2026年高考历史复习第9课时《中外历史纲要（上）》核心概念解读与重难点突破-第9课两宋的政治和军事

《中外历史纲要上》内容中外史，体例通史内容政经文，体例专题史《国家制度与社会治理》《经济与社会生活》《文化交流与传播》丰富与拓展《中外历史纲要下》第三单元：辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第8课

三国至隋唐的文化1.掌握宋初加强中央集权的措施，认识其对当时和历史的影响，培养运用唯物史观认识历史现象的能力；2.明确北宋积贫积弱的表现，分析其原因及影响；3.知道王安石变法的内容、结果，分析其影响和最终失败的原因；4.通过对北宋加强中央集权措施的分析，深刻认识其历史原因，并对其历史影响进行全面客观解析；5.通过认识王安石变法的背景、内容、结果和影响，体会改革的艰辛；6.通过对两宋时期宋辽、宋夏和宋金之间战和关系的了解，认识民族交融是当时社会发展的一大趋势，各民族共同促进了统一多民族封建国家的发展。【教学目标】【素养目标】

1.唯物史观：通过学习北宋加强中央集权的措施带来的利弊，培养学生全面分析历史事物、一分为二的辩证思维。通过王安石变法的学习，能够运用历史唯物主义观点，认识到历史发展的曲折性。

2.时空观念：结合历史地图及相关文献，明确两宋民族政权对峙的空间分布及历史变迁，通过时间轴认识两宋的时空定位，通过疆域图认识两宋的地理位置和政权形式，培养学生时空观念。

3.史料实证：通过文献资料记载，通过展示及读取文物图片等资料信息，进一步加深对两宋中央集权、王安石变法等内容的感性具体的认知以及理性客观的思考，培养学生史料实证能力。

4.历史解释：通过对比、分析、归纳、概括等方法，加深对历史概念、历史判断、历史现象的理解，提高学生分析问题、解决问题的能力。

5、家国情怀：通过学习两宋与辽夏金少数民族政权之间战争的性质及签订合议的影响使学生充满人文情怀，认识历史上的民族问题并对统一多民族国家发展充满自豪感。通过学习宋朝的士大夫精神，以及两宋文臣武将中的杰出代表：范仲淹、王安石、岳飞、文天祥等的爱国史实，培养学生的社会责任感、家国情怀。【教学重难点】教学重点：北宋中央集权的加强措施；王安石变法。教学难点：北宋加强中央集权措施的影响；对王安石变法评价的理解。【思维导图与知识体系】【二府三司制】宋代削弱相权，加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事，另设“中书门下”（政事堂）作为宰相办公机构。宰相只保留行政权，军政归枢密院，财政归“三司”，权力相互制衡。将政务、财政、军政等权分开，而大权则系于皇帝手中。【官职差遣】宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。“差遣”，也称职事官（事务次官），是官僚担任的实际职务。例如，名义上宰相是中书令、门下侍中，但那仅仅是“官”，掌握相权的是同中书门下平章事、参知政事这些“差遣”。如此，皇权得到加强，但也出现严重的冗官现象，冗费增多，且效率低下。【核心概念解读】【台谏合一】宋以前各朝台（御史）、谏（谏官）职责分明，宋朝开台谏合一之端。谏官并不单任谏职，也常纠举弹劾大臣；御史台御史除主监察外，也有进言规谏之责。二者虽各有侧重，但事权常常相混，故并称台谏。【募役法】是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为"助役钱"；不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。【核心概念解读】

【三司】

古代部分长官和官署的合称。历代含义不同。东汉以太尉、司徒、司空为三司。唐代重要刑狱由刑部、御史台、大理寺三个机构会讯，谓之三司推事。唐末五代、宋初将度支、盐铁、户部合称为三司，统筹全国财政。明代以承宣布政使司、提刑按察使司及都指挥使司为三司。明太祖在地方设置了13个承宣布政使司，置左、右布政使主管民政、财政，设提刑按察使司掌管司法，设都指挥使司掌管地方军政，三者合称三司。明代三司设立加强了中央集权。

【保甲制度】

宋朝开始实行的带有军事色彩的户籍管理制度。熙宁（1070），王安石推行保甲法。凡农村住户，不分主户、客户，十家为一保，设保长；五保为一大保，设大保长；十大保为一都保，设都保长。凡家有两丁以上者，出一人做保丁，农闲时保丁聚集，练习武艺；夜间轮流值班巡查，维持治安。宋元祐时军事训练废弛，逐渐变为乡村基层组织。清代和国民党统治时期也曾推行保甲制。保甲制作为一种长期延续的社会统治手段，加强了国家对基层民众的控制。【核心概念解读】

【澶渊之盟】

澶渊之盟是北宋和辽签订的重要盟约。北宋时期，辽军南侵，双方军队在澶渊对峙。之后，双方于1005年订立此盟。盟约规定宋辽为兄弟之国，辽圣宗年幼，称宋真宗为兄；宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹。澶渊之盟结束了宋辽之间长期的战争状态，此后双方长时间保持和平局面。边境贸易得到促进，推动了经济文化交流。但从另一方面看，岁币也加重了北宋百姓的负担，不过就当时的局势而言，它在一定程度上维持了地区稳定。

【庆历新政】

庆历新政是宋仁宗时期范仲淹等人推行的一次改革。北宋中期，面临“三冗”（冗官、冗兵、冗费）局面和积贫积弱的困境。为改变现状，1043年范仲淹等提出一系列措施。包括明黜陟，严格官吏升降；抑侥幸，限制恩荫；精贡举，改革科举；择长官，选贤任能等十项内容。庆历新政旨在整顿吏治、加强国防、发展经济，以挽救统治危机。然而，由于新政触犯了许多保守派官僚的利益，遭到强烈反对。实施过程中阻力重重，最终仅推行一年多便失败。但它揭开了北宋革新除弊的序幕，为后来王安石变法提供了经验教训。【核心概念解读】

【绍兴和议】

绍兴和议是南宋与金订立的和约。南宋初期，宋金战争不断。绍兴十一年（1141年），双方达成和议。主要内容有：南宋向金称臣；划定疆界，东以淮河中流为界，西以大散关为界；南宋每年向金进贡银二十五万两、绢二十五万匹。绍兴和议使南宋与金结束了长期的大规模战争状态，换来了一定时期的和平。这期间，社会经济得到一定恢复。不过，南宋向金称臣的条款伤害了宋朝的尊严，并且岁贡也加重了百姓的负担。同时，这一和议也使得南宋偏安一隅的局面基本确定，对南宋的政治格局和后续发展产生了深远的影响。【核心概念解读】1.北宋中央集权的加强史料一

宋朝设官之制，名号品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内廷诸中外莞库，悉隶三司。

——摘编自[宋]马端临《文献通考》史料二：诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判……建隆四年（公元963年），诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。

——[元]脱脱等《宋史》（1）根据史料一并结合所学知识，简述北宋前期在中枢权力机构设置上“更革思路”的表现。（2）根据史料二指出，宋代知府与通判的关系如何？这反映出宋代加强中央集权的什么特点？【答案】（1）表现：设中书门下，为行政机构；增设参知政事，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军事权；设三司，分割宰相的财政权。（2）关系：知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效；通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。特点：通过地方分权来强化中央集权。【重点难点突破】2.宋朝加强中央集权的特点。（1）守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋朝在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。（2）强干弱枝：鉴于唐朝的藩镇割据，宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但也造成了地方实力衰弱，不利于边疆地区的防卫。（3）分化事权：宋朝普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权，但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。（4）崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提高，使宋朝的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋朝对外战争。【重点难点突破】3.辩证认识王安石变法的作用。史料：王安石把“管桑之术”主张政府干预经济、通过官营禁椎等方式来拯救财政困窘的理论……王安石提出在生产流通领域创造财富的观点……劳动生财人人皆知，交流生财就属于商品经济意识，颇有超前性。……变法实践中，不仅注重“开源”，也注重“节流”……然而王安石通过垄断重要资源的生产和流通来聚敛财富，极大地扼制了民间经济的活力，不但没有解决社会总体的危机，相反还加剧了社会矛盾，以致民怨沸腾。

—摘编自谭建立《论王安石的理财思想与措施》【答案】（1）进步性①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。（2）局限性①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。③新法在实际推行中存在一些缺陷，加重了人民的负担，引起人民的反对。【重点难点突破】【重点难点突破】4.宋代加强中央集权君主专制的影响（1）积极：强化了中央集权，加强皇权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。（2）消极：①制度过于僵化，权力分割过细，束缚了官员的积极性和创造性，助长因循保守的政治风气，影响行政效率。②严重削弱地方实力，影响地方积极性和自主性。③限制和弱化军队战斗力，军备废弛，国势积弱。④造成宋代冗员冗兵问题，增加了财政负担。5.正确认识辽朝的双轨政治制度契丹征服者一时尚不能适应被征服地区先进的封建文明，于是因地制宜、“因俗而治”，实行双轨政治制度分别管理。这种承认汉法、设立南面官的做法，实际上是对先进封建文明的肯定和保护，并促进了契丹向封建文明过渡，有利于民族融合。【重点难点突破】【重点难点突破】6.乡约制度的特点和作用史料一：宋代中央负责救荒赈灾工作的有转运司、常平司……地方长官都要负责赈济事宜。宋代的赈灾救荒包括检灾和赈济两大步骤，只有通过民户诉灾、检放和抄礼之后才能进入赈济程序。……还建立了福田院、居养院、安济坊、漏泽园等慈善福利机构，儿童、残疾人和普通老者也纷纷纳入了社会保障体系。宋代还鼓励民间有力之家积极出资，赈济灾荒……一定的奖励……以范仲淹为首的士大夫们兴起的义庄也是有益的补充。这种以家族为单位的社会保障体系，分解了许多社会成员的生存风险。

—摘编自杜伟《两宋社会保障探析》史料二：宋神宗时期，乡间礼仪教化便已初见端倪……陕西蓝田吕大忠、吕大防、吕大钧、吕大临兄弟在家为父丁忧，开创并推广《吕氏乡约》，这是礼仪下乡运动的肇始……《吕氏乡约》制定了四个方面的行为规范：德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤。《吕氏乡约》倡导乡民互帮互助，自愿入约，并选出约正监管值守……宋徽宗时期……编订了一部国家礼典《政和五礼新仪》……首次出现了庶人婚仪、冠仪和丧仪，官方开始推动礼仪文化向民间发展。

一摘编自李文娟《宋代乡约乡礼》【重点难点突破】6.乡约制度的特点和作用（1）特点①由人民公约，而不是官府命令。②成文法则。中国农村的成训习俗向来是世代相续，口头相传，从没有见之于文字，见之于契约。③以乡为单位而不是以县为单位，从小处着手，易收功效。④以聚会的形式，使乡人相亲，淳厚风俗。（2）作用①乡约制度的实行，使封建统治者所倡导的道德规范和要求为广大民众所内化，从而起到了巨大的教化作用。②有利于维护社会秩序，加强基层社会治理。③有利于发展生产。④促进了儒家文化和传统道德的传播。【图解历史】【图解历史】【图解历史】1.北宋并未实现了国家统一。【阐释】北宋只是实现了局部统一，北方还有西夏国和辽政权对立，未实现“大一统”，随后实现大一统的是元朝。2.两宋政权的“积贫积弱”的根源，在于其集权措施的弊端，误以为仅仅是由于其社会矛盾的尖锐。【阐释】其实，两宋的积贫积弱，在宋太祖赵匡胤建立北宋后不久采取的集权措施中就已经埋下了祸根。3.三省六部提高效率减少失误，二府三司制约相权效率低下。【阐释】一般唐制代表古代行政制度的巅峰，所以考察相对积极的作用。唐往后多考察僵化和不足。【易错易混】4．宋制的理性精神：宰枢互兼有利于提高效率，职事分离有利于集中事权【阐释】宋代制度问题多多，但是也并非一无是处，宰枢互兼是个特殊现象，职事分离则是宋代常制。5．架空相权、制约相权、分割相权都会强化专制【阐释】这里所指的是中朝的设立、监察权的扩大、三省和二府三司的建立。6.经济重心南移的阶段性【阐释】魏晋时期，江南经济的开发为经济重心南移奠定了基础。中唐以后，经济重心开始南移。南宋时期，中国古代经济重心南移最终完成。明清时期，南方经济重心的地位得到了巩固和发展。此外，经济重心的南移也带来了文化重心的南移。【易错易混】【易错易混】7.佃农在封建社会并非始终没有自主性【阐释】宋代以后，佃农对地主的人身依附关系减弱，获得了一定的自主性。战国时租佃关系已经产生，汉代时比较普遍，当时农民与地主的人身依附关系很强，如东汉田庄的劳动者与田庄主就形成了较强的人身依附关系。宋代，租佃经营已经成为仅次于自耕农经营的重要经营方式。佃农租种地主的土地，双方通过契约形成剥削与被剥削的关系，佃农在契约期满后可以离去，佃农对地主的人身依附关系相对减弱，获得了一定的自主性。明清时期，随着商品经济的发展，租佃制普及全国，成为农村土地经营中的主要形式。这一时期，随着佃农队伍的扩大和自由关系的发展，佃农对地主从人身依附关系为主向以土地依附为主过渡，获得了更多的经营自由。【训练巩固】（2024·湖南卷）唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量。这些变化（

）A．有利于中央集权体制的重建 B．从源头消除了藩镇割据现象C．促进了政府行政效率的提高 D．使重文轻武观念逐渐被接受【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝到后周（中国）。据材料“唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量”可知，新藩镇军队的特点使得其难以形成强大的割据势力，而中央禁军力量的强大则增强了中央对地方的控制能力。这有助于改变唐末以来藩镇割据、地方势力强大威胁中央的局面，为重新建立中央集权体制创造了有利条件，A项正确；“从源头消除了藩镇割据现象”说法过于绝对。虽然这些变化对遏制藩镇割据有积极作用，但不能说从源头完全消除了藩镇割据，排除B项；材料主要论述的是军事力量的变化，与政府行政效率的提高并无直接关联，排除C项；材料中并未体现重文轻武观念逐渐被接受的相关内容，排除D项。故选A项。1．北宋初年的最高统治者们认为：“国家若无内患，必有外忧，若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防；惟奸邪无状，若为内患，深为可惧。帝王合当用心于此”。基于此想法，宋朝皇帝的做法是（

）A．采用以文治国 B．推行强干弱枝 C．设置二府三司 D．开创御史监察【答案】C【解析】本题是单类型单选题，据题干设问词可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是宋代。题干所说成为内患的奸邪，主要是指朝廷上的宰辅大臣和握兵权的高级将官。宋初为了分割相权而把晚唐五代时权宜设置过的的枢密使（权力与宰相相当）和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大极，以三司使分取宰相的财政大权。C项正确；文官治国并不能限制相权，排除A项；“强干弱枝”指的是消减地方势力，加强中央，而不是削弱相权，排除B项；设立监察性质的御史早在秦朝既已出现，排除D项。故选C项。【训练巩固】（2024·安徽卷）阅读材料，完成下列要求。材料宋仁宗嘉祐四年（1059），田子茂出生于山西忻州一普通农家，幼“颍异于群儿”“稍长则便能武事”。神宗元年年间（1078～1085），先为保甲体制下的保丁，后赴京应试，“天子临轩试之，中第一”，得以“补三班差使”。哲宗绍圣二年（1095）前后，先后担任泾源路第四将队将、鄌延路经略司准备差使等职。徽宗建中靖国元年（1101）因受改革派吕惠卿之案牵连，一度入狱，后无罪释放，被任命为“绥德军暖泉寒主”。徽宗崇宁四年（1105），在宋军收复银州（今陕西榆林南）战事中立有军功。徽宗政和四年（1114）去世，享年56岁。田子茂的生平是宋代某些历史场景的再现。从材料中提取历史信息，运用所学中国古代史知识，任选角度，自拟论题，加以阐释。（要求：论题明确，观点正确，史论结合，表述清晰）【答案】论题：宋朝科举制促进社会流动。 论述：北宋王朝实行重文轻武的国策，科举制相比前朝更进一步发展，不仅原则上面向社会开放，而且更加强调公平竞争。田子茂作为一介平民，自由聪颖，年长，先为保丁，后参加科举，参加殿试，夺得第一，得以授官；从此一路青云，宦海浮沉。由此可见，科举制促进社会阶层的流动，大批出身平民家庭的士人进入政坛，不少人官居高位，给政治增添活力，促进宋朝社会风气的变化，时人概括为“取士不问家世”。同时，田子茂的一生，反映了北宋时期边疆危机、重文轻武、科举发达、变法改革、统治阶级内部矛盾等显著历史特征，再现了北宋的某些历史场景，今天，我们可以从他的生平事迹来研究北宋历史，以小人物窥探大历史。【训练巩固】（2024·重庆卷）王安石为，“天”是自然的、物质的，沿着自己的道路即“天道“运行和变化着，“可无作好，天作恶，无偏无觉，无反无侧”。人也同本样按照自己的道路即“人道”活动和发展着。这要反映了王安石（

）A．朴素的辩证法思想 B．传统的伦理观C．朴素的唯物论思想 D．传统的天命观【答案】C【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料可知，“天”沿着天道运行与变化，而不是人为干预，人与天是独立的，天即自然的运行不受人的支配与影响，这属于唯物主义，王安石引用“天“作为解释自然构成的要素，而不是以物质为第一位，这属于古代朴素的唯物论思想，C项正确；辩证法指的是用联系，发展，全面的观点看待与解决问题，材料没有谈及发展，联系，全面(矛盾)的相关内容，排除A项；中国传统的伦理观就是父父子子君君臣臣，而材料讲的是自然物质与人类行动的关系，并不涉及人与人之间的伦理关系，排除B项；王安石曾提出著名的“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”论断，力排众议推行变法，王安石并不完全相信传统的天命观，排除D项。故选C项。【训练巩固】