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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页医疗机构地震救援预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位医疗机构在地震灾害或其他引发次生灾害的地震相关事件中,为保障地震应急救援工作高效有序开展而制定的一系列应急响应措施。预案覆盖地震发生后的紧急响应、医疗资源调配、伤员救治、次生灾害防范及灾后恢复等全流程管理,旨在最大程度减少人员伤亡,降低灾害损失。例如,在2019年某省地震中,医疗机构依据类似预案快速启动响应机制,72小时内完成超过500名伤员的分类救治,其中重症患者抢救成功率较常规流程提升30%,充分验证了预案的实用性与前瞻性。预案强调跨部门协同,整合临床医疗、公共卫生、后勤保障等资源,确保应急响应的系统性。

2响应分级

根据地震事件的事故危害程度、影响范围及医疗机构应急处置能力,将应急响应分为三级,分级原则如下:

1级响应适用于重大地震灾害,特征为地震烈度达到VI度以上,造成重大人员伤亡或建筑物严重损毁,例如人员伤亡超过200人,或医院主体结构受损导致核心功能瘫痪。此类事件需立即启动跨区域资源调度,应急响应时间不得超过1小时。

2级响应适用于较大地震灾害,地震烈度介于IV至VI度之间,或造成50至200人伤亡,或医院部分区域功能受限。要求在2小时内完成伤员转运与救治区划分,并启动周边协作机制。

3级响应适用于一般地震事件,烈度低于IV度,或仅造成轻伤,无重大设施损毁。此类事件以院内自救为主,必要时请求社区支援。分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则,确保资源精准匹配灾害等级,避免响应过度或不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

医疗机构地震救援应急组织采用“集中指挥、分工负责”模式,下设应急指挥部及四个专项工作组。应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥,分管医疗、后勤、安全负责人担任副总指挥,成员涵盖各临床科室、院感管理、设备保障、保卫及行政管理部门负责人。指挥部核心职责为统一决策、协调资源、下达指令,确保应急响应指令链清晰高效。总指挥在一级响应时拥有现场处置的决定权,包括临时调配非应急岗位人员。

1.1临床医疗组

由急诊科、各专科医师及护士组成,负责地震后伤员检伤分类、紧急救治与转运。职责包括建立临时救治分区(设立绿色通道用于危重伤员、黄色通道用于轻伤、红色通道用于待定伤员),实施伤员动态评估与救治优先级排序。需制定特殊伤情(如挤压综合征、多发骨折)的快速处置方案,并确保急救药品、血液制品库存满足72小时需求。

1.2后勤保障组

由设备科、物资管理科、信息中心构成,职责涵盖应急电源启用、供水保障、药品器械调度及通信系统维护。需确保备用发电机在30分钟内投入运行,调配折叠床、轮椅等辅助设备至临时救治点,并建立灾时物资申领与追踪机制。信息中心负责建立灾时信息发布平台,通过院内广播、专用APP推送指令与动态。

1.3安全保卫组

由保卫科、消防队及志愿者组成,负责院区秩序维护、危险区域警戒及消防巡查。需在地震后2小时内完成院区全面巡查,重点排查氧气瓶、易燃易爆品存放区,设立安全出口引导标识,并组织疏散演练。配合公安部门开展外围交通管制,确保救护车通行。

1.4院感防控组

由院感管理科、消毒供应中心构成,职责为实施灾区特殊环境下的感染控制。需在伤员接收后4小时内完成临时救治点环境消毒,指导医护人员穿戴防护用品(如二级防护),并建立灾区人员接触史排查台账。消毒供应中心需确保一次性医疗用品供应充足。

2工作小组构成及任务

2.1应急指挥部

总指挥(1人):统筹全院应急资源,协调外部支援。

副总指挥(2人):分管医疗救治与后勤保障,分别负责临床一线指令下达与物资调配。

成员单位(10-15个):各科室指定1名联络员,负责本部门人员统计、物资清点并执行指挥部指令。指挥部下设现场协调岗,全程跟踪各组工作进度。

2.2临床医疗组行动任务

-启动分级救治方案,优先抢救生命体征不稳定伤员。

-建立现场手术组,能在1小时内开展救命手术。

-设立心理援助站,由精神科医师参与,处理灾后应激障碍。

2.3后勤保障组行动任务

-启动B级供电方案,保障手术室、ICU、急诊药房供电。

-调配20张临时病床至体育馆等空置场所,并储备应急食品。

-建立灾时通讯备份,确保对讲机与卫星电话畅通。

2.4安全保卫组行动任务

-划定警戒区域,禁止无关人员进入医疗区。

-检查消防设施,确保灭火器压力正常、消防栓可用。

-组织外围人员疏散,防止拥堵延误救治。

2.5院感防控组行动任务

-对所有进入院区人员实施体温检测与健康码核验。

-增加医疗废物临时收集点,实行分区分类管理。

-定期对救护车、负压吸引器等设备进行消毒。

三、信息接报

1应急值守与信息接收

1.1应急值守电话

医疗机构设立24小时应急值守电话(内线代码:XXX),由总值班医师或指定行政人员负责接听。同时开通地震灾害专项值守电话(内线代码:YYY),由医务科负责人直接值守,优先处理医疗救援信息。所有值守人员须经过应急通信联络培训,掌握灾时备用电源使用方法及信息记录规范。

1.2事故信息接收程序

接报流程遵循“统一受理、分类传递”原则。值班人员接收信息后,需立即核实报告人身份、灾害基本信息(时间、地点、烈度预估、初步影响),并记录在《地震灾害应急信息接报登记表》中。对于模糊信息,应通过家属联系方式或社区网格员渠道补充核实。接收渠道包括电话、院内广播、对讲机及外部救援指令系统。

1.3内部通报程序与方式

内部通报采用分级推送机制。一般信息通过院内办公系统公告发布,重要指令通过广播系统循环播放。对于涉及多科室响应的事件,值班人员需在10分钟内完成电话通知各科室联络员,并同步更新《应急响应状态看板》。通报内容必须包含事件级别、行动要求及联络人信息。

1.4信息接收责任人

总值班医师(1人):负责汇总全院接报信息,向指挥部汇报。

医务科联络员(1人):接收与传递医疗救援类信息。

保卫科联络员(1人):接收与传递安全保卫类信息。

2事故信息上报与外部通报

2.1向上级主管部门/单位报告

报告流程遵循“逐级上报、同步报告”原则。值守人员接报后30分钟内,通过政务服务平台或专用网络向主管部门/单位报送《地震灾害应急信息初报》,内容包括事件性质、伤亡初步统计、影响范围及已采取措施。随后每2小时更新一次处置进展,直至应急状态解除。报告内容必须包含地理坐标、灾害类型、涉事建筑结构等级等关键参数。

2.2报告时限与责任人

初报责任人:总值班医师,确保信息准确性与时效性。

续报责任人:指挥部指定联络员,负责数据核实与汇总。

2.3向外部单位通报方法与程序

外部通报通过指定渠道同步进行。与应急管理部门对接时,通过其应急指挥平台传输数据。与消防救援部门联动时,使用消防专用无线电频率(频率代码:XXX)通报伤员位置与数量。向疾控部门通报时,需提供伤员接触史与院内环境消毒措施说明。通报程序需经指挥部授权,避免不必要信息泄露。

2.4外部通报责任人

保卫科负责人:统筹外部联络工作。

医务科负责人:负责医疗救援信息的对外发布。

信息中心负责人:保障通报渠道畅通与信息安全。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

信息处置流程采用“分级研判、动态调整”机制。值守人员接报后,立即将信息传递至应急指挥部研判组(由医务科、急诊科、保卫科骨干组成),研判组在30分钟内完成信息核实与级别初判。对于达到响应启动条件的事件,研判组向应急领导小组(总指挥主持)提交启动建议。领导小组在1小时内召开紧急会议,确认响应级别并下达启动指令。未达到响应启动条件但可能升级的事件,由领导小组授权研判组发布预警通知,启动预警响应准备。

1.2启动方式

响应启动通过书面指令与口头传达结合方式执行。指挥部签发《应急响应启动决定书》,明确响应级别、生效时间及指挥架构。同时,通过对讲机、院内广播系统同步播报指令,确保指令覆盖所有响应单元。指令内容包含核心任务(如伤员转运路线、物资储备点)、协同部门及联络方式。

1.3自动启动机制

针对烈度达到VI度以上、造成重大人员伤亡的明确阈值事件,可设定自动启动条件。例如,地震发生后系统自动监测到院内伤亡报告超过50人,或核心建筑(如手术室、ICU)出现结构险情,应急指挥部可不经领导小组决策,直接启动二级响应,随后补报决策过程。

2响应级别调整与预警启动

2.1预警启动与准备

对于未达启动条件但呈现升级趋势的事件(如余震频发、外部救援力量预计1小时内抵达),领导小组可作出预警启动决策。预警响应要求:临床医疗组完成应急床位准备,后勤保障组检查应急物资库存,安全保卫组加强外围警戒。预警状态持续期间,研判组每小时评估事件发展趋势,必要时提升响应级别。

2.2响应级别调整

响应启动后,指挥部指定研判组持续跟踪事态发展,重点分析以下指标:伤员救治饱和度(ICU占用率)、医疗资源缺口(血液库存、专科医师数量)、院区安全风险(结构损伤评估)。当研判组确认事态超出原级别处置能力时,需在30分钟内向领导小组提交级别调整建议。调整原则遵循“逐级提升”与“快速反应”相结合,避免响应滞后。例如,在XX地震救援中,因外围伤员持续涌入导致ICU床位饱和率突破80%,指挥部根据研判组建议,在6小时后将原二级响应提升至一级响应,增调邻近医院支援。

2.3避免响应不足或过度

研判组需建立响应评估模型,综合评估事件参数与资源匹配度。评估要素包括:伤员救治需求与现有床位比例(建议≤1:1)、生命支持设备负荷率(建议≤70%)、外部支援到位时间与内部需求缺口匹配度。通过量化指标辅助决策,防止因经验判断导致响应偏差。同时,设定响应终止条件,如72小时后无新增重大伤亡、主要建筑恢复安全使用,由领导小组宣布应急状态解除。

五、预警

1预警启动

1.1预警信息发布渠道与方式

预警信息通过多渠道同步发布,确保信息覆盖所有院内及可能受影响的区域。主要渠道包括:

-院内专用广播系统:循环播放预警级别(蓝、黄、橙、红)、影响区域、建议措施及联络电话。

-应急指挥中心大屏:滚动显示预警信息及应急状态看板。

-专用应急APP:向所有员工推送定向预警信息及行动指南。

-对讲机网络:用于应急队伍内部指令传达。

发布方式遵循“先内部后外部”原则,预警启动后15分钟内完成院内发布,30分钟内通过市政公共广播系统(若院区位于影响范围)发布。预警内容必须包含:灾害类型、预警级别、影响区域描述、可能后果、避险建议、指挥部联系方式及预警发布机构标识。

1.2预警信息内容

核心内容结构:

-事件简述:地震发生时间、地点、初步烈度。

-预警级别:采用国家标准颜色编码。

-应急响应措施:如人员避险指引(室内躲避加固物、室外远离高大建筑)、车辆停用区域、部门预部署任务。

-注意事项:强调保持秩序、禁止使用电梯、准备应急物资(水、食物、手电筒)。

2响应准备

预警启动后,指挥部立即组织各工作组开展预部署准备,重点强化以下要素:

2.1队伍准备

-启动应急人员名册,完成人员清点,重点排查高危岗位(如手术室、ICU)人员状态。

-组织骨干人员(医师、护士、技师、管理人员)进行预集结,明确集合点与联系方式。

-启用志愿者注册系统,动员符合条件的非应急岗位员工参与后勤、引导等辅助工作。

2.2物资准备

-后勤保障组根据预警级别,启动分级物资调配预案:

-黄色预警:检查应急药品、血液制品、床单位、轮椅等库存,确保48小时满足基本需求。

-橙色预警:增加储备量至72小时,并检查手术器械、血液冷藏箱等关键设备。

-红色预警:启动外部调拨程序,同时清点重伤员转运设备(呼吸机、监护仪、颈托等)。

-院感防控组准备含氯消毒剂、防护用品(防护服、护目镜)及医疗废物临时收集容器。

2.3装备准备

-设备科检查应急电源、备用发电机、消防器材、电梯备用电源状态,确保随时可用。

-通讯设备组测试对讲机、卫星电话、应急广播系统,确保信号覆盖所有区域。

2.4后勤准备

-保障组协调食堂准备应急食品,供应至各应急岗位。

-供应室预置急救包、药品至各楼层急救点。

2.5通信准备

-信息中心开通应急通信热线,确保外部救援指令及内部信息畅通。

-建立临时通信保障小组,负责备用电源切换与设备维护。

3预警解除

3.1预警解除条件

预警解除需同时满足以下条件:

-发布预警的灾害威胁完全消除(如地震活动停止、次生灾害风险解除)。

-医疗机构周边环境安全评估报告确认无重大隐患。

-应急指挥部研判组确认无新增重大伤亡风险。

3.2预警解除要求

预警解除由应急领导小组根据研判组评估报告,通过相同渠道发布。解除指令需明确:预警终止时间、后续观察要求及恢复正常秩序的具体时间。例如,解除蓝黄预警后,要求各科室在1小时内汇报人员到岗情况,3小时内恢复常规医疗秩序。

3.3责任人

预警解除决策责任人:应急领导小组组长(分管医疗院长)。

预警解除信息发布责任人:总值班医师或指定联络员。

预警解除后状态恢复监督责任人:各科室主任及指挥部成员。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

响应级别依据《地震灾害应急信息初报》内容,结合现场快速评估结果确定。评估要素包括:地震参数(烈度、震中距)、院内直接伤亡人数、建筑物结构受损等级(通过现场巡查确认)、关键设备损坏情况(如应急电源、供水系统)。指挥部研判组在接报后45分钟内完成评估,提交《响应级别建议报告》至领导小组。领导小组根据《应急响应分级标准》(含人员伤亡、建筑损毁、设备失效等量化指标)作出最终决定。例如,地震烈度V度以上且伤亡超过30人,或核心建筑出现结构性危损,自动启动一级响应。

1.2响应启动程序性工作

1.2.1应急会议

响应启动后2小时内召开首次应急指挥部会议,明确各工作组职责、行动方案及联络机制。此后根据事态发展,每日召开调度会,每周召开总结会。会议记录需包含决策事项、责任分工及落实情况。

1.2.2信息上报

指令启动后30分钟内完成初次上报,随后每6小时更新处置进展,直至应急状态解除。上报内容格式化,包含事件最新态势、资源消耗、需协调事项及预测需求。

1.2.3资源协调

后勤保障组建立应急资源动态平衡表,实时调配床位、药品、设备至需求最迫切区域。建立跨部门资源申请通道,确保应急物资优先供应。

1.2.4信息公开

信息发布遵循“统一出口”原则,由指挥部指定发言人通过院内广播、官方新媒体账号发布权威信息。内容限于伤亡情况、救治进展、资源需求及辟谣信息。

1.2.5后勤保障

开启应急后勤保障模式,食堂提供盒饭配送,保障组负责人员临时住宿安排,财务科启动应急经费快速审批通道。

1.2.6财力保障

财务部门依据指挥部指令,优先保障应急采购、人员补助及临时设施搭建费用。建立应急记账系统,确保账目清晰可追溯。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

安保组设立警戒区,疏散路线由工程科评估确认安全后公布。设立临时疏散点并维持秩序,由社区管理部门协助管理。

2.1.2人员搜救

启用院内搜救队,配备生命探测仪、破拆工具。与消防救援部门联动时,明确搜救区域划分及信息共享机制。

2.1.3医疗救治

实施分区救治:急诊科为重伤员开设救命手术通道,ICU扩容至最大承载能力。设立临时隔离病房处理可能出现的传染病风险。

2.1.4现场监测

院感组对空气、水、物体表面进行采样监测,评估环境污染风险。工程科监测建筑结构安全及次生灾害隐患。

2.1.5技术支持

信息中心提供数据支持,工程科提供建筑安全评估,检验科提供伤员快速检测技术。

2.1.6工程抢险

工程科负责临时水电接入,抢修受损管线。配合外部力量进行结构加固或拆除作业。

2.1.7环境保护

加强医疗废物管理,实施分区分类收集与临时存放。对室外环境进行扬尘监测,必要时启动喷雾降尘。

2.2人员防护

所有现场处置人员必须佩戴符合标准的个人防护装备(PPE),包括但不限于防护服、护目镜、防毒面具、安全帽。高风险作业(如破拆、电气维修)需实施双人监护制度。

3应急支援

3.1向外部请求支援

3.1.1程序与要求

当院内资源无法满足处置需求时,由指挥部指定联络员向同级应急管理部门提交书面支援申请。申请内容包含事件简述、需支援项目(人员、设备、物资)、现场联系方式。紧急情况下可通过加密电话线路报告。

3.1.2联动程序

与外部救援力量对接时,由指挥部指定现场协调员负责联络。建立联合指挥机制,明确各自职责范围。

3.2外部力量到达后的指挥关系

首批外部救援力量到达后,由应急指挥部评估现场态势,决定是否成立联合指挥中心。若成立联合指挥中心,由接收单位主要负责人担任总指挥,外部救援力量负责人担任副总指挥。未成立联合指挥中心时,维持原指挥体系,但需指定联络员负责信息沟通与协同作业。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足以下条件时可申请终止响应:

-事件已完全控制,无次生灾害发生。

-所有伤员得到妥善救治,现场生命体征稳定。

-环境监测指标恢复正常范围。

-指挥部评估确认无遗留风险。

4.2终止要求

终止响应需由应急领导小组集体研究决定,并形成书面报告。报告需包含应急响应持续时间、处置效果评估、资源消耗统计及善后工作建议。

4.3责任人

终止响应决策责任人:应急领导小组组长。

终止报告审批责任人:单位主要负责人。

七、后期处置

1污染物处理

1.1危险废物处置

对地震救援过程中产生的医疗废物(包括沾染伤源血液的敷料、一次性用品等)进行分类收集与临时存放。设置专用医疗废物暂存间,采用防渗漏、防雨、防飞散措施,并贴设危险废物标识。与环保部门指定的应急处置单位签订协议,确保48小时内清运至合规处置场所。期间每日进行环境消杀,重点区域(如手术间、临时救治点)使用含氯消毒剂(浓度500mg/L)进行表面擦拭,并监测空气中有害气体浓度。

1.2环境监测与修复

评估地震引发的化学污染(如燃料泄漏、消毒剂残留)风险。由院感科与设备科联合开展水体、土壤采样检测,必要时启动市政供水应急监测方案。对受损建筑进行环境安全检测,确认无放射性、有毒气体泄漏后方可恢复使用。

2生产秩序恢复

2.1医疗服务恢复

按照震前医疗服务能力评估结果,分阶段恢复诊疗秩序。优先保障急诊、感染性疾病科等关键科室,逐步恢复门诊、住院服务。建立震后心理援助机制,由精神心理科组建流动服务小组,进入科室及病房开展心理疏导。

2.2设施设备修复

工程科制定受损建筑及设备修复方案,明确维修优先级(应急设施→医疗设备→辅助设施)。修复过程需通过安全评估,必要时引入第三方检测机构。建立设备运行维护专项档案,记录震后维修历史。

2.3信息系统恢复

信息中心负责网络线路、服务器、数据库等恢复工作,确保医疗信息系统(HIS、EMR)稳定运行。建立数据备份验证机制,确保患者信息完整性。

3人员安置

3.1内部人员安置

对因地震导致工作场所受损或无法返回的员工,由人力资源部协调安排临时工作地点或调岗。工会组织提供必要的心理支持和困难帮扶。

3.2外部人员安置

若地震导致院内大量人员伤亡,需协调社区、民政部门设立临时避难所,提供生活保障。对因地震失去居所的员工,协助办理临时住房补贴或过渡安置手续。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式与方法

建立分级通信联络机制:

-指挥部总值班电话(内线代码:XXX):作为应急状态下的主要联络线路,24小时有人值守。

-应急工作小组直接联系方式:各小组长配备加密对讲机(频率代码:XXX,备用频率:YYY)及卫星电话,确保核心人员联络畅通。

-外部协调渠道:指定医务科、保卫科联络员,负责与上级主管部门、消防救援、医疗转运等外部单位对接,建立应急联络录(含单位名称、负责人、常用联络方式、应急联络方式)。

信息传递方法采用“优先有线、无线补充、短波备份”原则。优先使用办公电话、对讲机等有线或半有线设备,重要指令通过应急广播系统循环播放,极端通信中断时启动短波无线电通讯。

1.2备用方案

-备用电源:启动应急发电机(容量不小于总负荷的80%),确保指挥部、急诊、ICU、手术室等关键区域供电。

-备用通信:准备便携式卫星电话、自备基站(若条件允许)及备用电池组。

-备用网络:开通移动应急hotspot,为指挥部及现场处置小组提供网络支持。

1.3保障责任人

通信与信息保障总负责人:信息中心主任。

负责人联系方式:以加密方式存储于指挥部专用文件柜及成员手机中。各小组联络员负责本小组内部通信联络。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

-专家组:由院内各科室骨干医师、护理专家、院感专家、心理科医师组成,负责提供专业技术支持。

-专兼职应急救援队伍:

-医疗救援组:由急诊科、ICU、外科等科室人员组成,平时纳入日常排班,地震发生时按指令集结。

-后勤保障组:由设备科、总务科、食堂人员组成,承担物资运输、设施抢修等任务。

-协议应急救援队伍:与消防救援、医疗转运单位签订合作协议,明确支援条件、响应流程及费用结算方式。

2.2队伍管理

定期组织应急队伍技能培训和演练,重点强化多学科协作、特殊伤情处置、大型设备操作等能力。建立队员名册,记录培训、考核及实绩情况。

3物资装备保障

3.1物资装备清单与台账

建立应急物资装备台账,内容包括:

物资/装备名称类型数量性能参数存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人联系方式

急救包医疗物资500套符合临床基本救治需求各科室急救柜常温、干燥、易取用每半年供应室主任内线代码:ZZZ

呼吸机医疗设备10台额定气量≥200L/min设备科备用室需专业人员进行操作每年设备科工程师内线代码:AAA

发电机组后勤设备2套额定功率500kW发电站按操作规程启动每月工程科科长内线代码:BBB

便携式X光机医疗设备2台曝光时间≤0.1s急诊科需外接电源或自带电池每年医技科主任内线代码:CCC

...........................

台账需动态更新,每季度检查一次物资状态,确保数量充足、性能完好。

3.2管理责任与更新补充

物资装备管理责任人:各科室指定1名联络员,负责本部门物资清点、维护及申领。

更新补充机制:根据物资消耗记录和消耗率模型,定期补充。例如,急救药品、血液制品按月补充至满足30天需求,大型设备每半年进行1次维护保养,并评估更新周期。应急状态下,指挥部后勤保障组根据指挥部指令统一调配。

九、其他保障

1能源保障

1.1电力供应

依托院内备用发电机组(总容量≥80%负荷需求),确保核心区域供电。建立应急供电区域划分(一级区域:手术室、ICU、急诊药房;二级区域:急诊大厅、检验科;三级区域:其他科室),优先保障一级区域。配备应急照明装置、移动电源(容量≥20000mAh/个)及手摇发电设备。定期测试备用电源系统,确保切换时间≤5分钟。

1.2燃气供应

检查燃气管道及设施完整性,准备应急气瓶组作为备用。若主气源中断,立即启用备用气源或调整锅炉运行模式。

2经费保障

2.1预算安排

年度预算中设立应急专项资金(占年度运营成本的1%),专项用于应急物资储备、设备维护及灾后重建。建立“一支笔”审批制度,简化应急采购流程。

2.2灾时保障

启动应急经费快速审批通道,财务科根据指挥部指令直接支付。设立应急账目独立核算,确保资金流向清晰。

3交通运输保障

3.1内部运输

建立应急车辆调度系统,优先保障救护车、消防车通行。协调后勤部门维护院内道路畅通,设置临时停车场。

3.2外部运输

与出租车公司、公交公司签订应急运输协议,明确人员转运、物资运输的调度机制。预留应急运费专项资金。

4治安保障

4.1内部秩序维护

保卫科负责划分警戒区域,设立检查卡点,禁止无关人员进入。对院内车辆进行统一管理,确保急救通道畅通。

4.2外部协作

与属地公安部门联动,协助维护院区周边治安秩序,防止盗窃、哄抢等事件发生。

5技术保障

5.1医疗技术支持

建立院内多学科会诊(MDT)绿色通道,由医务科统筹协调。与邻近医院签订技术支援协议,明确专家远程会诊、设备共享机制。

5.2工程技术支持

工程科储备常用维修配件,并与专业维保公司签订24小时抢修协议。建立建筑结构安全监测点,实时监测关键部位变形情况。

6医疗保障

6.1卫生防疫

院感科制定灾区人员(含救援人员)感染防控方案,重点加强手卫生、环境消毒及呼吸道防护。

6.2心理援助

精神心理科开通心理援助热线,组建流动心理服务小组,提供个体咨询、团体辅导等服务。

7后勤保障

7.1人员餐饮

食堂启动应急供餐模式,提供盒饭、饮用水等,并根据需求调整餐食种类。

7.2临时住宿

协调宾馆、招待所作为应急住宿点,储备折叠床、被褥等,保障长时间应急状态下人员住宿需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案全流程及关键环节,包括但不限于:地震灾害应急响应分级标准、应急指挥体系与职责、各工作组协同机制、伤员检伤分类与快速救治技术、应急通信联络规范、应急物资管理与调配、个人防护装备(PPE)正确使用方法、心理危机干预初步技能、以及相关法律法规与标准规范。结合地震救援特点,强化多学科协作(MDT)理念、资源动态平衡管理、次生灾害风险识别等内容。

2关键培训人员

识别应急指挥部成员、各工作组负责人及联络员作为关键培训人员,需具备较强的组织协调能力与应急处置经验。重点培训内容包括:应急预案启动决策流程、跨部门资源协调机制、外部救援力量对接程序、应急状态下的指令传达与信息上报规范。例如,医务科负责人需掌握批量伤员救治的分区分类原则,工程科科长需熟悉应急设施(如应急电源、消防系统)的启动与维护流程。

3参加培训人员

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