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文档简介
现代农业机械投入使用管理办法一、总则为规范现代农业机械(以下简称“农机”)的投入使用流程,提升农业生产机械化水平与安全作业能力,保障农机装备高效服务农业生产,依据《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,结合本地农业生产实际,制定本管理办法。本办法适用于辖区内从事农业生产的合作社、家庭农场、农业企业及农户(以下统称“使用主体”)的农机投入使用管理,涵盖农机选型采购、登记备案、操作使用、维护保养、安全监管等全流程。农机投入使用管理遵循安全高效、科学规范、权责清晰、服务生产的原则,兼顾农机装备的技术先进性与农情适配性,推动农机与农艺深度融合。二、管理职责分工(一)县级农业农村主管部门统筹区域农机发展规划,制定配套政策与技术规范;监督指导乡镇农机管理站开展工作,组织农机安全检查、事故调查与违规查处;建立农机管理信息系统,统筹农机培训、维修资源,为使用主体提供技术支持。(二)乡镇农机管理站承担农机使用的日常监管职责,开展农机登记备案、操作培训、技术咨询等服务;协助县级部门开展安全检查,调解农机使用纠纷;收集辖区农机使用数据,定期上报县级主管部门。(三)农机使用主体作为农机使用管理的责任主体,需严格遵守法律法规与本办法要求,落实“谁使用、谁负责”原则:建立内部农机管理制度,配备合格操作人员,做好农机维护保养与安全防护;主动配合主管部门监督检查,及时整改安全隐患。三、农机选型与采购管理(一)选型适配要求使用主体应结合本地土壤条件、作物品种、作业规模等农情,优先选择节能环保、智能化、高适配性的农机装备。鼓励选用列入国家或地方补贴目录的机型,确保农机与农艺要求(如行距、株距、耕作深度)匹配,避免“大机小用”“小机大用”导致的效率损耗或安全隐患。(二)采购合规管理采购农机需通过正规渠道(生产企业、授权经销商)进行,查验供应商资质、产品质量检测报告、“三包”服务承诺等文件;签订采购合同,明确设备参数、交付周期、售后责任等条款。禁止采购“三无”产品或已列入淘汰名录的农机装备。四、登记与备案流程(一)新机投入登记使用主体购置新机后,需在30个工作日内向县级农机管理部门申请登记,提交以下材料:农机购置凭证(发票或合同);产品合格证明、使用说明书;操作人员资质证明(如需);农机机身编号、发动机编号等识别信息。县级部门审核通过后,核发《农业机械登记证书》,建立农机管理台账,同步录入信息系统,实现“一机一码”动态管理。(二)变更与报废管理农机转让、出租、改装(合规范围内)或报废时,使用主体需向登记部门申请变更或注销登记:转让/出租:签订书面协议,办理过户或备案,确保受让方/承租方具备使用资质;报废:按《农业机械报废更新办法》要求,交由指定拆解企业处理,注销登记信息,禁止报废农机流入作业市场。五、使用与操作规范(一)操作人员管理农机操作人员须持有效操作证件(如《农业机械操作证》)上岗,新入职人员需经岗前培训(含理论学习、实操考核、安全规程教育),熟悉设备性能、操作流程与应急处置方法。严禁无证操作或酒后、疲劳作业。(二)作业流程规范作业前:检查农机外观、轮胎、制动、传动系统等关键部位,添加燃油、润滑油,调试仪表与控制系统,确保状态正常;作业中:严格按说明书操作,保持安全作业速度,避免超载、超速或违规改装;与电力设施、田间人员保持安全距离,遇恶劣天气(如大风、暴雨)或设备异常时立即停机检查;作业后:清理农机表面泥土、杂物,排放残留燃油/水,存放于指定场所,做好防盗、防锈保护。六、维护与保养要求(一)日常维护制度使用主体应建立《农机维护台账》,明确专人负责,按“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”十字方针开展日常维护:每日作业后清洁机身,检查紧固件、轮胎气压;每周检查传动带、链条张紧度,添加润滑脂;每月检查液压系统、制动液,清理空气滤清器。(二)定期检修与档案管理按农机使用说明书要求,每季度/半年(依机型而定)开展全面检修,重点检查发动机、变速箱、液压泵等核心部件,更换磨损件;检修记录(含时间、项目、更换部件、检修人员)需存档备查,作为农机报废、转让的重要依据。七、安全管理与事故处置(一)安全制度建设使用主体需制定《农机安全操作规程》,配备消防器材、急救药品等安全设施;每季度开展安全培训与应急演练,提升操作人员风险防范意识。涉及大型农机(如联合收割机、拖拉机)的使用主体,应在作业区域设置警示标识,划定安全作业范围。(二)事故应急处置发生农机事故时,使用主体应:1.立即停机,抢救伤员,保护现场;2.24小时内向乡镇农机站或县级主管部门报告,说明事故时间、地点、原因及损失情况;3.配合主管部门开展事故调查,按“四不放过”原则(原因未查清、责任人未处理、整改措施未落实、人员未受教育)整改,防范同类事故重复发生。八、监督考核机制(一)监督检查县级农业农村部门联合乡镇农机站,每半年开展农机使用专项检查,重点排查:农机登记备案情况;操作人员资质与作业规范;维护保养记录与安全隐患;报废农机处置合规性。对违规行为(如无证操作、改装报废农机)责令限期整改,逾期未改的依法处罚(如暂扣操作证、罚款),情节严重的移交司法机关。(二)考核与奖惩将农机管理纳入农业生产考核体系,对管理规范、安全无事故的使用主体,给予政策倾斜(
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