2026年高考政治一轮复习：必修3 政治与法治 必背知识点考点提纲

第页2026年高考政治一轮复习：必修3政治与法治必背知识点考点提纲课标要求：1.1引述宪法序言，说明没有中国共产党就没有新中国，阐明中国共产党成为执政党的必然性。1.2引述党章规定，明确党的性质、宗旨和指导思想。1.3理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。3.1简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。3.2搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。3.3列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。第一单元中国共产党的领导第一课历史和人民的选择1.如何理解没有共产党就没有新中国？【答题要素】诞生的意义＋其他阶级的弱点+新民主主义革命胜利的意义＋革命成果＋历史总结（1）中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从此中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。（2）在中国共产党成立之前,中国社会各阶级、各阶层对外国侵略者和本国封建统治者所进行的斗争,存在两个根本性的弱点:没有认清革命的目的和对象,不能团结真正的朋友以打击真正的敌人;没有广泛第发动人民群众特别是工农群众,未能形成有组织的、持久的群众运动。（3）中国共产党领导中国人民，取得了新民主主义革命的伟大胜利，推翻了三座大山；(三个“彻底结束”，一个“彻底废除”)为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。（4）党领导中国人民进过28年浴血奋战，终于推翻了三座大山，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了共和国，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家权力，成为了国家和自己命运的主人。（5）没有共产党就没有新中国，是近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。2.知识拓展：中国共产党(1)成立的背景①思想指导:1917年俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。②阶级基础:1919年五四运动后,工人阶级成为反帝反封建的民主主义革命的领导力量。③斗争需要:在中国共产党成立之前,中国社会各阶级、各阶层对外国侵略者和本国封建统治者所进行的斗争,存在两个根本性的弱点:一是没有认清革命的目的和对象,不能团结真正的朋友以打击真正的敌人;二是没有广泛第发动人民群众特别是工农群众,未能形成有组织的、持久的群众运动。(2)理想目标:中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标。(3)历史使命:义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。(4)理论成就:对“为什么革命、怎样革命”的根本问题给出了正确的答案。(5)主要任务:实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放。(6)重大成就:推翻了三座大山,取得了新民主主义革命的伟大胜利,于1949年10月1日建立中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家和自己命运的主人。(7)历史结论:没有共产党就没有新中国,是对近代以来中国人民斗争经验的历史总结,是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。3.为什么中国共产党领导中华民族的伟大复兴是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择?（中华民族伟大复兴是怎样在中国共产党带领下，一步一步接近目标的？）【答题要素】党的诞生+新民主主义革命胜利+建立新中国＋改革开放＋新时代（1）党成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，担负起中华民族复兴的重任。（2）党领导的新民主主义革命胜利，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。（3）新中国成立后，党团结带领中国人民，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。（4）改革开放新时期，党团结带领中国人民，创造了伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满活力的体制保证和快速发展的物质条件。（5）在新时代，中国共产党团结带领中国人民，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。（进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。）（6）实践充分证明,由中国共产党领导中华民族伟大复兴是历史的选择,是人民的选择,是正确的选择。第二课中国共产党的先进性1.党为什么始终坚持以人民为中心？【答题要素】党＋人民群众的作用＋判断标准（1）党自身原因：①性质：中国共产党是中国工人阶段的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。②根本立场和根本宗旨：人民立场是中国共产党的根本立场。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。③执政理念：立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念，坚持以人民为中心的发展思想就必须坚持人民主体地位，践行党的执政理念。④党的奋斗目标：人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标，党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。⑤初心和使命：中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。⑥党的领导：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持人民至上，有利于巩固党的执政地位，有利于党发挥总揽全局、协调各方的作用。（2）人民群众的作用：人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。（3）检验标准：为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。2.党怎样始终坚持以人民为中心？【答题要素】人民利益放首位、三为+初心使命+为民+靠民+团结人民+基本路线(1)党的性质和宗旨要求：①在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。②要坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。(2)党的执政理念要求：①为人民：践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民。②靠人民：坚持人民立场和人民主体地位，树牢群众观点、贯彻群众路线，尊重人民首创精神，一切依靠人民。③团结人民：始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评与监督，始终与人民同呼吸共命运心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。④基本路线：必须坚持党在社会主义初级阶段基本路线。即领导和团结全国各族人民为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。3.为什么要发挥共产党员的先锋模范作用？(1)必要性:是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。(2)重要性:发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。4.新时代共产党员如何发挥先锋模范作用?【答题要素】弘扬伟大建党精神+珍惜光荣称号、承担使命+做到八个模范(1)共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神；(2)更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号，承担自已的责任和使命；(3)做到八个模范：做学习的模范；做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范；做克己奉公、无私奉献的模范；做服从组织、严守纪律的模范；做维护党的团结和统一的模范；做坚持真理、修正错误的模范；做密切联系群众的模范；做培育和践行社会主义核心价值观的模范。5.中国共产党为什么能始终走在时代前列?【答题要素】行动指南+重要法宝+先锋模范（1）行动指南：中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。（2）重要法宝：中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。（3）先锋模范：中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于充分发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，有利于党永葆创造力、凝聚力、战斗力。发挥共产党员发挥先锋模范作用是党不断取得胜利的坚强保证。6.运用“中国共产党的先进性”的知识，分析……【答题要素】性质+立场、宗旨、执政理念＋指导思想与时俱进+重要法宝+坚强保证（1）中国共产党始终坚持以人民为中心，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。（2）人民立场是中国共产党的根本立场，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念。（3）中国共产党以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南，始终走在时代前列。（4）中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，这是党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。（5）发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。7.中国共产党为什么做某事或中国共产党做某事的依据？（一定要审题，从中国共产党的相关知识、做某事的受益对象、事情本身的角度出发去回答。）【答题要素】地位＋立场、宗旨、执政理念＋性质、初心使命＋从严治党+其他（1）中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，是我国最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。做……有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（地位）（2）中国共产党坚持人民立场，践行全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念。（立场、宗旨、执政理念）（3）中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。（性质+初心使命）（4）有利于中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。（执政方式）（5）有利于全面从严治党，加强党的自身建设，永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的长期执政地位。（全面从严治党）（6）其他原因：①是坚持党的领导、人民当家作主、与依法治国相结合的需要。②是依法治国、依法执政的要求和体现。③是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。④是党贯彻落实新发展理念的需要。⑤有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。8.中国共产党怎样做某事？【答题要素】地位＋立场、宗旨、执政理念＋两发挥+三执政+重要法宝+指导思想+从严治党+三统一（1）中国共产党是我国最高政治领导力量，是中国特色社会主义事业的领导核心，要始终发挥发挥党对(这件事）总揽全局、协调各方的领导核心作用。（2）要始终坚持以人民为中心，坚持人民立场，践行全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念。（3）要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（4）要坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能力和水平。（5）要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。（6）贯彻落实党的指导思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想。（7）要坚持全面从严治党，加强党的自身建设，保持党的先进性和纯洁性，提高与时俱进的执政能力。（8）坚持党的领导、人民当家作主、与依法治国有机统一。第三课坚持和加强党的全面领导1.为什么要坚持党的领导？（坚持党的领导的原因）【答题要素】现实依据+理论依据+历史依据（1）由党在中国特色社会主义事业中的地位所决定的(现实依据)①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。②中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，总揽全局、协调各方。④党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。⑤坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。（2）由党的性质和能力决定的(理论依据)①是由党的人民性所决定的;（中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。始终坚持以人民为中心，坚持人民立场、践行全心全意为人民服务的根本宗旨、坚持立党为公、执政为民的理念。）②是由党的先进性所决定的;（中国共产党始终以人民为中心，始终走在时代前列。）③是由党的领导力所决定的;（党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。）（3）由党的历史作用所决定的(历史依据)①中国共产党的初心使命;②中国革命的胜利所证明;③中国建设的成就所证明;④中国改革的成功所证明;2.新时代如何坚持和加强党的全面领导？【答题要素】最高原则＋根本遵循＋领导制度体系+两发挥+保持清醒+高素质干部队伍+正风肃纪（1）最高原则：坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导。（2）根本遵循：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循；（3）制度保障：建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障；（4）两发挥:发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（5）保持清醒：必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。（6）建设队伍：建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能。（7）正风肃纪：坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战……3.为什么要全面从严治党？【答题要素】必要性＋重要性（1）必要性：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。②新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐摆在全党面前。③全面从严治党是推进党的建设新的”伟大工程”的必然要求。（2）重要性：①坚持党要管党、全面从严治党，是党的建设的一贯方针和要求、关系到党的先进性、纯洁性，关系到人心向背，关系到国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。②有利于保持和巩固党的长期执政地位。4.如何全面从严治党，加强党的建设？（如何推进党的自我革命？）【答题要素】新时代党的建设总要求+纵深发展+三执政+以人民为中心+走在时代前列（1）坚持全面从严治党，要按照新时代党的建设总要求推进党的建设：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。（2）加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。（3）坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能力，巩固党的长期执政地位。（4）党要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、人民立场、立党为公，执政为民，始终坚持以人民为中心。（5）党要以马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，要发挥好党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性，始终走在时代前列。5.中国共产党为什么要勇于自我革命？【答题要素】党的领导＋宗旨＋党的建设（1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。（2）只有勇于自我革命，才能更好发挥党的先锋队和领导核心作用，践行全心全意为人民服务的宗旨，巩固党的执政之基，得到人民群众的支持和拥护，依靠人民创造历史伟业。（3）只有勇于自我革命，加强党的建设，坚持从严治党，才能保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、生命力、战斗力，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，巩固党的长期执政地位。6.为什么中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化？【答题要素】初心使命＋必然结果、正确选择＋关键在党+走在时代前列（1）在推进中国式现代化的历史进程中，党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。（2）坚持党的领导是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择，党领导中国人民创造形成并发展了中国式现代化。（3）推进中国式现代化，关键在党。中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，是实现中国式现代化的坚强领导核心和根本政治保证。（4）党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断探索中国式现代化建设道路和规律，丰富发展了党的现代化理论，开创了中国式现代化的新局面。第二单元人民当家作主第四课人民民主专政的社会主义国家1.运用“人民民主专政”的知识，分析……的原因?【答题要素】国体＋全过程人民民主＋专政+国家职能（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。（国体）（2）全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是社会主义民主政治的本质属性。（全过程人民民主的特点+地位）（3）人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。（专政）（4）国家职能是社会主义现代化建设的可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展，对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。（国家职能）2.在我国，为什么能实现人民当家作主？【答题要素】国体＋民主的地位＋全过程人民民主的特点+人民民主的地位（1）国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。（2）党的领导的地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，民主是中国共产党和中国人民始终坚持不渝的重要理念；（3）全过程人民民主的特点和地位：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是社会主义民主政治的本质属性。（4）人民民主的地位：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。3.如何实现人民当家作主？（审设问审设问审设问,涉及如何用制度来保障人民当家作主？应从根本政治制度、基本政治制度的角度作答。涉及行为主体，应从各行为主体可采取的措施+意义角度作答。注意具体情况具体分析）（1）坚持人民民主专政，发展全过程人民民主，保障人民当家作主；（2）发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用；（3）坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主；（4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党依法执政,各民主党派依法参政，通力合作，既亲密合作又互相监督；（5）坚持和完善民族区域自治制度，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，要坚定不移地维护国家尊严，必须深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识；（6）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。发展基层民主，更好发挥村委会和居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。（7）人大代表要积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)，要自觉履行好义务。（与人民4.全过程人民民主是如何实现国家有效治理的?【答题要素】坚持中国共产党领导＋三立法+协商民主＋公民有序参与（1）全过程人民民主坚持中国共产党领导，为实现国家有效治理提供了根本政治保证。（2）促进科学立法、民主立法、依法立法，使法律反映人民意志，推动全面依法治国，实现国家治理的法治化。（3）发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，促进共建共治共享，形成国家治理合力，提高了国家治理能力和水平。（4）扩大公民有序政治参与，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保人民当家作主，调动人民参与国家治理的积极性、主动性和创造性，提高国家治理成效。国体与政体：国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（实现形式）关系：国体决定政体，政体反映国体。我国的国体是人民民主专政，我国的政体是人民代表大会制度。1．全国人大为什么做某件事？【答题要素】国家性质＋人大地位、性质＋职权＋组织活动原则＋科学立法、民主立法、依法立法(1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，决定了全国人大必须做某事。(2)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。(3)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。(4)是坚持民主集中制的客观要求。(5)有利于科学立法、民主立法，依法立法。2．全国人大如何做某事？【答题要素】治国方略、三立法＋人大职权+组织和活动原则+支持人大代表行使职权＋坚定制度自信(1)坚持依法治国的基本方略，坚持科学立法、民主立法，依法立法。(2)履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。(3)坚持民主集中制的组织和活动原则。(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系，中央与地方的关系)。(4)支持人大代表行使其职权（提案权、审议权、表决权、质询权），维护人民的根本利益。(5)坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。3.人大代表为什么要做某事？【答题要素】根本原因+地位＋权利＋义务＋与人民的关系（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。人大代表由人民选举产生，代表人民的意志和利益，必须为人民服务，对人民负责，受人民监督。（2）人大代表是国家权力机关的组成人员，决定了人大代表必须做…（3）是人大代表行使（提案权、审议权、表决权、质询权）的表现。（4）是人大代表履行义务的需要。(密切联系群众；模范遵守宪法和法律；接受人民监督)（5）开展某项活动、做某事的意义。4.人大代表应怎样做某事？【答题要素】权利＋义务＋素质（1）积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。（2）自觉履行好义务。（与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，模范遵守宪法和法律，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。）（3）努力提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（原因）【答题要素】国家性质＋地位＋必要性＋重要性＋基本功能（1）根本原因（决定因素）:我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，决定了必须坚持和完善人民代表大会制度。（2）地位：人民代表大会制度是我国根本的政治制度;（3）必要性/必然性：①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。优势/优越性/重要性：①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。②保障了人民当家作主；③动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；④保证了国家机关协调高效运转；⑤维护了国家统一和民族团结。（5）基本功能：人民代表大会制度把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。6.如何发挥人民代表大会制度在我国政治体制中的作用？【答题要素】人大行使职权＋人大代表行使职权＋组织和活动原则（1）人民代表大会：切实行使好立法权、决定权、任免权和监督权。（2）人大代表：认真行使权利，履行义务。职权（即权利）：审议权、表决权、提案权和质询权。责任（即义务）：与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；模范遵守宪法和法律；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（3）坚持和完善民主集中制，正确处理好人民与人大、人大与“一府一委两院”、中央与地方的关系。第六课我国的基本政治制度1.中国特色社会主义政党制度的优越性和“新”在哪儿？【答题要素】与人大制度相适应＋人民利益（广泛性）＋政党关系（一致性）+决策科学（科学性）（1）这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性；（2）它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；（3）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；（4）它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。2.民主党派为什么做某事？【答题要素】性质、地位＋成员特点+作用（1）我国的民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者等的政治联盟（性质），是参政党（地位）。（2）民主党派具有广泛的社会联系和人才优势（成员构成的特点）。（3）有利于重大路线、方针、政策的制定和实施，推动相关路线、方针、政策的科学化民主化，监督相关权力的运行。（作用）3.民主党派怎样做某事？【答题要素】积极参与＋落实+提意见+监督（1）与中共通力合作，积极参与重大路线、方针、政策的制定。（2）在工作和生活中落实党的方针政策。（3）就相关路线、方针、政策提出相应的意见和建议。（4）加强民主监督，监督相关权力的运行。4.人民政协为什么做某事？【答题要素】性质＋特点+职能+作用①人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（性质）②人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；（特点）③有利于聚焦党和国家中心任务，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；（职能）④有利于推动协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。（作用）5.人民政协（政协委员）怎样做某事？【答题要素】坚持党的领导＋职能+分论+调查研究①坚持党的领导，促进党的路线、方针、政策的落实；②人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程;完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。③切实履行政治协商职能，紧紧围绕某件事进行协商；④切实履行民主监督职能，通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督；⑤切实履行参政议政职能，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向国家机关提出意见和建议；⑥开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。6.说明我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用？【答题要素】政党制度的地位＋政协的性质＋政协职能分论（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。（2）人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（3）发挥人民政协履行参政议政的职能，有利于促进党和政府科学民主决策。（4）人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，发挥人民政协作为协商重要渠道的作用，符合社会主义民主的本质要求，有利于广泛集中民智，增强合力。（5）人民政协履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行。7.为什么坚持和完善民族区域自治制度？【答题要素】根本原因+必要性+地位+作用（1）根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是当家作主。（2）必要性：根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。（3）地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。（4）作用:民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又保证了人民当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，加强民族平等团结，促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。8.如何坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路？（1）要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。（2）必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。9.如何处理民族问题，维护新型民族关系？【答题要素】政治基础+基本制度+基本原则+政策保证+权利和义务（1）坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民当家做主。（2）坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方依法行使自治权(基本制度)（3）坚持处理民族关系的民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。（4）坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作；尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由(政策保证)。反对一切破坏民族团结、分裂祖国的活动，依法打击煽动民族分裂的行为。（5）公民自觉履行维护国家统一和全国各民族团结的义务。10.如何辩证地看待宗教的作用？【答题要素】性质上+宗教活动上+时空上+全面贯彻党的宗教工作基本方针（1）从性质上看：宗教从产生至今，其消极作用是主要的。但也应该看到宗教在历史上和现实生活中也发挥了(着)一些积极作用。（2）从不同性质的宗教活动看：非正常的宗教活动只起消极作用，而正常的宗教活动则有利有弊，尤其要看到其可以为社会和谐及社会主义现代化建设等起积极作用。（3）从时空角度看：从时间上看，宗教一直以消极作用为主，近年来宗教的积极作用发挥得越来越充分；从空间上看，宗教作为一种重要的社会力量，在政治、经济、文化等各个领域都会产生重要影响。（4）我国实行宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极发挥宗教的积极作用。11.为什么要发展基层民主？【答题要素】根本原因+重要性+地位+要求+意义（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（2）重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。（3）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。（4）要求：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。（5）居委会＋村委会意义：①发展基层民主有利于更好发挥村委会和居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用；②是实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径；③有利于调动村民和居民参与基层建设的积极性，有利于提高村民和居民参与政治生活的素质和能力。(P67第一段)④有利于推进社会治理，推进基层治理体系和治理能力现代化。▲注意：扩大基层民主≠扩大公民的民主权利扩大基层民主有利于保障公民各项民主权利的实现，但公民的民主权利是法定的，不会由此而扩大。12.如何完善基层社会治理？【答题要素】制度保障+自治组织的措施+党的措施+政府措施+基层群众五个民主+治理机制+治理体系+科技赋能（1）制度保障：坚持和完善基层群众自治制度。（2）自治组织：村委会和居委会：基层群众性自治组织:理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;（3）中国共产党:坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（4）政府:发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)转变职能，优化服务，加强指导。（5）基层群众:发挥基层群众的主体作用，依法有序参与民主选举/协商/决策/管理/监督，增强责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力。（6）治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局。（7）治理体系：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系。（8）科技赋能：运用现代技术，推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。13.协商民主制度（1）地位：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（2）渠道：协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。（3）健全社会主义协商民主制度的意义：①有利于充分反映民意，广泛集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化；②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；③有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；④有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。第三单元全面依法治国第七课治国理政的基本方式1.为什么要全面推进依法治国？【答题要素】治国重器+必要性+三个关系+两个重要一个最佳+一个基本方式（1）法律是治国是重器，是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。（3）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国、关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安；（4）法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径；（5）依法治国是我国治国理政的基本方式，实行法治有利于保障人权、维护社会和谐、实现长治久安；2.法治建设取得成就的原因（1）一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。（3）在党的领导下，我国法治建设取得了巨大成就。3.新中国法治建设的成就（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（2）依法行政和公正司法水平不断提高。（3）人权的法治保障取得巨大成就。（4）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。4.全面推进依法治国总目标.以及实现总目标的具体要求/如何实现总目标（1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（2）建设中国特色社会主义法治体系的要求：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。（3）建设社会主义法治国家的要求：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。5.全面推进依法治国的原则【答题要素】坚持党的领导+人民主体地位上+法律面前人人平等+依法治国和以德治国+从中国实际出发原因要求全面依法治国的原则①坚持中国共产党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。②坚持人民主体地位人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。③坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。④坚持依法治国和以德治国相结合国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。⑤坚持从中国实际出发走什么样的法治道路，建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全国推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。第八课法治中国建设1.建设法治国家的重大意义（1）权力运行：能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;（2）国家治理：能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。2.建设法治政府的重大意义（1）对政府：能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;（2）对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。（3）对公民：有利于有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民合法权益。（4）对国家：有利于推动国家治理能力和治理体系现代化。3.建设法治社会的重大意义（1）能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;（2）能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。4.如何建设法治国家？【答题要素】总要求+推进宪法实施+建立完备的法律体系+完善法律实施机制+三依法、三法治（1）法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（总要求）（2）推进宪法实施。坚持宪法法律至上，推进合宪性审查工作。（3）建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依。（4）完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责，社会公众自觉遵守法律，司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳。（5）全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。5.如何建设法治政府？【答题要素】法治轨道+政府及其工作人员+政府职能+依法行政制度体系+科学决策+公正文明执法+制约和监督+依法行政能力（1）宏观层面：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（2）微观层面：各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（3）依法全面履行政府职能。要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，落实法治政府的建设。（4）完善依法行政制度体系，不断推进政府依法行政，严格执法。（5）推进行政决策的科学化、民主化、法治化。（坚持科学决策、民主决策、依法决策）（6）坚持严格规范公正文明执法。（7）强化对行政权力的制约和监督。（8）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。6.如何建设法治社会？【答题要素】树立法治意识+提高社会治理法治化水平+完备的法律服务体系+健全社会矛盾纠纷预防化解机制（1）有意识：深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。（2）有氛围：提高社会治理法治化水平。①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。（3）有依托：建设完备的法律服务体系。①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。（4）有机制：健全社会矛盾纠纷预防化解机制。①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。7.对政府权力进行制约和监督的措施?【答题要素】民主和法制＋全面的行政监督体系＋政务公开（1）健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主（切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行），二靠法制（坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子）。（2）建立起全面的行政监督体系，包括行政系统外部的监督（国家权力机关、司法机关、中国共产党、人民政协、社会与公民），行政系统内部的监督（上级政府、法制部门、审计部门、监察部门）。（3）坚持政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。8.如何运用政治生活相关知识对政府的行为进行分析和评价?【答题要素】政府性质+职能＋宗旨+原则＋依法治国+依法行政+民主集中制+政府权威+政府与其他机关的关系（1）政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（2）政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能、推进生态文明建设的职能。（3）政府的宗旨和工作的基本原则：政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。（4）政府必须坚持依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（5）政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督，为此需要健全权力运行的制约和监督体系。（6）政府要树立权威，要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（7）我国国家机构坚持民主集中制原则，地方政府必须接受中央政府的统一领导和监督。（8）政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。（9）中国政府在国际上坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地维护国家利益。第九课依法治国的基本要求1.如何推进科学立法？【答题要素】依法立法+发扬民主+设定权利与义务、权力与责任（1）科学立法符合国情和实际。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（2）科学立法要做到依法立法。在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。（3）科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。（4）要合理设定权利与义务、权力与责任。2.如何推进严格执法？【答题要素】履行政府职能+规范执法+公正执法+文明执法（1）全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。（2）坚持规范执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。（3）坚持公正执法。行政执法要坚持公正、同等情况同等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。（4）坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体、坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。3.如何推进公正司法？【答题要素】审判权和检察权依法独立行使+事实为依据、以法律为准绳+为人民，依靠人民+加强人权司法保障（1）必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。（2）必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。（3）必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。（4）必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。4.如何推进全民守法？【答题要素】法治观念+调动人民群众的积极性和主动性+公民道德建设（1）推进全民守法，要着力增强全民法治观念。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（2）要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。（3）要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。5.严格执法的意义/作用【答题要素】捍卫法律的权威和尊严+实现社会公平正义+推进建设法治政府（1）有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和