江苏苏州市相城区事业单位考试题库历年公共基础知识真题及答案-综合应用能力

江苏苏州市相城区事业单位考试题库历年公共基础知识练习题及答案-综合应用能力案例分析题（每题25分，共50分）第一题：基层治理中的矛盾化解2023年8月，苏州市相城区元和街道某老旧小区因物业撤离引发系列问题：垃圾清运中断3天，电梯因未及时维护停运2部，部分居民以“不交物业费”抗议，甚至出现私占公共区域堆放杂物现象。社区居委会召开居民代表会议协商新物业引入，但部分老年居民认为“新物业收费高”，年轻业主主张“引入品牌物业提升服务”，双方争执不下，会议未达成共识。问题：1.分析该事件暴露的基层治理问题；2.提出化解矛盾的具体对策。答案解析：1.暴露的问题：（1）物业退出机制不健全：原物业撤离前未按《苏州市物业管理条例》规定提前60日书面告知业主委员会及街道，导致服务衔接断层；（2）居民参与机制失效：居民代表会议代表性不足（老年与年轻群体诉求割裂），缺乏专业调解力量介入；（3）公共服务应急能力薄弱：垃圾清运、电梯维护等基础服务未建立临时兜底机制，放大居民不满；（4）法治意识薄弱：部分居民以“拒交物业费”对抗，违反《民法典》第944条“业主需按约定支付物业费”规定。2.化解对策：（1）启动应急服务：街道联动环卫部门临时接管垃圾清运，协调电梯维保单位免费检修（费用从物业维修资金垫付），3日内恢复基础服务；（2）组织多元协商：邀请区住建局物业科、律师、业委会成员、第三方评估机构参与，召开“阶梯式协商会”：-第一步：公示原物业服务质量评估报告（由第三方机构出具），明确撤场责任；-第二步：调研居民需求（发放问卷，老年群体侧重“低收费保基础”，年轻群体侧重“质价相符”），形成“基础服务+可选增值服务”的收费方案；-第三步：组织“模拟物业体验日”，邀请3家候选物业现场演示服务，居民投票选择；（3）强化法治宣传：通过社区公众号推送《民法典》物业条款解读，联合司法所开展“物业纠纷调解沙龙”，引导居民理性表达诉求；（4）完善长效机制：推动成立业主委员会（若未成立则由社区指导成立），制定《小区公共事务管理公约》，明确物业选聘、费用缴纳、公共区域使用等规则。第二题：数字经济产业发展政策落实相城区作为“苏州数字经济第一区”，2022年出台《关于加快数字经济核心产业发展的若干政策》（以下简称《政策》），其中规定“对年营收首次突破10亿元的数字经济企业，给予500万元一次性奖励”“对入驻相城数字金融产业园的企业，前3年租金全免，后2年减半”。2023年10月，区发改委调研发现：部分企业反映“奖励资金审批流程长，3个月未到账”；某科技公司因注册地在园区但办公地在相城，被认定不符合“入驻产业园”条件；个别企业通过虚构营收数据骗取奖励。问题：1.分析政策落实中的堵点；2.提出优化政策执行的建议。答案解析：1.政策落实堵点：（1）执行标准模糊：“入驻产业园”未明确界定“注册地”“实际办公地”“税收缴纳地”的关系，导致企业认定争议；（2）流程效率低下：奖励资金需经街道初审、区发改委复审、区财政局核拨，跨部门协同不足，审批周期超出企业预期；（3）监管机制缺失：对企业营收数据的真实性审核仅依赖申报材料，未与税务、统计部门数据联网核验，存在骗补风险；（4）政策宣传不到位：部分企业不了解“租金减免”需同时满足“注册地、办公地、税收落地”三条件，导致预期与实际不符。2.优化建议：（1）细化执行标准：出台《政策实施细则》，明确“入驻产业园”需满足“注册地与办公地均在园区内，且年度税收50%以上缴纳至相城”；对跨区域经营企业，按“实际办公面积占比”折算补贴比例；（2）简化审批流程：依托“相城企业服务平台”开发“政策直达”模块，企业线上提交材料，系统自动抓取税务、统计数据核验，审批时限压缩至15个工作日；设立“政策兑现专窗”，实行“一窗受理、内部流转、限时办结”；（3）强化全流程监管：-事前：通过“信用相城”平台查询企业信用记录，对近3年有失信行为的企业限制申报；-事中：联合税务部门对申报企业营收数据进行交叉比对，对异常企业开展现场核查；-事后：建立“奖励资金使用追踪”机制，要求企业提交资金使用报告，对骗补企业追回资金并列入“黑名单”；（4）加强政策解读：通过“相城发布”公众号、企业服务沙龙、产业园管家一对一走访等方式，重点解读“申报条件”“材料清单”“时间节点”，制作《政策申报指南》图文手册发放至企业。公文写作题（30分）为进一步提升相城区政务服务水平，优化营商环境，区行政审批局拟于2024年3月1日至3月31日开展“政务服务体验月”活动，重点围绕“一件事一次办”“跨省通办”“免申即享”等服务事项，邀请企业代表、市民群众作为“政务体验员”，通过亲身体验办事流程、提出改进建议。请以区行政审批局名义撰写一份《关于开展“政务服务体验月”活动的通知》。答案：相城区行政审批局关于开展“政务服务体验月”活动的通知各街道（镇）行政审批局，各相关企业、市民朋友：为深入贯彻《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号），聚焦企业群众“急难愁盼”，全面提升政务服务质效，经研究，决定开展“政务服务体验月”活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题“体验政务服务共建满意相城”二、活动时间2024年3月1日—3月31日三、参与对象（一）企业代表：重点邀请高新技术企业、中小微企业、个体工商户等，共50名；（二）市民代表：覆盖不同年龄层（18-35岁、36-60岁、60岁以上），共50名；（三）“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员），共20名。四、体验内容（一）“一件事一次办”：重点体验“企业开办”“新生儿出生”“二手房过户”等套餐式服务；（二）“跨省通办”：体验“苏皖通办”“沪苏通办”等跨区域事项办理（如养老保险转移、营业执照变更）；（三）“免申即享”：体验“人才补贴”“稳岗返还”等政策自动兑现流程；（四）线上服务：通过“苏服办”APP、“相城政务服务网”体验预约、申报、查询等功能。五、活动安排（一）招募阶段（2月20日-2月25日）：通过“相城发布”公众号、区政务服务中心公告栏发布招募启事，企业和市民可通过线上表单（链接：/tyy）或线下政务服务中心导办台报名。（二）培训阶段（2月28日）：组织入选体验员参加专题培训，讲解政务服务流程、评价标准及注意事项。（三）体验阶段（3月1日-3月25日）：-集中体验：每周三、周五上午9:00-11:30，组织体验员到区政务服务中心、各街道分中心现场办事；-自主体验：体验员可在活动期间任意工作日，通过线上或线下方式自主体验指定事项。（四）反馈阶段（3月26日-3月31日）：体验员填写《政务服务体验反馈表》（附后），通过线上平台提交或现场交至导办台。区行政审批局将梳理共性问题，形成整改清单，4月15日前向社会公开整改结果。六、工作要求（一）提高认识：各街道（镇）行政审批局要配合做好场地、人员保障，确保体验活动有序开展；（二）广泛参与：鼓励企业和市民积极报名，对提出优质建议的体验员，颁发“相城政务服务金点子奖”并给予奖励；（三）强化宣传：通过“相城发布”“看苏州”等媒体平台，及时报道活动进展和典型案例，营造共建共享氛围。附件：政务服务体验反馈表相城区行政审批局2024年2月18日论述题（40分）习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推进以县城为重要载体的城镇化建设。”结合相城区“打造长三角中央活力区”的发展定位，论述如何推动新型城镇化与乡村振兴有机融合。答案解析：相城区作为苏州市“北大门”，东接昆山、西邻无锡，是长三角核心区重要节点。近年来，相城以“数字经济”为引擎，高铁新城、相城开发区等载体快速发展，但城乡发展仍存在公共服务不均衡（如农村教育、医疗资源薄弱）、产业融合不足（农业与数字经济联动不够）、生态空间保护与开发矛盾等问题。推动新型城镇化与乡村振兴有机融合，需从以下四方面发力：一、以规划融合为引领，构建“产城村”一体格局落实《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》，打破“城镇—乡村”二元划分，构建“1核（中心城区）+3片（阳澄生态片区、黄埭产城片区、望亭运河片区）+N节点（特色田园乡村）”的空间体系。例如，阳澄生态片区依托“生态+文旅”定位，将沺泾、冯梦龙村等乡村纳入全域旅游规划，与高铁新城的商务服务功能形成互补；望亭镇结合“运河文化”和“智能制造”，推动运河文化带建设与高端装备制造产业园区联动，实现“以产兴镇、以镇带村”。二、以产业融合为核心，培育城乡共富新动能（1）推动数字经济赋能农业：依托相城数字金融产业园、智能车联网先导区，发展“农业+大数据”“农产品+电商直播”等新业态。例如，支持阳澄湖大闸蟹养殖基地建设物联网监测系统（实时监控水质、蟹群生长），通过“苏蟹云”平台实现溯源、营销一体化；（2）发展“飞地经济”模式：引导城区龙头企业在乡村设立生产基地（如漕湖街道的食品加工企业与北桥街道的蔬菜种植合作社合作），乡村为城区提供原材料，城区为乡村提供技术、品牌支持，形成“研发在城区、生产在乡村”的分工体系；（3）培育乡村特色产业：挖掘“御窑金砖”“湘城麻饼”等非遗文化资源，建设“文化+体验+销售”的特色工坊，推动“一村一品”向“一村一业”升级（如元和街道唐家社区打造“金砖文化村”，吸引游客体验金砖制作、购买文创产品）。三、以公共服务融合为支撑，缩小城乡生活差距（1）推进“城乡教育共同体”建设：城区优质学校（如相城实验中学、元和小学）与乡村学校组建教育集团，通过“教师轮岗”“线上同步课堂”等方式，实现课程资源、管理经验共享；在黄埭、望亭等镇建设“乡村复兴少年宫”，提供课后托管、兴趣培训等服务；（2）构建“15分钟健康服务圈”：依托区人民医院、中医医院，在每个涉农街道建设“区域医疗中心”，配备CT、彩超等设备；推广“家庭医生签约服务”，为农村老人、慢性病患者提供上门诊疗；利用“互联网+医疗”平台，实现城乡远程会诊、电子病历共享；（3）完善基础设施网络：加快推进“四好农村路”建设（2024年计划改造农村公路30公里），开通“镇村公交微循环”线路；实施“数字乡村”工程，实现5G网络全覆盖、农村家庭宽带千兆接入，解决“信息鸿沟”问题。四、以治理融合为保障，激发基层内生动力（1）深化“党建+网格”模式：在村（社区）设立“城乡融合”专项网格，由城区机关干部与农村“两委”成员联合担任网格长，重点解决跨区域环境治理（如河道清淤）、矛盾调解（如征地补偿纠纷）等问题；（2）培育“乡贤+创客”队伍：建立“相城乡贤数据库”，吸引企业家、专家学者回村投