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文档简介
嵊泗县公安局2025年工作总结及2026年工作思路2025年,嵊泗县公安局在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下,以“海岛共富、警务共治、数字共智”为主线,把“小县大平安”作为核心目标,把“小案大民生”作为主攻方向,把“小岛大治理”作为突破切口,全年接报有效警情1.87万起,同比下降11.3%;刑事案件立案362起,同比下降18.7%;电诈警情连续24个月下降,群众安全感、满意度分别达99.04%、98.92%,创历史新高。一年来,我们重点抓了以下八个方面工作。一、以党的政治建设为统领,海岛警队忠诚底色更加鲜明。严格落实“第一议题”制度,固化“书记领学、支委讲学、青年述学”三位一体机制,开展党的二十大及二十届二中、三中全会精神专题学习32场次,覆盖全警100%。创新“灯塔·海上课堂”,利用渔船电台、5G+AR眼镜把党课送到远洋渔船,实现“船行千里、思想靠岸”。深化“三能”主题教育实践,出台《嵊泗公安“三能”指数考评办法》,把“平常时间能看得出来”细化为38项可量化指标,与职级晋升、表彰奖励直接挂钩,全年有11名民警因指数靠前被破格提拔。严肃党内政治生活,开展海上远程视频组织生活会47次,解决渔民党员“上岸难、参会难”问题。纵深推进党纪学习教育,排查廉政风险点93个,整改率100%,纪检部门受理信访举报同比下降42%。二、以亚运安保经验为模板,重大风险防范体系迭代升级。把“海上航线、岛际客线、渔村岸线”作为三维防控主轴,构建“一岛一策、一船一档、一港一图”风险图谱。升级泗礁、黄龙、枸杞三大“智慧港航”管控平台,接入AIS、北斗、雷达、光电多维数据,对2468艘渔船、378艘休闲船艇、92艘货运船舶实行“船脸识别”,预警违规出海、超员载客、走私偷渡等行为117起,查扣“三无”船舶31艘。完善“1+3+N”快反圈,布建“海岛快警”屯兵点9个、无人机机场6座、5G执法艇12艘,实现“1分钟空中巡查、3分钟水面合围、5分钟岸上封控”。圆满完成“2025嵊泗马拉松”“枸杞贻贝文化节”等18起大型活动安保,累计投入警力1.1万人次,现场零事故、零拥堵、零警情。深化“融警务”机制,推动乡镇、交通、文旅、应急等16个部门常态入驻县安保指挥部,形成“风险共研、指令直达、联动处置”闭环,重大矛盾纠纷化解率达98.7%。三、以“民生小案”为切口,打击犯罪质效实现新跃升。坚持“小案不小看、小案不小办”,建立“海岛速裁”办案中心,整合刑侦、法制、检察院、法院资源,对盗窃、诈骗、故意伤害等常见侵财案件实行“48小时一站式”办理,全年速裁案件占全部刑事案件46.3%,平均办案时长从15日压缩至3.8日。创新“潮汐用警”模式,根据渔船进出港潮汐规律动态调整巡逻警力,可防性案件同比下降28.4%。打掉流窜海岛盗窃团伙7个,破获跨省系列盗窃案121起,涉案价值312万元;侦破“4·18”特大非法捕捞案,抓获犯罪嫌疑人39名,查扣渔获物42万斤,涉案金额2100万元,被公安部列为“平安长江”十大典型案例。常态化推进扫黑除恶,打掉涉渔领域“砂霸”“海霸”团伙3个,查封冻结资产1.1亿元。纵深打击治理电信网络诈骗,创新“贻贝反诈日历”,把反诈标语贴在每箱贻贝外销包装,日均触达全国消费者20万人次;全县电诈立案数、损失金额同比分别下降37.6%、45.2%,实现“两升两降”目标。四、以“数字警务”为引擎,现代警务模式率先破题。抢抓全省“公安大脑”建设契机,打造“离岛·智治”平台,汇聚政务、社会、互联网等数据1.8亿条,搭建“人、船、港、岛、企”五维数字孪生模型,实现“一屏观嵊泗、一网管全岛”。研发“AI渔情”算法,通过船舶轨迹、渔获物流向、资金结算等数据碰撞,自动识别非法捕捞、走私、越界等行为,精准推送预警信息854条,协助破案73起。上线“电子围栏+声光驱离”系统,在赤潮高发海域布建前端感知设备,自动识别违规进入养殖区船舶并远程驱离,累计守护贻贝养殖面积4.2万亩,为渔民挽回经济损失1800万元。推广“浙警移动办案”3.0版,实现“口供掌上录、文书一键生、卷宗云端存”,行政案件电子化办理率达100%,民警办案时间平均缩短40%。建成全省首个“海岛无人机共享机场群”,实现自动巡飞、自动换电、自动回传,单架无人机覆盖半径从15公里提升至45公里,全年协助救援走失游客、渔民61人次。五、以“共治警务”为抓手,基层治理格局持续重塑。坚持和发展新时代“海上枫桥经验”,推动“融治理”向“融服务”延伸。深化“一村一警”机制,全县38个行政村、7个渔业合作社全部配备“穿警服的副书记”,累计化解矛盾纠纷1332起,化解成功率97.1%。创新“贻贝纠纷调解”工作法,针对养殖海域界限、雇工薪酬、交易违约等高频矛盾,吸纳贻贝产业带头人、船老大、法律明白人组建“海上老娘舅”团队,调解纠纷平均用时从7天缩短至4小时,相关经验被省委政法委评为“十大创新案例”。打造“离岛e站”矛调平台,整合信访、司法、人社、妇联等12个部门力量,实现“一个口子”受理、“一个团队”调处、“一套机制”闭环,群众信访总量同比下降34.5%。完善“警格+网格+船格”三格融合,将全县划分为38个警格、201个网格、492个船格,配备专兼职网格员683名,累计上报有效线索2841条,协助破获案件96起。推进“无案村(社)”创建,全县“无案村”占比达72.4%,同比上升9个百分点。六、以“服务共富”为导向,营商环境优化升级。聚焦海岛旅游、远洋渔业、海岛民宿三大产业,出台《嵊泗公安助力海岛共富二十条》,推行“旅游警务”“渔港警务”“民宿警务”三大场景。在泗礁岛、花鸟岛、枸杞岛核心景区设立“景中警”工作站,推行“警景联勤”机制,实现“民警就是导游、警车就是救护车、警务室就是投诉台”,全年为游客提供咨询、救助、调解服务3.2万人次,找回走失儿童、老人412人。升级“民宿码”,整合入住登记、访客管理、消防自查、纠纷调处等功能,全县832家民宿全部纳入管理,旅客登记率、准确率均达100%。深化“出海一件事”改革,把渔船检验、船员证年审、出海报备、边检通关等7个事项整合为“一站式”办理,平均为每艘渔船节省作业时间3.5小时,增加经济收益约1.2万元。建立“远洋警务室”,在东南太平洋公海生产作业的嵊泗籍渔船上线“海上110”视频系统,实现“远洋纠纷远程调、船员急症远程诊、劳资合同远程签”,累计服务渔民2800余人次,挽回经济损失650万元。推出“海岛车驾管”流动服务车,把驾驶证补换领、机动车年检等服务送到偏远小岛,全年下乡服务68场次,惠及群众1.1万人。七、以“全警主训”为载体,实战能力显著增强。锚定“海岛实战需要什么就练什么”,建成全省首个“海岛战术训练基地”,设置抗眩晕、抗腐蚀、抗高温、抗风浪“四抗”科目,开展泅渡登船、直升机索降、无人机反制、船舶火灾扑救等专训82期,覆盖全警100%。与海军、海警、海事、渔政建立“四海联训”机制,联合开展海上搜救、反恐处突、打击走私等演练37次,出动船艇294艘次、飞机18架次,成功救助遇险船舶42艘、人员238人。深化“红蓝对抗”实战演练,组建“蓝军”教官团,采取“四不两直”方式随机设情,全年开展无预警拉动51次,发现整改问题263处。推进“人才蓝海”计划,与浙江海洋大学共建“海洋警务研究中心”,设立“大数据+海洋警务”实验室,联合申报省级课题5项,培养硕博层次紧缺人才23名。打造“金牌教官”梯队,1名民警被公安部聘为全国警务实战教官,3名民警入选省级人才库。完善“训练+考核+应用”闭环,研发“训考通”小程序,训练成绩与年度考核、立功嘉奖直接挂钩,民警实战考核优良率同比提升18个百分点。八、以“幸福警营”为目标,队伍精气神全面提振。坚持“民警第一”理念,出台《爱警暖警三十条》,建成“海岛警娃”托管中心,解决民警子女寒暑假看护难题;开通“警医绿色通道”,与县人民医院签订“健康管家”协议,为民警提供年度体检、专家会诊、心理干预等服务,全年组织心理团辅42场次,覆盖民警辅警1100人次。升级“警察书屋”“海上影院”“健身驿站”等文化阵地,组建篮球、足球、帆船、无人机等兴趣社团11个,常态化开展“警营开放日”“家属进警营”活动,增强民警归属感。完善“即时表彰+延时抚慰”机制,对执行重大安保、抢险救援任务的民警实行“任务结束、表彰到位”,全年即时表彰56人次、送奖到家21人次;对遭受不实投诉、恶意举报的民警,启动“正名澄清”程序8人次,坚决维护执法权威。落实“乡镇补贴+海岛津贴+绩效奖励”三位一体待遇保障,人均年收入同比增长8.7%,队伍离职率降至0.9%,为历年最低。2026年,嵊泗县公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国公安厅局长会议和省委十五届六次全会精神,锚定“全省领先、全国一流”目标,以“共富、共治、共智”三大警务为牵引,以“公安工作现代化先行”为主题,以“基层基础提升年”为载体,重点推进“八大工程”,奋力打造“海岛警务”金名片。一是政治建警“铸魂工程”。固化“灯塔·海上课堂”品牌,升级“5G+VR”红色航线,把党的创新理论送到千里渔场。建立“政治工作师”制度,为每个基层所队配备1名政治工作师、1名心理辅导员、1名法律顾问,实现思想教育、心理疏导、执法服务“三师”协同。深化“最强支部”创建,推行“支部建在船队、党旗飘在海上”,打造10个“红色示范渔船党支部”,把党组织延伸到远洋生产一线。二是风险防控“筑堤工程”。迭代“智慧港航”3.0,升级“船脸识别”算法,接入卫星遥感、水声监测、红外夜视数据,打造“空、天、海、岸、潜”五维感知体系,实现对船舶“出生、航行、作业、交易、消亡”全生命周期管控。新建“海上超级卡口”2座,对马迹山、绿华山两大深水港区实行“无感通关”,严防走私、偷渡、疫情输入等风险。完善“1+3+N”快反体系,新建无人机机场4座、海警执法艇泊位6个,打造“5分钟海上处突圈”。三是打击犯罪“利剑工程”。以“专业+机制+大数据”为方向,组建“海岛反诈实验室”,研发“AI语音反制”“深度伪造识别”等模型,实现电诈预警准确率提升至98%。建立“小案快侦中心”,推广“48小时速裁+公益修复”机制,对盗窃、故意损毁财物等案件实行“破案+追赃+修复”同步推进,力争小案破案率保持90%以上。深化“蓝海惩恶”行动,重点打击非法捕捞、海砂盗采、成品油走私等涉海犯罪,确保刑事案件总量、侵财案件数持续下降。四是数字警务“强基工程”。升级“离岛·智治”平台,建设“海岛警务数据港”,汇聚政务、社会、互联网数据3亿条以上,打造“数字孪生嵊泗”2.0版。研发“AI渔政”大模型,通过机器学习分析渔船作业轨迹、渔获物流向、资金结算链条,自动识别非法捕捞、走私、越界等行为,预警精度提升30%。推广“移动警务站”,在偏远小岛布建“太阳能+储能”警务方舱,集成视频巡查、无人机起降、应急广播、自助服务等功能,实现“无人岛也有警察站”。五是基层治理“深耕工程”。深化“一村一警+船格”机制,推动“穿警服的副书记”兼任“渔港港长”“民宿店长”“景区园长”,实现“三长合一、一警多能”。升级“离岛e站”矛调品牌,建立“纠纷调解积分制”,对主动化解纠纷的网格员、志愿者给予积分奖励,可兑换景区门票、船票、民宿券,激发群众自治热情。打造“无讼小岛”示范带,力争60%以上行政村实现“无讼、无案、无访”。六是服务共富“护航工程”。迭代“旅游警务”3.0,在核心景区推行“视频巡逻+无人机巡查+机器人接处警”模式,打造“30秒接警、1分钟响应、5分钟处置”旅游警务新样板。升级“出海一件事”改革,把渔船审批、船员办证、海事签证、边检通关等10个事项整合为“一表申请、一网通办”,力争全年为渔民节省作业时间10万小时、增加收入1.5亿元。建立“海岛110”国际版,为外籍游艇、国际商船提供紧急报警、医疗救助、法律翻译等服务,助力舟山自贸片区离岛区块建设。七是实战练兵“砺刃工程”。深化“四海联训”机制,与海军、海警、海事、渔政建立季度联合演练制度,重点开展海上反恐、抢险救援、火灾扑救、生化处置等科目,全年联合演练不少于40次。升级“海岛战术训练基地”,新建“抗风浪”训练馆、“船舶火灾”模拟舱、“直升机索降”平台,打造全国首个“海洋警务训练标准”,申报公安部科技进步奖。推进“人才蓝海”计划,培养10名国家级教官、30名省级专家、100名县级骨干,形成“金字塔”型人才梯队。八是幸福警营“凝心工程”。升级“警娃托管中心”,引入专业幼教团队,开设海洋科普、帆船体验、无人机编程等特色课程,解决民警子女假期“看护难、教育难”问题。建设“警
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