过正常价值与出口价格之间的差额，即不应超过倾销幅度。纳税义务人：倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。如出现初裁的反倾销税率与终裁的税率不同的情况，采用多退少不补原则。

二、反补贴协议在“乌拉圭回合”长达8年的谈判过程中，补贴与反补贴措施一直是难点和焦点议题。最终达成的《补贴与反补贴措施协议》（AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures），作为世界贸易组织一揽子协议的组成部分，适用于世贸所有成员。（一）补贴定义：是国际贸易中通常由政府对出口商品的生产、加工、销售企业给予的奖励和财政支持。它人为地扭曲了产品在国际市场的竞争地位，使未受补贴的产品竞争力受不正当影响。

《补贴与反补贴措施协议》从主体，对象，补贴形式三方面对补贴进行了界定：

1，主体：补贴是由政府或公共机构提供的，是政府，政府起主导作用。

2，对象：受益对象是产业或企业。补贴使产业或企业得到了利益。

3，补贴形式：财政资助，价格支持。政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持。（1）财政资助包括：第一，政府直接提供资金（如赠款、贷款和资本注入）、潜在资金或债务的直接转移（如政府为企业提供贷款担保）；第二，政府应征税收的减免：第三，政府提供除一般基础设施之外的货物或服务，或者购买货物。（2）收入或价格支持：收入或价格支持是政府补贴的另一种形式。如由法律限定某一种产品的最低价格。（二）专向性

《协议》只约束具有专向性的补贴，并规定了4种类型的专向性补贴：①企业的专向性补贴②产业的专向性补贴③地区的专向性补贴④禁止性补贴，即与出口实绩或使用进口替代相联系的补贴（三）补贴的分类《补贴与反补贴措施协议》将专向性补贴分为三类：禁止性补贴，可诉补贴和不可诉补贴。1，禁止性补贴（“红灯补贴”）

禁止性补贴又称“红灯补贴”。《协议》明确地将出口补贴和进口替代补贴规定为禁止性补贴，任何成员不得实施或维持此类补贴。一成员如认为另一成员正在实施禁止性的补贴，可请求同该成员进行磋商。如在30天未能达成解决办法，则可提交争端解决机构。

2，可诉补贴（“黄灯补贴”）可诉补贴又称“黄灯补贴”，指那些不是一律被禁止，但又不能自动免于质疑的补贴。对这类补贴，往往要根据其客观效果才能判定是否符合世界贸易组织规则。一成员如果认为另一成员实施的可诉补贴对其利益造成了不利影响，则可与对方进行磋商。如请求后的60天未能达成协议，则可将争端提交争端解决机构。

3，不可申诉补贴（“绿灯补贴”）不可诉补贴又称“绿灯补贴”。《协议》第四部分规定了两大类不可诉补贴：一类是不具有专向性的补贴：不具有专向性的补贴可普遍获得，不针对特定企业、特定产业和特定地区。另一类是符合特定要求的专向性补贴：包括研究和开发补贴、贫困地区补贴、环保补贴。

（三）反补贴措施的方式1,临时措施临时措施的形式有两种*征收临时反补贴税*现金保证或保函担保担保的金额应等于临时计算的补贴金额。临时措施的实施不得早于发起调查之日起60天。不应超过4个月。2,征收反补贴税反补贴税应仅在抵消造成损害的补贴所必需的时间和限度内实施。反补贴税的征收期限为5年。3,出口商及出口成员政府的承诺反补贴协议第18条规定的承诺有两种，即出口成员政府的承诺和出口商的承诺。换取调查的中止或终止。三、保障措施（一）保障措施的定义保障措施，依《关税与贸易总协定》第19条的规定，保障措施指当一成员方发现由于关税减让和其他贸易壁垒的取消等原因，导致某一产品的进口激增，以致对其国内生产商产生或即将产生严重损害时，该成员方可对该进口产品实施临时性的限制进口的措施。（二）保障措施的条件1，进口增长进口数量的增长包括绝对增长和相对增长两种情况。绝对：如去年进口数量10万件今年进口数量是20万件。相对：如去年进口数量是10万件，同期国内同类产品的销量为30万件，今年进口该产品的数量仍为10万件，但国内同类产品的销量为20万件。2，损害损害状况包括对国内产业存在严重损害或严重损害威胁两种情况。“国内产业”指在进口成员方领土内生产相似产品或直接竞争产品的国内生产者全体，或相似产品或直接竞争产品的总体产量占该成员国内总产量主要部分的生产者。“严重损害”依第4条的规定应理解为是指对一国内产业状况的重大全面减损。如有关产品按绝对值和相对值计算的进口增加的比率和数量，增加的进口所占国内市场的份额，以及销售水平、产量、生产率、设备利用率、利润和亏损及就业的变化等。“严重损害威胁”指对某一国内产业的地位造成的重大总体损害还未发生，但已迫在眉睫。

3，因果关系《保障措施协定》第4条第2款是关于因果关系的规定，依该款规定，上述的进口增长与严重损害或严重损害威胁之间必须存在因果关系，进口方才可实施保障措施。（三）实施保障措施1，非歧视原则2,最终保障措施的实施期是4年，延长最长不应超过8年，发展中国家可以10年3,频度：实施两次保障措施之间的时间间隔要等于前次保障措施期限的一半，且该时间间隔至少为两年。

三、与标准有关的措施

《技术贸易壁垒协议》

《动植物卫生检疫措施协议》（一）《技术贸易壁垒协议》（TBT协议）的主要内容英文：AgreementonTechnicalBarriertoTrade简称：TBT是WTO协定的组成部分协议适用于影响国际贸易的关于技术规章、产品标准的制定和实施方面的权利义务。1，一般原则成员方制定、采用和实施技术措施，应遵守世界贸易组织的非歧视原则、透明度原则。

2，具体规则（1）必要性规则成员方只能采取为实现合法目标所必需的技术措施。（2）贸易影响最小规则成员方应努力采取对贸易影响最小的技术性措施，即在考虑由于合法目标不能实现可能导致的风险后，采取的技术性措施对贸易的限制，不应超过为实现合法目标所必需的限度。（3）协调规则采用国际标准承认对方成员的标准（4）特殊和差别待遇规则即使存在国际标准、指南或建议，发展中成员方仍可按照特定的技术和社会经济条件，采用某些技术性措施，以保护与其发展需要相适应的本国技术。（二）《动植物卫生检疫措施协议》（SPS协议）主要内容SPS（SanitaryandPhytosanitaryMeasures）S动物卫生PS植物卫生

1,权利和规则权利：各成员有权采取为保护人类动植物生命健康的必需的措施。规则：但措施是必要的，健康的，不能对国际贸易有害。2，原则：（1）协调一致原则：要求WTO成员采用世界规则，植物保护，用世界粮农组织，世界卫生组织，世界动物卫生组织三组织制定的国际标准。如用的标准与国际的不一致，要么取消，要么继续用，但要有充分的依据。

（2）疫区的区域化原则：如有科学理由和风险评估，可采取比国际标准更高的”适宜的”保护措施。风险评估：不许用零风险的措施，如欧洲有风牛病，全禁不符合SPS协议。措施的目的只是为了合理的保护，措施必须以科学为基础。

（3）非歧视原则非歧视地实施保护措施，采取卫生措施不得构成情况相同的成员之间，包括本成员与其他成员之间的歧视待遇。

（4）同等对待

接受”等同”的卫生措施，尽管这种措施对自己的或其他成员的措施不同。

（5）透明度原则任何一项措施都透明，我们很多不能公开，如转基因条例，不能在发布时马上实施，不能发布之日实施，要有60日的咨询期。

第四节服务贸易总协定一、特点：一般性义务与具体承诺义务相结合GATS框架协议的规定的义务分为两类：（一）一般性义务：适用于签字成员所有服务部门及服务贸易措施，不论是否把它们列入个体承诺表；（二）具体承诺义务：即国民待遇和市场准入，这类义务性规定仅适用于签字成员在具体承诺表中列出的部门和分部门，并在所列举的条件、范围内适用，对未列举的服务业范围不适用，这是GATS框架协议的主要特点。二、服务贸易的定义（一）服务贸易的定义1，过境提供

从一成员方境内向任何其他成员方境内提供服务。这类服务常被称为“过境提供”(Cross-borderSupply),“过境”是指“服务”的过境，如国际电讯服务或卫星电视服务等。这种服务，服务提供者未移动，服务消费者也没移动。

2，境外消费(ConsumptionAbroad)在一成员方境内向任何其他成员方消费者提供服务。其中最典型的为旅游服务，去境外教育培训、接受医疗服务等。这种情况下，服务提供者不移动，而服务消费者则到国外接受服务，由服务消费者以非居民身份接受某种服务。

3，商业存在（CommercialPresence）一成员方在其他任何成员方境内通过提供服务的商业机构或其他专业机构而提供服务。它主要涉及市场准入和直接投资。此种情况消费者在国内，而仅有服务供应者移动，而且不是暂性质，而是长期性设立机构，也称商业存在。4，自然人移动(MovementofPersonnel)一成员方的自然人在其他任何成员方境内提供服务。如跨国劳务输出，律师到他国提供法律服务。此种自然人的移动涉及一国自然人入境管理以及移民政策，GATS另有一附件协议加以规范。（二）国际服务贸易的范围依世界贸易组织统计和信息系统局提供的国际服务贸易分类表，国际服务贸易分为下列11类142个服务项目：商业服务、通信服务、

建筑及有关工程服务、销售服务、

教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、娱乐、文化与体育服务、运输服务等。（三）服务贸易壁垒的形式

1，服务产品移动的壁垒加拿大坚持在加登广告须在加境内制作、拍摄。加拿大及瑞士均禁止本国用外国处理的数据，限制包国数据通信的进口，这使外国厂商难以在国内市场促进对消费者的服务贸易。2，资本移动的壁垒外汇管制、浮动汇率以及汇出投资收益的限制都影响了国际服务贸易的发展。3，人员移动的壁垒各种形式和移民限制也对国限服务贸易产生了严重的影响。对劳动力流动的限制，可能限制外国厂商选用工作人员。移民限制也阻碍了消费者的自由流动。4，服务产生者开业权的壁垒调查表明，2/3的美国服务企业认为,创业权或开业权是开展国际服务贸易的最大阻碍。如禁令，限制所有权比例等。三、《服务贸易总协定》框架协议的内容

该协定共有28条和8个附件。主要规定了范围和定义、一般责任和纪律、承担特定义务、制度条款、最后条款等六部分内容，附件包括：空中运输服务附件、金融服务附件、金融服务附件二、海运服务谈判附件、海运服务谈判附件、电讯服务附件、基础电讯谈判附件等。

（一）一般义务和纪律（普遍义务）1，最惠国待遇

GATS第2条对最惠国待遇原则作了如下规定:“有关本协议的任何措施,每一缔约方给予任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇,应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何缔约方相同的服务或服务提供者”。最惠国待遇在服务贸易中适用于服务的提供者及提供的服务产品。但是，在某些情况下可以不执行这一规定（豁免）。

2，透明度（第3条）除在紧急情况下，每一成员方应迅速将涉及或影响协议实施的所有有关适用的措施，最迟在其生效之前予以公布。对现行法律法规有新的规定或有所改变，一致严重影响协议项下有关服务贸易的特定义务时，应向服务贸易理事会报告。成员方应设立咨询机构，负责向其他成员方提供咨询。3，国内规制（确保不成为壁垒）（第6条）自由贸易与国内规制的关系服务贸易的特点：条件和限制不是通过关税和其他边境措施，而是通过各国国内法律和规章制度体现出来例如：对外国动画片播放时间的限制服务贸易自由化和国内监管自主权的矛盾4,资格的承认与协调（第7条）为实施对服务提供者有关核准、许可或证明所规定的标准或准则的需要，一成员方可承认个别国家的教育程度、经历、符合资格条件的证明，可以签订协议方式确认，也可以自动给予确认。在服务提供者提出申请时，一成员方在对其标准或准则的认可上，不应使它成为构成国家间歧视的一种手段，或对服务贸易构成隐蔽的限制。（二）具体义务

1,市场准入缔约方应根据自己承担义务计划安排中所同意的条件，给予其他缔约方的服务或服务提供者以相同待遇。在一缔约方作出市场准入承担义务的服务部门不应采取歧视性的限制措施,如数量配额限制、服务总额限制、雇佣人员数量限制、服务垄断、对外国资本投资额比例限制以及资本出境限制等。2,国民待遇GATS第17条规定，每一成员方应在其承担义务计划表所列部门中提供国民待遇。在承担义务的服务部门或分部门中一缔约方在任何条件、资格以及影响服务提供的所有措施方面给其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。当该缔约方修改服务的竞争条件以有利于本国的服务和服务提供者时,这种待遇应被认为对其他缔约方的服务和服务提供者不利。

第五节与贸易有关的知识产权协议简称TRIPS是关贸总协定乌拉圭回合谈判的21个最后文件之一，于1994年4月15日由各国代表签字，并于1995年1月1日起生效由同时成立的世界贸易组织管理。自2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织时对我国生效。一、特点1，首次将最惠国待遇原则引入知识产权的国际保护领域；2，要求成员对知识产权（限于其明文规定的七种客体）提供更高水平的立法保护；3，要求成员采取更为严格的知识产权执法措施；4，要求成员的知识产权获权和维持程序必须公平合理；5，将成员之间知识产权争端纳入WTO争端解决机制，加强了协议的约束力。二、基本原则（国民待遇、最惠国待遇）（一）国民待遇1,国民待遇含义：第3条规定各成员在知识产权保护方面，应给予另一成员相当于它给予本国国民的待遇。注意：没有用“等于”。2,例外：在知识产权保护上：外国人不低于本国人但伯尔尼公约第6条和罗马公约第16条（（邻接权保护）1款(B)允许的成员国在特殊场合以互惠原则取代国民待遇原则的规定依然有效。例如：《伯尔尼公约》第6条，特殊情况下，允许对非成员国民因“作品国籍”应给保护的作品无须给予比首次出版国所所给予的更广泛的保护。非成员国国民成员美国成员中国首次出版美国精神权利不保护未将此部分转化为国内法作品作品作品中国保护水平高，精神权利保护只需给予美国水平的保护即可用近似互惠代替国民待遇，如完全互惠，不给伯公约保护（二）最惠国待遇1,含义：在知识产权的保护上，某一成员提供其他国国民的任何利益、优惠、特权或豁免，均应无条件地适用于全体其他成员之国民。外=外，但有例外2,例外其一、由一般性司法协助及法律实施的国际协定引申出的且并非专为保护知识产权的特权或优惠。成员A成员B中国判决判决有司法协助协议可以执行无司法协助协议不可以执行其二、《伯尔尼公约》和《保护表演者、唱片制作者和广播组织罗马公约》允许的按互惠原则提供的优惠；非成员国甲首次在美国出版美国甲伯成员国乙乙也首次在美国出版中国甲给美国水平的保护乙给伯成员以中国水平的保护中国对甲和乙的保护不同，最惠国待遇的例外其三、TRIPS未加规定的表演者权、录音制作者权和广播组织权（可以不给最惠国待遇）；(参加公约的成员才给,没参加的就不给)其四、建立WTO协定生效之前业已生效的保护知识产权国际协定中产生的权利或优惠等。例如：《罗马公约》，中国是保护录音制品的，此保护中国给成员国，不给非成员国。（三）权利用尽原则（第6条）1,定义：权利用尽指受特殊保护的带有合法知识产权的批量产品，一经权利人直接同意投放市场，就失去了对这些货物知识产权方面的独占权（不能没完没了）。第6条规定，本协议的规则不用于解决知识产权的权利用尽问题。否则问题会更复杂。(观点也不同)此问题涉及平行进口问题。2,不同国家的立场及其理论依据（1）发达国家立场：否定（不赞成平行进口）（以维护专利垄断权）理论依据：专利权的国内用尽（在国内已用尽，但在进口国没用尽）、知识产权地域性（2）发展中国家立场：肯定（可以平行进口）（以扩大出口）理论依据：专利权的国际用尽（一次即在全球用尽）、贸易自由原则、报酬理论（收了一次不能再收）3,平行进口的实质和TRIPS在此问题上的妥协TRIPS的妥协：看进口国是什么态度。专利进口权：指进口国的专利人有权阻止他人未经许可进口与其专利产品相同的产品，不管进口的产品在国外是否享有合法的专利权。三、成员保护知识产权的义务范围在对成员保护知识产权的义务作出具体规定之前，TRIPS首先将《巴黎公约》1967年斯德哥尔摩文本第1至第12条以及第19条、《伯尔尼公约》1971年巴黎文本第1至第21条以及公约的附件(第6条之二关于精神权利的规定除外)、《保护表演者、录音制品制作者和广播组织罗马公约》以及《关于集成电路知识产权条约》第2条至第7条(第6条第3款关于强制许可的规定除外)、第12条及第16条第3款全部纳入到《知识产权协定》中，成为世界贸易组织成员必须予以保护的最低标准。（上述公约先都纳入保护范围）（一）版权和相关权利。（copyrightandrelatedrights)1,版权：在版权保护问题上，TRIPS主要在保护客体和权利内容两个方面对《伯尔尼公约》进行了补充。（1）在保护客体方面，将计算机程序和有独创性的数据汇编明确列为版权保护的对象；（2）在权利内容方面，增加了计算机程序和电影作品的出租权。(以前只通过发行权保护.)（3）延长的保护的期限，除摄影，一般不少于作品出版年年终（没出版，创作年年终）起50年（伯公约是公布于众50年，公布会较早，会因讲演等公布）。

2,相关权利：TRIPS对版权相关权利（邻接权）的规定在很大程度上参考了罗马公约的内容。在两个方面提高了对版权相关权利的保护水平：（1）延长了权利保护期限。规定对表演者和录制者的保护期限，应从录制或节目表演当年年底算起至少持续50年，对广播组织的保护期限，应为广播开始之年年底算起至少持续20年。（2）将伯尔尼公约第18条关于追溯力的规定还应比照适用于表演者权及录音制品制作者权。即对WTO成员来说，对TRIPS对其生效之前已经进入该国公有领域的表演和录音制品，只要该表演和录音制品在其来源国仍受保护，该国就有保护这些表演和录音制品的义务。

（二）商标(trademarks)1,定义：TRIPS第一次给商标下了一个明确的定义规定：任何能够将一企业的商品和服务与其他企业的商品或服务区分开的标记或标记的组合，包括文字、字母、数字、图形要素、色彩的组合以及上述内容的组合。(没有气味,声音)2,权利：TRIPS确认了《巴黎公约》第6条之5列举的拒绝商标注册的理由。此外，还规定，不应以使用作为提出申请或作为注册的条件，不能以使用商标的商品或服务的性质为理由，拒绝商标注册。3,驰名商标：与《巴黎公约》相比，TRIPS扩大了对驰名商标的特殊保护。扩大具体表现在：（1）内容上：《巴黎公约》关于驰名商标的保护原则可以扩大适用于服务标记；（2）程度上：将相对保护扩大为绝对保护，即驰名商标特殊保护的规定还应比照适用于与该商标核准使用的商品或服务不相类似的商品或服务。（三）地理标志(geographicalindication)1,定义：地理标志是指表示一种商品的产地在某一成员领土内，或者在该领土内的某一地区或地方的标志，而某种商品的特定品质、名声或者其特色主要是与其地理来源有关。2,TRIPS地理标志的保护（权利内容,多角度）（1）（22条第2款）禁止将地理标志作任何足以使公众对该商品来源误认的使用，即禁止利用地理标志的任何不正当竞争行为。（误导和不公平竞争行为）（2）（22条第3款）禁止利用商标作虚假的地理标志暗示的行为。（拒绝商标注册或使注册无效）（3）（22条第4款）

如果地理标志虽然逐字真实指明商品之来源地域、地区或地方，但仍误导公众以为该商品来源于另一地域，则成员亦可禁止其使用。（字面真实但有误导的地理标志）

（四）工业品外观设计(industrialdesigns)1,保护的义务TRIPS要求各成员对独立创作的、具有新颖性或原创性的工业品外观设计提供保护。上述：原创性是版权的用语，新颖性是工业产权的用语公约没说成员应以那种方式来履行该义务，因此途径：成员可自行确定用工业产权法或通过版权法来保护