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文档简介

《xx市历史建筑活化利用消防设计及审查验收指南》

-----政策解读一、出台背景

为推进实施城市更新行动，妥善解决历史保护建筑活化利用面临的消防设计及审批问题，我局参照广州等先进地区经验做法，会同市自然资源局和市房产局委托应急管理部xx消防研究所编写了《xx市历史建筑活化利用消防设计及审查验收指南（试行）》（以下简称《指南》）。二、基本原则

《指南》总的原则是保护与利用并重，兼顾可行性与技术合理性，鼓励采用新工艺、新材料和新技术进行消防安全性能补偿。《指南》明确了历史建筑活化利用消防设计、审查和验收的工作流程，《指南》的发布和实施可保障我市历史建筑活化利用工作的有序开展，预防和减少火灾危害，保护历史建筑和人身财产的安全。

三、重点内容解读

《指南》明确了不同类型历史建筑活化利用工程行为和使用功能的限定，以及对应采取的消防补偿措施；对“火灾风险评估”、“消防设计”、“专家评审”、“消防设计审查与验收”提出了具体工作标准和工作要求。《指南》包括总则、术语、基本规定、火灾风险评估、消防设计、消防设计审查与验收等六部分：1.总则。包括编制《指南》目的和依据、适用范围、历史建筑活化利用遵循的基本原则。2.术语。包括“历史建筑”、“历史文化街区”、“活化利用”、“局部改造”、“整体改造”、“修缮”、“外围防火保护区”等术语的定义。3.基本规定。包括一般规定、建筑分类和要求，对不同类型的历史建筑的活化利用工程行为和使用功能的限定，以及对应采取的消防补偿措施。4.火灾风险评估。包括火灾风险评估的一般规定和勘察与评估内容。5.消防设计。包括总平面布局、平面布置和防火分区、安全疏散、建筑构件和材料、消防给水及灭火设施、消防电气、防排烟和暖通空调防火。6.消防设计审查与验收。包括专家评审、消防设计审查验收的工作要求。四、文件实施保障

（一）历史建筑的活化利用应按照法定程序报批，依据审批意见实施，已有保护图则的应符合保护图则的要求。市房产主管部门组织区、县（市）人民政府编制历史建筑年度保护修缮计划。凡涉及到对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。四、文件实施保障

（二）历史建筑活化利用消防设计之前应开展火灾风险评估。历史建筑活化利用项目可委托消防技术服务机构进行火灾风险评估。历史建筑活化利用项目的火灾风险评估报告、消防设计方案应进行专家评审，由建设行政主管部门组织实施专家评审。四、文件实施保障

（三）历史建筑活化利用项目应向建设行政主管

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