应急网络入侵事件应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急网络入侵事件应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因网络入侵事件引发的数据泄露、系统瘫痪、业务中断等突发安全事件的应急响应工作。涵盖范围包括但不限于操作系统漏洞利用、恶意软件传播、勒索软件攻击、分布式拒绝服务（DDoS）攻击、内部人员恶意操作等情形。预案旨在规范应急响应流程，明确各部门职责，确保在网络安全事件发生时能够迅速启动应急机制，最大限度降低事件对生产经营活动的影响。以2023年某金融机构遭受APT攻击导致核心业务系统停摆为期例，该事件暴露了应急响应机制不完善的风险，系统恢复耗时超过48小时，直接经济损失超千万元，凸显了制定应急预案的必要性。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为四个等级。Ⅰ级为特别重大事件，指攻击导致核心数据系统完全瘫痪，或超过2000用户数据泄露，如遭受国家级APT组织攻击造成关键业务中断。Ⅱ级为重大事件，指攻击影响超过1000用户，或导致非核心系统瘫痪，例如遭受大规模勒索软件攻击导致财务系统锁定。Ⅲ级为较大事件，指攻击影响用户量在100至1000人之间，或造成局部网络中断，如遭受SQL注入攻击导致部分数据库数据篡改。Ⅳ级为一般事件，指攻击仅影响单个部门或少量用户，如普通钓鱼邮件导致个别账号被盗。分级原则以攻击造成的直接经济损失、数据敏感程度、业务中断时长为参考依据，同时结合单位技术防护能力，分级标准需定期根据行业最新威胁态势进行调整。某制造业企业2022年遭遇的DDoS攻击事件中，因事先将应急响应能力评估为Ⅱ级，提前部署了云清洗服务，最终将业务损失控制在4小时内恢复，验证了分级响应的科学性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

应急组织机构采用"统一指挥、分级负责"的矩阵式管理模式，设立应急指挥部作为最高决策机构，下设四个专业工作组，各业务部门承担日常防范职责。应急指挥部由主管安全的生产副总经理担任总指挥，成员包括信息技术部、安全管理部、财务部、人力资源部及各关键业务部门负责人。信息技术部为牵头单位，负责技术处置与系统恢复。安全管理部负责统筹协调与证据保全。财务部负责资源保障与损失评估。人力资源部负责人员安抚与心理疏导。

2工作小组构成及职责分工

2.1网络安全处置组

构成单位：信息技术部（核心成员）、安全管理部（技术支持）、外部网络安全服务商（协议合作）。职责：负责实时监控网络流量异常，实施隔离阻断，清除恶意代码，修复系统漏洞，开展攻击溯源分析。行动任务包括建立应急响应通道，制定系统恢复方案，实施渗透测试验证，形成技术分析报告。需掌握OSI七层模型、TCP/IP协议簇等网络知识，熟悉SIEM系统操作。

2.2应急协调组

构成单位：安全管理部（组长）、各业务部门联络员、外部法律顾问（备用）。职责：负责跨部门沟通协调，组织应急演练，管理第三方服务商，维护内外部信息渠道。行动任务包括每日召开协调会，更新事件态势图，起草通报材料，协助监管部门问询。需具备BSC模型分析方法，熟悉信息安全合规要求。

2.3资源保障组

构成单位：财务部（组长）、信息技术部、后勤保障部。职责：负责应急物资调配，保障运维经费，提供临时办公场所。行动任务包括维护备用电源供应，准备应急通讯设备，确保备份数据可用性。需熟悉IT资产管理流程，掌握ITIL服务管理方法论。

2.4善后处理组

构成单位：人力资源部（组长）、法务部、公关部门。职责：负责员工心理干预，处理投诉举报，评估事件影响。行动任务包括开展全员安全培训，制定业务连续性计划，管理媒体关系。需掌握危机公关金字塔模型，熟悉GDPR数据保护法规。

3部门日常职责

信息技术部承担漏洞扫描与入侵检测的主体责任，每季度完成一次渗透测试。安全管理部负责制定安全基线标准，每月审查访问控制策略。财务部建立应急专项预算，确保72小时内支付服务商费用。人力资源部定期更新员工安全意识培训材料。各业务部门落实数据分类分级管理，重要数据需实施加密存储。某能源企业2021年实践表明，明确部门职责可使平均响应时间缩短35%，系统恢复效率提升至6小时内。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（代码为12345），由安全管理部指定专人负责值守，确保全年无休。同时开通安全事件邮箱（@safe@）作为辅助报备渠道。值守人员需掌握事件分级标准，能够初步判断事件性质，并按照预设流程启动上报机制。

2事故信息接收程序

2.1内部接收渠道

网络监控系统自动触发告警时，由信息技术部值班工程师确认事件有效性，通过专用工单系统登记事件要素。员工通过安全邮箱或热线电话报告可疑事件时，由安全管理部接报人员记录时间、现象、影响范围等关键信息，立即交由技术部门核实。

2.2信息核实流程

接报后30分钟内完成技术验证，判断是否为真实安全事件。验证内容包括检查防火墙日志、验证异常流量特征、确认恶意代码哈希值等。对于疑似APT攻击需启动多层检测机制，如分析DNS查询记录、检查TLS握手信息等。

3内部通报程序

3.1通报方式

I级事件通过短信、企业微信、内部广播同步发布。Ⅱ级事件通过邮件系统推送通知。Ⅲ级及以下事件通过安全通告平台发布。通报内容包含事件级别、影响范围、处置措施及防范建议。

3.2通报责任

信息技术部负责技术类通报，安全管理部负责综合类通报。首次通报需在事件发生2小时内发布，后续进展每4小时更新一次状态信息。各业务部门负责人需在收到通报后1小时内确认本部门受影响情况。

4上级报告程序

4.1报告时限

I级事件30分钟内初报，4小时内详报。Ⅱ级事件1小时内初报，3小时内详报。Ⅲ级事件2小时内初报，6小时内详报。Ⅳ级事件24小时内补报。

4.2报告内容

报告需包含事件时间、涉及资产、影响范围、处置措施、已造成损失、预计恢复时间等要素。重大事件需附技术分析附件，说明攻击路径、工具特征、止损措施等。

4.3报告责任人

安全管理部负责人为报告总责任人，信息技术部提供技术支持。首次报告需经主管安全的生产副总经理审核。

5外部通报程序

5.1通报对象

向公安机关网安部门通报需包含攻击样本、IP地址链、影响用户清单等要素。向行业主管部门报告需说明事件类型、波及范围、整改措施。向第三方服务商通报需明确责任边界、配合事项。

5.2通报方法

通过安全信安通报平台提交电子报告，重大事件需派员参加视频会议说明情况。通报前需准备事件影响评估报告，采用MECE分析法梳理各方关切点。

5.3通报责任人

法务部审核通报内容，安全管理部牵头执行，重大事件由总指挥授权发布。某零售企业2022年实践显示，规范的外部通报可使监管机构响应时间缩短50%，减少不必要的行政干预。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1手动启动机制

应急指挥部根据信息接报组的研判结果，在30分钟内完成启动决策。启动程序包括：由总指挥签发应急响应命令，通过加密渠道传至各工作组组长；信息技术部启动应急通信系统，建立专用工作群组；各小组按照预案分工立即到位。启动条件需同时满足攻击确认、业务影响、技术难度三个维度指标。

1.2自动触发机制

当安全监控系统检测到预设阈值事件时，如核心系统CPU占用率超过85%持续30分钟，或检测到已知高危漏洞被利用且影响超过50台主机，系统自动触发级联响应流程，信息技术部在15分钟内完成技术确认并上报。

1.3预警启动机制

对于未达启动条件但具有潜在升级风险的事件，应急指挥部可决定启动预警状态，此时仅激活信息监测、技术准备和部门联动环节。预警状态持续期间，每2小时进行一次风险评估，如某金融机构2021年对异常登录行为的监测升级为预警状态，最终避免了大规模数据泄露。

2响应级别调整程序

2.1调整原则

响应级别调整需遵循"动态评估、分级递进"原则，综合考虑攻击载荷大小、数据敏感程度、业务中断时长三个关键指标。调整周期原则上不超过12小时，重大事件可缩短至4小时。

2.2调整流程

各工作组每4小时提交处置报告，由技术处置组提供量化分析数据，如受影响用户数、系统恢复时间预估等。应急指挥部召开30分钟短会，采用加权评分法（权重分配为攻击规模30%、业务影响40%、资源需求30%）确定新级别。调整命令需包含变更依据、执行方案和责任分工。

2.3调整时限

Ⅰ级至Ⅱ级调整需4小时内完成，Ⅱ级至Ⅲ级2小时内完成，Ⅲ级至Ⅳ级1小时内完成。某制造业企业2022年遭受DDoS攻击时，通过连续三次级别提升最终将事件控制在重大事件范畴，避免了停产损失。

3响应终止程序

3.1终止条件

当攻击源被完全清除、受影响系统恢复运行、业务中断状态解除且72小时内未出现次生事件时，可申请终止响应。

3.2终止流程

由技术处置组提交终止评估报告，经应急指挥部批准后发布终止命令。终止后需开展30天安全监控期，每月提交处置总结报告。总结报告需包含攻击特征分析、防范措施改进、应急能力评估等要素。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

通过企业内部安全通告平台、专用短信系统、应急广播及各业务部门联络员网络同步发布。对于可能影响外部合作伙伴的情况，通过加密邮件或安全会议发布。

1.2发布方式

采用分级预警信号制，Ⅰ级预警使用红色背景安全标识，Ⅱ级使用橙色，Ⅲ级使用黄色。发布内容包含潜在威胁类型、可能影响范围、建议防范措施及响应准备要求。

1.3发布内容

明确说明威胁性质（如零日漏洞利用、勒索软件变种）、攻击特征（如特定C&C域名、恶意载荷特征码）、受影响资产类型、建议加固措施（如临时阻断可疑IP、验证码加强）、响应准备重点。

2响应准备

2.1队伍准备

启动人员分级动员机制，Ⅰ级预警召回核心技术骨干，Ⅱ级组建核心处置小组，Ⅲ级通知预备队员待命。建立远程支持通道，确保异地人员可接入工作网络。

2.2物资准备

启动应急物资清单，包括备用服务器、存储设备、网络设备、安全工具（如沙箱环境、取证设备）。检查加密货币储备（用于支付安全服务费用），核对应急通讯设备电量。

2.3装备准备

验证安全防护设备运行状态，包括防火墙策略、WAF规则、EDR终端。加载最新威胁情报，更新漏洞扫描器签名。准备离线分析工具，确保断网环境下的取证能力。

2.4后勤准备

确认备用机房环境参数（温湿度、电力、空调），检查应急照明系统。协调临时办公场所，准备防护用品（口罩、消毒液）。储备食品、饮用水等生活物资。

2.5通信准备

建立应急通信矩阵，确保指挥部与各小组的加密语音通道畅通。准备备用通信设备，如卫星电话、对讲机。确认外部协作单位联络人通讯方式。

3预警解除

3.1解除条件

当威胁源被确认消除、安全防护体系恢复有效、72小时内未监测到相关攻击活动，且技术部门完成安全加固验证时，可申请解除预警。

3.2解除要求

由技术处置组提交解除评估报告，经应急指挥部批准后发布解除通知。解除通知需说明预警期间采取的措施、发现的问题及后续改进计划。

3.3责任人

预警解除由技术处置组组长提出申请，安全管理部负责人审核，应急指挥部总指挥批准。法务部负责检查合规性要求是否满足。某电商平台2021年对钓鱼邮件攻击的预警，通过提前部署反钓鱼邮件系统，成功避免了大规模账户被盗，验证了预警机制的实用价值。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事件影响评估结果确定响应级别，评估要素包括受影响系统数量、数据丢失量级、业务中断时长、攻击复杂度等。采用模糊综合评价法计算风险指数，对照分级标准（如R值＞10为Ⅰ级）判定级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动后6小时内召开首次应急指挥会，确定总体策略。此后根据进展每12小时召开协调会，重大事件可增加临时会。

1.2.2信息上报

按照第三部分规定时限向上级及外部机构报告，首次报告需包含事件要素清单（时间、地点、影响、措施）。

1.2.3资源协调

启动资源需求清单，由资源保障组协调物资、装备、专家。

1.2.4信息公开

通过官网、APP发布预警信息，说明影响范围和防范措施。

1.2.5后勤保障

启动应急食堂、宿舍，确保人员基本生活需求。

1.2.6财力保障

财务部准备应急专项资金，确保处置费用及时到位。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

判断办公区域存在安全风险时，启动分级疏散预案。Ⅰ级事件实施全区域封锁，Ⅱ级事件疏散受影响楼层。

2.1.2人员搜救

如发生人员被困，由人力资源部协调安保部门开展搜救，优先保障关键岗位人员安全。

2.1.3医疗救治

联系合作医院建立绿色通道，准备心理援助热线。

2.1.4现场监测

部署红外探测器、烟雾传感器等，实时监测环境参数。

2.1.5技术支持

技术处置组开展实时日志分析、流量检测、恶意代码识别。

2.1.6工程抢险

网络工程师实施端口封锁、设备隔离等操作。

2.1.7环境保护

如涉及有害物质泄漏，启动环境监测程序。

2.2人员防护要求

根据ISO20753标准配备防护装备，如防静电服、护目镜、手套。开展个人防护装备使用培训，建立暴露人员健康监测机制。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事件超出处置能力时，由总指挥向应急指挥部提议，通过专用渠道（如加密视频会议）向主管部门申请支援。

3.2请求要求

提供事件简报、当前处置情况、所需资源清单、协作条件说明。

3.3联动程序

签署应急联动协议的单位，在接到请求后2小时内派员到位。

3.4指挥关系

外部力量到达后，由原总指挥介绍情况，协商确定联合指挥机制。重大事件可成立联合指挥部，原指挥部转为技术支持组。

4响应终止

4.1终止条件

事件危害消除、受影响系统恢复运行、业务恢复稳定、次生风险可控。

4.2终止要求

技术处置组提交终止评估报告，经应急指挥部批准后发布终止命令。同步开展应急工作总结，形成经验教训清单。

4.3责任人

由技术处置组组长提出终止申请，安全管理部负责人审核，应急指挥部总指挥批准。

七、后期处置

1污染物处理

1.1数据清除

对遭受恶意软件感染或数据泄露的存储介质，按照NISTSP800-88标准执行数据销毁程序，包括覆盖写入、物理销毁等。建立销毁记录台账，由信息技术部负责实施。

1.2系统净化

恢复运行的系统需进行安全检测，采用多维度扫描（漏洞扫描、恶意代码检测、木马检测）确保系统洁净。必要时实施系统重装或恢复到已知良好状态快照。

1.3环境消毒

若攻击涉及物理环境（如USB设备传播），对相关区域实施物理消毒，采用70-75%酒精擦拭网络设备外壳、键盘鼠标等接触点。

2生产秩序恢复

2.1业务恢复计划

制定分阶段业务恢复方案，优先恢复核心业务系统，采用滚动恢复策略逐步恢复非核心系统。明确恢复时间目标（RTO）、恢复点目标（RPO）及回退计划。

2.2资源协调

建立跨部门资源调配机制，优先保障恢复工作的计算资源、存储资源和网络带宽需求。

2.3运行监控

系统恢复后加强运行监控，实施7×24小时重点监控，采用AIOps平台进行智能告警分析，缩短异常发现时间。

3人员安置

3.1员工安抚

开展心理疏导活动，由人力资源部组织专业心理咨询师提供支持。建立员工关怀机制，协调解决员工实际困难。

3.2紧急调配

如关键岗位人员受影响，启动人才储备库调配机制，或通过招聘渠道紧急补充。

3.3善后处理

对因事件导致工作损失的人员，按照公司制度给予相应补偿。完成受影响员工的离岗安全培训，确保其掌握必要的安全防范技能。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

安全管理部负责统筹通信保障工作，信息技术部提供技术支持，后勤保障部负责通信设备维护。

1.2通信联系方式和方法

建立应急通信录，包含指挥部、各工作组、协作单位、外部机构的加密电话、安全邮箱、即时通讯账号。指定专人维护通信渠道畅通。

1.3备用方案

准备卫星电话、对讲机、备用电源等移动通信设备。建立外部协作通信渠道，如与电信运营商签订应急通信协议。

1.4保障责任人

安全管理部指定一名联络员负责日常维护和应急调配，联系方式录入应急通信录。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家队伍

组建包含网络安全、数据恢复、法务合规等领域的内部专家库，定期开展交流培训。与外部安全机构建立合作关系。

2.1.2专兼职队伍

信息技术部组建技术处置骨干队伍，安全管理部配备应急响应专员，各业务部门指定兼职安全联络员。

2.1.3协议队伍

与网络安全服务商、数据恢复公司签订应急服务协议，明确服务范围、响应时限、费用标准。

3物资装备保障

3.1类型及数量

准备应急通信设备（卫星电话、对讲机）、应急电源（UPS、发电机）、备用服务器、存储设备、安全检测工具（IDS、沙箱）、取证设备、防护用品等。

3.2性能及存放位置

设备性能满足至少支持72小时应急工作需求。存放于专用库房，实施分类分区管理。

3.3运输及使用条件

重要设备配备专用运输箱，注明操作要求。建立领用登记制度，特殊装备需经授权人员操作。

3.4更新及补充时限

每年开展装备清点评估，淘汰过期设备。根据技术发展情况，每两年更新核心安全工具。

3.5管理责任人及联系方式

信息技术部负责技术装备管理，安全管理部负责综合协调。管理责任人联系方式登记于应急保障台账。

九、其他保障

1能源保障

1.1供电保障

保障核心机房、应急指挥点双路供电及备用发电机，定期开展供配电系统测试。与电力部门建立应急联动机制。

1.2能源储备

储备适量柴油、汽油等燃料，确保发电机持续运行。

2经费保障

2.1预算编制

在年度预算中设立应急专项资金，包含应急物资购置、技术服务、第三方费用等。

2.2使用管理

建立应急费用快速审批通道，确保处置工作资金及时到位。

3交通运输保障

3.1车辆保障

配备应急指挥车辆，确保人员及物资运输。与出租车公司、物流公司签订应急运输协议。

3.2道路畅通

与交通管理部门建立联系，确保应急车辆通行优先。

4治安保障

4.1现场秩序

如需封锁区域，由安保部门负责维护现场秩序，配合公安机关做好警戒工作。

4.2信息管控

法律事务部负责审核信息发布内容，防止不实信息传播。

5技术保障

5.1研发支持

研发部门提供技术方案支持，必要时开发临时性安全工具。

5.2智能分析

利用SIEM平台、机器学习算法等技术手段提升监测预警能力。

6医疗保障

6.1卫生保障

与合作医院建立绿色通道，储备常用药品和急救用品。

6.2心理援助

聘请心理专家提供远程或现场心理疏导服务。

7后勤保障

7.1住所