《基层法律服务实务》课程教学标准

《基层法律服务实务》课程教学标准

一、课程基本信息

课程名称：基层法律服务实务

课程代码：ZY0314

学分：2

学时：36

适用专业（授课对象）：法律事务专业

课程类型：必修课、专业基础课、实训课程

二、课程性质

《基层法律服务实务》是四川司法警官职业学院政法干警招录培养体制改革试点专业

“法律事务专业（司法行政方向）”的专业核心课。2009年，学院根据中央司法体制改革

总体部署，培养政治业务素质高，实战应用能力强的应用型、复合型政法人才的宗旨，在

法律事务专业开设了本门课。

《基层法律服务实务》课程包含基础理论介绍和实务训练两部分，其中以实务训练为

主。基础理论部分简要介绍基础法律服务工作基本制度和常见案件类型的普遍规律，为学

习者明确将来的工作性质，为做好相关实务工作奠定基础；实务部分以常见的基础法律服

务事务为载体，围绕民间纠纷法律事务处理实务及技巧，提炼典型工作任务，设计相关学

习情境，明确具体纠纷的处理方法和步骤，训练相应的基层法律事务服务能力，体现本课

程理论学习的必要性、职业针对性，实现培养学生基层法律服务实践能力的目标。

三、课程设计思路

《基层法律服务实务》是一项以实践教学为主的课程，该课程的设计坚持“以职业活

动为导向，以职业技能训练为核心，以职业能力培养为重点”的设计理念，在课程设计上

要突破传统法律学科课程讲解传授式教学模式和法律实践教学的简单分析讨论式教学模

式，以实现专业培养目标为宗旨，以此来确定理论教学和实践教学内容，构建起沟通法院

在审案件与课堂，网络、电视案例与课堂，名师与课堂的渠道。以职'也能力培法为重点，

基于工作任务进行课程开发与设计，通过实际工作情境再现和还原工作过程，解析从事基

层法务工作应具备的能力，以此引导课程设计。

法律事务专业重在培养适应司法助理员、基层法律服务和律师助理等法律职业辅助性

工作卤位的高端技能型人才。这类人员应当具备处理基层常见民事纠纷（婚姻家庭纠纷、

物业类纠纷、合同纠纷、人身侵权纠纷）、行政法律事务的能力，能够完成法律咨询、代

书、代理等服务。该课程的教学以学生熟练掌握广泛的法律基础知识为前提，在教学中训

练学生综合性运用法律基础知识解决个案的能力，完成具体工作任务。因此，在课程设计

上做如下设计：

1、在课程内容的设计上改革以往追求课程体系完整性的学科型模式，充分体现职业

岗位工作要求，以“必须、够用”为主导思想，明确课程必要的基础理论知识，突出学科

知识的运用技能，在此基础上构建全新的课程内容体系，突出职业性。

2、在教学模式的设计上，改革传统法律学科课程讲解传授式教学模式，而以学生讨

论，师生讨论为基本教学模式；改革法律实践教学的法律关系的简单分析讨论式教学形式,

而以基于各个单元的主体，以形象生动的案例为载体提出工作任务，引导学生进行思考，

查阅资料，并设计出工作完成方案，进行讨论，实现信息双向交流，师生互动，生生互动，

使智力活动在“思维的感情色彩”中、在“情绪高涨的气氛里进行”，实现基层法律服务

实践技能的提高。

3、在教学环境上，力图建构一种新型的教学环境：将信息技术（网络、多媒体）融

入到《基层法律服务实务》的教学过程中，制作了内容与形式精美的电子版教案，引如案

例的多重表现形式，便于更好模拟工作环境，便于学生完成职业技能的训练。营造一种支

持自主探索、多重交互、情景创设、合作学习、资源共享的教学环境。

4、教学过程突出开放性。在教师指导下，让学生参与教学过程。首先，要求学生通

过查阅资料，熟练掌握专门工作任务下的学科知识，提升知识的广度和深度；其次，引导

学生运用学科知识分析案例，设计出完成工作任务的方法和步骤，由教师和学生围绕设计

工作方法和步骤开展讨论，激发学生探索问题、分析问题、解决问题的潜能，使学习内容

兼具开放性与综合性。之后由学生反馈学习效果，让学生反馈学习心得，帮助老师及时调

整教学计划和教案。

5、在考核方式上，以提高学生实践能力为出发点，改革传统的以卷面考试、标准答

案评价为唯一标准的传统考核方式，注重对学生分析相关法律关系、解决实际问题能力的

考核。

四、课程目标设计

（一）知识目标

通过本门课程的学习，使学生能够较熟练掌握当事人接待、案件代理的基本要求，能

够准确运用民商法、行政法等相关法律分析案例，熟悉婚姻家庭法律事务、相邻纠纷法律

事务、合同纠纷法律事务、人身侵权法律事务的处理实务。

（二）职业技能目标

能够熟练掌握民事法律、行政法、行政诉讼法的相关知识，以及法律咨询与代书的相

关技能，并能完成当事人接待、咨询、代书、代理等相关工作任务。

（三）职业素质养成目标

培养学生接待当事人的能力和基层法律服务人员的职业思维方式，使成为具备较好当

事人接待能力、基层常见法律事务处理能力，培养学竺良好的法律职业道德，树立职业理

想，形成良好的职业习惯。

（四）职业技能证书考核要求

基层法律服务执业核准考试资格证

五、课程内容设计

学习性工作任务学时

序号学习情景讲

名称任务描述实训

授

理论学了解基层法律服务

1基层法律服务制度及基本规定02

习制度

接待当事人1

2任务一：建立法律服务关系代理非诉讼法律事务的一般步骤11

代理诉讼法律事务的一般步骤1

一般法律咨询1

3任务二法律咨询与代书代书民事诉状11

代书民事答辩状1

结婚法律事务咨询1

婚姻家庭法律事务离婚纠纷接待技巧1

4任务三2

处理离婚案件代理1

继承纠纷案件代理1

物业类法律事务处相邻环保纠纷处理1

5任务四1

理业主相邻纠纷处理1

合同纠纷法律事务民间借贷合同纠纷处理1

6任务五2

处理商品房买卖合同纠纷处理1

租赁合同纠纷处理1

担保合同纠纷处理1

交通事故人身损害案件处理1

人身侵权法律事务动物致人损害案件处理1

任务六2

处理校园人身损害案件处理1

产品责任侵权案件处理1

行政处罚案件案件的复议与诉讼1

8任务七行政法律事务处理1

国家赔偿诉讼案件处理1

劳动合同纠纷处理1

9任务八劳动法律事务处理0

工伤纠纷处理1

学时合计2412

六、能力训练项目（单元项目）设计

序能力训练拟实现的相关的支撑训练方式训练结果

号项目名称能力目标知识手段步骤（可展示）

1、分别提供一起简单

的诉讼案件和非诉讼形成讨论结

法律咨询的

案件，并根据案件提出果；教师根据

1法律咨询法律咨询基本操作规

问题；记录评出成

程

2、讨论；绩。

3、形成讨论结果

掌握民事起诉状、根据案例代

1、分别提出代书内容

答辩状、上诉状、代书格式、基起草法律文

要求；

2代书执行申请书、合本内容和形书；教师根据

2、起草法律文书；

同、办议、遗嘱等式书面作业评

3、形成书面材料

文书的起草出成绩。

掌握婚姻家庭法

婚姻法、继承1、分别提供案例，并形成书面讨

律实务的特点，完

婚姻家庭法、收养法及根据案例提出问题；论结果；教师

3成结婚、离婚咨

法律实务其司法解释2、讨论；根据记录评

询，继承纠纷处

的3、形成讨论结果出成绩。

理、收养办理

1、分别提供案例，并形成书面讨

了解物业类法律不同纠纷解

物业类法根据案例提出问题；论结果；教师

4实务的特点，掌握决方式的区

律实务2、讨论；根据记录评

一般解决方式别

3、形成讨论结果出成绩。

观摩法庭庭

能够分析买卖合审,并就案件

同、租赁合同、租1、分别提供案例，并性质、法律服

合同纠纷赁合同、担保合合同法及司根据案例提出问题；务人员的庭

5

法律实务同、民间借贷合同法解释2、讨论；审表现发表

的法律关系，并提3、形成讨论结果意见；教师根

出适当解决方案据发言评出

成绩。

能够分析动物致观摩法庭庭

人损害、交通事故审,，并就案件

人身损害、校园人侵权责任法1、分别提供案例，并性质、法律服

人身侵权身损害、产品责任及人身损害根据案例提出问题；务人员的庭

6

法律实务侵权、一般侵权案赔偿司法解2、讨论；审表现发表

件的法律关系，并释3、形成讨论结果意见；教师根

提出适当解决方据发言评出

案成绩。

能够代理行政处1、分别提供案例，并形成书面讨

行政处罚法、

行政法律罚案件、国家赔偿根据案例提出问题；论结果；教师

n国家赔偿法、

实务案件的复议和诉2、讨论；根据记录评

行政诉讼法

讼3、形成讨论结果出万发绩C

能够设计劳动合观摩法庭庭

同纠纷处理方案，1、分别提供案例，并审，并就案件

工伤保险条

劳动法律设计工伤纠纷的根据案例提出问题；性质、法律服

8例、行政诉讼

实务处理民事赔偿和工伤2、讨论；务人员的庭

法等

认定的行政诉讼3、形成讨论结果审表现发表

方案意见；教师根

据发言评出

成绩。

七、教学进度设计

主要教学内容和教学目标

序工作任能力训

主要教学内

号务知识目标能力目标素质目标练项目

容

编号

咨询、接待当

合格完成会见

事人的程序掌握会见当事熟练基本操作

当事人的任

法律咨和要求，会见人,提供法律咨规程，解答咨

1务，较全面了1—8

询的注意事项，询的方法和步询，提供法律

解案情，并提

法律咨询的骤。帮助

出咨询意见

方式

准确判断案件

代书的种类、相关法律文书的分析案情，代

2代书法律性质，代2

要求格式写法律文书

书格式正确

婚姻家

婚姻家庭案熟悉婚姻家庭法

庭法律分析案情，提具有较好的家

件咨询和婚律事务处理的特

3事务的出适当的调解庭纠纷调解能3

姻家庭纠纷点，熟练掌握法

咨询及方案力

调解、诉讼律规范

代理

物业类熟悉相邻侵权纠

物业类案件

法律事纷、物业管理法分析案情，提具有较好的相

咨询和婚姻

4务的咨律事务处理的特出适当的调解邻纠纷调解能4

家庭纠纷调

询及代点，熟练掌握法方案力

解、诉讼

理律规范

合同纠民间借贷、商分析案情，提具有较好的法

熟悉合同法法律

纷法律品房买卖、租出适当的诉讼律关系分析能

5规范及民事诉讼5

事务的赁、担保合同方案，代写法力，培养纠纷

法

咨询及纠纷的法律律文书调解能力和证

代理关系分析据收集能力

交通事故人

人身侵身损害、动物具有较好的法

分析案情，提

权法律致人损害、校熟悉人身侵权法律关系分析能

出适当的诉讼

6事务的园人身损害、律规范及民事诉力，培养纠纷6

方案，代写法

咨询及产品侵权纠讼法调解能力和证

律文书

代理纷法律关系据收集能力

分析

行政法行政处罚案熟悉行政处罚

具有较好的法

律事务件、国家赔偿法、国家赔偿法、分析案情，代

r

律关系分析能7

的咨询案件法律关行政诉讼法基本写法律文书

力

及代理系分析法律规范

劳动合同纠熟悉劳动合同纠

分析案情，提具有较好的法

纷处理、工伤纷处理的一般方

劳动法出适当的调解律关系分析能

案件的调解法及要点，工伤

8律实务方案和诉讼方力，培养纠纷8

与诉讼，工伤赔偿及工伤认定

处理案，代写法律调解能力和证

认定案件的案件的法律规

文书据收集能力

行政诉讼范，

八、教学方法设计

本课程教学方法以讨论法为主，在讨论教学中反应出学生基础知识的积累水平，启发

学生思维，巩固专业知识，训练知识运用技能。知识讲解与讨论融合案例、学科基础知识、

其他社会知识为一体，完成知识传授、能力培养和素质教育。具体做法是：

1、在启发式和讨论式教学的基础上，辅助讲授。具体做法是：首先向学生提出工作

任务，引导学生结合专业基础知识进行思考，讨论，要求学生回答问题，如果学生有不同

的看法，鼓励他们提出不同的看法，然后再对学生的回答进行点评，并对相关知识进行总

结。

2、注重学科基础知识联系实际，社会经验联系教学活动，运用案例分析法教学。根

据基层法律服务案件的主要类别，任课教师将典型民商事案件、行政案件引入课堂中，首

先引导学生运用学科基础知识分析案件，再结合案件的其他条件，提出解决该案的步骤和

方法。注重案例讨论过程中的科学引导和适当控制，以保证案例教学的质量。这样的教学

方法有利于课程教学目标的实现，有助于学生生动、活泼地学习，有助于培养学生独立思

维习惯以及分析和表达能力，对于增强学生的实践能力具有其他教学法所到哦媒替代的优

势。

3、完善传统教材体系，建立包括教材、教学参考书、案件视频在内完整教材体系；

围绕教材为中心，囊括教材、教辅材料、视频案例介绍在内的多层次的